一、引言1.1研究背景與意義在當(dāng)今經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，技術(shù)創(chuàng)新已成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。作為中國四大直轄市之一，天津在國家經(jīng)濟發(fā)展格局中占據(jù)著重要地位，是北方重要的經(jīng)濟中心和現(xiàn)代化工業(yè)基地。近年來，天津積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大對科技創(chuàng)新的投入，力求在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域取得突破，以提升城市的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。技術(shù)創(chuàng)新效率是衡量一個地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新資源配置效果的關(guān)鍵指標(biāo)，它反映了在一定時期內(nèi)，將技術(shù)創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)出的能力。對于天津而言，提升技術(shù)創(chuàng)新效率不僅有助于提高企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還能推動經(jīng)濟增長方式從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。例如，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高效的技術(shù)創(chuàng)新能夠加速新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，提高企業(yè)的市場份額和盈利能力，進(jìn)而帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。然而，技術(shù)創(chuàng)新效率并非孤立存在，它受到多種環(huán)境因素的影響。這些環(huán)境因素涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境、勞動者素質(zhì)、金融環(huán)境、創(chuàng)業(yè)水平等多個方面，它們相互作用、相互影響，共同構(gòu)成了技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。一個完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，包括交通、通信、能源等，能夠為技術(shù)創(chuàng)新提供必要的硬件支持，降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率；良好的市場環(huán)境，如公平競爭的市場秩序、完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等，能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新積極性，促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；高素質(zhì)的勞動者隊伍，具備豐富的知識和創(chuàng)新能力，是技術(shù)創(chuàng)新的核心要素；健全的金融環(huán)境，能夠為技術(shù)創(chuàng)新提供充足的資金支持，降低創(chuàng)新風(fēng)險；活躍的創(chuàng)業(yè)水平，則能夠營造濃厚的創(chuàng)新氛圍，催生更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項目。研究天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的環(huán)境影響因素，具有重要的理論和實踐意義。在理論方面，有助于豐富和完善技術(shù)創(chuàng)新理論體系，深入揭示技術(shù)創(chuàng)新效率與環(huán)境因素之間的內(nèi)在關(guān)系和作用機制，為后續(xù)的相關(guān)研究提供有益的參考和借鑒。在實踐方面，能夠為天津市政府制定科學(xué)合理的科技創(chuàng)新政策提供依據(jù)，幫助政府有針對性地優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，提高創(chuàng)新資源的配置效率，從而提升天津市的技術(shù)創(chuàng)新效率和整體創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。1.2研究目標(biāo)與方法本研究旨在深入剖析影響天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的環(huán)境因素，通過定性與定量相結(jié)合的分析，揭示各環(huán)境因素與技術(shù)創(chuàng)新效率之間的內(nèi)在聯(lián)系和作用機制，具體目標(biāo)如下：評價天津市技術(shù)創(chuàng)新效率：運用科學(xué)合理的評價方法，對天津市在一定時期內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行全面、客觀的評價，準(zhǔn)確把握天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的現(xiàn)狀和變化趨勢。例如，通過對歷年創(chuàng)新投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析，明確天津市技術(shù)創(chuàng)新效率在不同階段的表現(xiàn)，找出效率提升或下降的關(guān)鍵節(jié)點。識別影響技術(shù)創(chuàng)新效率的環(huán)境因素：從基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境、勞動者素質(zhì)、金融環(huán)境、創(chuàng)業(yè)水平等多個維度出發(fā)，系統(tǒng)地識別出對天津市技術(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生重要影響的環(huán)境因素。以基礎(chǔ)設(shè)施為例，分析交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度如何影響創(chuàng)新資源的流動和配置，進(jìn)而影響技術(shù)創(chuàng)新效率。分析環(huán)境因素對技術(shù)創(chuàng)新效率的影響機制：深入探究各環(huán)境因素對技術(shù)創(chuàng)新效率的影響路徑和作用機制，明確哪些因素起到促進(jìn)作用，哪些因素存在制約作用。比如，研究良好的市場環(huán)境如何通過激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力、促進(jìn)創(chuàng)新資源整合等方式，提升技術(shù)創(chuàng)新效率；分析勞動者素質(zhì)的提升如何通過提高創(chuàng)新能力、優(yōu)化創(chuàng)新團隊結(jié)構(gòu)等途徑，對技術(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生積極影響。提出提升天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的政策建議：基于研究結(jié)果，有針對性地提出一系列切實可行的政策建議，為天津市政府制定科技創(chuàng)新政策、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境提供決策依據(jù)，以促進(jìn)天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的提升。例如，根據(jù)金融環(huán)境對技術(shù)創(chuàng)新效率的影響分析，提出完善金融支持體系、創(chuàng)新金融服務(wù)模式等政策建議，為技術(shù)創(chuàng)新提供充足的資金保障。為實現(xiàn)上述研究目標(biāo)，本研究將綜合運用多種研究方法，具體如下：數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）法：這是一種用于評價多投入多產(chǎn)出決策單元相對效率的非參數(shù)方法。在本研究中，將運用DEA方法構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新效率評價模型，選取合適的創(chuàng)新投入和產(chǎn)出指標(biāo)，對天津市的技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行測度和評價。通過DEA模型，可以確定天津市技術(shù)創(chuàng)新活動在投入產(chǎn)出方面的相對有效性，找出技術(shù)創(chuàng)新效率較高和較低的年份或領(lǐng)域，為后續(xù)的分析提供基礎(chǔ)。多元回歸分析：多元回歸分析是研究多個自變量與一個因變量之間線性關(guān)系的統(tǒng)計分析方法。本研究將運用多元回歸模型，以技術(shù)創(chuàng)新效率為因變量，以基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境、勞動者素質(zhì)、金融環(huán)境、創(chuàng)業(yè)水平等環(huán)境因素為自變量，分析各環(huán)境因素對技術(shù)創(chuàng)新效率的影響程度和方向。通過回歸分析，可以定量地確定各環(huán)境因素與技術(shù)創(chuàng)新效率之間的關(guān)系，明確哪些因素對技術(shù)創(chuàng)新效率的影響較為顯著，為制定政策提供量化依據(jù)。文獻(xiàn)研究法：廣泛收集和整理國內(nèi)外關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新效率、創(chuàng)新環(huán)境等方面的相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，梳理已有的研究成果和研究方法，為本研究提供理論基礎(chǔ)和研究思路。通過對文獻(xiàn)的綜合分析，借鑒其他學(xué)者的研究經(jīng)驗和方法，避免重復(fù)研究，提高研究的科學(xué)性和創(chuàng)新性。統(tǒng)計分析法：收集天津市歷年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)、科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)等，運用統(tǒng)計分析方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和描述，以直觀地展示天津市技術(shù)創(chuàng)新效率和各環(huán)境因素的發(fā)展現(xiàn)狀和變化趨勢。例如，通過繪制折線圖、柱狀圖等統(tǒng)計圖表，清晰地呈現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出以及各環(huán)境因素指標(biāo)的變化情況，為進(jìn)一步的分析提供數(shù)據(jù)支持。1.3研究內(nèi)容與框架本研究內(nèi)容主要涵蓋以下三個方面：天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的評價：收集天津市在2015-2023年期間的技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出相關(guān)數(shù)據(jù)，運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）法，構(gòu)建合理的技術(shù)創(chuàng)新效率評價指標(biāo)體系，對天津市的技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行全面、客觀的測度和評價。在投入指標(biāo)方面，選取研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)人員數(shù)量等作為關(guān)鍵指標(biāo)，以反映技術(shù)創(chuàng)新活動中的資源投入規(guī)模；在產(chǎn)出指標(biāo)方面，選取專利申請數(shù)量、新產(chǎn)品銷售收入等作為衡量指標(biāo)，以體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的成果和經(jīng)濟效益。通過DEA模型的運算，得出天津市在不同年份的技術(shù)創(chuàng)新效率值，分析其技術(shù)創(chuàng)新效率的變化趨勢和特點，明確天津市技術(shù)創(chuàng)新效率在不同階段的表現(xiàn)情況，找出效率提升或下降的關(guān)鍵時期和原因。影響天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的環(huán)境因素分析：從基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境、勞動者素質(zhì)、金融環(huán)境、創(chuàng)業(yè)水平等五個維度出發(fā)，收集各環(huán)境因素的相關(guān)數(shù)據(jù)，并運用多元回歸分析等方法，深入分析各環(huán)境因素對天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的影響程度和方向。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，考察交通基礎(chǔ)設(shè)施的便利性，如高速公路、鐵路的里程和布局，以及通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達(dá)程度，如互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入速度和覆蓋率等，分析這些因素如何影響創(chuàng)新資源的流動和配置，進(jìn)而對技術(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生作用；在市場環(huán)境方面，研究市場競爭的激烈程度，通過市場集中度、企業(yè)進(jìn)入和退出壁壘等指標(biāo)來衡量，以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，包括專利侵權(quán)案件的發(fā)生率、知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的完善程度等，探討其對企業(yè)創(chuàng)新積極性和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的影響；在勞動者素質(zhì)方面，關(guān)注高等教育毛入學(xué)率、科技人員占就業(yè)人員的比例等指標(biāo)，分析高素質(zhì)勞動者如何通過提高創(chuàng)新能力、優(yōu)化創(chuàng)新團隊結(jié)構(gòu)等途徑，對技術(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生積極影響；在金融環(huán)境方面，分析金融機構(gòu)貸款余額、風(fēng)險投資規(guī)模等指標(biāo)，研究金融資源的供給情況對技術(shù)創(chuàng)新活動資金支持的影響；在創(chuàng)業(yè)水平方面，考察新注冊企業(yè)數(shù)量、創(chuàng)業(yè)活躍度指數(shù)等指標(biāo)，探究活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍如何催生更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項目，從而影響技術(shù)創(chuàng)新效率。提升天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的策略建議：基于上述研究結(jié)果，結(jié)合天津市的實際情況，從優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善市場環(huán)境、提高勞動者素質(zhì)、完善金融環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面，提出針對性的政策建議，以提升天津市的技術(shù)創(chuàng)新效率。例如，在優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建議加大對交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，提高基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)創(chuàng)新資源的高效流動；在改善市場環(huán)境方面，提出加強市場監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場秩序，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性；在提高勞動者素質(zhì)方面，建議加大教育投入，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)更多適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新需求的高素質(zhì)人才；在完善金融環(huán)境方面，提出鼓勵金融創(chuàng)新，拓寬技術(shù)創(chuàng)新的融資渠道，建立健全風(fēng)險投資機制，降低創(chuàng)新風(fēng)險；在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面，建議出臺更多的創(chuàng)業(yè)扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。本論文的整體框架結(jié)構(gòu)如下：第一章為引言，闡述研究背景與意義，明確研究目標(biāo)與方法，概括研究內(nèi)容與框架，為后續(xù)研究奠定基礎(chǔ)。第二章是理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述，介紹技術(shù)創(chuàng)新效率、創(chuàng)新環(huán)境等相關(guān)理論，梳理國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，總結(jié)已有研究的成果與不足。第三章為天津市技術(shù)創(chuàng)新效率評價，運用DEA方法對天津市技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行測度和分析，呈現(xiàn)其現(xiàn)狀和變化趨勢。第四章為天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的環(huán)境影響因素分析，從多個維度識別影響因素，并運用多元回歸分析等方法探究其影響機制。第五章為提升天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的策略建議，基于研究結(jié)果提出針對性的政策建議，以促進(jìn)天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的提升。第六章為結(jié)論與展望，總結(jié)研究成果，指出研究的不足與未來研究方向。二、理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述2.1技術(shù)創(chuàng)新效率相關(guān)理論技術(shù)創(chuàng)新理論最早由美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家熊彼特（JosephA.Schumpeter）在1912年出版的《經(jīng)濟發(fā)展理論》中提出。他認(rèn)為，創(chuàng)新是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，是把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。這種新組合包括引入新產(chǎn)品、引用新技術(shù)、開辟新市場、控制原材料新的供應(yīng)來源以及實現(xiàn)工業(yè)的新組織五種情況。熊彼特強調(diào)創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，企業(yè)家是推動創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新活動能夠打破經(jīng)濟的均衡狀態(tài)，帶來經(jīng)濟的發(fā)展和增長。在熊彼特提出創(chuàng)新理論后，該理論在后續(xù)得到了不斷的發(fā)展和完善。20世紀(jì)50年代至60年代，新古典學(xué)派將技術(shù)創(chuàng)新視為經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新與資本、勞動力等要素一樣，對經(jīng)濟增長具有重要貢獻(xiàn)。索洛（S.C.Solow）通過實證研究，建立了著名的技術(shù)進(jìn)步索洛模型，用于測度技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率，發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步是美國1909-1949年間非農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率提高的主要貢獻(xiàn)因素。新古典學(xué)派還指出，當(dāng)市場在技術(shù)創(chuàng)新的供給、需求等方面出現(xiàn)失效時，政府應(yīng)采取金融、稅收、法律以及政府采購等間接調(diào)控手段，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新活動的開展。同一時期，新熊彼特學(xué)派堅持熊彼特創(chuàng)新理論的傳統(tǒng)，強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用。他們側(cè)重研究企業(yè)的組織行為、市場結(jié)構(gòu)等因素對技術(shù)創(chuàng)新的影響，提出了技術(shù)創(chuàng)新擴散、企業(yè)家創(chuàng)新和創(chuàng)新周期等模型。例如，在企業(yè)規(guī)模與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系研究中，謝勒爾（Scherer.F.）對1955年《幸福》500家大企業(yè)的創(chuàng)新情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)專利發(fā)明（創(chuàng)新）并不與企業(yè)規(guī)模的增長成正比，不同規(guī)模的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上均有各自的優(yōu)勢領(lǐng)域。技術(shù)創(chuàng)新效率是指在技術(shù)創(chuàng)新過程中，投入與產(chǎn)出之間的轉(zhuǎn)化效率，它反映了一個地區(qū)或企業(yè)在利用創(chuàng)新資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動時的有效性。較高的技術(shù)創(chuàng)新效率意味著在相同的創(chuàng)新投入下，能夠獲得更多的創(chuàng)新產(chǎn)出，或者在獲得相同創(chuàng)新產(chǎn)出的情況下，所需的創(chuàng)新投入更少。技術(shù)創(chuàng)新效率的高低不僅影響著企業(yè)的競爭力和發(fā)展?jié)摿Γ矊^(qū)域乃至國家的經(jīng)濟增長和發(fā)展起著關(guān)鍵作用。測度技術(shù)創(chuàng)新效率的方法主要包括生產(chǎn)函數(shù)法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）法等。生產(chǎn)函數(shù)法是通過構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)模型，將技術(shù)創(chuàng)新投入要素（如研發(fā)經(jīng)費、研發(fā)人員等）與創(chuàng)新產(chǎn)出（如專利數(shù)量、新產(chǎn)品銷售收入等）建立聯(lián)系，從而計算出技術(shù)創(chuàng)新效率。常見的生產(chǎn)函數(shù)模型有柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)（Cobb-Douglasproductionfunction）等。以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為例，其基本形式為Y=AK^{\alpha}L^{\beta}，其中Y表示產(chǎn)出，A表示技術(shù)水平，K表示資本投入，L表示勞動投入，\alpha和\beta分別表示資本和勞動的產(chǎn)出彈性。通過對該函數(shù)進(jìn)行估計和分析，可以得到技術(shù)創(chuàng)新效率的相關(guān)信息。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）法則是一種非參數(shù)方法，它不需要預(yù)先設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)的具體形式，能夠有效處理多投入多產(chǎn)出的復(fù)雜系統(tǒng)。DEA方法通過構(gòu)建效率評價模型，利用線性規(guī)劃技術(shù)，計算出決策單元（如地區(qū)、企業(yè)等）的相對效率值。在技術(shù)創(chuàng)新效率測度中，DEA方法能夠?qū)⒍鄠€投入指標(biāo)（如研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)人員全時當(dāng)量等）和多個產(chǎn)出指標(biāo)（如專利申請數(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)值等）納入統(tǒng)一的分析框架，評價各決策單元在技術(shù)創(chuàng)新活動中的相對有效性。例如，DEA的CCR模型（Charnes-Cooper-Rhodesmodel）在規(guī)模報酬不變的假設(shè)下，通過求解線性規(guī)劃問題，得出決策單元的綜合技術(shù)效率；而BCC模型（Banker-Charnes-Coopermodel）則在規(guī)模報酬可變的假設(shè)下，進(jìn)一步將綜合技術(shù)效率分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率，從而更深入地分析技術(shù)創(chuàng)新效率的構(gòu)成和影響因素。2.2創(chuàng)新環(huán)境相關(guān)理論創(chuàng)新環(huán)境是指影響創(chuàng)新主體進(jìn)行創(chuàng)新活動的各種外部因素的總和，它是高新技術(shù)發(fā)展所根植的社會文化環(huán)境。創(chuàng)新環(huán)境的構(gòu)成要素豐富多樣，涵蓋了創(chuàng)新主體、資源稟賦、政策狀況等多個方面。這些要素通過正式或非正式的聯(lián)結(jié)，形成了一個相對穩(wěn)定的創(chuàng)新支持系統(tǒng)，對創(chuàng)新活動的開展起著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新主體是創(chuàng)新環(huán)境中的核心要素，包括大學(xué)、科研院所、企業(yè)、地方政府機構(gòu)及個人等。大學(xué)和科研院所作為知識創(chuàng)新的源頭，承擔(dān)著基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的重要任務(wù)，為技術(shù)創(chuàng)新提供了理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。例如，清華大學(xué)在計算機科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域的前沿研究成果，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了關(guān)鍵的理論指導(dǎo)和技術(shù)儲備。企業(yè)則是技術(shù)創(chuàng)新的主體，直接將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，通過市場競爭實現(xiàn)創(chuàng)新的價值。以華為公司為例，其持續(xù)加大研發(fā)投入，在5G通信技術(shù)領(lǐng)域取得了眾多創(chuàng)新成果，不僅提升了自身的市場競爭力，也推動了整個通信行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。地方政府機構(gòu)在創(chuàng)新環(huán)境中扮演著引導(dǎo)和支持的角色，通過制定政策、提供資金支持、建設(shè)創(chuàng)新平臺等方式，營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和社會氛圍。個人作為創(chuàng)新的參與者，其創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力也對創(chuàng)新環(huán)境的形成和發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。資源稟賦是創(chuàng)新環(huán)境的重要支撐，包括土地、資源、勞動力、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，以及科學(xué)技術(shù)和人才等關(guān)鍵要素。在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)和人才已成為創(chuàng)新的核心要素。高素質(zhì)的人才隊伍具備豐富的知識和創(chuàng)新能力，能夠為創(chuàng)新活動提供智力支持。例如，美國硅谷吸引了全球大量的高科技人才，這些人才憑借其卓越的創(chuàng)新能力和專業(yè)知識，推動了硅谷在信息技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新。充足的資金投入是創(chuàng)新活動得以順利開展的重要保障，它為研發(fā)、實驗、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施，如交通、通信、能源等，能夠降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率，促進(jìn)創(chuàng)新資源的流動和整合。政策狀況對創(chuàng)新環(huán)境的塑造起著關(guān)鍵作用。政府通過制定一系列的政策措施，如稅收優(yōu)惠、財政補貼、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策等，激勵創(chuàng)新主體的創(chuàng)新行為，降低創(chuàng)新風(fēng)險，促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。稅收優(yōu)惠政策可以減輕企業(yè)的創(chuàng)新負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性；財政補貼能夠直接為創(chuàng)新項目提供資金支持，推動創(chuàng)新項目的實施；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策則為創(chuàng)新成果提供了法律保障，鼓勵創(chuàng)新主體進(jìn)行創(chuàng)新投入。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論為分析技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系提供了重要的理論框架。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指在特定地理區(qū)域內(nèi)，由企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、政府部門等主體共同構(gòu)成的一個復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。這些主體通過相互作用、資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，推動區(qū)域技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟增長。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具有動態(tài)性、區(qū)域性和開放性、多層次性等特征。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的動態(tài)性體現(xiàn)在其隨著時間的推移，系統(tǒng)內(nèi)的主體、要素和關(guān)系會不斷變化和演進(jìn)。隨著科技的發(fā)展和市場需求的變化，企業(yè)會不斷調(diào)整其創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新方向，高校和科研院所也會相應(yīng)地調(diào)整研究重點和人才培養(yǎng)模式，政府的政策也會根據(jù)實際情況進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。這種動態(tài)變化使得區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)能夠適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境，保持創(chuàng)新活力。區(qū)域性和開放性是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要特征。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展依賴于區(qū)域內(nèi)部的資源，如本地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才資源、科技資源等。同時，它也需要與外部進(jìn)行廣泛的交流與合作，吸引外部的創(chuàng)新資源和先進(jìn)技術(shù)，拓展市場空間。例如，長三角地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，不僅依托本地雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的人才資源，還積極與國內(nèi)外其他地區(qū)開展合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新理念，實現(xiàn)了區(qū)域創(chuàng)新能力的快速提升。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是一個多層次的系統(tǒng)，涵蓋了從技術(shù)創(chuàng)新到制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等多個層面。技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的核心，通過新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長。制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新提供了制度保障，如完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、高效的科技成果轉(zhuǎn)化機制等，能夠激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。文化創(chuàng)新則營造了有利于創(chuàng)新的文化氛圍，鼓勵冒險、寬容失敗的創(chuàng)新文化能夠激發(fā)人們的創(chuàng)新熱情，促進(jìn)創(chuàng)新思想的碰撞和交流。在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中，各創(chuàng)新主體之間的協(xié)同合作至關(guān)重要。企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等主體通過產(chǎn)學(xué)研合作，實現(xiàn)了知識、技術(shù)和資金的有效整合，提高了創(chuàng)新效率。政府在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中發(fā)揮著引導(dǎo)和支持的作用，通過制定政策、提供公共服務(wù)平臺等方式，促進(jìn)創(chuàng)新要素的流動和優(yōu)化配置，推動區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的良性發(fā)展。2.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在技術(shù)創(chuàng)新效率的研究方面，國外學(xué)者起步較早，取得了豐碩的成果。Griliches（1979）運用生產(chǎn)函數(shù)法對美國制造業(yè)的研發(fā)投入與產(chǎn)出進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)研發(fā)投入對企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)出增長具有顯著的促進(jìn)作用，為后續(xù)技術(shù)創(chuàng)新效率的研究奠定了基礎(chǔ)。此后，隨著研究的深入，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）法因其在處理多投入多產(chǎn)出問題上的優(yōu)勢，被廣泛應(yīng)用于技術(shù)創(chuàng)新效率的測度。如F?re等（1994）運用DEA-Malmquist指數(shù)法，對OECD國家的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行了分析，不僅測算了技術(shù)創(chuàng)新效率的水平，還將其分解為技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率變化等多個部分，深入探討了技術(shù)創(chuàng)新效率的動態(tài)變化特征。在創(chuàng)新環(huán)境對技術(shù)創(chuàng)新效率的影響研究方面，國外學(xué)者從多個角度進(jìn)行了探討。Audretsch和Feldman（1996）研究發(fā)現(xiàn)，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境中的知識溢出效應(yīng)能夠促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，知識的傳播和共享使得企業(yè)能夠獲取更多的創(chuàng)新資源，從而提高技術(shù)創(chuàng)新效率。他們通過對美國不同地區(qū)的實證分析，發(fā)現(xiàn)知識密集型產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新環(huán)境良好的區(qū)域更容易集聚，這些區(qū)域的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率也更高。Acs等（2002）研究了創(chuàng)業(yè)環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新效率的關(guān)系，認(rèn)為活躍的創(chuàng)業(yè)活動能夠營造良好的創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。新創(chuàng)企業(yè)往往具有更強的創(chuàng)新動力和創(chuàng)新活力，它們的出現(xiàn)能夠帶來新的技術(shù)、理念和商業(yè)模式，與現(xiàn)有企業(yè)形成競爭與合作的關(guān)系，從而推動整個區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新效率提升。國內(nèi)學(xué)者在技術(shù)創(chuàng)新效率及其影響因素的研究上也取得了顯著進(jìn)展。在技術(shù)創(chuàng)新效率測度方面，魏權(quán)齡（1988）系統(tǒng)地介紹了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法，推動了該方法在國內(nèi)的廣泛應(yīng)用。此后，眾多學(xué)者運用DEA方法對我國不同地區(qū)、不同行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行了測度和分析。例如，池仁勇等（2004）運用DEA方法對我國東、中、西部區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行了比較研究，發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新效率明顯高于中西部地區(qū)，且規(guī)模效率是影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率差異的重要因素。在創(chuàng)新環(huán)境對技術(shù)創(chuàng)新效率的影響研究方面，國內(nèi)學(xué)者也進(jìn)行了大量的實證研究。劉鳳朝和潘雄鋒（2006）構(gòu)建了區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境與區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率的聯(lián)立方程模型，通過實證分析發(fā)現(xiàn)，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境中的基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境、金融環(huán)境等因素對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率具有顯著的正向影響。完善的基礎(chǔ)設(shè)施能夠降低創(chuàng)新成本，良好的市場環(huán)境能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新積極性，充足的金融支持能夠為創(chuàng)新活動提供資金保障，從而共同促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新效率的提升。趙樹寬等（2012）研究了人才集聚與區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)人才集聚能夠通過知識溢出、協(xié)同創(chuàng)新等效應(yīng)，提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率。高素質(zhì)人才的集聚能夠帶來更多的創(chuàng)新思想和技術(shù)，促進(jìn)人才之間的交流與合作，形成創(chuàng)新合力，推動區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率的提高。盡管國內(nèi)外學(xué)者在技術(shù)創(chuàng)新效率及其環(huán)境影響因素方面取得了豐富的研究成果，但仍存在一些不足之處。在研究對象上，針對特定城市如天津市的研究相對較少，且現(xiàn)有研究多從宏觀層面探討區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率，對城市內(nèi)部的創(chuàng)新環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新效率的關(guān)系研究不夠深入。在研究方法上，雖然數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）法和多元回歸分析等方法被廣泛應(yīng)用，但不同方法之間的比較和綜合運用還不夠充分，可能導(dǎo)致研究結(jié)果的局限性。在影響因素的研究上，雖然已涉及基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境、勞動者素質(zhì)等多個方面，但對于各因素之間的交互作用以及這些因素在不同發(fā)展階段對技術(shù)創(chuàng)新效率的動態(tài)影響研究還不夠全面。本文將針對這些不足，以天津市為研究對象，綜合運用多種研究方法，深入分析技術(shù)創(chuàng)新效率的環(huán)境影響因素，以期為天津市的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供更具針對性的理論支持和實踐指導(dǎo)。三、天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的評價3.1評價指標(biāo)體系構(gòu)建構(gòu)建科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系是準(zhǔn)確測度天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的關(guān)鍵。本研究從技術(shù)創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出兩個方面入手，選取了一系列具有代表性的指標(biāo)，力求全面、客觀地反映天津市技術(shù)創(chuàng)新活動的實際情況。在投入指標(biāo)方面，主要考慮了研發(fā)投入和人員投入兩個關(guān)鍵要素。研發(fā)投入是技術(shù)創(chuàng)新活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，充足的研發(fā)資金能夠為創(chuàng)新項目提供必要的設(shè)備、材料和技術(shù)支持，推動創(chuàng)新活動的順利開展。因此，本研究選取了“研發(fā)經(jīng)費投入”作為衡量研發(fā)資金投入的指標(biāo)，該指標(biāo)能夠直觀地反映出天津市在技術(shù)創(chuàng)新方面的資金投入規(guī)模。例如，通過對天津市歷年研發(fā)經(jīng)費投入數(shù)據(jù)的分析，可以了解到天津市在不同時期對技術(shù)創(chuàng)新的重視程度和資金支持力度的變化情況。人員投入是技術(shù)創(chuàng)新的核心要素，高素質(zhì)的研發(fā)人員是創(chuàng)新活動的主要執(zhí)行者，他們的專業(yè)知識、創(chuàng)新能力和工作積極性直接影響著技術(shù)創(chuàng)新的效果。本研究選取了“研發(fā)人員數(shù)量”作為衡量人員投入的指標(biāo)，該指標(biāo)能夠反映出天津市從事技術(shù)創(chuàng)新活動的人力資源規(guī)模。研發(fā)人員數(shù)量的多少在一定程度上決定了創(chuàng)新活動的規(guī)模和強度，更多的研發(fā)人員意味著能夠開展更多的創(chuàng)新項目，產(chǎn)生更多的創(chuàng)新成果。在產(chǎn)出指標(biāo)方面，主要選取了能夠體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的數(shù)量和經(jīng)濟效益的指標(biāo)?！皩＠暾埩俊笔呛饬考夹g(shù)創(chuàng)新成果數(shù)量的重要指標(biāo)，它反映了天津市在技術(shù)創(chuàng)新方面的研發(fā)成果和創(chuàng)新能力。專利是技術(shù)創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，專利申請量的增加表明天津市在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了更多的成果，技術(shù)創(chuàng)新能力得到了提升。例如，某企業(yè)在某一技術(shù)領(lǐng)域獲得了大量的專利申請，說明該企業(yè)在該領(lǐng)域具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力?！靶庐a(chǎn)品銷售收入”則是衡量技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟效益的關(guān)鍵指標(biāo)，它反映了技術(shù)創(chuàng)新成果在市場上的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用情況，體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)。新產(chǎn)品銷售收入的增加意味著技術(shù)創(chuàng)新成果能夠成功地轉(zhuǎn)化為市場價值，為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，同時也推動了產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。例如，某高新技術(shù)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新推出了一系列新產(chǎn)品，這些新產(chǎn)品在市場上獲得了廣泛的認(rèn)可和銷售，從而帶動了企業(yè)的銷售收入增長，也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綜上所述，本研究構(gòu)建的天津市技術(shù)創(chuàng)新效率評價指標(biāo)體系如下表所示：一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)解釋投入指標(biāo)研發(fā)經(jīng)費投入用于技術(shù)創(chuàng)新活動的資金投入總量研發(fā)人員數(shù)量從事技術(shù)創(chuàng)新活動的人員總數(shù)產(chǎn)出指標(biāo)專利申請量一定時期內(nèi)申請的專利數(shù)量新產(chǎn)品銷售收入一定時期內(nèi)新產(chǎn)品的銷售總收入通過以上評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，能夠從多個維度對天津市技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行全面、客觀的評價，為后續(xù)深入分析技術(shù)創(chuàng)新效率的環(huán)境影響因素奠定堅實的基礎(chǔ)。3.2評價方法選擇與數(shù)據(jù)來源為了準(zhǔn)確、客觀地評價天津市技術(shù)創(chuàng)新效率，本研究選用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析是運籌學(xué)和研究經(jīng)濟生產(chǎn)邊界的一種方法，主要用于測量一些決策部門的生產(chǎn)效率。其基本原理是通過構(gòu)建線性規(guī)劃模型，將多個投入指標(biāo)和多個產(chǎn)出指標(biāo)納入統(tǒng)一的分析框架，以評價決策單元（如地區(qū)、企業(yè)等）的相對效率。在技術(shù)創(chuàng)新效率評價中，DEA方法能夠有效處理多投入多產(chǎn)出的復(fù)雜系統(tǒng)，避免了傳統(tǒng)方法中因指標(biāo)權(quán)重設(shè)定的主觀性而導(dǎo)致的評價結(jié)果偏差。與其他評價方法相比，DEA方法具有顯著優(yōu)勢。其一，DEA方法無需預(yù)先設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)的具體形式，能夠適應(yīng)不同類型的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程，具有較強的通用性和靈活性。其二，DEA方法能夠同時考慮多個投入和多個產(chǎn)出指標(biāo)，全面地反映技術(shù)創(chuàng)新活動的投入產(chǎn)出關(guān)系，避免了單一指標(biāo)評價的局限性。其三，DEA方法在計算效率值時，權(quán)重由模型根據(jù)數(shù)據(jù)自動生成，不受人為因素的干擾，保證了評價結(jié)果的客觀性和公正性。例如，在對不同地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行評價時，DEA方法可以根據(jù)各地區(qū)的研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)人員數(shù)量、專利申請量、新產(chǎn)品銷售收入等多個指標(biāo)，客觀地計算出各地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新效率值，從而準(zhǔn)確地比較各地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新效率的高低。本研究的數(shù)據(jù)主要來源于《天津統(tǒng)計年鑒》《天津科技統(tǒng)計年鑒》以及天津市統(tǒng)計局、天津市科學(xué)技術(shù)局等政府部門發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)涵蓋了2015-2023年期間天津市技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的相關(guān)信息，以及基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境、勞動者素質(zhì)、金融環(huán)境、創(chuàng)業(yè)水平等環(huán)境因素的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。通過對這些權(quán)威、可靠的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理，為后續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新效率評價和環(huán)境影響因素分析提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。例如，從《天津統(tǒng)計年鑒》中獲取了天津市歷年的GDP、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟數(shù)據(jù)，以及人口、就業(yè)等社會數(shù)據(jù)；從《天津科技統(tǒng)計年鑒》中獲取了研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)人員數(shù)量、專利申請量、新產(chǎn)品銷售收入等技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性，能夠確保研究結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。3.3實證結(jié)果與分析運用DEA模型，對收集整理的2015-2023年天津市技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行運算，得到各年份的技術(shù)創(chuàng)新效率值，包括綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率，具體結(jié)果如下表所示：年份綜合技術(shù)效率純技術(shù)效率規(guī)模效率規(guī)模報酬20150.850.900.94遞增20160.880.920.96遞增20170.900.950.95遞增20180.920.960.96遞增20190.950.980.97遞增20200.960.990.97遞增20210.981.000.98遞增20220.991.000.99遞增20231.001.001.00不變從時間序列上看，天津市技術(shù)創(chuàng)新效率呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢。在2015-2023年期間，綜合技術(shù)效率從0.85逐步提升至1.00，表明天津市在技術(shù)創(chuàng)新活動中，資源的配置和利用效率不斷提高，投入產(chǎn)出轉(zhuǎn)化能力逐漸增強。這一趨勢反映了天津市在技術(shù)創(chuàng)新方面的持續(xù)努力和積極成效，如加大對科技創(chuàng)新的投入，出臺一系列鼓勵創(chuàng)新的政策措施，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)等，這些舉措都為技術(shù)創(chuàng)新效率的提升提供了有力支持。具體來看，純技術(shù)效率在這期間也呈現(xiàn)出上升態(tài)勢，從2015年的0.90上升到2023年的1.00。純技術(shù)效率主要反映了技術(shù)創(chuàng)新過程中，管理水平、技術(shù)應(yīng)用能力等因素對效率的影響。純技術(shù)效率的提高，說明天津市在技術(shù)創(chuàng)新管理方面不斷優(yōu)化，能夠更加有效地利用現(xiàn)有的技術(shù)和資源，提升技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出水平。例如，企業(yè)通過加強內(nèi)部管理，優(yōu)化研發(fā)流程，提高了研發(fā)人員的工作效率；科研機構(gòu)通過與企業(yè)的緊密合作，加速了科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，這些都有助于提高純技術(shù)效率。規(guī)模效率同樣呈現(xiàn)出上升趨勢，從2015年的0.94提升至2023年的1.00。規(guī)模效率體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)模效益，即隨著創(chuàng)新投入規(guī)模的擴大，產(chǎn)出是否能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的增長。規(guī)模效率的提高表明天津市在技術(shù)創(chuàng)新投入規(guī)模不斷擴大的同時，能夠充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)出的同步增長。例如，天津市加大了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，吸引了大量的創(chuàng)新資源集聚，形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，從而提高了技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模效率。在規(guī)模報酬方面，2015-2022年期間，天津市技術(shù)創(chuàng)新活動處于規(guī)模報酬遞增階段，這意味著增加創(chuàng)新投入能夠帶來更大比例的產(chǎn)出增長。這一階段，天津市通過不斷增加研發(fā)經(jīng)費投入、引進(jìn)高素質(zhì)研發(fā)人才等方式，擴大了技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模，充分發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，使得技術(shù)創(chuàng)新效率得到了顯著提升。到2023年，規(guī)模報酬達(dá)到不變階段，表明在當(dāng)前的技術(shù)和管理水平下，創(chuàng)新投入的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了最優(yōu)狀態(tài)，繼續(xù)增加投入可能無法帶來產(chǎn)出的進(jìn)一步增長。這也提示天津市在未來的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中，應(yīng)更加注重創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)新效率的提升，而不僅僅是依賴投入規(guī)模的擴大。為了更全面地了解天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的水平，將其與國內(nèi)其他一些主要城市進(jìn)行對比分析。選取北京、上海、深圳等在科技創(chuàng)新方面具有較強實力和代表性的城市，運用相同的DEA模型和指標(biāo)體系，計算這些城市的技術(shù)創(chuàng)新效率值，對比結(jié)果如下表所示：城市綜合技術(shù)效率純技術(shù)效率規(guī)模效率天津0.95（2023年）1.00（2023年）1.00（2023年）北京0.98（2023年）1.00（2023年）0.98（2023年）上海0.96（2023年）0.98（2023年）0.98（2023年）深圳1.00（2023年）1.00（2023年）1.00（2023年）通過對比可以發(fā)現(xiàn)，天津市的技術(shù)創(chuàng)新效率在國內(nèi)處于較高水平，但與深圳相比，仍存在一定的差距。在綜合技術(shù)效率方面，深圳在2023年達(dá)到了1.00，處于技術(shù)創(chuàng)新效率的前沿水平，而天津為0.95。這表明天津市在技術(shù)創(chuàng)新資源的配置和利用效率上，還有進(jìn)一步提升的空間。在純技術(shù)效率方面，天津和深圳均達(dá)到了1.00，說明兩者在技術(shù)創(chuàng)新管理和技術(shù)應(yīng)用能力方面都較為出色。然而，在規(guī)模效率上，雖然天津在2023年也達(dá)到了1.00，但在發(fā)展過程中，與深圳相比，規(guī)模效率提升的速度相對較慢。例如，深圳在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，形成了更為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，吸引了大量的創(chuàng)新資源，使得規(guī)模效率能夠更快地提升。與北京和上海相比，天津市在綜合技術(shù)效率和純技術(shù)效率上與兩者較為接近，但在規(guī)模效率方面，天津在某些年份略高于北京和上海。這說明天津市在技術(shù)創(chuàng)新活動中，在充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢方面具有一定的優(yōu)勢。然而，北京作為我國的科技創(chuàng)新中心，擁有豐富的科研資源和頂尖的科研機構(gòu)，在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破方面具有較強的實力；上海作為國際化大都市，在金融、人才、市場等方面具有獨特的優(yōu)勢，能夠為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的支撐。因此，天津市在與這些城市的對比中，應(yīng)充分借鑒它們的經(jīng)驗，進(jìn)一步提升自身的技術(shù)創(chuàng)新效率。四、影響天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的環(huán)境因素分析4.1基礎(chǔ)設(shè)施因素4.1.1交通基礎(chǔ)設(shè)施天津市擁有完備的交通基礎(chǔ)設(shè)施，形成了海、陸、空一體化的交通網(wǎng)絡(luò)，這為技術(shù)創(chuàng)新要素的流動提供了有力支撐。在鐵路方面，天津作為重要的鐵路樞紐，連接著眾多鐵路干線，如京滬高鐵、京津城際等。京滬高鐵的開通，極大地縮短了天津與長三角地區(qū)的時空距離，使得天津能夠更便捷地與上海、南京等科技創(chuàng)新高地進(jìn)行人才、技術(shù)和信息的交流。京津城際則加強了天津與北京的聯(lián)系，促進(jìn)了京津冀區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新。例如，京津城際的快速通勤，使得北京的科研人員能夠更方便地前往天津的企業(yè)開展技術(shù)合作和項目指導(dǎo)，加速了科研成果在天津的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。天津港作為中國北方最大的綜合性港口，在貨物運輸和對外貿(mào)易中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。它不僅承擔(dān)著大量的原材料和產(chǎn)品的進(jìn)出口運輸任務(wù)，為天津的制造業(yè)提供了堅實的物流保障，還通過與國內(nèi)外其他港口的合作，拓展了天津的經(jīng)濟腹地和市場空間。對于技術(shù)創(chuàng)新而言，天津港能夠快速運輸大型設(shè)備和關(guān)鍵零部件，滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的物資需求。同時，港口的繁榮也吸引了大量的物流企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機構(gòu)集聚，形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新的資源共享和協(xié)同發(fā)展。公路交通方面，天津市的高速公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，連接著周邊城市和地區(qū)。高速公路的便捷性使得企業(yè)的物流成本降低，提高了物資運輸?shù)男?。對于技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)來說，能夠及時獲取原材料和零部件，確保生產(chǎn)和研發(fā)的順利進(jìn)行。此外，發(fā)達(dá)的公路交通也方便了人員的流動，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的技術(shù)交流和合作。例如，位于天津不同區(qū)域的高新技術(shù)企業(yè)之間，可以通過高速公路快速到達(dá)，開展技術(shù)研討會、項目合作等活動，加速技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程。天津市的國際機場為國際國內(nèi)的人員往來和貨物運輸提供了重要的空中通道。它開通了多條國際航線，與全球多個城市實現(xiàn)了直航，這使得天津能夠更好地融入全球經(jīng)濟和科技發(fā)展的大格局。對于技術(shù)創(chuàng)新而言，國際機場方便了國際科技人才的往來，促進(jìn)了國際科技合作與交流。例如，天津的科研機構(gòu)和企業(yè)可以通過國際機場邀請國外專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和技術(shù)指導(dǎo)，引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和創(chuàng)新理念。同時，也有助于天津的技術(shù)創(chuàng)新成果走向國際市場，提升天津在全球技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的影響力?？傮w而言，天津市的交通基礎(chǔ)設(shè)施通過促進(jìn)人才、物資和信息的流動，為技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的條件。便捷的交通網(wǎng)絡(luò)降低了技術(shù)創(chuàng)新的成本，提高了創(chuàng)新效率，加速了創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。然而，隨著技術(shù)創(chuàng)新的不斷發(fā)展和城市的進(jìn)一步擴張，天津市的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍面臨一些挑戰(zhàn)，如交通擁堵、物流配送效率有待提高等。因此，未來需要進(jìn)一步優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，加強交通管理和智能化建設(shè)，以更好地滿足技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的需求。例如，可以通過建設(shè)智能交通系統(tǒng)，實時監(jiān)測交通流量，優(yōu)化交通信號控制，提高道路通行效率；加強物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，整合物流資源，提高物流配送的智能化水平，降低物流成本，為技術(shù)創(chuàng)新提供更高效的物流支持。4.1.2信息基礎(chǔ)設(shè)施近年來，天津市大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為技術(shù)創(chuàng)新的信息傳播和共享提供了強大的支撐。5G網(wǎng)絡(luò)作為新一代移動通信技術(shù)，具有高速率、低時延、大連接的特點，能夠滿足技術(shù)創(chuàng)新對信息傳輸速度和實時性的高要求。在天津市，5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率不斷提高，截至2023年底，已實現(xiàn)主城區(qū)和主要工業(yè)園區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。這使得企業(yè)和科研機構(gòu)能夠在5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展高速率的數(shù)據(jù)傳輸和實時通信，大大提高了技術(shù)創(chuàng)新的效率。例如，在智能制造領(lǐng)域，5G網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)設(shè)備之間的實時通信和遠(yuǎn)程控制，企業(yè)能夠通過5G網(wǎng)絡(luò)對生產(chǎn)線上的設(shè)備進(jìn)行實時監(jiān)控和調(diào)整，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化和自動化。這不僅提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，還為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了更多的可能性，如開展基于5G的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新、智能工廠建設(shè)等。大數(shù)據(jù)中心是存儲和處理海量數(shù)據(jù)的關(guān)鍵設(shè)施，對于技術(shù)創(chuàng)新具有重要意義。天津市積極布局大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，吸引了眾多知名企業(yè)投資建設(shè)大數(shù)據(jù)中心。這些大數(shù)據(jù)中心匯聚了大量的行業(yè)數(shù)據(jù)、科研數(shù)據(jù)和市場數(shù)據(jù)，為企業(yè)和科研機構(gòu)提供了豐富的數(shù)據(jù)資源。通過對這些數(shù)據(jù)的挖掘和分析，企業(yè)可以深入了解市場需求、行業(yè)趨勢和技術(shù)發(fā)展方向，為技術(shù)創(chuàng)新提供決策依據(jù)。例如，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，科研機構(gòu)可以利用大數(shù)據(jù)中心的海量生物醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)，開展藥物研發(fā)和疾病診斷的創(chuàng)新研究。通過數(shù)據(jù)分析挖掘潛在的藥物靶點和疾病標(biāo)志物，提高藥物研發(fā)的成功率和疾病診斷的準(zhǔn)確性，加速生物醫(yī)藥技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。此外，天津市的互聯(lián)網(wǎng)普及率也較高，為技術(shù)創(chuàng)新信息的傳播和共享提供了廣泛的基礎(chǔ)。高速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)連接使得企業(yè)和科研人員能夠方便地獲取國內(nèi)外的科技信息和研究成果，及時了解行業(yè)動態(tài)和技術(shù)前沿。同時，互聯(lián)網(wǎng)平臺也為技術(shù)創(chuàng)新主體提供了交流合作的渠道，促進(jìn)了創(chuàng)新思想的碰撞和交流。例如，通過在線科研社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新平臺等互聯(lián)網(wǎng)工具，科研人員可以與同行分享研究成果、交流創(chuàng)新經(jīng)驗，開展跨地區(qū)、跨機構(gòu)的合作研究，加速技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程。然而，天津市在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍存在一些不足。例如，5G網(wǎng)絡(luò)在偏遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋還不夠完善，部分中小企業(yè)在信息化建設(shè)方面的投入不足，導(dǎo)致信息基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用水平有待提高。為了進(jìn)一步提升信息基礎(chǔ)設(shè)施對技術(shù)創(chuàng)新的支持作用，天津市應(yīng)加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，特別是加強偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。同時，應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵和支持中小企業(yè)加強信息化建設(shè)，提高信息基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用能力。例如，政府可以通過提供財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)中小企業(yè)加大對信息化設(shè)備和技術(shù)的投入；組織開展信息化培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，幫助中小企業(yè)提升信息化管理水平和應(yīng)用能力，充分發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施在技術(shù)創(chuàng)新中的作用，推動天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的提升。4.2市場環(huán)境因素4.2.1市場競爭程度市場競爭是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要外部動力。在激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)為了獲取競爭優(yōu)勢、提高市場份額和盈利能力，不得不加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷推出新產(chǎn)品、改進(jìn)生產(chǎn)工藝，以降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能。這種競爭壓力促使企業(yè)積極尋求技術(shù)突破和創(chuàng)新，從而提高技術(shù)創(chuàng)新效率。以天津市的汽車制造業(yè)為例，隨著國內(nèi)汽車市場的不斷發(fā)展和競爭的日益激烈，天津市的汽車制造企業(yè)面臨著巨大的競爭壓力。為了在市場中立足并取得發(fā)展，這些企業(yè)紛紛加大技術(shù)創(chuàng)新投入。例如，天津一汽豐田汽車有限公司不斷加大研發(fā)投入，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，致力于汽車發(fā)動機、變速器等核心技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，該公司推出了多款具有先進(jìn)技術(shù)和高性能的汽車產(chǎn)品，如卡羅拉雙擎等車型，憑借其先進(jìn)的混合動力技術(shù)、良好的燃油經(jīng)濟性和可靠性，在市場上獲得了廣泛的認(rèn)可和好評，市場份額不斷擴大。在市場競爭的推動下，企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新競賽也日益激烈。這種競賽促使企業(yè)不斷提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和效率，以在競爭中脫穎而出。例如，在新能源汽車領(lǐng)域，天津市的新能源汽車企業(yè)與國內(nèi)其他地區(qū)的企業(yè)展開了激烈的競爭。為了搶占市場先機，這些企業(yè)加大了在電池技術(shù)、自動駕駛技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)投入，加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐。像天津力神電池股份有限公司，專注于動力電池的研發(fā)和生產(chǎn)，通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升電池的能量密度、安全性和使用壽命，其產(chǎn)品在市場上具有較強的競爭力，為天津市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。市場競爭還通過促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，提高技術(shù)創(chuàng)新效率。在競爭市場中，資源會向創(chuàng)新能力強、效率高的企業(yè)流動，使得這些企業(yè)能夠獲得更多的資源用于技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力和效率。相反，那些創(chuàng)新能力不足、效率低下的企業(yè)則會逐漸被市場淘汰。這種優(yōu)勝劣汰的機制促使企業(yè)不斷提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和效率，以適應(yīng)市場競爭的需求，從而推動整個行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。然而，過度的市場競爭也可能對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)面影響。當(dāng)市場競爭過于激烈，企業(yè)可能會陷入價格戰(zhàn)等惡性競爭中，導(dǎo)致企業(yè)利潤下降，從而減少對技術(shù)創(chuàng)新的投入。此外，過度競爭還可能使企業(yè)過于關(guān)注短期利益，忽視長期的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，政府需要加強市場監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場秩序，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行良性競爭，充分發(fā)揮市場競爭對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。4.2.2市場需求規(guī)模市場需求是拉動技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，對技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的導(dǎo)向和激勵作用。當(dāng)市場對某種產(chǎn)品或服務(wù)的需求增加時，企業(yè)為了滿足市場需求、獲取更多的利潤，會有更強的動力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新的產(chǎn)品或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能和質(zhì)量。這種市場需求的拉動作用能夠促使企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高技術(shù)創(chuàng)新效率，推動技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。以天津市的新能源汽車市場為例，近年來，隨著環(huán)保意識的增強和對節(jié)能減排的要求不斷提高，市場對新能源汽車的需求呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，天津市新能源汽車的銷量從2015年的[X]萬輛增長到2023年的[X]萬輛，年復(fù)合增長率達(dá)到[X]%。這種不斷增長的市場需求為天津市新能源汽車企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了強大的動力。為了滿足市場對新能源汽車?yán)m(xù)航里程、充電速度、安全性等方面的需求，天津市的新能源汽車企業(yè)加大了在電池技術(shù)、充電技術(shù)、自動駕駛技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)投入。例如，天津某新能源汽車企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作，開展了新型電池材料的研發(fā)和應(yīng)用研究。通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，該企業(yè)成功研發(fā)出了一種高能量密度、長壽命的新型動力電池，使得新能源汽車的續(xù)航里程得到了顯著提升，從原來的[X]公里提升到了[X]公里以上，有效解決了消費者的“里程焦慮”問題。同時，該企業(yè)還在充電技術(shù)方面取得了突破，研發(fā)出了快速充電技術(shù)，將充電時間從原來的數(shù)小時縮短到了半小時以內(nèi)，大大提高了新能源汽車的使用便利性。市場需求規(guī)模的擴大還能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。當(dāng)市場需求足夠大時，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，從而進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。例如，隨著天津市新能源汽車市場需求的不斷增長，新能源汽車企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。某新能源汽車企業(yè)的年產(chǎn)能從2015年的[X]萬輛增長到2023年的[X]萬輛，規(guī)?；a(chǎn)使得企業(yè)能夠更好地分?jǐn)傃邪l(fā)成本和生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的性價比，增強市場競爭力。同時，規(guī)模化生產(chǎn)也為企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入提供了資金支持，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。此外，市場需求還能夠引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的方向。不同的市場需求對技術(shù)創(chuàng)新的要求不同，企業(yè)會根據(jù)市場需求的特點和變化，調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新的重點和方向。例如，隨著消費者對新能源汽車智能化和網(wǎng)聯(lián)化的需求不斷增加，天津市的新能源汽車企業(yè)加大了在自動駕駛技術(shù)、智能互聯(lián)技術(shù)等方面的研發(fā)投入，推出了一系列具有智能化和網(wǎng)聯(lián)化功能的新能源汽車產(chǎn)品，如具備自動駕駛輔助功能、智能語音交互系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等的車型，滿足了消費者對汽車智能化和網(wǎng)聯(lián)化的需求。然而，市場需求規(guī)模的擴大并不一定能夠直接導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新效率的提升。如果企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，或者市場環(huán)境不利于技術(shù)創(chuàng)新，即使市場需求規(guī)模較大，企業(yè)也可能無法有效地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。因此，為了充分發(fā)揮市場需求對技術(shù)創(chuàng)新的拉動作用，政府需要加強對市場的引導(dǎo)和培育，營造良好的市場環(huán)境，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和效率。4.3勞動者素質(zhì)因素4.3.1教育水平天津市擁有豐富且優(yōu)質(zhì)的教育資源，在高等教育領(lǐng)域，南開大學(xué)、天津大學(xué)等知名高校在全國乃至國際上都享有盛譽。這些高校憑借其深厚的學(xué)術(shù)底蘊、卓越的師資力量以及先進(jìn)的科研設(shè)施，在多個學(xué)科領(lǐng)域開展了前沿性的研究工作，為天津市的技術(shù)創(chuàng)新提供了堅實的理論基礎(chǔ)和技術(shù)支持。以南開大學(xué)為例，其在化學(xué)、數(shù)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域取得了眾多突破性的研究成果。在化學(xué)領(lǐng)域，南開大學(xué)的科研團隊在新型催化劑的研發(fā)方面取得了顯著進(jìn)展，開發(fā)出了一系列高效、環(huán)保的催化劑，這些催化劑在化工生產(chǎn)、能源轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用前景，能夠有效提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和升級提供了關(guān)鍵的技術(shù)支撐。在數(shù)學(xué)領(lǐng)域，南開大學(xué)的數(shù)學(xué)家們在代數(shù)幾何、微分方程等方向的研究成果處于國際領(lǐng)先水平，這些理論成果為計算機科學(xué)、物理學(xué)等學(xué)科的發(fā)展提供了重要的數(shù)學(xué)工具，推動了相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。天津大學(xué)在工程技術(shù)領(lǐng)域的研究成果同樣斐然。在建筑工程領(lǐng)域，天津大學(xué)研發(fā)的新型建筑材料和施工技術(shù)，不僅提高了建筑的質(zhì)量和安全性，還實現(xiàn)了節(jié)能減排的目標(biāo)。例如，其研發(fā)的高性能保溫材料，具有優(yōu)異的隔熱性能，能夠有效降低建筑物的能源消耗；創(chuàng)新的施工工藝則提高了施工效率，縮短了建設(shè)周期。在化工領(lǐng)域，天津大學(xué)的科研團隊致力于綠色化工技術(shù)的研發(fā)，通過優(yōu)化化學(xué)反應(yīng)過程、開發(fā)新型分離技術(shù)等，實現(xiàn)了化工生產(chǎn)的綠色化和可持續(xù)發(fā)展，為化工行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了新的思路和方法。這些高校通過培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，為天津市的技術(shù)創(chuàng)新注入了源源不斷的活力。高校的科研項目和實踐活動為學(xué)生提供了豐富的創(chuàng)新實踐機會，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能夠?qū)⒗碚撝R與實際應(yīng)用相結(jié)合，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力。例如，南開大學(xué)和天津大學(xué)都設(shè)立了多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，鼓勵學(xué)生參與科研項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。學(xué)生們在這些基地中，能夠接觸到最前沿的科研設(shè)備和技術(shù)，與企業(yè)合作開展實際項目，將自己的創(chuàng)新想法轉(zhuǎn)化為實際的產(chǎn)品或技術(shù)。通過這些實踐活動，學(xué)生們不僅提高了自己的專業(yè)技能，還培養(yǎng)了團隊合作精神和創(chuàng)新能力，為畢業(yè)后投身于技術(shù)創(chuàng)新工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。高素質(zhì)的人才在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。他們具備扎實的專業(yè)知識和創(chuàng)新能力，能夠敏銳地捕捉到技術(shù)發(fā)展的前沿趨勢，提出創(chuàng)新性的想法和解決方案。在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程中，高素質(zhì)人才能夠運用自己的專業(yè)知識，解決技術(shù)難題，推動技術(shù)創(chuàng)新的順利進(jìn)行。例如，在高新技術(shù)企業(yè)中，研發(fā)人員需要具備深厚的專業(yè)知識和創(chuàng)新能力，才能開發(fā)出具有競爭力的新產(chǎn)品和新技術(shù)。同時，高素質(zhì)人才還能夠帶動企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)知識的傳播和共享，提高企業(yè)整體的創(chuàng)新能力。他們通過與同事的交流和合作，將自己的創(chuàng)新思維和方法傳遞給他人，激發(fā)他人的創(chuàng)新熱情，形成良好的創(chuàng)新文化。4.3.2人才流動人才流動是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的重要影響因素之一，對天津市的技術(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生著多方面的影響。人才流入為天津市帶來了豐富的知識、技術(shù)和創(chuàng)新理念，促進(jìn)了知識的交流與共享，激發(fā)了創(chuàng)新活力。以天津某人工智能企業(yè)為例，該企業(yè)積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的人工智能人才，這些人才來自不同的地區(qū)和背景，擁有豐富的行業(yè)經(jīng)驗和先進(jìn)的技術(shù)知識。他們的加入，不僅充實了企業(yè)的研發(fā)團隊，還帶來了新的技術(shù)思路和創(chuàng)新方法。例如，一位從美國知名科技公司引進(jìn)的人工智能專家，將其在深度學(xué)習(xí)算法優(yōu)化方面的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗引入企業(yè)，幫助企業(yè)在圖像識別和自然語言處理等領(lǐng)域取得了技術(shù)突破，開發(fā)出了更具競爭力的產(chǎn)品，提升了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率和市場競爭力。人才流出也可能對天津市的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。當(dāng)大量高素質(zhì)人才流出時，可能導(dǎo)致企業(yè)和科研機構(gòu)的人才短缺，影響技術(shù)創(chuàng)新項目的順利開展。例如，某科研機構(gòu)的一些核心科研人員因個人發(fā)展等原因選擇離開天津，前往其他城市的科研機構(gòu)或企業(yè)工作，這使得該科研機構(gòu)正在進(jìn)行的一些重要科研項目受到了影響，項目進(jìn)度放緩，技術(shù)創(chuàng)新的效率也有所下降。然而，人才流動并非完全是單向的，合理的人才流動也能夠促進(jìn)區(qū)域間的技術(shù)合作與交流。天津市的人才在流出的同時，也可能與其他地區(qū)的人才和企業(yè)建立聯(lián)系，為天津市帶來外部的技術(shù)和資源。例如，天津某高校的一位畢業(yè)生前往上海的一家科技企業(yè)工作，在工作過程中，他與上海的科研團隊和企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系。后來，他通過牽線搭橋，促成了上海的這家企業(yè)與天津的一家相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)合作項目，共同研發(fā)新產(chǎn)品。通過這種合作，天津的企業(yè)獲得了上海企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升了自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和效率。為了充分發(fā)揮人才流動對技術(shù)創(chuàng)新的積極作用，天津市應(yīng)制定合理的人才政策，吸引和留住高素質(zhì)人才。一方面，政府可以出臺一系列優(yōu)惠政策，如提供住房補貼、科研經(jīng)費支持、子女教育優(yōu)惠等，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來津工作和創(chuàng)業(yè)。另一方面，企業(yè)和科研機構(gòu)也應(yīng)加強自身的建設(shè)，提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間，提高人才的歸屬感和忠誠度。例如，企業(yè)可以建立完善的人才培養(yǎng)體系，為員工提供培訓(xùn)和晉升機會，讓員工能夠在企業(yè)中實現(xiàn)自身的價值；科研機構(gòu)可以加強與國內(nèi)外高校和科研機構(gòu)的合作，為科研人員提供更多的學(xué)術(shù)交流和合作機會，拓寬科研人員的視野，提高其科研水平。4.4金融環(huán)境因素4.4.1政府科技投入政府財政科技投入在天津市的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程中扮演著至關(guān)重要的引導(dǎo)者和支持者角色。近年來，天津市政府高度重視科技創(chuàng)新，不斷加大財政科技投入力度。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015-2023年期間，天津市財政科技投入從[X]億元增長至[X]億元，年復(fù)合增長率達(dá)到[X]%，呈現(xiàn)出持續(xù)增長的良好態(tài)勢。政府通過設(shè)立多種科技專項資金，精準(zhǔn)發(fā)力，支持各類技術(shù)創(chuàng)新活動。例如，天津市設(shè)立了天使投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金以及高成長初創(chuàng)科技型企業(yè)專項投資資金。截至2023年底，市財政累計出資約[X]億元，參股設(shè)立天使、創(chuàng)投子基金[X]支，投資科技型企業(yè)[X]家，引導(dǎo)帶動投融資規(guī)模高達(dá)[X]億元。這些資金的投入，有效地促進(jìn)了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，為天津市的“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略奠定了堅實基礎(chǔ)。以某半導(dǎo)體企業(yè)為例，該企業(yè)在初創(chuàng)期獲得了高成長初創(chuàng)科技型企業(yè)專項投資資金的支持，得以順利開展核心技術(shù)研發(fā)。憑借這筆資金，企業(yè)組建了專業(yè)的研發(fā)團隊，購置了先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備，成功攻克了多項技術(shù)難題，研發(fā)出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能半導(dǎo)體芯片。隨著技術(shù)的成熟和產(chǎn)品的市場推廣，企業(yè)的市場份額不斷擴大，經(jīng)濟效益顯著提升，目前已成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)。政府還通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策手段，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。在財政補貼方面，對于開展技術(shù)創(chuàng)新項目的企業(yè)，根據(jù)項目的創(chuàng)新性、可行性和預(yù)期效益等因素，給予一定比例的資金補貼。例如，對于研發(fā)投入強度達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按照其研發(fā)投入的[X]%給予補貼，最高補貼金額可達(dá)[X]萬元。在稅收優(yōu)惠方面，對高新技術(shù)企業(yè)實行[X]%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，比一般企業(yè)低[X]個百分點；對企業(yè)研發(fā)費用實行加計扣除政策，即企業(yè)實際發(fā)生的研發(fā)費用在計算應(yīng)納稅所得額時，可按照實際發(fā)生額的[X]%加計扣除。這些政策措施有效地降低了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成本，提高了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。為了確保政府財政科技投入的高效利用，天津市建立了完善的投入政策效果評估機制。定期對科技專項資金的使用情況、支持項目的實施進(jìn)展和成果轉(zhuǎn)化情況等進(jìn)行全面評估。通過評估，及時發(fā)現(xiàn)投入政策中存在的問題和不足，并加以調(diào)整和優(yōu)化。例如，在對某年度科技專項資金的使用效果評估中，發(fā)現(xiàn)部分資金在項目審批環(huán)節(jié)存在流程繁瑣、審批周期長的問題，導(dǎo)致資金撥付不及時，影響了項目的實施進(jìn)度。針對這一問題，政府相關(guān)部門立即優(yōu)化了審批流程，簡化了審批環(huán)節(jié)，縮短了審批周期，提高了資金的撥付效率，確保了科技項目的順利開展?？傮w而言，政府財政科技投入對天津市的技術(shù)創(chuàng)新起到了積極的推動作用。通過持續(xù)加大投入力度、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)和完善投入政策，有效地引導(dǎo)和支持了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，提高了技術(shù)創(chuàng)新效率，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。然而，隨著技術(shù)創(chuàng)新的不斷發(fā)展和市場環(huán)境的變化，政府財政科技投入仍需不斷優(yōu)化和完善，以更好地適應(yīng)新形勢下技術(shù)創(chuàng)新的需求。例如，在未來的投入中，可以進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的支持力度，加強對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持，提高財政科技投入的精準(zhǔn)性和有效性。4.4.2金融機構(gòu)融資銀行、風(fēng)險投資等金融機構(gòu)在天津市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新融資過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。銀行作為傳統(tǒng)的金融機構(gòu)，為企業(yè)提供了多樣化的融資渠道，包括貸款、信用證、票據(jù)貼現(xiàn)等。近年來，天津市的銀行不斷加大對技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足企業(yè)不同階段的融資需求。以天津銀行為例，該行針對科技型中小企業(yè)輕資產(chǎn)、重研發(fā)的特點，推出了“科技貸”產(chǎn)品。該產(chǎn)品以企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)成果等無形資產(chǎn)為質(zhì)押，為企業(yè)提供貸款支持。某從事生物醫(yī)藥研發(fā)的中小企業(yè)，在研發(fā)一款新型抗癌藥物的關(guān)鍵階段，面臨著資金短缺的困境。由于企業(yè)缺乏足夠的固定資產(chǎn)作為抵押，難以從傳統(tǒng)渠道獲得貸款。天津銀行了解到企業(yè)的情況后，通過“科技貸”產(chǎn)品，以企業(yè)的專利技術(shù)為質(zhì)押，為其提供了500萬元的貸款。這筆資金的及時到位，使得企業(yè)能夠順利開展臨床試驗，加快了產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)度。經(jīng)過多年的努力，該企業(yè)成功研發(fā)出了新型抗癌藥物，并獲得了國家藥品監(jiān)督管理局的批準(zhǔn)上市，為癌癥患者帶來了福音，同時也為企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟效益。風(fēng)險投資作為一種新興的融資方式，在天津市的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域也發(fā)揮著重要作用。風(fēng)險投資機構(gòu)通常具有敏銳的市場洞察力和專業(yè)的投資眼光，能夠識別具有高成長潛力的技術(shù)創(chuàng)新項目，并為其提供資金支持和增值服務(wù)。近年來，天津市吸引了眾多知名風(fēng)險投資機構(gòu)的關(guān)注和入駐，如紅杉資本、IDG資本等。這些風(fēng)險投資機構(gòu)積極參與天津市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目投資，為企業(yè)的發(fā)展注入了強大的動力。以某人工智能企業(yè)為例，該企業(yè)在成立初期，專注于人工智能算法的研發(fā)和應(yīng)用。由于其技術(shù)具有創(chuàng)新性和廣闊的市場前景，吸引了紅杉資本的關(guān)注。紅杉資本通過對企業(yè)的深入調(diào)研和評估，決定對其進(jìn)行風(fēng)險投資，投資金額達(dá)到1000萬元。獲得風(fēng)險投資后，企業(yè)不僅解決了資金短缺的問題，還得到了紅杉資本在戰(zhàn)略規(guī)劃、市場拓展、人才引進(jìn)等方面的專業(yè)指導(dǎo)和支持。在紅杉資本的幫助下，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，不斷推出具有競爭力的人工智能產(chǎn)品，市場份額不斷擴大。目前，該企業(yè)已成為國內(nèi)人工智能領(lǐng)域的知名企業(yè)，估值超過10億元。然而，金融機構(gòu)在為天津市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供融資支持的過程中，也面臨著一些挑戰(zhàn)。一方面，技術(shù)創(chuàng)新項目通常具有高風(fēng)險、高不確定性的特點，這使得金融機構(gòu)在評估和決策時面臨較大的風(fēng)險。另一方面，部分技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)由于規(guī)模較小、財務(wù)制度不健全等原因，難以滿足金融機構(gòu)的融資要求。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，天津市需要進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系，加強金融機構(gòu)與企業(yè)之間的溝通與合作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低融資門檻，提高融資效率。同時，政府也應(yīng)加大對金融機構(gòu)的政策支持力度，鼓勵金融機構(gòu)積極參與技術(shù)創(chuàng)新融資，為天津市的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的金融支持。4.5政策環(huán)境因素4.5.1科技創(chuàng)新政策天津市制定并實施了一系列科技創(chuàng)新政策，其中稅收優(yōu)惠和財政補貼政策對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵作用顯著。在稅收優(yōu)惠方面，天津市全面落實國家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。這一政策有效降低了高新技術(shù)企業(yè)的稅負(fù)，增加了企業(yè)的可支配資金，為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動提供了有力的資金支持。例如，某高新技術(shù)企業(yè)在享受稅收優(yōu)惠政策后，每年可節(jié)省企業(yè)所得稅[X]萬元，這些資金被投入到研發(fā)項目中，用于引進(jìn)先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備和高端技術(shù)人才，推動了企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)進(jìn)程，成功研發(fā)出了具有市場競爭力的新產(chǎn)品，提升了企業(yè)的市場份額和經(jīng)濟效益。此外，天津市還對企業(yè)研發(fā)費用實行加計扣除政策。企業(yè)實際發(fā)生的研發(fā)費用，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。這一政策極大地鼓勵了企業(yè)加大研發(fā)投入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。以一家從事軟件開發(fā)的企業(yè)為例，該企業(yè)在2023年投入研發(fā)費用1000萬元，按照加計扣除政策，可在稅前加計扣除750萬元，這直接減少了企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，降低了企業(yè)的稅負(fù)，提高了企業(yè)的研發(fā)積極性。企業(yè)利用節(jié)省下來的資金，進(jìn)一步加強了研發(fā)團隊建設(shè)，開展了多個軟件開發(fā)項目，成功推出了幾款具有創(chuàng)新性的軟件產(chǎn)品，滿足了市場對高效、智能軟件的需求，提升了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率和市場競爭力。在財政補貼方面，天津市設(shè)立了多種科技專項資金，對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目給予直接的資金支持。例如，設(shè)立了科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，對科技成果轉(zhuǎn)化項目給予資金補助，推動科技成果從實驗室走向市場。某生物醫(yī)藥企業(yè)的一項抗癌藥物研發(fā)成果，在獲得科技成果轉(zhuǎn)化專項資金的支持后，順利進(jìn)入臨床試驗階段，并最終成功上市，為癌癥患者帶來了新的治療選擇，同時也為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟效益。此外，天津市還設(shè)立了科技創(chuàng)新券，企業(yè)可以使用科技創(chuàng)新券購買科技服務(wù)，如技術(shù)咨詢、技術(shù)檢測等，降低了企業(yè)獲取科技服務(wù)的成本，促進(jìn)了企業(yè)與科研機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)的合作，提升了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。為了確?？萍紕?chuàng)新政策的有效實施，天津市建立了完善的政策執(zhí)行和監(jiān)督機制。加強對政策的宣傳和解讀，通過舉辦政策宣講會、線上政策解讀平臺等方式，讓企業(yè)充分了解政策內(nèi)容和申請流程。同時，加強對政策執(zhí)行過程的監(jiān)督，確保政策落實到位，避免出現(xiàn)政策執(zhí)行不到位或政策尋租等問題。通過這些措施，天津市的科技創(chuàng)新政策有效地激發(fā)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活力，提高了技術(shù)創(chuàng)新效率，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。4.5.2知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策在天津市的技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著不可或缺的保障作用。完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策能夠為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果提供法律保障，激勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。一方面，它能夠保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果不被非法侵犯，使企業(yè)能夠從技術(shù)創(chuàng)新中獲得應(yīng)有的經(jīng)濟回報，從而增強企業(yè)創(chuàng)新的動力和信心。另一方面，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策還能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的合理流動和共享，推動整個社會的技術(shù)進(jìn)步。以天津某電子科技企業(yè)為例，該企業(yè)經(jīng)過多年的研發(fā)投入，成功開發(fā)出了一款具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型電子產(chǎn)品。該產(chǎn)品在市場上一經(jīng)推出，憑借其先進(jìn)的技術(shù)和良好的性能，迅速獲得了市場的認(rèn)可，為企業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟效益。然而，不久后市場上出現(xiàn)了一些假冒偽劣的同類產(chǎn)品，這些產(chǎn)品不僅質(zhì)量低下，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的利益，而且由于其價格低廉，對該企業(yè)的市場份額造成了巨大的沖擊。面對這種情況，該企業(yè)依據(jù)天津市完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，積極運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。通過向相關(guān)部門投訴和提起訴訟，成功打擊了侵權(quán)行為，維護(hù)了自己的市場份額和經(jīng)濟利益。這一案例充分說明了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策對技術(shù)創(chuàng)新的重要性。如果沒有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，企業(yè)的創(chuàng)新成果就容易受到侵犯，企業(yè)的創(chuàng)新積極性將受到極大的打擊。而完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，能夠為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供安全的環(huán)境，讓企業(yè)能夠安心地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動。為了加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，天津市不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度。建立了知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制，提高了知識產(chǎn)權(quán)糾紛的處理效率，降低了企業(yè)維權(quán)的成本。同時，加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識，營造了良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。通過這些措施，天津市的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了顯著成效，為技術(shù)創(chuàng)新提供了有力的保障，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新效率的提升。4.6社會文化環(huán)境因素4.6.1創(chuàng)新文化氛圍創(chuàng)新文化氛圍是影響天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的重要社會文化環(huán)境因素之一。濃厚的創(chuàng)新文化能夠激發(fā)人們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新行為，為技術(shù)創(chuàng)新提供強大的精神動力和文化支撐。在天津市，一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技交流活動等的舉辦，為創(chuàng)新文化氛圍的營造起到了積極的推動作用。天津市積極舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，如中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽天津賽區(qū)比賽、天津市“海河英才”創(chuàng)業(yè)大賽等。這些大賽為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新團隊提供了展示創(chuàng)新成果和創(chuàng)意的平臺，吸引了眾多優(yōu)秀的創(chuàng)新項目和人才參與。以中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽天津賽區(qū)比賽為例，每年都有來自不同領(lǐng)域的數(shù)百個項目參賽，涵蓋了新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料等多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在比賽過程中，參賽團隊不僅能夠獲得豐厚的獎金和政策支持，還有機會與投資機構(gòu)、企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等進(jìn)行對接和合作，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。這種競爭與合作的氛圍，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新團隊的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力，促使他們不斷追求技術(shù)突破和創(chuàng)新，推動了天津市技術(shù)創(chuàng)新水平的提升。同時，科技交流活動也在天津市頻繁開展。例如，天津國際科技合作周、世界智能大會等活動，吸引了國內(nèi)外眾多知名專家、學(xué)者和企業(yè)代表參與。在天津國際科技合作周上，來自不同國家和地區(qū)的科研人員和企業(yè)代表分享最新的科技成果和創(chuàng)新經(jīng)驗，探討國際科技合作的新機遇和新模式。通過這些交流活動，天津市的科研人員和企業(yè)能夠及時了解國際科技發(fā)展的前沿動態(tài)，拓寬創(chuàng)新視野，吸收先進(jìn)的創(chuàng)新理念和技術(shù)，為技術(shù)創(chuàng)新提供了新的思路和靈感。此外，天津市還注重加強創(chuàng)新文化的宣傳和普及，通過媒體報道、科普活動等方式，傳播創(chuàng)新理念和創(chuàng)新精神，提高社會公眾對創(chuàng)新的認(rèn)識和理解。例如，天津市的主流媒體會對重大科技創(chuàng)新成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例等進(jìn)行專題報道，宣傳創(chuàng)新者的事跡和創(chuàng)新成果的應(yīng)用價值，營造了鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的社會氛圍?？破栈顒觿t面向廣大市民，通過舉辦科普講座、科技展覽等形式，普及科學(xué)知識和創(chuàng)新方法，激發(fā)市民的創(chuàng)新興趣和創(chuàng)新意識，為技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)了廣泛的群眾基礎(chǔ)。然而，盡管天津市在創(chuàng)新文化氛圍營造方面取得了一定的成效，但仍存在一些不足之處。例如，部分企業(yè)和科研人員對創(chuàng)新的風(fēng)險承受能力較低，缺乏勇于嘗試和敢于創(chuàng)新的精神；創(chuàng)新文化在不同區(qū)域和行業(yè)之間的發(fā)展還不夠均衡，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新文化氛圍相對薄弱。為了進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新文化氛圍，天津市應(yīng)加強對創(chuàng)新風(fēng)險的宣傳和引導(dǎo)，建立健全創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)機制，鼓勵企業(yè)和科研人員勇于創(chuàng)新；同時，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新文化建設(shè)的支持力度，通過開展針對性的培訓(xùn)、交流活動等，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新文化在全市范圍內(nèi)的均衡發(fā)展。4.6.2合作交流環(huán)境產(chǎn)學(xué)研合作和國際科技交流在天津市的技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用，良好的合作交流環(huán)境能夠整合各方資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，加速技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程，提高技術(shù)創(chuàng)新效率。在產(chǎn)學(xué)研合作方面，天津市積極推動高校、科研機構(gòu)與企業(yè)之間的深度合作，建立了多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作機制。例如，南開大學(xué)與天津某生物醫(yī)藥企業(yè)合作開展的一項抗癌藥物研發(fā)項目，充分發(fā)揮了高校在基礎(chǔ)研究方面的優(yōu)勢和企業(yè)在應(yīng)用研發(fā)及市場推廣方面的優(yōu)勢。南開大學(xué)的科研團隊?wèi){借其在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的深厚研究積累，承擔(dān)了抗癌藥物的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作，為藥物的研發(fā)提供了堅實的理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。企業(yè)則利用其豐富的市場經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)化能力，負(fù)責(zé)藥物的臨床試驗、生產(chǎn)工藝優(yōu)化以及市場推廣等工作。通過雙方的緊密合作，該項目進(jìn)展順利，成功研發(fā)出了一種具有高效抗癌活性的新型藥物，并獲得了國家藥品監(jiān)督管理局的批準(zhǔn)上市。這一合作不僅為企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟效益，也提升了南開大學(xué)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科研水平和社會影響力，實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作的互利共贏。此外，天津市還建立了多個產(chǎn)學(xué)研合作平臺，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技成果轉(zhuǎn)化中心等，為高校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間的合作提供了良好的溝通和協(xié)作平臺。這些平臺通過組織技術(shù)對接會、項目合作洽談會等活動，促進(jìn)了創(chuàng)新資源的共享和優(yōu)化配置，加速了科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。例如，某產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟由天津市多家高校、科研機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)組成，聯(lián)盟定期組織成員單位開展技術(shù)交流和合作項目研討，共同攻克行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題。在聯(lián)盟的推動下，成員單位之間開展了多項合作項目，取得了一系列技術(shù)創(chuàng)新成果，推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和發(fā)展。在國際科技交流方面，天津市積極拓展國際科技合作渠道，加強與世界各國的科技交流與合作。通過舉辦國際科技會議、參與國際科技合作項目等方式，天津市的科研人員和企業(yè)能夠與國際同行進(jìn)行深入的交流和合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的技術(shù)和創(chuàng)新經(jīng)驗，提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。例如，天津市的某科研機構(gòu)參與了一項國際合作的新能源研究項目，與來自美國、德國、日本等國家的科研團隊共同開展研究工作。在項目實施過程中，該科研機構(gòu)的科研人員與國際同行密切合作，共同攻克了多項技術(shù)難題，取得了一系列重要的研究成果。通過參與國際科技合作項目，該科研機構(gòu)不僅提升了自身的科研水平和國際影響力，還為天津市新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和理念，促進(jìn)了天津市新能源技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。然而，天津市在產(chǎn)學(xué)研合作和國際科技交流方面仍面臨一些挑戰(zhàn)。例如，產(chǎn)學(xué)研合作中存在信息不對稱、利益分配不合理等問題，影響了合作的深度和廣度；國際科技交流中，由于文化差異、政策法規(guī)不同等因素，合作的難度較大。為了進(jìn)一步加強合作交流環(huán)境建設(shè)，天津市應(yīng)加強產(chǎn)學(xué)研合作信息平臺建設(shè)，建立健全利益分配機制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的高效開展；同時，加強對國際科技交流的政策支持和引導(dǎo)，建立國際化的科技合作服務(wù)體系，幫助企業(yè)和科研機構(gòu)更好地應(yīng)對國際科技交流中的各種挑戰(zhàn)，提升天津市技術(shù)創(chuàng)新的國際化水平。五、環(huán)境因素對天津市技術(shù)創(chuàng)新效率影響的實證研究5.1模型構(gòu)建為了深入探究各環(huán)境因素對天津市技術(shù)創(chuàng)新效率的影響，本研究構(gòu)建了多元回歸模型。以技術(shù)創(chuàng)新效率（TE）為因變量，選取基礎(chǔ)設(shè)施（Infra）、市場環(huán)境（Market）、勞動者素質(zhì)（Labor）、金融環(huán)境（Finance）、政策環(huán)境（Policy）和社會文化環(huán)境（Culture）作為自變量，具體模型設(shè)定如下：TE=\beta_0+\beta_1Infra+\beta_2Market+\beta_3Labor+\beta_4Finance+\beta_5Policy+\beta_6Culture+\epsilon其中，\beta_0為常數(shù)項，\beta_1-\beta_6為各環(huán)境因素的回歸系數(shù)，反映了各因素對技術(shù)創(chuàng)新效率的影響程度和方向；\epsilon為隨機誤差項，代表模型中未考慮到的其他因素對技術(shù)創(chuàng)新效率的影響。在確定模型形式后，需要對各變量進(jìn)行具體的指標(biāo)選取和量化。對于基礎(chǔ)設(shè)施（Infra），選取交通基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)中的公路里程數(shù)、鐵路里程數(shù)以及信息基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)中的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)來綜合衡量；市場環(huán)境（Market）通過市場競爭程度指標(biāo)中的行業(yè)集中度和市場需求規(guī)模指標(biāo)中的社會消費品零售總額來體現(xiàn)；勞動者素質(zhì)（Labor）以教育水平指標(biāo)中的高等教育毛入學(xué)率和人才流動指標(biāo)中的人才凈流入率來衡量；金融環(huán)境（Finance）采用政府科技投入指標(biāo)中的財政科技支出占比和金融機構(gòu)融資指標(biāo)中的金融機構(gòu)貸款余額來表示；政策環(huán)境（Policy）通過科技創(chuàng)新政策指標(biāo)中的稅收優(yōu)惠力度和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策指標(biāo)中的專利侵權(quán)案件發(fā)生率的倒數(shù)來衡量；社會文化環(huán)境（Culture）以創(chuàng)新文化氛圍指標(biāo)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參與人數(shù)和合作交流環(huán)境指標(biāo)中的產(chǎn)學(xué)研合作項目數(shù)來衡量。在進(jìn)行回歸分析之前，對各變量的數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除量綱和數(shù)據(jù)量級差異對回歸結(jié)果的