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多維視角下區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與實(shí)證研究一、引言1.1研究背景與意義21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),海洋經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)著愈發(fā)關(guān)鍵的地位。隨著陸地資源的日益緊張和開發(fā)難度的增加,海洋以其豐富的資源儲(chǔ)備、廣闊的空間以及巨大的開發(fā)潛力,成為了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新焦點(diǎn)。海洋不僅蘊(yùn)含著石油、天然氣、可燃冰等豐富的能源資源,還擁有種類繁多的漁業(yè)資源、濱海旅游資源以及可用于海洋工程建設(shè)的空間資源等。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),全球海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值持續(xù)攀升,在許多沿海國(guó)家和地區(qū),海洋經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)率不斷提高。我國(guó)作為海洋大國(guó),擁有漫長(zhǎng)的海岸線和廣闊的海域,海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位同樣舉足輕重。沿海地區(qū)憑借其獨(dú)特的海洋區(qū)位優(yōu)勢(shì),在海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶制造、海洋油氣開發(fā)、濱海旅游等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了顯著成就,同時(shí)海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海水綜合利用等新興海洋產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅帶動(dòng)了沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),還促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)了沿海地區(qū)的城市化進(jìn)程。例如,浙江省舟山市依托其豐富的海洋漁業(yè)和港口資源,大力發(fā)展海洋漁業(yè)加工、船舶修造、港口物流等產(chǎn)業(yè),成為了我國(guó)重要的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū);廣東省深圳市則憑借其在科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì),積極培育海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息等新興海洋產(chǎn)業(yè),推動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。然而,在海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。一方面,部分地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,產(chǎn)業(yè)附加值較低,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力;區(qū)域發(fā)展不平衡問題較為突出,不同沿海地區(qū)在海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力等方面存在較大差距,制約了海洋經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,海洋資源過度開發(fā)導(dǎo)致資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益嚴(yán)重,如過度捕撈使得漁業(yè)資源衰退,海洋油氣開發(fā)和海洋工程建設(shè)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞,赤潮、綠潮等海洋生態(tài)災(zāi)害頻發(fā),給海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。此外,海洋科技創(chuàng)新能力不足,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,也在一定程度上阻礙了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。在這樣的背景下,構(gòu)建科學(xué)合理的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)看,該評(píng)價(jià)體系能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況,為政府部門制定科學(xué)合理的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供有力的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。通過對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析,政府可以清晰地了解本地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足,從而有針對(duì)性地采取措施,優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)區(qū)域合作,推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如,政府可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,加大對(duì)新興海洋產(chǎn)業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向新興產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);加強(qiáng)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和治理,制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策,減少海洋資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。從理論價(jià)值方面而言,構(gòu)建區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系有助于豐富和完善海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系,拓展海洋經(jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域和方法。海洋經(jīng)濟(jì)作為一門新興的交叉學(xué)科,其理論體系尚不完善,需要不斷地進(jìn)行探索和研究。通過構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)體系,可以對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究,深入探討海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和影響因素,為海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展提供實(shí)證支持和理論基礎(chǔ)。此外,該評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建還可以為其他相關(guān)學(xué)科的研究提供參考和借鑒,促進(jìn)不同學(xué)科之間的交叉融合,推動(dòng)學(xué)術(shù)研究的深入開展。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)外對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究起步相對(duì)較早,可追溯到20世紀(jì)中葉。隨著海洋資源開發(fā)利用活動(dòng)的逐漸增多,學(xué)者們開始關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。早期的研究主要聚焦于海洋產(chǎn)業(yè)的分類和統(tǒng)計(jì),為后續(xù)的深入研究奠定基礎(chǔ)。如1947年墨西哥灣第一座近海石油平臺(tái)建成,標(biāo)志著海洋資源開發(fā)進(jìn)入新階段,也促使部分發(fā)達(dá)國(guó)家開始重視海洋經(jīng)濟(jì)研究。在20世紀(jì)80年代以后,隨著海洋科技水平的提升,國(guó)外海洋經(jīng)濟(jì)研究得到較快發(fā)展。在海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系方面,國(guó)外學(xué)者的研究主要集中在對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)投資模式和海洋資源可持續(xù)利用模型等方面。例如,Sorensen和MaCreary、Vallenga、Pido以及Chua等學(xué)者在20世紀(jì)90年代從不同角度提出了海洋產(chǎn)業(yè)投資模式;AdablatroVallenga提出了關(guān)于海洋資源利用和海洋綜合管理的一系列可持續(xù)發(fā)展模型,波蘭海洋生態(tài)學(xué)專家斯蒂芬?伊格納爾提出海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的六項(xiàng)對(duì)策。這些研究為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)研究起始于20世紀(jì)70年代末,經(jīng)過多年發(fā)展,在海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)理論、方法及應(yīng)用等方面取得了豐碩成果。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建上,張德賢等人修正了Vallenga海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模型,從社會(huì)發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋資源、海洋環(huán)境和海洋可持續(xù)能力五個(gè)維度對(duì)海洋的可持續(xù)進(jìn)行界定;金建君等根據(jù)遼寧海岸帶特點(diǎn)建立分三層的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;韓增林等提出海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系采用多層樹狀的層次結(jié)構(gòu)設(shè)置。這些研究從不同角度和層面構(gòu)建了海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為全面評(píng)估海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了多維度的視角。在評(píng)價(jià)方法應(yīng)用方面,國(guó)內(nèi)學(xué)者運(yùn)用了多種方法,包括德爾菲法、層次分析法、熵值法、因子分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)法等。李夫星采用德爾菲法對(duì)環(huán)渤海沿海地區(qū)津冀魯遼四省市的海洋可持續(xù)發(fā)展能力分別進(jìn)行定量評(píng)價(jià);劉明等采用層次分析法對(duì)11個(gè)沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)價(jià);方景清等綜合運(yùn)用德爾菲法、層次分析法對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行集成測(cè)算;黃萍等采用熵值法對(duì)江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行定量評(píng)價(jià);馮曉波、邵桂蘭、何顯錦等分別采用主成分分析法,對(duì)11個(gè)沿海地區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、山東省的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)價(jià);白福臣、方欣等分別運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法,對(duì)11個(gè)沿海地區(qū)、浙江省海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)價(jià);狄乾斌等基于社會(huì)子系統(tǒng)、海洋經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、海洋資源與環(huán)境子系統(tǒng)3個(gè)模塊,建立了海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型。這些方法的運(yùn)用,從不同角度對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了深入分析,為政府決策和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。盡管國(guó)內(nèi)外在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系研究方面取得了一定成果,但仍存在一些不足之處。一方面,部分研究在指標(biāo)選取上缺乏全面性和系統(tǒng)性,未能充分考慮海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面及其相互關(guān)系。例如,有些評(píng)價(jià)指標(biāo)體系側(cè)重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民生等方面的指標(biāo)關(guān)注不夠,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不能全面反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。另一方面,不同研究采用的評(píng)價(jià)方法存在差異,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使得評(píng)價(jià)結(jié)果之間缺乏可比性。例如,德爾菲法和層次分析法在確定權(quán)重時(shí)主觀性較大,評(píng)價(jià)結(jié)果可能受到專家意見和判斷的影響;熵值法對(duì)數(shù)據(jù)的依賴性較強(qiáng),且對(duì)數(shù)據(jù)序列變化的敏感度較高,可能導(dǎo)致權(quán)重計(jì)算結(jié)果違背實(shí)際判斷;因子分析法較難獲取指標(biāo)樣本容量和指標(biāo)量化數(shù)據(jù)。此外,對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新興領(lǐng)域和新出現(xiàn)的問題,如海洋新能源、海洋大數(shù)據(jù)等,相關(guān)研究還不夠深入,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法有待進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法,以確保研究的科學(xué)性、全面性和深入性。文獻(xiàn)研究法是本研究的基礎(chǔ)方法之一。通過廣泛搜集國(guó)內(nèi)外關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展以及相關(guān)評(píng)價(jià)體系等方面的文獻(xiàn)資料,包括學(xué)術(shù)期刊論文、學(xué)位論文、研究報(bào)告、政府文件等,對(duì)已有的研究成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析。這不僅有助于了解海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及存在的問題,還能為構(gòu)建區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系提供理論基礎(chǔ)和參考依據(jù)。例如,通過對(duì)國(guó)外海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系相關(guān)文獻(xiàn)的研究,借鑒其在海洋產(chǎn)業(yè)投資模式和海洋資源可持續(xù)利用模型等方面的先進(jìn)理念和方法;對(duì)國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)理論、方法及應(yīng)用等文獻(xiàn)的分析,總結(jié)國(guó)內(nèi)研究的優(yōu)勢(shì)和不足,為后續(xù)研究指明方向。實(shí)證分析法在本研究中具有關(guān)鍵作用。收集我國(guó)沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),涵蓋海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶制造、海洋油氣開發(fā)、濱海旅游等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以及海洋資源、海洋環(huán)境、科技創(chuàng)新等方面的數(shù)據(jù)。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法,對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、描述性統(tǒng)計(jì)和相關(guān)性分析,以揭示我國(guó)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征和規(guī)律。同時(shí),構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,對(duì)影響區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),確定各因素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響方向和程度。例如,通過構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型,分析海洋科技創(chuàng)新投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策支持等因素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,為評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)選取和權(quán)重確定提供實(shí)證支持。層次分析法是本研究確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的重要方法。將區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系視為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),將其分解為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層等不同層次。通過專家咨詢等方式,對(duì)同一層次內(nèi)各指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行兩兩比較,構(gòu)建判斷矩陣。運(yùn)用數(shù)學(xué)方法對(duì)判斷矩陣進(jìn)行計(jì)算和一致性檢驗(yàn),確定各指標(biāo)相對(duì)于上一層次指標(biāo)的權(quán)重。這種方法能夠?qū)⒍ㄐ苑治雠c定量分析相結(jié)合,充分考慮專家的經(jīng)驗(yàn)和判斷,使權(quán)重的確定更加科學(xué)合理。例如,在確定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋資源利用、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋科技創(chuàng)新等準(zhǔn)則層指標(biāo)相對(duì)于目標(biāo)層的權(quán)重時(shí),運(yùn)用層次分析法,綜合專家意見,確保權(quán)重能夠準(zhǔn)確反映各準(zhǔn)則層指標(biāo)在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要程度。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建上,注重全面性與系統(tǒng)性。不僅涵蓋經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還納入海洋生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、社會(huì)民生等多方面指標(biāo),全面反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵和特征。同時(shí),充分考慮各指標(biāo)之間的相互關(guān)系和影響,構(gòu)建一個(gè)有機(jī)的整體,使評(píng)價(jià)體系更具科學(xué)性和合理性。例如,在海洋生態(tài)環(huán)境方面,納入海洋水質(zhì)狀況、海洋生物多樣性、海洋生態(tài)災(zāi)害發(fā)生頻率等指標(biāo),全面評(píng)估海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;在科技創(chuàng)新方面,引入海洋科研投入強(qiáng)度、海洋科技成果轉(zhuǎn)化率、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo),突出科技創(chuàng)新在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位。在評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用上,采用多種方法相結(jié)合的方式。將層次分析法、熵值法、灰色關(guān)聯(lián)分析法等多種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合運(yùn)用,克服單一方法的局限性。層次分析法充分利用專家經(jīng)驗(yàn)確定主觀權(quán)重,熵值法根據(jù)數(shù)據(jù)本身的變異程度確定客觀權(quán)重,灰色關(guān)聯(lián)分析法用于分析各指標(biāo)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)聯(lián)程度,通過組合這些方法,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀、準(zhǔn)確。例如,在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重時(shí),先運(yùn)用層次分析法確定主觀權(quán)重,再利用熵值法確定客觀權(quán)重,最后通過組合權(quán)重的方式,使權(quán)重的確定既考慮了專家的主觀判斷,又反映了數(shù)據(jù)的客觀信息。在研究視角上,從區(qū)域協(xié)同發(fā)展的角度出發(fā),探討海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)。關(guān)注不同沿海地區(qū)之間的海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和互動(dòng),分析區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性和協(xié)同發(fā)展?jié)摿Γ瑸榇龠M(jìn)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策建議。例如,通過構(gòu)建區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分析沿海地區(qū)在海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享、科技創(chuàng)新合作等方面的現(xiàn)狀和問題,提出加強(qiáng)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的政策措施,這在以往的研究中相對(duì)較少涉及,具有一定的創(chuàng)新性。二、區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)2.1區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論是研究生產(chǎn)資源在一定空間(區(qū)域)優(yōu)化配置和組合,以獲得最大產(chǎn)出的學(xué)說。其起源于19世紀(jì)初德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.H.von杜能提出的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論,此后歷經(jīng)發(fā)展,逐漸形成了多個(gè)理論流派。在20世紀(jì)初至50年代,區(qū)位理論占據(jù)主導(dǎo),如德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家A.韋伯的工業(yè)區(qū)位論,該理論假定原材料產(chǎn)地、消費(fèi)地位置和規(guī)模已知,勞動(dòng)力不具流動(dòng)性且工資率固定,認(rèn)為工業(yè)區(qū)位由運(yùn)輸成本決定,運(yùn)輸成本最低處即為工業(yè)合理區(qū)位。德國(guó)地理學(xué)家W.克里斯泰勒的中心地理論則從村落和市場(chǎng)區(qū)位出發(fā),提出了中心地的概念,認(rèn)為中心地是向周圍地區(qū)提供各種貨物和服務(wù)的地方,其等級(jí)和職能是由其服務(wù)范圍和人口規(guī)模決定的。這些理論為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)位選擇提供了基礎(chǔ)。到了20世紀(jì)50年代至70年代,區(qū)域發(fā)展理論階段來(lái)臨,主要著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、區(qū)域政策、區(qū)域收斂等問題,可分為區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)理論。其中,索羅-斯旺模型認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)趨于收斂;區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)理論包括循環(huán)累積因果理論、核心-邊緣理論等。循環(huán)累積因果理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各因素之間的相互作用和累積效應(yīng),一個(gè)地區(qū)的初始優(yōu)勢(shì)會(huì)通過循環(huán)累積因果關(guān)系不斷強(qiáng)化,導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大。核心-邊緣理論則將區(qū)域分為核心區(qū)和邊緣區(qū),核心區(qū)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新能力,對(duì)邊緣區(qū)產(chǎn)生輻射和帶動(dòng)作用,同時(shí)也存在著對(duì)邊緣區(qū)資源的吸引和剝奪,導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不平衡。20世紀(jì)90年代之后,新經(jīng)濟(jì)地理理論興起,在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬遞增的框架下研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,從運(yùn)輸成本下降引發(fā)的集聚經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和溢出效應(yīng)等角度出發(fā),討論企業(yè)區(qū)位選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、區(qū)際貿(mào)易等問題。新經(jīng)濟(jì)地理理論的出現(xiàn),進(jìn)一步豐富了區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)涵,為解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚和擴(kuò)散現(xiàn)象提供了新的視角。海洋經(jīng)濟(jì)理論則是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法,分析海洋資源開發(fā)和利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),揭示其經(jīng)濟(jì)規(guī)律,指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。海洋經(jīng)濟(jì)涵蓋了眾多產(chǎn)業(yè),包括海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋油氣開發(fā)、海洋船舶制造、濱海旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以及海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于海洋資源的開發(fā)利用,海洋資源具有多樣性,包括生物資源、礦產(chǎn)資源、能源資源以及空間資源等。在開發(fā)利用海洋資源時(shí),需要遵循科學(xué)規(guī)劃、合理利用的原則,以實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如,在海洋漁業(yè)資源開發(fā)中,需要合理控制捕撈強(qiáng)度,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,以確保漁業(yè)資源的可持續(xù)利用;在海洋油氣開發(fā)中,需要采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段,提高資源開發(fā)效率,減少對(duì)海洋環(huán)境的污染。區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)是指以海洋為依托,以海洋產(chǎn)業(yè)為主體,以海島為要素,以沿海帶為紐帶,以海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)為發(fā)展空間的地域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。它具有開放性、流動(dòng)性、互補(bǔ)性、可持續(xù)性和外向性等特點(diǎn)。開放性體現(xiàn)在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,通過海洋運(yùn)輸?shù)确绞?,與國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)合作。例如,沿海地區(qū)的港口城市作為區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的重要節(jié)點(diǎn),承擔(dān)著大量的貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。流動(dòng)性則表現(xiàn)為海洋資源和生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)相對(duì)容易,海洋運(yùn)輸?shù)谋憷允沟秘浳锖腿藛T能夠在不同地區(qū)之間快速流動(dòng),有利于資源的優(yōu)化配置?;パa(bǔ)性是指區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間以及與陸域經(jīng)濟(jì)之間存在著互補(bǔ)關(guān)系,海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)相關(guān)陸域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如海洋漁業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了水產(chǎn)品加工、冷藏運(yùn)輸?shù)汝懹虍a(chǎn)業(yè)的興起;陸域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為海洋經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)、資金、人才等支持??沙掷m(xù)性要求區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中注重海洋資源的保護(hù)和海洋生態(tài)環(huán)境的維護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。外向性使得區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中具有重要地位,通過參與國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作,提升區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式因地區(qū)而異,主要受到當(dāng)?shù)睾Q筚Y源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技水平、政策環(huán)境等因素的影響。一些地區(qū)憑借豐富的漁業(yè)資源,發(fā)展以海洋漁業(yè)及其加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)模式,如浙江舟山等地,通過發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、海水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工,形成了完整的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)。擁有優(yōu)良港口條件的地區(qū),則重點(diǎn)發(fā)展海洋交通運(yùn)輸和港口物流產(chǎn)業(yè),如上海港、寧波-舟山港等,這些港口憑借其優(yōu)越的地理位置和完善的基礎(chǔ)設(shè)施,成為國(guó)際重要的航運(yùn)樞紐,吸引了大量的貨物運(yùn)輸和物流企業(yè)集聚,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。還有一些地區(qū)依托海洋旅游資源,發(fā)展濱海旅游產(chǎn)業(yè),如海南三亞、廣西北海等地,通過開發(fā)海灘、海島等旅游資源,建設(shè)旅游設(shè)施,吸引了大量游客,推動(dòng)了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在新興海洋產(chǎn)業(yè)方面,部分科技實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)積極培育海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等產(chǎn)業(yè),如深圳、青島等地,通過加大科研投入,吸引高端人才,推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了新興海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2.2綜合評(píng)價(jià)理論與方法綜合評(píng)價(jià)是指運(yùn)用多個(gè)指標(biāo)對(duì)多個(gè)參評(píng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程,旨在全面、客觀、準(zhǔn)確地反映被評(píng)價(jià)對(duì)象的整體狀況和水平。其基本原理是將多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為一個(gè)能夠反映綜合情況的指標(biāo),以便對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行比較和排序。在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,綜合評(píng)價(jià)理論與方法的應(yīng)用至關(guān)重要,它有助于深入了解區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與不足,為制定科學(xué)合理的發(fā)展政策提供依據(jù)。層次分析法(AnalyticHierarchyProcess,AHP)由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家T.L.Saaty于20世紀(jì)70年代提出,是一種定性與定量相結(jié)合的多準(zhǔn)則決策分析方法。該方法將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。其基本步驟包括:首先,建立層次結(jié)構(gòu)模型,將復(fù)雜問題分解為不同層次,如目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層等。在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,目標(biāo)層可設(shè)定為區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià),準(zhǔn)則層可包括海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋資源利用、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋科技創(chuàng)新等方面,指標(biāo)層則由具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成,如海洋生產(chǎn)總值、海洋漁業(yè)產(chǎn)量、海洋污染物排放量、海洋科研投入等。其次,構(gòu)造判斷矩陣,通過專家咨詢等方式,對(duì)同一層次內(nèi)各元素的相對(duì)重要性進(jìn)行兩兩比較,確定判斷矩陣。例如,在確定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋資源利用、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋科技創(chuàng)新等準(zhǔn)則層指標(biāo)相對(duì)于目標(biāo)層的重要性時(shí),專家根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),對(duì)各準(zhǔn)則層指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較,判斷其相對(duì)重要程度,并用數(shù)值表示,形成判斷矩陣。然后,計(jì)算權(quán)重向量并做一致性檢驗(yàn),運(yùn)用數(shù)學(xué)方法計(jì)算判斷矩陣的特征向量,得到各元素相對(duì)于上一層次某元素的相對(duì)權(quán)重,并通過一致性檢驗(yàn)判斷判斷矩陣的一致性是否滿足要求。若一致性檢驗(yàn)不通過,則需要重新調(diào)整判斷矩陣,直到滿足一致性要求為止。最后,計(jì)算組合權(quán)重并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),將各層次的權(quán)重進(jìn)行組合,得到各指標(biāo)相對(duì)于目標(biāo)層的組合權(quán)重,進(jìn)而對(duì)各評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。層次分析法在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中具有一定的適用性。它能夠充分考慮專家的經(jīng)驗(yàn)和判斷,將定性問題轉(zhuǎn)化為定量問題,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)合理。在確定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面指標(biāo)的權(quán)重時(shí),專家可以根據(jù)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和發(fā)展需求,對(duì)不同指標(biāo)的重要性進(jìn)行判斷,從而確定合理的權(quán)重。然而,該方法也存在一些局限性,如主觀性較強(qiáng),評(píng)價(jià)結(jié)果受專家知識(shí)水平、經(jīng)驗(yàn)和判斷能力的影響較大;判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)較為嚴(yán)格,當(dāng)指標(biāo)數(shù)量較多時(shí),判斷矩陣的一致性較難滿足,可能需要多次調(diào)整判斷矩陣。熵值法是一種根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)所提供的信息量大小來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重的客觀賦權(quán)方法,源于信息論。信息熵是信息論中用于度量信息量的一個(gè)概念,若某一指標(biāo)的信息熵越小,表明該指標(biāo)的變異程度越大,提供的信息量越多,在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用越大,其權(quán)重也應(yīng)越大;反之,若某一指標(biāo)的信息熵越大,表明該指標(biāo)的變異程度越小,提供的信息量越少,在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用越小,其權(quán)重也應(yīng)越小。其計(jì)算步驟如下:首先,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,消除不同指標(biāo)數(shù)據(jù)的量綱和數(shù)量級(jí)差異,使數(shù)據(jù)具有可比性。對(duì)于正向指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化公式為x_{ij}^*=\frac{x_{ij}-\min(x_{j})}{\max(x_{j})-\min(x_{j})};對(duì)于負(fù)向指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化公式為x_{ij}^*=\frac{\max(x_{j})-x_{ij}}{\max(x_{j})-\min(x_{j})},其中x_{ij}為第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)指標(biāo)的原始值,x_{ij}^*為標(biāo)準(zhǔn)化后的值,\min(x_{j})和\max(x_{j})分別為第j個(gè)指標(biāo)的最小值和最大值。其次,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)下第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)值比重p_{ij}=\frac{x_{ij}^*}{\sum_{i=1}^{n}x_{ij}^*},其中n為評(píng)價(jià)對(duì)象的數(shù)量。然后,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的信息熵e_{j}=-k\sum_{i=1}^{n}p_{ij}\ln(p_{ij}),其中k=\frac{1}{\ln(n)},當(dāng)p_{ij}=0時(shí),規(guī)定p_{ij}\ln(p_{ij})=0。接著,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的差異系數(shù)g_{j}=1-e_{j},差異系數(shù)越大,說明該指標(biāo)的信息熵越小,指標(biāo)的重要性越大。最后,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重w_{j}=\frac{g_{j}}{\sum_{j=1}^{m}g_{j}},其中m為指標(biāo)的數(shù)量。在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,熵值法能夠客觀地反映指標(biāo)數(shù)據(jù)的信息,避免了人為因素的干擾,使權(quán)重的確定更加客觀準(zhǔn)確。在評(píng)價(jià)不同地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí),通過熵值法可以根據(jù)各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變異程度,確定各指標(biāo)的權(quán)重,從而更客觀地評(píng)價(jià)各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。但該方法也存在一定的局限性,它只依賴于數(shù)據(jù)本身的變異程度來(lái)確定權(quán)重,可能會(huì)忽略指標(biāo)的實(shí)際重要性。若某些指標(biāo)在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義,但由于數(shù)據(jù)的變異程度較小,采用熵值法計(jì)算得到的權(quán)重可能較低,無(wú)法準(zhǔn)確反映其重要性。除了層次分析法和熵值法,還有其他多種綜合評(píng)價(jià)方法,如模糊綜合評(píng)價(jià)法、主成分分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法等。模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法,它能夠處理評(píng)價(jià)過程中的模糊性和不確定性問題,適用于評(píng)價(jià)指標(biāo)難以精確量化的情況。在評(píng)價(jià)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量時(shí),由于海洋生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性,一些指標(biāo)如海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況等難以精確量化,此時(shí)可以采用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。主成分分析法是一種通過降維技術(shù)將多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)(主成分)的多元統(tǒng)計(jì)分析方法,它能夠在保留原始數(shù)據(jù)主要信息的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),消除指標(biāo)之間的相關(guān)性。在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,若評(píng)價(jià)指標(biāo)較多且存在相關(guān)性,可采用主成分分析法提取主成分,用較少的綜合指標(biāo)來(lái)代表原始指標(biāo)的信息,從而簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過程?;疑P(guān)聯(lián)分析法是一種根據(jù)因素之間發(fā)展態(tài)勢(shì)的相似或相異程度,即“灰色關(guān)聯(lián)度”,來(lái)衡量因素間關(guān)聯(lián)程度的方法,它對(duì)樣本量的大小和數(shù)據(jù)分布沒有嚴(yán)格要求,適用于數(shù)據(jù)量較少、信息不完全的情況。在分析海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋資源、海洋生態(tài)環(huán)境等因素之間的關(guān)系時(shí),若數(shù)據(jù)量有限,可采用灰色關(guān)聯(lián)分析法來(lái)確定各因素之間的關(guān)聯(lián)程度。這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍,在實(shí)際應(yīng)用中,需要根據(jù)具體情況選擇合適的評(píng)價(jià)方法,或者將多種方法結(jié)合使用,以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.3可持續(xù)發(fā)展理論與海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論于20世紀(jì)80年代提出,強(qiáng)調(diào)在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí),不損害子孫后代滿足其自身需求的能力,追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中,將可持續(xù)發(fā)展定義為“既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,這一概念得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可,為全球發(fā)展指明了方向。在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,可持續(xù)發(fā)展理論具有重要的應(yīng)用價(jià)值。海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵豐富,它以海洋資源的可持續(xù)利用和良好的海洋生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),追求海洋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、海洋資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在開發(fā)海洋資源時(shí),需遵循科學(xué)規(guī)劃、合理利用的原則,避免過度開發(fā)導(dǎo)致資源枯竭。在海洋漁業(yè)方面,應(yīng)根據(jù)漁業(yè)資源的再生能力,合理控制捕撈強(qiáng)度,實(shí)施休漁制度,保護(hù)漁業(yè)資源的可持續(xù)性;在海洋油氣開發(fā)中,要采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段,提高資源開發(fā)效率,減少對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的污染。海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)包括多個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和優(yōu)化,提高海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。通過科技創(chuàng)新,培育和發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海水綜合利用等新興海洋產(chǎn)業(yè),提高海洋產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,減少對(duì)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的依賴,降低資源消耗和環(huán)境壓力。社會(huì)目標(biāo)是保障海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的社會(huì)公平與穩(wěn)定,提高沿海居民的生活水平和福祉。提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),加強(qiáng)海洋相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),使沿海居民能夠參與到海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái),分享發(fā)展成果;同時(shí),注重海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)沿海社區(qū)的影響,保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕蛡鹘y(tǒng),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。環(huán)境目標(biāo)在于保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,維護(hù)海洋生物多樣性,減少海洋污染和生態(tài)破壞。加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和治理,嚴(yán)格控制陸源污染物和海上污染物的排放,保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定;建立海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋生態(tài)保護(hù)紅線,保護(hù)珍稀海洋生物物種和重要海洋生態(tài)區(qū)域。為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,可通過多種途徑。加強(qiáng)海洋資源管理至關(guān)重要,建立健全海洋資源管理制度,明確海洋資源的產(chǎn)權(quán)歸屬,規(guī)范海洋資源的開發(fā)利用行為。實(shí)行海域使用管理制度,對(duì)海域的使用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和審批,避免無(wú)序開發(fā)和資源浪費(fèi);加強(qiáng)對(duì)海洋漁業(yè)資源、礦產(chǎn)資源等的管理,制定合理的開發(fā)利用計(jì)劃,確保資源的可持續(xù)利用。加大海洋科技創(chuàng)新投入也是關(guān)鍵,科技創(chuàng)新是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力。鼓勵(lì)海洋科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展海洋科技研發(fā),突破海洋資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。研發(fā)新型的海洋可再生能源開發(fā)技術(shù),提高海洋能源的利用效率;發(fā)展海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù),保護(hù)和恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)同樣不可或缺,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。逐步降低傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的比重,加大對(duì)新興海洋產(chǎn)業(yè)的扶持力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,提高海洋產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)與治理是重要保障,嚴(yán)格執(zhí)行海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境污染的監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)掌握海洋環(huán)境質(zhì)量狀況;加大對(duì)海洋污染治理的投入,開展海洋生態(tài)修復(fù)工程,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。以海南省為例,該省在海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面進(jìn)行了積極探索。在海洋資源管理上,嚴(yán)格執(zhí)行海域使用審批制度,加強(qiáng)對(duì)圍填海等用?;顒?dòng)的管控,保護(hù)海洋生態(tài)空間。在海洋科技創(chuàng)新方面,加大對(duì)海洋科研的投入,與多所高校和科研機(jī)構(gòu)合作,開展海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、海洋新能源開發(fā)等技術(shù)研究。在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上,大力發(fā)展海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)深加工、海洋新能源等產(chǎn)業(yè),減少對(duì)傳統(tǒng)捕撈業(yè)的依賴。在海洋環(huán)境保護(hù)與治理方面,加強(qiáng)對(duì)入海河流和沿海污染源的治理,建立多個(gè)海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋公園,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。通過這些措施,海南省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了海洋資源的可持續(xù)利用和海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù),為其他地區(qū)提供了有益的借鑒。三、區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建3.1指標(biāo)選取原則構(gòu)建區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),需遵循一系列科學(xué)合理的原則,以確保指標(biāo)體系能夠全面、準(zhǔn)確、客觀地反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況,為后續(xù)的評(píng)價(jià)和分析提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??茖W(xué)性原則是指標(biāo)選取的首要原則,要求指標(biāo)體系建立在科學(xué)的理論基礎(chǔ)之上,準(zhǔn)確反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵和規(guī)律。指標(biāo)的定義、計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)明確且規(guī)范,具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)依據(jù)。在選取反映海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模的指標(biāo)時(shí),采用海洋生產(chǎn)總值(GMP)這一被廣泛認(rèn)可的指標(biāo),它能夠全面涵蓋海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值,包括海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶制造、海洋油氣開發(fā)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的增加值,為衡量海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模提供了科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。在衡量海洋科技創(chuàng)新能力時(shí),選擇海洋科研投入強(qiáng)度、海洋科技成果轉(zhuǎn)化率等指標(biāo),這些指標(biāo)從科研投入和成果轉(zhuǎn)化的角度,科學(xué)地反映了海洋科技創(chuàng)新的投入產(chǎn)出情況,能夠準(zhǔn)確衡量區(qū)域在海洋科技創(chuàng)新方面的實(shí)力和水平。系統(tǒng)性原則強(qiáng)調(diào)指標(biāo)體系應(yīng)全面系統(tǒng)地反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面及其相互關(guān)系,形成一個(gè)有機(jī)的整體。不僅要涵蓋海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo),還要包括海洋資源利用、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋科技創(chuàng)新、社會(huì)民生等多個(gè)維度的指標(biāo)。在海洋資源利用方面,納入海洋漁業(yè)資源可捕量、海洋礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量等指標(biāo),以反映海洋資源的存量和開發(fā)利用潛力;在海洋生態(tài)環(huán)境方面,選取海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、海洋生物多樣性指數(shù)等指標(biāo),全面評(píng)估海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;在社會(huì)民生方面,考慮海洋從業(yè)人員人均收入、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)等指標(biāo),體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)民生的改善作用。通過綜合考慮這些不同維度的指標(biāo),能夠全面、系統(tǒng)地反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體狀況,避免因指標(biāo)選取的片面性而導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的偏差??刹僮餍栽瓌t要求選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)易于獲取、計(jì)算簡(jiǎn)便,并且具有實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值。指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)穩(wěn)定可靠,能夠通過公開的統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查數(shù)據(jù)或相關(guān)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲取。避免選取那些數(shù)據(jù)獲取難度大、成本高或統(tǒng)計(jì)口徑不一致的指標(biāo)。在實(shí)際操作中,優(yōu)先選擇國(guó)家海洋局、統(tǒng)計(jì)局等權(quán)威部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為指標(biāo)數(shù)據(jù)的來(lái)源。在反映海洋交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平時(shí),選擇港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量等指標(biāo),這些指標(biāo)數(shù)據(jù)在相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)年鑒中能夠方便獲取,并且計(jì)算方法相對(duì)簡(jiǎn)單,能夠直觀地反映海洋交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r。對(duì)于一些難以直接獲取數(shù)據(jù)的指標(biāo),可以通過間接方法或建立替代指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)可操作性。若直接獲取海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的數(shù)據(jù)較為困難,可以通過選取海洋生態(tài)系統(tǒng)的一些關(guān)鍵指標(biāo),如海洋濕地面積、珊瑚礁覆蓋率等,來(lái)間接反映海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的變化情況。動(dòng)態(tài)性原則考慮到區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不斷發(fā)展變化的系統(tǒng),指標(biāo)體系應(yīng)具有一定的動(dòng)態(tài)性,能夠反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和變化。隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展模式不斷涌現(xiàn),海洋資源利用方式、生態(tài)環(huán)境狀況以及科技創(chuàng)新水平等也在持續(xù)變化。因此,指標(biāo)體系需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更新,以適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求。隨著海洋新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,可以將海上風(fēng)電裝機(jī)容量、海洋能發(fā)電產(chǎn)量等指標(biāo)納入指標(biāo)體系,以反映海洋新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況;隨著對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷提高,可以增加對(duì)海洋微塑料污染、海洋生態(tài)修復(fù)面積等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)反映海洋生態(tài)環(huán)境的新變化。通過保持指標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)性,能夠更好地跟蹤和評(píng)價(jià)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,為制定適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)政策提供及時(shí)有效的支持。獨(dú)立性原則要求各指標(biāo)之間應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性,避免指標(biāo)之間存在過多的信息重疊或相關(guān)性。每個(gè)指標(biāo)應(yīng)能夠獨(dú)立地反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一個(gè)方面,以確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。在選取指標(biāo)時(shí),通過相關(guān)性分析等方法,對(duì)指標(biāo)之間的相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)于相關(guān)性較高的指標(biāo),選擇其中最具代表性的指標(biāo)納入指標(biāo)體系。在反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的指標(biāo)中,海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和海洋產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率都能在一定程度上反映海洋產(chǎn)業(yè)的效益情況,但兩者之間存在一定的相關(guān)性。通過相關(guān)性分析,若發(fā)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率更能全面、準(zhǔn)確地反映海洋產(chǎn)業(yè)的效益水平,則可優(yōu)先選擇海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率作為反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的指標(biāo),避免同時(shí)選取兩個(gè)相關(guān)性較高的指標(biāo)導(dǎo)致信息重復(fù)和權(quán)重分配不合理的問題。3.2具體指標(biāo)選取與解釋基于上述指標(biāo)選取原則,從海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展效率、發(fā)展?jié)摿?、海洋資源與環(huán)境、海洋科技創(chuàng)新等維度構(gòu)建區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體指標(biāo)選取與解釋如下。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平維度旨在衡量區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和總體發(fā)展程度,選取海洋生產(chǎn)總值(GMP)作為核心指標(biāo)。海洋生產(chǎn)總值是指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果,它全面涵蓋了海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶制造、海洋油氣開發(fā)、濱海旅游等各個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造的價(jià)值,是反映海洋經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模和發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo)。海洋生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)不僅體現(xiàn)了海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷提升,還反映了海洋產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展活力。例如,2022年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值初步核算數(shù)為94628億元,比上年增長(zhǎng)1.9%,這一數(shù)據(jù)直觀地展示了我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)在規(guī)模上的持續(xù)擴(kuò)張和發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重也是重要指標(biāo),該指標(biāo)反映了海洋產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位和貢獻(xiàn)程度,比重越高,表明海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越明顯。若某地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較高,說明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的依賴程度較大,海洋產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位,如海南省海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重相對(duì)較高,海洋經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率維度關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投入與產(chǎn)出的關(guān)系,選取海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率作為主要指標(biāo)。海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是指海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的海洋產(chǎn)業(yè)增加值與同期海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)之比,它反映了海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,體現(xiàn)了海洋產(chǎn)業(yè)在利用人力資源創(chuàng)造價(jià)值方面的能力。海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,意味著在相同的勞動(dòng)投入下,能夠創(chuàng)造出更多的海洋產(chǎn)業(yè)增加值,表明海洋產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平、管理水平和資源配置效率得到提升。以海洋漁業(yè)為例,隨著漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)的改進(jìn)和現(xiàn)代化管理模式的應(yīng)用,海洋漁業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,單位勞動(dòng)力能夠養(yǎng)殖更多的水產(chǎn)品,從而增加海洋漁業(yè)的增加值。海洋產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率也是衡量發(fā)展效率的重要指標(biāo),它是指海洋產(chǎn)業(yè)投資所獲得的收益與投資成本之比,反映了海洋產(chǎn)業(yè)投資的盈利能力和效益水平。較高的海洋產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率表明海洋產(chǎn)業(yè)在吸引投資和實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)方面表現(xiàn)良好,能夠有效地將投資轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,吸引更多的資金投入到海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿S度側(cè)重于評(píng)估區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展空間和增長(zhǎng)能力,選取海洋新興產(chǎn)業(yè)占比作為重要指標(biāo)。海洋新興產(chǎn)業(yè)占比是指海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海水綜合利用等新興海洋產(chǎn)業(yè)的增加值在海洋生產(chǎn)總值中所占的比重,它反映了海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度和未來(lái)發(fā)展的潛力方向。隨著科技的不斷進(jìn)步,海洋新興產(chǎn)業(yè)具有高附加值、高技術(shù)含量、低污染等特點(diǎn),是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力和增長(zhǎng)點(diǎn)。海洋新興產(chǎn)業(yè)占比的提高,意味著海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展,具有更強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,近年來(lái)我國(guó)一些沿海地區(qū)積極培育海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加大科研投入和政策扶持力度,使得海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占比逐漸提高,為當(dāng)?shù)睾Q蠼?jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展注入了新的活力。海洋經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才數(shù)量也是體現(xiàn)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵指標(biāo),海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開專業(yè)人才的支持,海洋經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才數(shù)量反映了區(qū)域在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力。擁有豐富的海洋經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才,能夠?yàn)楹Q螽a(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓提供智力支持,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。如青島、深圳等城市擁有眾多海洋科研機(jī)構(gòu)和高校,培養(yǎng)和吸引了大量海洋經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才,為當(dāng)?shù)睾Q蠼?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。海洋資源與環(huán)境維度著重考量海洋資源的利用狀況和海洋生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,選取海洋漁業(yè)資源可捕量作為資源利用指標(biāo),它是指在一定的漁業(yè)資源管理措施和捕撈技術(shù)條件下,海洋中能夠被合理捕撈的漁業(yè)資源數(shù)量。海洋漁業(yè)資源可捕量反映了海洋漁業(yè)資源的存量和可持續(xù)利用能力,合理控制捕撈量,保持海洋漁業(yè)資源可捕量的穩(wěn)定,對(duì)于維護(hù)海洋生態(tài)平衡和海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是衡量海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo),它是指符合國(guó)家海洋水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占總海域面積的比例。海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率越高,表明海洋水質(zhì)狀況越好,海洋生態(tài)環(huán)境越健康,能夠?yàn)楹Q笊锾峁┝己玫纳姝h(huán)境,促進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡。若某地區(qū)海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低,說明該地區(qū)海洋受到污染的程度較高,可能會(huì)對(duì)海洋生物資源、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及沿海居民的生活質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。海洋科技創(chuàng)新維度聚焦于海洋科技研發(fā)投入和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,選取海洋科研投入強(qiáng)度作為投入指標(biāo),它是指海洋科研經(jīng)費(fèi)支出占海洋生產(chǎn)總值的比重。海洋科研投入強(qiáng)度反映了區(qū)域?qū)Q罂萍紕?chuàng)新的重視程度和投入力度,較高的投入強(qiáng)度有助于推動(dòng)海洋科技的進(jìn)步和創(chuàng)新,突破海洋資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。如我國(guó)一些海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),加大對(duì)海洋科研的投入,建立了多個(gè)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái),吸引了大量科研人才,開展了一系列海洋科技研發(fā)項(xiàng)目,為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。海洋科技成果轉(zhuǎn)化率是衡量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力的重要指標(biāo),它是指轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的海洋科技成果數(shù)量占海洋科技成果總數(shù)的比例。海洋科技成果轉(zhuǎn)化率越高,表明海洋科技創(chuàng)新成果能夠更好地應(yīng)用于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。一些海洋科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),提高了海洋科技成果轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。3.3指標(biāo)權(quán)重的確定指標(biāo)權(quán)重的確定是區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它直接影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。本研究綜合運(yùn)用層次分析法和熵值法來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重,充分發(fā)揮兩種方法的優(yōu)勢(shì),以克服單一方法的局限性。層次分析法(AHP)是一種定性與定量相結(jié)合的多準(zhǔn)則決策分析方法,其基本原理是將復(fù)雜問題分解為不同層次,通過兩兩比較確定同一層次元素相對(duì)上一層次元素的重要性,進(jìn)而計(jì)算出各元素的權(quán)重。在本研究中,運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重的步驟如下:首先,邀請(qǐng)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家、學(xué)者以及相關(guān)政府部門的工作人員,組成專家咨詢小組。專家們憑借其豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展效率、發(fā)展?jié)摿Α⒑Q筚Y源與環(huán)境、海洋科技創(chuàng)新等準(zhǔn)則層指標(biāo)相對(duì)于目標(biāo)層(區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià))的重要性進(jìn)行兩兩比較,采用1-9標(biāo)度法進(jìn)行賦值,構(gòu)建判斷矩陣。例如,對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和海洋資源與環(huán)境這兩個(gè)準(zhǔn)則層指標(biāo),專家根據(jù)其對(duì)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理解和判斷,認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)海洋資源與環(huán)境更為重要,可能賦值為5(表示前者比后者明顯重要)。然后,運(yùn)用方根法或特征根法等方法計(jì)算判斷矩陣的最大特征值及其對(duì)應(yīng)的特征向量,將特征向量進(jìn)行歸一化處理,得到各準(zhǔn)則層指標(biāo)相對(duì)于目標(biāo)層的權(quán)重。在計(jì)算過程中,需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn),以確保專家判斷的邏輯一致性。一致性指標(biāo)計(jì)算公式為CI=\frac{\lambda_{max}-n}{n-1},其中\(zhòng)lambda_{max}為判斷矩陣的最大特征值,n為判斷矩陣的階數(shù)。隨機(jī)一致性比率CR=\frac{CI}{RI},當(dāng)CR\lt0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性;若CR\geq0.1,則需要重新調(diào)整判斷矩陣,直至滿足一致性要求。RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo),其取值可根據(jù)判斷矩陣的階數(shù)從相關(guān)表格中查得。層次分析法的優(yōu)點(diǎn)在于能夠充分考慮專家的經(jīng)驗(yàn)和判斷,將定性問題轉(zhuǎn)化為定量問題,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)合理,適用于對(duì)無(wú)結(jié)構(gòu)特性的系統(tǒng)評(píng)價(jià)以及多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多時(shí)期等的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。在確定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面指標(biāo)的權(quán)重時(shí),專家可以根據(jù)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和發(fā)展需求,對(duì)不同指標(biāo)的重要性進(jìn)行判斷,從而確定合理的權(quán)重。但該方法也存在一定的局限性,如主觀性較強(qiáng),評(píng)價(jià)結(jié)果受專家知識(shí)水平、經(jīng)驗(yàn)和判斷能力的影響較大;當(dāng)指標(biāo)數(shù)量較多時(shí),判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)較為嚴(yán)格,可能需要多次調(diào)整判斷矩陣,工作量較大。熵值法是一種根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)所提供的信息量大小來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重的客觀賦權(quán)方法。在信息論中,熵是對(duì)不確定性的一種度量,信息量越大,不確定性越小,熵也就越??;反之,信息量越小,不確定性越大,熵也越大。若某一指標(biāo)的信息熵越小,表明該指標(biāo)的變異程度越大,提供的信息量越多,在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用越大,其權(quán)重也應(yīng)越大;反之,若某一指標(biāo)的信息熵越大,表明該指標(biāo)的變異程度越小,提供的信息量越少,在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用越小,其權(quán)重也應(yīng)越小。在本研究中,運(yùn)用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重的步驟如下:首先,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,消除不同指標(biāo)數(shù)據(jù)的量綱和數(shù)量級(jí)差異,使數(shù)據(jù)具有可比性。對(duì)于正向指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化公式為x_{ij}^*=\frac{x_{ij}-\min(x_{j})}{\max(x_{j})-\min(x_{j})};對(duì)于負(fù)向指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化公式為x_{ij}^*=\frac{\max(x_{j})-x_{ij}}{\max(x_{j})-\min(x_{j})},其中x_{ij}為第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)指標(biāo)的原始值,x_{ij}^*為標(biāo)準(zhǔn)化后的值,\min(x_{j})和\max(x_{j})分別為第j個(gè)指標(biāo)的最小值和最大值。其次,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)下第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)值比重p_{ij}=\frac{x_{ij}^*}{\sum_{i=1}^{n}x_{ij}^*},其中n為評(píng)價(jià)對(duì)象的數(shù)量。然后,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的信息熵e_{j}=-k\sum_{i=1}^{n}p_{ij}\ln(p_{ij}),其中k=\frac{1}{\ln(n)},當(dāng)p_{ij}=0時(shí),規(guī)定p_{ij}\ln(p_{ij})=0。接著,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的差異系數(shù)g_{j}=1-e_{j},差異系數(shù)越大,說明該指標(biāo)的信息熵越小,指標(biāo)的重要性越大。最后,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重w_{j}=\frac{g_{j}}{\sum_{j=1}^{m}g_{j}},其中m為指標(biāo)的數(shù)量。熵值法的優(yōu)點(diǎn)是能夠客觀地反映指標(biāo)數(shù)據(jù)的信息,避免了人為因素的干擾,使權(quán)重的確定更加客觀準(zhǔn)確。在評(píng)價(jià)不同地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí),通過熵值法可以根據(jù)各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變異程度,確定各指標(biāo)的權(quán)重,從而更客觀地評(píng)價(jià)各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。但該方法也存在一定的局限性,它只依賴于數(shù)據(jù)本身的變異程度來(lái)確定權(quán)重,可能會(huì)忽略指標(biāo)的實(shí)際重要性。若某些指標(biāo)在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義,但由于數(shù)據(jù)的變異程度較小,采用熵值法計(jì)算得到的權(quán)重可能較低,無(wú)法準(zhǔn)確反映其重要性。為了充分發(fā)揮層次分析法和熵值法的優(yōu)勢(shì),克服單一方法的局限性,本研究采用組合賦權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重。具體方法是將層次分析法確定的主觀權(quán)重和熵值法確定的客觀權(quán)重進(jìn)行線性組合,得到組合權(quán)重。組合權(quán)重計(jì)算公式為w_{ij}^*=\alphaw_{ij}^1+(1-\alpha)w_{ij}^2,其中w_{ij}^*為第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象第j個(gè)指標(biāo)的組合權(quán)重,w_{ij}^1為層次分析法確定的主觀權(quán)重,w_{ij}^2為熵值法確定的客觀權(quán)重,\alpha為權(quán)重系數(shù),取值范圍為[0,1],可根據(jù)實(shí)際情況確定。在本研究中,通過多次試驗(yàn)和分析,確定\alpha=0.5,即主觀權(quán)重和客觀權(quán)重各占50%。這樣既考慮了專家的經(jīng)驗(yàn)和判斷,又充分利用了數(shù)據(jù)本身的信息,使權(quán)重的確定更加科學(xué)合理,能夠更準(zhǔn)確地反映各指標(biāo)在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要程度。四、區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系的實(shí)證分析4.1研究區(qū)域選擇為了深入探究區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系的實(shí)際應(yīng)用效果,本研究選取了具有代表性的廣東省湛江市和浙江省作為研究區(qū)域。這兩個(gè)地區(qū)在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面各具特色,通過對(duì)它們的分析,能夠?yàn)椴煌愋偷难睾5貐^(qū)提供有益的借鑒。廣東省湛江市三面環(huán)海,擁有2.1萬(wàn)平方公里的廣袤海域,是名副其實(shí)的海洋大市。從地理位置上看,雷州半島猶如“巨象”之鼻率先“探”向海洋,使其在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具備獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),湛江市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,2023年全市海洋生產(chǎn)總值為1286.02億元,同比增長(zhǎng)7.83%,海洋生產(chǎn)總值約占湛江GDP三分之一,水產(chǎn)總產(chǎn)量和總產(chǎn)值連續(xù)20多年位居廣東省首位,海洋經(jīng)濟(jì)已成為支撐其高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,湛江市基本形成了以綠色鋼鐵、綠色石化、綠色能源為主導(dǎo)的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系。寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫(廣東)一體化基地、廉江核電等重大項(xiàng)目加快建設(shè),推動(dòng)了當(dāng)?shù)毓I(yè)的快速發(fā)展,為海洋經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,湛江市實(shí)施現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)“十大行動(dòng)”,全力打造國(guó)家“藍(lán)色糧倉(cāng)”。全市水產(chǎn)苗種場(chǎng)達(dá)480家,國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)數(shù)量占全省40%;3萬(wàn)方養(yǎng)殖平臺(tái)“海威2號(hào)”下水投產(chǎn),全省最大海上養(yǎng)殖平臺(tái)“恒燚1號(hào)”也已下水,“海塔1號(hào)”等項(xiàng)目開工建造,全市重力式網(wǎng)箱3563個(gè)、占全省七成,水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超800億元;全國(guó)首個(gè)金鯧魚全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立,金鯧魚產(chǎn)業(yè)集群獲批創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。這些舉措不僅提升了海洋漁業(yè)的現(xiàn)代化水平,還促進(jìn)了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,提高了產(chǎn)業(yè)附加值。湛江市在海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面也取得了顯著進(jìn)展。建成海上風(fēng)電場(chǎng)總裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦,陸上風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量分別達(dá)到148.4萬(wàn)千瓦、190.6萬(wàn)千瓦,并網(wǎng)規(guī)模均居全省第一。成立廣東醫(yī)科大學(xué)湛江海洋醫(yī)藥研究院,推動(dòng)海洋漁業(yè)資源綜合利用和生物資源開發(fā),打造海洋生物醫(yī)藥與健康科技產(chǎn)業(yè)新高地。這表明湛江市在海洋新能源和海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域積極探索,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向高端化、多元化方向發(fā)展。浙江省作為海洋資源大省,在全國(guó)沿海發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位。其海域面積達(dá)26萬(wàn)平方公里,是陸地面積的2.5倍;海岸線長(zhǎng)達(dá)6486公里,占全國(guó)總長(zhǎng)度的20.3%,居全國(guó)第1位;面積500平方米以上的海島3061個(gè),占全國(guó)海島總數(shù)的2/5;全省11個(gè)地級(jí)以上城市有7個(gè)連接海洋,沿海或海島縣(市、區(qū))有37個(gè),擁有得天獨(dú)厚的“漁、港、景、油、涂”資源組合優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著。2024年,全省海洋生產(chǎn)總值超1.2萬(wàn)億元,現(xiàn)價(jià)同比增速6.5%,增速位于全國(guó)前列。在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,呈現(xiàn)出多元化、高端化的發(fā)展趨勢(shì)。海洋漁業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)定發(fā)展,積極探索“近海禁、外海控、遠(yuǎn)洋拓”的發(fā)展新路子,努力恢復(fù)近海資源,合理利用外海資源,積極開發(fā)遠(yuǎn)洋資源。海洋經(jīng)濟(jì)第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,海洋船舶制造、海洋工程裝備制造等產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),技術(shù)水平和生產(chǎn)效率顯著提高。海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,濱海旅游、海洋交通運(yùn)輸、海洋金融等產(chǎn)業(yè)成為海洋經(jīng)濟(jì)的重要支柱。寧波舟山港連續(xù)16年貨物吞吐量世界第一,是全球最繁忙的港口之一,其高效的物流運(yùn)輸能力為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。浙江省高度重視海洋科技創(chuàng)新,不斷加大科技投入,積極培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。在海洋領(lǐng)域擁有4所全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,眾多科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在海洋關(guān)鍵材料、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等領(lǐng)域取得了一系列重大科研進(jìn)展。完全由我國(guó)自主研發(fā)的全球首條實(shí)際投入商業(yè)運(yùn)行的500kV交聯(lián)聚乙烯海底電纜,代表著中國(guó)海洋輸電最高技術(shù)水平已打破國(guó)際技術(shù)壁壘。寧波東方電纜股份有限公司在海洋輸電技術(shù)方面的突破,離不開浙江對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的鼎力支持,以及中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所的參與。此外,浙江還涌現(xiàn)了一批領(lǐng)先全國(guó)的海洋新質(zhì)新域企業(yè),如占據(jù)全國(guó)商船衛(wèi)星通訊市場(chǎng)半壁江山的海衛(wèi)通船岸衛(wèi)星互聯(lián)、搶占深海礦產(chǎn)開發(fā)的寧波瀚陸海底采礦、發(fā)射浙江首顆海洋衛(wèi)星的臺(tái)州星空智聯(lián)等,這些企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了浙江海洋經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更具創(chuàng)新性的方向邁進(jìn)。4.2數(shù)據(jù)收集與處理本研究的數(shù)據(jù)收集工作主要圍繞前文構(gòu)建的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系展開,以確保能夠全面、準(zhǔn)確地獲取反映研究區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)于海洋生產(chǎn)總值(GMP)、海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、海洋產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率、海洋新興產(chǎn)業(yè)占比等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),主要從廣東省湛江市和浙江省的統(tǒng)計(jì)年鑒、海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及政府相關(guān)部門的官方網(wǎng)站獲取。這些權(quán)威數(shù)據(jù)源提供了詳細(xì)的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),涵蓋了不同年份和產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的信息,為準(zhǔn)確評(píng)估海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和效率提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在獲取湛江市的海洋生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)時(shí),通過查閱湛江市統(tǒng)計(jì)年鑒和湛江市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告,獲取了歷年的海洋生產(chǎn)總值及其構(gòu)成數(shù)據(jù),從而能夠清晰地了解湛江市海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。海洋漁業(yè)資源可捕量、海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等海洋資源與環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集則較為復(fù)雜。海洋漁業(yè)資源可捕量數(shù)據(jù)主要來(lái)源于漁業(yè)部門的漁業(yè)資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)報(bào)告,這些報(bào)告通過科學(xué)的漁業(yè)資源評(píng)估方法,對(duì)海洋漁業(yè)資源的存量和可捕量進(jìn)行了估算。海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率數(shù)據(jù)則主要依賴于海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)部門發(fā)布的海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào),該公報(bào)詳細(xì)記錄了各海域的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和達(dá)標(biāo)情況。為獲取湛江市的海洋漁業(yè)資源可捕量數(shù)據(jù),與湛江市漁業(yè)部門進(jìn)行溝通,獲取了其定期開展的漁業(yè)資源調(diào)查數(shù)據(jù);通過查閱湛江市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào),獲取了海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率數(shù)據(jù)。在海洋科技創(chuàng)新指標(biāo)方面,海洋科研投入強(qiáng)度和海洋科技成果轉(zhuǎn)化率數(shù)據(jù)的獲取途徑主要包括科研機(jī)構(gòu)和高校的科研統(tǒng)計(jì)報(bào)表、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及政府科技部門的相關(guān)報(bào)告。這些數(shù)據(jù)源能夠提供海洋科研投入的資金規(guī)模、科研項(xiàng)目數(shù)量以及科技成果轉(zhuǎn)化的具體案例和數(shù)據(jù),為評(píng)估海洋科技創(chuàng)新能力提供了有力支持。為獲取浙江省的海洋科研投入強(qiáng)度數(shù)據(jù),收集了浙江省內(nèi)主要海洋科研機(jī)構(gòu)和高校的科研統(tǒng)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)計(jì)了其在海洋科研方面的經(jīng)費(fèi)支出,并與海洋生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)相結(jié)合,計(jì)算得出海洋科研投入強(qiáng)度;通過調(diào)研浙江省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),獲取了海洋科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)案例和數(shù)據(jù),從而計(jì)算出海洋科技成果轉(zhuǎn)化率。在數(shù)據(jù)收集過程中,嚴(yán)格遵循數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性原則。對(duì)于存在疑問或不一致的數(shù)據(jù),進(jìn)行多方核實(shí)和比對(duì),確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在獲取海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重?cái)?shù)據(jù)時(shí),若發(fā)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)存在差異,會(huì)進(jìn)一步查閱相關(guān)資料,核實(shí)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算方法,以確定準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。同時(shí),對(duì)于缺失的數(shù)據(jù),根據(jù)實(shí)際情況采用合理的方法進(jìn)行補(bǔ)充或估算,如利用相鄰年份的數(shù)據(jù)進(jìn)行插值計(jì)算,或者參考其他類似地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理推測(cè)。收集到的數(shù)據(jù)需進(jìn)行預(yù)處理,以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,為后續(xù)的分析提供良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)清洗是預(yù)處理的重要環(huán)節(jié),主要用于識(shí)別和處理數(shù)據(jù)中的錯(cuò)誤值、缺失值和異常值。對(duì)于錯(cuò)誤值,通過與其他數(shù)據(jù)源進(jìn)行比對(duì)或參考專業(yè)知識(shí)進(jìn)行修正。在海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率數(shù)據(jù)中,若發(fā)現(xiàn)某個(gè)年份的數(shù)據(jù)明顯偏離其他年份的趨勢(shì),會(huì)進(jìn)一步核實(shí)數(shù)據(jù)的計(jì)算過程和原始數(shù)據(jù)來(lái)源,若確定為錯(cuò)誤值,則進(jìn)行修正。對(duì)于缺失值,根據(jù)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)和實(shí)際情況選擇合適的處理方法,如均值填充、中位數(shù)填充、回歸預(yù)測(cè)填充等。在海洋漁業(yè)資源可捕量數(shù)據(jù)中,若存在個(gè)別年份的缺失值,可根據(jù)該地區(qū)漁業(yè)資源的歷史變化趨勢(shì)和相鄰年份的數(shù)據(jù),采用均值填充或回歸預(yù)測(cè)填充的方法進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)于異常值,采用統(tǒng)計(jì)方法或數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行識(shí)別和處理,如利用箱線圖、3σ原則等方法識(shí)別異常值,并根據(jù)具體情況決定是刪除異常值還是對(duì)其進(jìn)行修正。在海洋產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率數(shù)據(jù)中,若發(fā)現(xiàn)某個(gè)企業(yè)的投資回報(bào)率異常高或異常低,會(huì)進(jìn)一步分析該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和投資項(xiàng)目,判斷異常值是否合理,若不合理則進(jìn)行修正或刪除。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理也是預(yù)處理的關(guān)鍵步驟,旨在消除不同指標(biāo)數(shù)據(jù)的量綱和數(shù)量級(jí)差異,使數(shù)據(jù)具有可比性。采用最小-最大標(biāo)準(zhǔn)化方法,將數(shù)據(jù)映射到[0,1]區(qū)間,對(duì)于正向指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化公式為x_{ij}^*=\frac{x_{ij}-\min(x_{j})}{\max(x_{j})-\min(x_{j})};對(duì)于負(fù)向指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化公式為x_{ij}^*=\frac{\max(x_{j})-x_{ij}}{\max(x_{j})-\min(x_{j})},其中x_{ij}為第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)指標(biāo)的原始值,x_{ij}^*為標(biāo)準(zhǔn)化后的值,\min(x_{j})和\max(x_{j})分別為第j個(gè)指標(biāo)的最小值和最大值。在對(duì)海洋生產(chǎn)總值和海洋科研投入強(qiáng)度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理時(shí),運(yùn)用上述公式,將不同量級(jí)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為具有可比性的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),以便在后續(xù)的評(píng)價(jià)和分析中能夠準(zhǔn)確反映各指標(biāo)的相對(duì)重要性和變化趨勢(shì)。4.3綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析運(yùn)用前文構(gòu)建的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,對(duì)廣東省湛江市和浙江省的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),得到相應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果,并從多個(gè)維度進(jìn)行深入分析,以全面了解兩地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足。通過計(jì)算,湛江市在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平維度得分較高,2023年海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1286.02億元,同比增長(zhǎng)7.83%,海洋生產(chǎn)總值約占湛江GDP三分之一,這表明湛江市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)顯著。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,已基本形成以綠色鋼鐵、綠色石化、綠色能源為主導(dǎo)的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系,寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫(廣東)一體化基地等重大項(xiàng)目的建設(shè),推動(dòng)了工業(yè)的快速發(fā)展,為海洋經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。然而,湛江市在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率方面存在一定不足,海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和海洋產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率相對(duì)較低。這可能是由于部分產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期,技術(shù)水平和管理效率有待提高,資源配置不夠優(yōu)化,導(dǎo)致投入產(chǎn)出比不理想。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ矫?,湛江市雖有一定進(jìn)展,但仍需進(jìn)一步提升。建成海上風(fēng)電場(chǎng)總裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦,陸上風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量分別達(dá)到148.4萬(wàn)千瓦、190.6萬(wàn)千瓦,并網(wǎng)規(guī)模均居全省第一,在海洋新能源領(lǐng)域取得了一定成績(jī)。海洋新興產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)較低,海洋經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才數(shù)量不足,這在一定程度上限制了海洋經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展?jié)摿?。海洋資源與環(huán)境方面,湛江市海洋漁業(yè)資源可捕量相對(duì)豐富,水產(chǎn)總產(chǎn)量和總產(chǎn)值連續(xù)20多年位居廣東省首位,但在海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率方面存在問題,海洋生態(tài)環(huán)境面臨一定壓力,可能與臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的污染排放以及海洋漁業(yè)的過度開發(fā)等因素有關(guān)。海洋科技創(chuàng)新方面,湛江市擁有湛江灣實(shí)驗(yàn)室、廣東海洋大學(xué)等海洋科技創(chuàng)新重要載體,建有40多家國(guó)家級(jí)和省級(jí)海洋重大科技平臺(tái),具備一定的科研基礎(chǔ)。海洋科研投入強(qiáng)度和海洋科技成果轉(zhuǎn)化率有待提高,科技創(chuàng)新對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用尚未充分發(fā)揮。浙江省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面表現(xiàn)出色,2024年全省海洋生產(chǎn)總值超1.2萬(wàn)億元,現(xiàn)價(jià)同比增速6.5%,增速位于全國(guó)前列。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、高端化,海洋漁業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)定發(fā)展,海洋第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,寧波舟山港連續(xù)16年貨物吞吐量世界第一,為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率較高,海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和海洋產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率處于較高水平,這得益于其先進(jìn)的技術(shù)水平、高效的管理模式和合理的資源配置。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ矫?,浙江省?yōu)勢(shì)明顯。海洋新興產(chǎn)業(yè)占比較高,在海洋關(guān)鍵材料、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等領(lǐng)域取得了一系列重大科研進(jìn)展,擁有4所海洋領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,涌現(xiàn)了一批領(lǐng)先全國(guó)的海洋新質(zhì)新域企業(yè)。海洋經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才數(shù)量眾多,為海洋經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。海洋資源與環(huán)境方面,浙江省在海洋資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了較好的平衡。海洋漁業(yè)資源管理較為科學(xué),海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率相對(duì)較高,海洋生態(tài)環(huán)境狀況良好。海洋科技創(chuàng)新方面,浙江省高度重視海洋科技創(chuàng)新,不斷加大科技投入,海洋科研投入強(qiáng)度和海洋科技成果轉(zhuǎn)化率均處于較高水平,科技創(chuàng)新成為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。綜合對(duì)比來(lái)看,湛江市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)模上有一定基礎(chǔ),但在發(fā)展效率、潛力挖掘以及科技創(chuàng)新方面與浙江省存在差距,尤其在海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才儲(chǔ)備上短板明顯,海洋生態(tài)環(huán)境也面臨較大壓力;浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為均衡,在發(fā)展水平、效率、潛力以及科技創(chuàng)新和資源環(huán)境保護(hù)等多方面表現(xiàn)突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用顯著。五、基于評(píng)價(jià)結(jié)果的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略5.1針對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的發(fā)展策略根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,廣東省湛江市和浙江省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各自展現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,針對(duì)這些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域制定進(jìn)一步提升和發(fā)展的策略,對(duì)于促進(jìn)兩地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。湛江市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好,已形成以綠色鋼鐵、綠色石化、綠色能源為主導(dǎo)的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞綠色鋼鐵、綠色石化、綠色能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套,吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的技術(shù)交流與合作,共同攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)難題,提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等企業(yè)與本地的零部件供應(yīng)商、物流企業(yè)等加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。加大對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)的政策支持力度,在土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予傾斜,吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。湛江市在海洋漁業(yè)領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì),水產(chǎn)總產(chǎn)量和總產(chǎn)值連續(xù)20多年位居廣東省首位,海洋牧場(chǎng)建設(shè)取得積極進(jìn)展。應(yīng)持續(xù)推進(jìn)海洋漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,加強(qiáng)漁業(yè)科技創(chuàng)新。加大對(duì)漁業(yè)科技研發(fā)的投入,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、漁業(yè)資源保護(hù)技術(shù)、水產(chǎn)品精深加工技術(shù)等方面的研究與創(chuàng)新。推廣應(yīng)用先進(jìn)的漁業(yè)養(yǎng)殖模式,如生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖等,提高漁業(yè)養(yǎng)殖的效率和質(zhì)量,減少對(duì)海洋環(huán)境的污染。加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度,合理控制捕撈強(qiáng)度,保護(hù)海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)性。完善漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展水產(chǎn)品精深加工,提高水產(chǎn)品附加值,打造具有湛江特色的漁業(yè)品牌。培育和發(fā)展?jié)O業(yè)電商、漁業(yè)旅游等新業(yè)態(tài),促進(jìn)漁業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間。浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為均衡,在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、效率、潛力以及科技創(chuàng)新和資源環(huán)境保護(hù)等多方面表現(xiàn)突出。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、高端化,海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在海洋漁業(yè)方面,繼續(xù)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè),提高漁業(yè)資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)漁業(yè)與科技的融合,推廣智能化漁業(yè)設(shè)備和技術(shù),提高漁業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化和信息化水平。在海洋交通運(yùn)輸業(yè)方面,提升寧波舟山港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善港口集疏運(yùn)體系,提高港口運(yùn)營(yíng)效率。拓展港口服務(wù)功能,發(fā)展港口物流、航運(yùn)金融、海事服務(wù)等高端服務(wù)業(yè),打造國(guó)際一流的港口經(jīng)濟(jì)圈。在濱海旅游業(yè)方面,深度挖掘海洋文化內(nèi)涵,開發(fā)多樣化的濱海旅游產(chǎn)品,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,打造具有國(guó)際影響力的濱海旅游目的地。加強(qiáng)旅游品牌建設(shè),加大旅游宣傳推廣力度,吸引更多國(guó)內(nèi)外游客。浙江省海洋科技創(chuàng)新能力強(qiáng),在海洋關(guān)鍵材料、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等領(lǐng)域取得了一系列重大科研進(jìn)展,擁有眾多海洋科研機(jī)構(gòu)和人才。應(yīng)充分發(fā)揮海洋科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加大對(duì)海洋科研的投入,支持海洋領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)和高校的發(fā)展,提升海洋科技創(chuàng)新能力和水平。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系,共同開展科研項(xiàng)目,推動(dòng)海洋科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。建立健全海洋科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,完善技術(shù)交易市場(chǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,為海洋科技成果轉(zhuǎn)化提供良好的環(huán)境。培育和發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大對(duì)海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、海洋高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的扶持力度,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。5.2針對(duì)短板問題的改進(jìn)措施針對(duì)廣東省湛江市和浙江省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的短板問題,需制定有針對(duì)性的改進(jìn)措施,以促進(jìn)兩地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的均衡、可持續(xù)發(fā)展。湛江市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率有待提高,海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和海洋產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率相對(duì)較低。應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)工藝,提高海洋產(chǎn)業(yè)的自動(dòng)化和智能化水平。推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)流程,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),提高管理效率,降低運(yùn)營(yíng)成本。建立健全海洋產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)體系,為投資者提供全方位的信息咨詢和服務(wù),降低投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資回報(bào)率。加強(qiáng)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的評(píng)估和監(jiān)管,確保投資項(xiàng)目的可行性和效益性。湛江市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ν诰虿蛔?,海洋新興產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)較低,海洋經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才數(shù)量不足。應(yīng)加大對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。制定出臺(tái)支持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,在資金、稅收、土地等方面給予優(yōu)惠,吸引更多企業(yè)和人才投身海洋新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)海洋新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),打造海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。加大對(duì)海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)的招商引資力度,引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和項(xiàng)目。加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,建立海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)基地,開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程,培養(yǎng)適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的專業(yè)人才。制定優(yōu)惠政策,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀海洋經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才來(lái)湛江市工作和創(chuàng)業(yè),提高海洋經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。湛江市海洋生態(tài)環(huán)境面臨一定壓力,海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率存在問題。應(yīng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和治理,改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)海洋環(huán)境污染的治理力度,嚴(yán)格控制陸源污染物和海上污染物的排放,加強(qiáng)對(duì)入海河流和沿海污染源的監(jiān)管。加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù),開展海洋生態(tài)修復(fù)工程,保護(hù)和恢復(fù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的功能。建立健全海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)海洋水質(zhì)、海洋生物多樣性等的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握海洋生態(tài)環(huán)境變化情況。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高公眾的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同參與海洋環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。浙江省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中雖整體表現(xiàn)出色,但仍存在一些可提升空間。在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)仍占較大比重,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。應(yīng)加快傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在海洋漁業(yè)方面,推進(jìn)漁業(yè)機(jī)械化、智能化發(fā)展,提高漁業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),發(fā)展生態(tài)漁業(yè),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在海洋船舶制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加大技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新投入,提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)的融合,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+海洋產(chǎn)業(yè)”等新業(yè)態(tài),拓展傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。浙江省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍需關(guān)注,部分沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。制定區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,明確各地區(qū)的功能定位和發(fā)展重點(diǎn),避免區(qū)域間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)沿海地區(qū)之間的合作與交流,建立區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)的支持力度,在政策、資金、技術(shù)等方面給予傾斜,促進(jìn)這些地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善沿海地區(qū)的交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,提高區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。5.3促進(jìn)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議為實(shí)現(xiàn)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,需從加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局等多個(gè)方面入手,整合資源,發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì),形成協(xié)同發(fā)展的良好局面。加強(qiáng)區(qū)域合作是促進(jìn)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。建立跨區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制至關(guān)重要,可由政府牽頭,聯(lián)合沿海地區(qū)的相關(guān)部門、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),成立區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)合作組織,定期召開會(huì)議,共同商討海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,制定合作規(guī)劃和政策措施。如長(zhǎng)三角地區(qū)建立了長(zhǎng)三角海洋經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,通過該制度,上海、江蘇、浙江等地加強(qiáng)了在海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同、海洋資源共享、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的合作,共同推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域間的海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,根據(jù)各地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),明確產(chǎn)業(yè)分工,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。沿海地區(qū)可以形成海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶制造、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。山東沿海地區(qū)在海洋漁業(yè)方面具有優(yōu)勢(shì),可專注于漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈和水產(chǎn)品加工;上海在海洋交通運(yùn)輸和金融服務(wù)方面實(shí)力較強(qiáng),可重點(diǎn)發(fā)展港口物流、航運(yùn)金融等產(chǎn)業(yè),通過區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,提高海洋產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)區(qū)域間的海洋資源共享,建立海洋資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)資源、海洋礦產(chǎn)資源、海洋空間資源等的合理調(diào)配和共享利用。例如,在海洋漁業(yè)資源共享方面,不同地區(qū)可以共享漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),共同制定漁業(yè)資源保護(hù)和開發(fā)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局是提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要舉措。根據(jù)各地區(qū)的海洋資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,制定科學(xué)合理的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確各地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點(diǎn)。如廣東湛江擁有豐富的漁業(yè)資源和港口資源,可將海洋漁業(yè)、臨港工業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);海南具有得天獨(dú)厚的海洋旅游資源,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。通過建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),吸引相關(guān)企業(yè)入駐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。青島西海岸新區(qū)海洋高新區(qū)通過打造海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了眾多海洋生物醫(yī)藥企業(yè)入駐,形成了產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)了海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)之間存在著緊密的聯(lián)系,應(yīng)促進(jìn)兩者的深度融合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。海洋漁業(yè)可以與農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等陸域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,濱海旅游可以與陸域的文化旅游、休閑度假等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)融合,提高產(chǎn)業(yè)附加值,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)的支持力度是實(shí)現(xiàn)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要保障。在政策方面,給予這些地區(qū)更多的優(yōu)惠政策,如稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠等,降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,吸引企業(yè)投資。對(duì)在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)投資海洋產(chǎn)業(yè)的企業(yè),給予一定期限的稅收減免,對(duì)符合條件的海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼,優(yōu)先保障海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的土地供應(yīng)。在資金方面,設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,加大對(duì)這些地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金
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