某影視協(xié)會影視普法宣傳方案第一章總則第一條背景與目的近年來，我國影視行業(yè)蓬勃發(fā)展，市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，作品類型日益豐富，已成為文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱。但隨著行業(yè)快速擴(kuò)張，法律風(fēng)險也隨之凸顯：影視創(chuàng)作中的版權(quán)歸屬爭議、演職人員權(quán)益保障不足、未成年人參與影視活動的保護(hù)缺失、網(wǎng)絡(luò)影視傳播中的內(nèi)容合規(guī)性問題等，均對行業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。為貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略，提升影視行業(yè)法律意識，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)從業(yè)者及消費(fèi)者合法權(quán)益，某影視協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）特制定本影視普法宣傳方案（以下簡稱“本方案”）。本方案以“普及法律知識、防范法律風(fēng)險、促進(jìn)合規(guī)發(fā)展”為核心目標(biāo)，通過系統(tǒng)化、常態(tài)化的普法宣傳，推動影視從業(yè)者（含制作方、演職人員、發(fā)行方、平臺方等）及社會公眾樹立法治觀念，形成“知法、懂法、守法、用法”的行業(yè)生態(tài)，助力影視行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第二條指導(dǎo)思想以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅持“法治宣傳與行業(yè)需求相結(jié)合、普及教育與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合、線上線下與融合創(chuàng)新相結(jié)合”的原則，聚焦影視行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域法律問題，突出宣傳實效，為影視行業(yè)健康發(fā)展提供法治保障。第三條基本原則1.問題導(dǎo)向：針對影視創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)全鏈條中的高頻法律問題設(shè)計宣傳內(nèi)容；2.分層覆蓋：區(qū)分從業(yè)者（專業(yè)群體）與社會公眾（普通群體），提供差異化普法服務(wù)；3.創(chuàng)新形式：結(jié)合影視行業(yè)特性，采用案例解析、情景短劇、互動直播等觀眾易接受的方式；4.長效機(jī)制：建立“日常宣傳+重點活動”相結(jié)合的常態(tài)化普法模式，避免“運(yùn)動式”宣傳。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)分工第四條領(lǐng)導(dǎo)小組成立“影視普法宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由協(xié)會主要負(fù)責(zé)人任組長，分管法律事務(wù)的副會長任副組長，成員包括協(xié)會法律事務(wù)部、會員服務(wù)部、宣傳推廣部負(fù)責(zé)人及外部法律顧問代表。職責(zé)如下：-統(tǒng)籌制定年度普法計劃，審定重大宣傳方案；-協(xié)調(diào)協(xié)會內(nèi)部資源及外部合作單位（如司法機(jī)關(guān)、高校法學(xué)院、影視企業(yè)等）；-監(jiān)督普法工作進(jìn)度，評估實施效果。第五條執(zhí)行小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)執(zhí)行小組，由協(xié)會法律事務(wù)部牽頭，聯(lián)合宣傳推廣部、會員服務(wù)部人員組成，具體負(fù)責(zé)方案落地。職責(zé)如下：-制定月度/季度宣傳清單，策劃具體活動；-對接媒體、高校、企業(yè)等合作方，落實宣傳資源；-收集反饋意見，優(yōu)化宣傳內(nèi)容與形式；-整理普法成果，形成年度總結(jié)報告。第六條專家支持團(tuán)隊聘請5-8名法律專家（含影視法領(lǐng)域?qū)W者、執(zhí)業(yè)律師、法官）組成專家支持團(tuán)隊，負(fù)責(zé)：-審核普法內(nèi)容的專業(yè)性與準(zhǔn)確性；-參與案例解析、培訓(xùn)講座等活動，提供專業(yè)指導(dǎo)；-針對行業(yè)共性法律問題撰寫解讀文章或指南。第三章宣傳內(nèi)容圍繞影視行業(yè)全鏈條法律需求，重點宣傳以下六類法律及相關(guān)規(guī)定，確保內(nèi)容精準(zhǔn)貼合行業(yè)痛點。第七條著作權(quán)相關(guān)法律-核心內(nèi)容：《中華人民共和國著作權(quán)法》及實施條例，重點解讀影視劇本、攝影作品、音樂原聲等創(chuàng)作成果的版權(quán)歸屬（如職務(wù)作品與委托作品的區(qū)分）、權(quán)利限制（如合理使用與法定許可）、侵權(quán)認(rèn)定（如“實質(zhì)性相似”判定標(biāo)準(zhǔn)）及維權(quán)途徑（行政投訴、民事訴訟、仲裁）。-典型問題：影視改編中原創(chuàng)作者與改編方的權(quán)益分配、短視頻平臺二次創(chuàng)作的法律邊界、影視素材庫使用的授權(quán)規(guī)范。第八條影視行業(yè)專門法規(guī)-核心內(nèi)容：《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》，重點宣傳電影、電視劇的創(chuàng)作引導(dǎo)（如弘揚(yáng)社會主義核心價值觀）、備案審查流程（劇本立項與成片審查要求）、產(chǎn)業(yè)扶持政策（如稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼）及違規(guī)責(zé)任（如內(nèi)容違規(guī)的行政處罰、資質(zhì)吊銷）。-典型問題：主旋律作品創(chuàng)作中的政策銜接、網(wǎng)絡(luò)影視劇與傳統(tǒng)影視劇的審查標(biāo)準(zhǔn)差異。第九條演職人員權(quán)益保護(hù)法律-核心內(nèi)容：《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《演員聘用合同示范文本》，重點解讀演職人員（含演員、編劇、導(dǎo)演等）的勞動關(guān)系認(rèn)定（如全職與兼職的區(qū)別）、薪酬支付（如“陰陽合同”的法律風(fēng)險）、競業(yè)限制（如保密義務(wù)與職業(yè)發(fā)展的平衡）及特殊保障（如未成年人參與影視拍攝的工時限制、安全保護(hù)）。-典型問題：臨時聘用人員的權(quán)益保障、演員“天價片酬”的合規(guī)性約束。第十條網(wǎng)絡(luò)影視傳播相關(guān)法律-核心內(nèi)容：《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，重點宣傳網(wǎng)絡(luò)影視平臺的內(nèi)容審核義務(wù)（如防止虛假信息、抵制低俗內(nèi)容）、用戶數(shù)據(jù)保護(hù)（如個人信息收集與使用的“最小必要”原則）、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任（如平臺對用戶上傳內(nèi)容的“通知-刪除”規(guī)則）。-典型問題：短視頻平臺用戶自制影視解說的版權(quán)風(fēng)險、影視直播中的內(nèi)容合規(guī)性管理。第十一條廣告與商業(yè)合作法律-核心內(nèi)容：《中華人民共和國廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》，重點解讀影視劇中植入廣告的合規(guī)要求（如顯著標(biāo)明“廣告”、禁止虛假宣傳）、影視衍生品開發(fā)的商標(biāo)與專利保護(hù)（如角色形象授權(quán)的法律程序）、商業(yè)合作中的競業(yè)禁止與保密條款。-典型問題：影視植入廣告與劇情的邊界、聯(lián)名產(chǎn)品宣傳中的誤導(dǎo)性表述風(fēng)險。第十二條未成年人保護(hù)相關(guān)法律-核心內(nèi)容：《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《未成年人節(jié)目管理規(guī)定》，重點宣傳未成年人參與影視活動的特殊保護(hù)要求（如不得泄露隱私、不得損害身心健康）、監(jiān)護(hù)人同意制度（如簽約與拍攝的法定程序）、教育保障（如拍攝期間的學(xué)業(yè)安排）及安全責(zé)任（如現(xiàn)場安全防護(hù)措施）。-典型問題：童星演藝收入的財產(chǎn)管理、未成年人出演危險情節(jié)的合規(guī)性審查。第四章宣傳形式與載體結(jié)合影視行業(yè)特性與受眾特點，采用“線上+線下”融合、“專業(yè)+通俗”結(jié)合的多元形式，提升普法覆蓋面與參與度。第十三條線上宣傳1.短視頻普法：聯(lián)合頭部視頻平臺（如抖音、B站、騰訊視頻）制作“影視法律小課堂”系列短視頻（每集3-5分鐘），以情景短劇形式還原行業(yè)法律糾紛（如劇本抄襲、演員欠薪），由專家點評法律要點。每年制作不少于20集，通過協(xié)會官方賬號及合作平臺分發(fā)，目標(biāo)覆蓋1000萬+用戶。2.直播互動：每季度舉辦1場“影視法律直播間”，邀請法官、律師與影視從業(yè)者（如制片人、編劇）對談，解答觀眾提問（可提前收集行業(yè)共性問題）。直播設(shè)置連麥環(huán)節(jié)，增強(qiáng)互動性；直播回放剪輯后上傳協(xié)會官網(wǎng)及視頻平臺。3.微信公眾號矩陣：協(xié)會微信公眾號開設(shè)“影視法治”專欄，每周推送1篇原創(chuàng)內(nèi)容（含案例解析、法律解讀、政策速遞）；聯(lián)動會員單位（如影視公司、視頻平臺）公眾號同步轉(zhuǎn)發(fā)，擴(kuò)大傳播范圍。4.專題網(wǎng)站/小程序：在協(xié)會官網(wǎng)增設(shè)“影視普法”專區(qū)，整合法律條文、典型案例、常見問題解答（FAQ）、在線咨詢?nèi)肟?；開發(fā)“影視法律自測”小程序，用戶可通過答題學(xué)習(xí)法律知識，積分可兌換協(xié)會活動參與資格。第十四條線下活動1.專題培訓(xùn)講座：每半年面向會員單位舉辦1場“影視法律實務(wù)培訓(xùn)”，邀請法官、律師針對行業(yè)熱點（如新媒體版權(quán)、演職合同）授課，結(jié)合真實案例講解操作要點；培訓(xùn)后發(fā)放《影視法律合規(guī)手冊》（含合同模板、風(fēng)險提示清單）。每年覆蓋會員單位50家以上，培訓(xùn)人數(shù)200人次。2.法律沙龍與研討會：聯(lián)合高校法學(xué)院、影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦“影視法治發(fā)展論壇”，圍繞“AI換臉技術(shù)的版權(quán)挑戰(zhàn)”“元宇宙影視的法律邊界”等前沿議題展開研討，形成《影視行業(yè)法律發(fā)展年度報告》，為政策制定提供參考。3.普法進(jìn)園區(qū)/劇組：組織專家團(tuán)隊深入影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、拍攝基地，開展“法律義診”活動，現(xiàn)場解答劇組在版權(quán)登記、用工管理、安全規(guī)范等方面的問題；針對重點劇組（如未成年人參與的劇組）提供“一對一”法律輔導(dǎo)。4.法治主題展：結(jié)合協(xié)會年度影視展會（如電影節(jié)、影視論壇）設(shè)置“影視法治展區(qū)”，通過案例展板、實物展示（如版權(quán)證書、規(guī)范合同樣本）、互動問答等形式普及法律知識，吸引參展觀眾參與。第十五條影視創(chuàng)作融合宣傳1.普法短劇創(chuàng)作：鼓勵會員單位將法律元素融入影視創(chuàng)作，如拍攝“版權(quán)保護(hù)”“反網(wǎng)絡(luò)暴力”主題的微電影、網(wǎng)絡(luò)劇，協(xié)會可提供劇本指導(dǎo)、資源對接支持；優(yōu)秀作品推薦至主流平臺展播，并納入?yún)f(xié)會年度“優(yōu)秀影視創(chuàng)作獎”評選。2.公益廣告投放：制作“影視合規(guī)，法治同行”系列公益廣告（時長15-30秒），在影院、視頻平臺、影視園區(qū)等場所播放，傳遞“守法創(chuàng)作、誠信經(jīng)營”的理念。第五章實施步驟本方案自發(fā)布之日起實施，分三階段推進(jìn)，確保普法宣傳有序開展、持續(xù)深化。第十六條籌備階段（第1-2個月）-領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，明確年度普法重點（如當(dāng)年可結(jié)合“新《著作權(quán)法》實施周年”“未成年人保護(hù)法修訂”等熱點）；-執(zhí)行小組開展行業(yè)調(diào)研（通過問卷、訪談會員單位），梳理從業(yè)者最關(guān)注的法律問題；-制定《年度影視普法宣傳清單》（含時間、內(nèi)容、形式、責(zé)任部門），組建專家支持團(tuán)隊；-完成線上平臺（小程序、專題網(wǎng)站）的開發(fā)測試，設(shè)計線下活動物料（手冊、展板等）。第十七條實施階段（第3-11個月）-第一季度：啟動“影視法律基礎(chǔ)普及月”，發(fā)布《影視法律合規(guī)手冊（202X版）》，開展首場“法律直播間”（主題：著作權(quán)法與影視創(chuàng)作），組織1場園區(qū)普法活動；-第二季度：結(jié)合“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”，推出“版權(quán)保護(hù)”系列短視頻（5集），舉辦“影視版權(quán)實務(wù)培訓(xùn)”，聯(lián)合視頻平臺投放公益廣告；-第三季度：聚焦“演職人員權(quán)益保護(hù)”，開展“法律進(jìn)劇組”活動（覆蓋3個重點劇組），舉辦“未成年人參與影視活動合規(guī)”研討會，發(fā)布《未成年人影視拍攝安全指南》；-第四季度：總結(jié)年度普法成果，舉辦“影視法治發(fā)展論壇”，發(fā)布《年度行業(yè)法律風(fēng)險報告》，啟動下一年度普法需求調(diào)研。第十八條總結(jié)評估階段（第12個月）-執(zhí)行小組收集線上線下活動數(shù)據(jù)（如短視頻播放量、培訓(xùn)參與率、咨詢問題數(shù)量），分析普法效果；-通過問卷調(diào)研（覆蓋20%會員單位、1000名普通觀眾）評估受眾滿意度及法律知識提升情況；-領(lǐng)導(dǎo)小組召開總結(jié)會議，形成《年度影視普法宣傳報告》，提煉經(jīng)驗做法，調(diào)整下一年度宣傳重點與形式。第六章保障措施第十九條經(jīng)費(fèi)保障-協(xié)會年度預(yù)算中專項列支普法宣傳經(jīng)費(fèi)（不低于年度總預(yù)算的5%），用于活動策劃、物資制作、專家聘請、平臺運(yùn)營等；-積極爭取政府部門（如文旅局、司法局）的普法專項補(bǔ)貼，聯(lián)合影視企業(yè)、法律機(jī)構(gòu)開展公益合作（如企業(yè)贊助活動、律所免費(fèi)提供咨詢）。第二十條人才保障-加強(qiáng)協(xié)會內(nèi)部普法隊伍建設(shè)，定期組織法律知識培訓(xùn)（每季度1次），提升工作人員的法律素養(yǎng)與活動策劃能力；-與高校法學(xué)院、律師事務(wù)所建立長期合作，組建“影視普法志愿者庫”（含學(xué)生、律師、從業(yè)者），充實宣傳力量。第二十一條考核激勵-將普法宣傳參與度納入會員單位年度評級指標(biāo)（占比10%），對積極配合的單位給予“法