2026年燃?xì)夤?yīng)公司新管網(wǎng)驗(yàn)收管理制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范公司新建燃?xì)夤芫W(wǎng)驗(yàn)收全流程管理工作，保障新管網(wǎng)施工質(zhì)量符合安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，杜絕因驗(yàn)收疏漏引發(fā)泄漏、爆管等安全事故，確保新管網(wǎng)投運(yùn)后穩(wěn)定供氣，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《特種設(shè)備安全法》及公司工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、管網(wǎng)運(yùn)維等制度要求，結(jié)合新建中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)（市政管網(wǎng)、庭院管網(wǎng)）施工特性、敷設(shè)環(huán)境、安全管控要求，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所轄區(qū)域內(nèi)新建中低壓埋地/架空鋼質(zhì)燃?xì)夤芫W(wǎng)（含市政主干管網(wǎng)、小區(qū)庭院管網(wǎng)）的驗(yàn)收申請(qǐng)、資料審核、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、整改復(fù)核、驗(yàn)收結(jié)論出具、資料歸檔等全流程管理；適用于公司工程管理部、安全生產(chǎn)部、管網(wǎng)運(yùn)維部、施工單位、驗(yàn)收工作組，制度執(zhí)行情況作為施工單位款項(xiàng)結(jié)算、工程管理績(jī)效考核的核心依據(jù)。第三條基本原則新管網(wǎng)驗(yàn)收遵循“合規(guī)驗(yàn)收、安全優(yōu)先、全面核驗(yàn)、閉環(huán)整改、資料完整”的基本原則：合規(guī)驗(yàn)收是指驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格符合國(guó)家燃?xì)夤こ舔?yàn)收規(guī)范；安全優(yōu)先是指重點(diǎn)核驗(yàn)管網(wǎng)安全防護(hù)裝置、壓力試驗(yàn)等核心安全指標(biāo)；全面核驗(yàn)是指覆蓋管網(wǎng)施工質(zhì)量、安全設(shè)施、竣工資料等全維度；閉環(huán)整改是指驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改并復(fù)核，未整改達(dá)標(biāo)不得投運(yùn)；資料完整是指驗(yàn)收資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)，可追溯管網(wǎng)建設(shè)全過(guò)程。第四條術(shù)語(yǔ)定義本制度所指“新管網(wǎng)驗(yàn)收”分為初驗(yàn)（施工單位自檢合格后申請(qǐng)）和終驗(yàn)（初驗(yàn)整改達(dá)標(biāo)后）兩個(gè)階段；“壓力試驗(yàn)”包括強(qiáng)度試驗(yàn)（核驗(yàn)管網(wǎng)承壓能力）和嚴(yán)密性試驗(yàn)（核驗(yàn)管網(wǎng)泄漏情況）；“竣工資料”是指管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、材料合格證明、壓力試驗(yàn)數(shù)據(jù)等全套資料；“整改閉環(huán)”是指驗(yàn)收問(wèn)題整改完成并經(jīng)驗(yàn)收組復(fù)核達(dá)標(biāo)；“驗(yàn)收合格判定”是指現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)全部達(dá)標(biāo)、資料完整且整改項(xiàng)清零。第二章職責(zé)分工第五條工程管理部職責(zé)工程管理部是新管網(wǎng)驗(yàn)收的牽頭管理部門，主要職責(zé)：（一）制定新管網(wǎng)驗(yàn)收細(xì)則，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、流程、時(shí)限及各環(huán)節(jié)責(zé)任；（二）受理施工單位驗(yàn)收申請(qǐng)，審核申請(qǐng)資料的完整性；（三）組織驗(yàn)收工作組開(kāi)展初驗(yàn)和終驗(yàn)，協(xié)調(diào)驗(yàn)收過(guò)程中的問(wèn)題；（四）跟蹤驗(yàn)收問(wèn)題整改進(jìn)度，督促施工單位按期完成整改；（五）審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，出具驗(yàn)收結(jié)論，作為工程款支付的核心依據(jù)；（六）完成驗(yàn)收合格管網(wǎng)的投運(yùn)備案，將管網(wǎng)資料移交運(yùn)維部門；（七）建立新管網(wǎng)驗(yàn)收臺(tái)賬，記錄驗(yàn)收時(shí)間、問(wèn)題、整改情況、結(jié)論等信息。第六條安全生產(chǎn)部職責(zé)安全生產(chǎn)部職責(zé)：（一）參與驗(yàn)收全過(guò)程，重點(diǎn)核驗(yàn)管網(wǎng)安全防護(hù)裝置（閥門、放散管、警示標(biāo)識(shí)）布設(shè)是否合規(guī)；（二）審核壓力試驗(yàn)方案及數(shù)據(jù)的安全合規(guī)性，評(píng)估管網(wǎng)投運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)；（三）對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改指令，明確整改標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限；（四）監(jiān)督整改現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)，防止整改過(guò)程引發(fā)安全事故；（五）驗(yàn)收合格后，審核管網(wǎng)投運(yùn)安全方案，確保投運(yùn)過(guò)程安全可控。第七條管網(wǎng)運(yùn)維部職責(zé)管網(wǎng)運(yùn)維部職責(zé)：（一）參與驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，從運(yùn)維角度核查管網(wǎng)敷設(shè)、閥門位置、巡檢通道等是否便于日常運(yùn)維；（二）審核竣工資料中管網(wǎng)走向、埋深、接頭位置等關(guān)鍵信息的準(zhǔn)確性；（三）驗(yàn)收合格后，接收管網(wǎng)運(yùn)維資料，建立運(yùn)維臺(tái)賬；（四）參與整改復(fù)核，確認(rèn)整改后管網(wǎng)滿足運(yùn)維要求；（五）制定驗(yàn)收合格管網(wǎng)的投運(yùn)后首次巡檢計(jì)劃，確保運(yùn)維銜接。第八條施工單位職責(zé)施工單位職責(zé)：（一）管網(wǎng)施工完成后開(kāi)展自檢，自檢達(dá)標(biāo)后向工程管理部提交驗(yàn)收申請(qǐng)及全套竣工資料；（二）配合驗(yàn)收工作組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，如實(shí)提供施工過(guò)程記錄及試驗(yàn)數(shù)據(jù)；（三）按驗(yàn)收整改通知書(shū)要求，7-15個(gè)工作日內(nèi)完成問(wèn)題整改（安全隱患24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)整改）；（四）整改完成后提交整改報(bào)告及佐證資料，申請(qǐng)整改復(fù)核；（五）對(duì)驗(yàn)收資料的真實(shí)性、整改質(zhì)量負(fù)責(zé)，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)同類問(wèn)題免費(fèi)返修。第九條驗(yàn)收工作組職責(zé)驗(yàn)收工作組由工程管理部、安全生產(chǎn)部、管網(wǎng)運(yùn)維部技術(shù)人員組成，主要職責(zé)：（一）熟悉驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，如實(shí)記錄數(shù)據(jù)；（二）對(duì)照驗(yàn)收細(xì)則逐項(xiàng)核查，出具初驗(yàn)/終驗(yàn)問(wèn)題清單；（三）復(fù)核施工單位整改情況，確認(rèn)整改是否達(dá)標(biāo)；（四）匯總驗(yàn)收情況，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，明確驗(yàn)收結(jié)論；（五）對(duì)驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)，接受公司對(duì)驗(yàn)收過(guò)程的監(jiān)督核查。第三章新管網(wǎng)驗(yàn)收全流程管控第十條驗(yàn)收申請(qǐng)與資料審核（一）施工單位完成管網(wǎng)施工及自檢后，向工程管理部提交驗(yàn)收申請(qǐng)，附全套竣工資料（設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、材料合格證明、壓力試驗(yàn)原始數(shù)據(jù)等）；（二）工程管理部3個(gè)工作日內(nèi)審核資料完整性，資料不全的退回補(bǔ)充，資料齊全的5個(gè)工作日內(nèi)組織初驗(yàn)；（三）審核重點(diǎn)包括資料簽章是否齊全、壓力試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范、材料合格證明是否完整。第十一條現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)管理（一）初驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)內(nèi)容：管網(wǎng)外觀（焊接質(zhì)量、防腐層完整性）、敷設(shè)深度（埋地管網(wǎng)中壓≥1.2米、低壓≥0.8米）、閥門及安全裝置功能、壓力試驗(yàn)（強(qiáng)度試驗(yàn)中壓管網(wǎng)為1.5倍設(shè)計(jì)壓力，穩(wěn)壓1小時(shí)無(wú)泄漏；嚴(yán)密性試驗(yàn)穩(wěn)壓24小時(shí)，壓降≤規(guī)范限值）；（二）核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，驗(yàn)收工作組出具整改通知書(shū)，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人、完成時(shí)限；（三）施工單位完成整改后申請(qǐng)終驗(yàn)，終驗(yàn)重點(diǎn)復(fù)核整改項(xiàng)，同時(shí)抽檢10%的核驗(yàn)點(diǎn)位，確保整改無(wú)遺漏。第十二條整改復(fù)核與驗(yàn)收結(jié)論（一）工程管理部收到整改復(fù)核申請(qǐng)后，3個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收工作組開(kāi)展復(fù)核；（二）整改全部達(dá)標(biāo)、資料完整的，出具“驗(yàn)收合格”結(jié)論；整改未達(dá)標(biāo)的，責(zé)令重新整改，累計(jì)2次整改未達(dá)標(biāo)扣減施工單位質(zhì)保金；（三）驗(yàn)收合格的，工程管理部5個(gè)工作日內(nèi)完成投運(yùn)備案；驗(yàn)收不合格的，不得投運(yùn)，直至整改達(dá)標(biāo)。第十三條資料歸檔與投運(yùn)銜接（一）驗(yàn)收合格后，工程管理部10個(gè)工作日內(nèi)整理驗(yàn)收資料（驗(yàn)收申請(qǐng)、核驗(yàn)記錄、整改報(bào)告、驗(yàn)收結(jié)論），與竣工資料一并歸檔；（二）歸檔資料采用電子+紙質(zhì)雙存檔，電子資料定期備份，紙質(zhì)資料專人保管，保存期限不少于管網(wǎng)設(shè)計(jì)使用年限；（三）管網(wǎng)運(yùn)維部接收資料后，3個(gè)工作日內(nèi)完成運(yùn)維臺(tái)賬建立，制定首次巡檢計(jì)劃。第四章監(jiān)督考核與違規(guī)追責(zé)第十四條監(jiān)督考核要求（一）工程管理部每月核查驗(yàn)收臺(tái)賬，確保驗(yàn)收及時(shí)率100%、整改閉環(huán)率100%；（二）建立施工單位驗(yàn)收考核機(jī)制，驗(yàn)收一次合格率≥95%的給予工程款5%的獎(jiǎng)勵(lì)，低于85%的扣減質(zhì)保金10%；（三）將新管網(wǎng)驗(yàn)收工作納入工程管理部績(jī)效考核，核心指標(biāo)為驗(yàn)收及時(shí)率、整改閉環(huán)率、投運(yùn)后3個(gè)月內(nèi)故障率；（四）每季度開(kāi)展驗(yàn)收工作復(fù)盤，優(yōu)化驗(yàn)收細(xì)則及流程。第十五條違規(guī)追責(zé)（一）驗(yàn)收工作組虛報(bào)核驗(yàn)數(shù)據(jù)、遺漏安全隱患的，扣減參與人員績(jī)效500元，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位；（二）施工單位偽造竣工資料、整改逾期未完成的，扣減質(zhì)保金10%-30%，造成管網(wǎng)安全隱患的承擔(dān)賠償責(zé)任；（三）工程管理部未按時(shí)組織驗(yàn)收、拖延整改跟蹤的，扣減部門負(fù)責(zé)人績(jī)效800元；（四）安全生產(chǎn)部未識(shí)別驗(yàn)收安全隱患導(dǎo)致投運(yùn)后發(fā)生事故的，按公司安全制度追責(zé)；（五）因驗(yàn)收管理不當(dāng)導(dǎo)致新管網(wǎng)投運(yùn)后出現(xiàn)泄漏、爆管的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交相關(guān)部門處理。第五章附則第十六條制度解釋本制度由公司工程管理部會(huì)同安全生產(chǎn)部、管網(wǎng)運(yùn)維部負(fù)責(zé)解釋，