2025年北京市政府采購評審專家考試練習(xí)題庫及參考答案一、單項選擇題（每題1分，共20題）1.根據(jù)《政府采購法實施條例》，采用競爭性談判方式采購的，談判文件應(yīng)當(dāng)明確所有實質(zhì)性條款，其中“實質(zhì)性條款”不包括以下哪項？A.采購標(biāo)的的技術(shù)規(guī)格B.供應(yīng)商的資格要求C.合同履行期限D(zhuǎn).供應(yīng)商的注冊地答案：D解析：《政府采購法實施條例》第三十二條規(guī)定，談判文件應(yīng)當(dāng)明確采購項目的技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求、合同草案條款以及供應(yīng)商的資格條件等實質(zhì)性條款，注冊地不屬于法定實質(zhì)性條款。2.某政府采購項目預(yù)算金額為800萬元，采用公開招標(biāo)方式，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)為：A.3人（單數(shù)）B.5人（單數(shù)）C.7人（單數(shù)）D.9人（單數(shù)）答案：B解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十七條規(guī)定，評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。預(yù)算金額800萬元屬于貨物或服務(wù)類項目，未達到需要7人以上的特殊情形，故應(yīng)為5人。3.評審專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義，可能影響評審公平性時，正確的處理方式是：A.直接修改招標(biāo)文件并繼續(xù)評審B.停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)C.與其他專家協(xié)商后統(tǒng)一理解D.按照自身專業(yè)判斷解釋條款答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十二條規(guī)定，評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)。4.某項目采用綜合評分法，其中價格分權(quán)重設(shè)定為20%，技術(shù)分權(quán)重50%，服務(wù)分權(quán)重30%。根據(jù)財政部規(guī)定，貨物類項目價格分權(quán)重最低應(yīng)不低于：A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。本題中價格分權(quán)重20%低于貨物類最低30%的要求，屬于違規(guī)。5.供應(yīng)商提供的樣品與投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)不符，但樣品實際性能優(yōu)于參數(shù)描述，評審專家應(yīng)如何處理？A.以樣品實際性能為準(zhǔn)評分B.以投標(biāo)文件參數(shù)為準(zhǔn)評分C.要求供應(yīng)商書面澄清D.認(rèn)定該投標(biāo)無效答案：B解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定，評審委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行評審和比較；招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。樣品作為投標(biāo)文件的一部分，若與技術(shù)參數(shù)沖突，應(yīng)以投標(biāo)文件明確的參數(shù)為準(zhǔn)。6.評審過程中，某供應(yīng)商的投標(biāo)報價為50萬元，而其他供應(yīng)商報價均為80萬元以上。評審專家懷疑其低于成本價，正確的處理流程是：A.直接認(rèn)定其無效投標(biāo)B.要求該供應(yīng)商在評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供書面說明C.與采購人協(xié)商后決定是否廢標(biāo)D.參照市場均價判定是否低于成本答案：B解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。7.政府采購項目中，評審專家的回避情形不包括：A.與供應(yīng)商法定代表人是大學(xué)同學(xué)B.一年內(nèi)為供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)C.是供應(yīng)商控股股東的配偶D.曾在供應(yīng)商處擔(dān)任獨立董事（已離職2年）答案：A解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。大學(xué)同學(xué)不屬于法定回避情形。8.采用競爭性磋商方式采購的，磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行綜合評分，綜合評分法中的價格分權(quán)重不得低于：A.10%B.20%C.30%D.40%答案：A解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第二十四條規(guī)定，綜合評分法貨物項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為30%至60%，服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為10%至30%。本題未明確項目類型，但最低權(quán)重為10%。9.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商需具有ISO9001認(rèn)證”，但某供應(yīng)商提供了ISO9002認(rèn)證（已過期），評審專家應(yīng)認(rèn)定其：A.資格性審查不通過B.符合性審查不通過C.需澄清后判定D.認(rèn)證有效性不影響評審答案：A解析：ISO9001認(rèn)證屬于資格要求，供應(yīng)商提供的ISO9002認(rèn)證已過期且與要求不符，屬于不滿足資格性條件，應(yīng)認(rèn)定資格性審查不通過。10.評審專家在評審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)評分錯誤，正確的補救措施是：A.自行修改評分并簽字確認(rèn)B.向財政部門申請重新評審C.書面報告采購代理機構(gòu)，由其組織原評審委員會復(fù)核D.通知其他專家共同修改答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。評審專家對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。評審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)評分錯誤，應(yīng)通過原評審委員會復(fù)核糾正。二、多項選擇題（每題2分，共15題）1.政府采購評審中，屬于重大偏差、應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理的情形包括：A.投標(biāo)文件未按要求加蓋公章B.投標(biāo)報價超過采購預(yù)算C.技術(shù)參數(shù)明顯偏離招標(biāo)文件要求D.供應(yīng)商為聯(lián)合體但未提交共同投標(biāo)協(xié)議答案：ABCD解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定，投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（五）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（六）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。選項A（未蓋章）、B（超預(yù)算）、D（聯(lián)合體無協(xié)議）屬于無效投標(biāo)；選項C（技術(shù)參數(shù)偏離）若屬于實質(zhì)性偏離，也應(yīng)作廢標(biāo)處理。2.評審專家的權(quán)利包括：A.要求采購人或代理機構(gòu)對采購文件進行解釋說明B.拒絕在不公正的評審報告上簽字C.獲得勞務(wù)報酬D.推薦中標(biāo)（成交）供應(yīng)商答案：ABC解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規(guī)定，評審專家享有以下權(quán)利：（一）接受采購人或者采購代理機構(gòu)的邀請，擔(dān)任評審委員會成員；（二）依法對投標(biāo)（響應(yīng)）文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)；（三）要求采購人或者采購代理機構(gòu)對采購文件中的有關(guān)問題進行必要的解釋或者說明；（四）拒絕在不公正的評審報告上簽字；（五）獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬；（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。推薦中標(biāo)供應(yīng)商屬于評審委員會職責(zé)，非專家個人權(quán)利，故D錯誤。3.關(guān)于政府采購回避制度，以下說法正確的有：A.采購人代表與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避B.評審專家與供應(yīng)商法定代表人是表兄妹關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避C.采購代理機構(gòu)工作人員與供應(yīng)商有業(yè)務(wù)往來的，無需回避D.評審專家曾在供應(yīng)商處兼職，離職已滿3年的，仍需回避答案：AB解析：《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定，在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。選項B中表兄妹屬于三代以內(nèi)旁系血親，應(yīng)回避；選項D中離職已滿3年，無需回避；采購代理機構(gòu)工作人員屬于“相關(guān)人員”，與供應(yīng)商有業(yè)務(wù)往來可能影響公正，需回避，故C錯誤。4.采用最低評標(biāo)價法的項目，以下說法正確的有：A.適用于技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目B.投標(biāo)報價相同的，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品C.僅對價格因素進行比較D.需計算所有投標(biāo)人的價格得分答案：AB解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條規(guī)定，最低評標(biāo)價法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)采用最低評標(biāo)價法。投標(biāo)報價相同的，優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品。最低評標(biāo)價法僅比較價格，但需確認(rèn)其他實質(zhì)性要求滿足，故C錯誤；最低評標(biāo)價法直接比較報價，無需計算價格得分（綜合評分法才計算），故D錯誤。5.評審過程中，出現(xiàn)以下哪些情況時，應(yīng)當(dāng)重新組建評審委員會進行評審？A.原評審委員會成員因回避需要更換B.原評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審C.原評審委員會存在明顯評分錯誤D.財政部門認(rèn)定原評審程序違法答案：ABD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評審委員會組成不符合規(guī)定的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時補抽評審專家，或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補足評審專家。無法及時補抽評審專家的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作，妥善保存采購文件，依法重新組建評審委員會進行評審。選項C中評分錯誤可通過原委員會復(fù)核糾正，無需重新組建；選項D中程序違法需重新評審。三、判斷題（每題1分，共10題）1.評審專家可以在評審前查看供應(yīng)商的報名信息，以便了解項目競爭情況。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況。評審前查看供應(yīng)商信息可能影響公正，屬于違規(guī)。2.采用單一來源采購方式的，無需組建評審委員會，由采購人直接確定供應(yīng)商。（）答案：×解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十八條規(guī)定，采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量，需組建協(xié)商小組（至少3人）。3.供應(yīng)商的質(zhì)疑可以針對評審過程中的評分細(xì)節(jié)，評審專家需對質(zhì)疑內(nèi)容進行書面答復(fù)。（）答案：×解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十三條規(guī)定，質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)由采購人或采購代理機構(gòu)作出，評審專家不直接答復(fù)質(zhì)疑。4.評審專家因遲到導(dǎo)致評審時間縮短，可簡化評審程序以趕上進度。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。不得簡化程序。5.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“小型企業(yè)報價給予10%的價格扣除”，評審時某小型企業(yè)報價100萬元，扣除后報價為90萬元參與比較。（）答案：√解析：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第十一條規(guī)定，對小微企業(yè)報價給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本題符合規(guī)定。四、案例分析題（每題10分，共5題）案例1：資格性審查爭議某事業(yè)單位采購辦公設(shè)備，預(yù)算200萬元，采用公開招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商需具備“信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)”。評審中，A供應(yīng)商提供了“信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)”（在有效期內(nèi)），B供應(yīng)商提供了“信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)”（已過期），C供應(yīng)商未提供任何資質(zhì)證明。問題：（1）A、B、C供應(yīng)商的資格性審查結(jié)果分別是什么？（2）若招標(biāo)文件將資質(zhì)要求誤寫為“三級”，而實際需要“二級”，評審專家應(yīng)如何處理？答案：（1）A供應(yīng)商提供二級資質(zhì)（高于要求），資格性審查通過；B供應(yīng)商資質(zhì)過期，不滿足要求，審查不通過；C供應(yīng)商未提供資質(zhì)證明，審查不通過。（2）根據(jù)《政府采購法實施條例》第三十一條，招標(biāo)文件存在錯誤可能影響資格審查的，評審專家應(yīng)停止評審并書面報告采購人，由采購人確認(rèn)是否修改招標(biāo)文件或重新組織采購。案例2：評分錯誤處理某服務(wù)類項目采用綜合評分法，技術(shù)分滿分為50分。評審專家甲對某供應(yīng)商技術(shù)部分打分45分，專家乙打分30分，差異超過20分。復(fù)核發(fā)現(xiàn)，專家甲誤將“服務(wù)方案完整性”指標(biāo)滿分10分打成15分。問題：（1）評分差異過大是否需要處理？依據(jù)是什么？（2）如何糾正專家甲的評分錯誤？答案：（1）需要處理?！墩少徳u審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)獨立評審，若評分差異超過合理范圍（一般為平均分的±20%），采購代理機構(gòu)應(yīng)提醒專家復(fù)核。（2）由采購代理機構(gòu)組織原評審委員會復(fù)核，專家甲需重新核對評分表，將“服務(wù)方案完整性”指標(biāo)更正為10分，重新計算技術(shù)總分并簽字確認(rèn)。案例3：低于成本價判定某工程項目采購，預(yù)算500萬元，采用綜合評分法。供應(yīng)商D報價350萬元（其他供應(yīng)商報價均在420萬元以上）。評審專家要求D提供成本說明，D提交了材料采購合同、人工費用清單等證明，總成本為380萬元。問題：（1）D的報價是否屬于低于成本價？（2）評審委員會應(yīng)如何處理？答案：（1）D的報價350萬元低于其自述成本380萬元，但需結(jié)合市場行情判斷。若其提供的證明材料真實有效，