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文檔簡介
多維視角下山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合剖析與提升路徑研究一、引言1.1研究背景與意義海洋,作為地球上最廣闊的資源寶庫,擁有豐富的生物、礦產(chǎn)、能源和空間資源,為人類社會的發(fā)展提供了廣闊的空間和無限的可能。隨著陸地資源的日益緊張和全球經(jīng)濟一體化的加速,海洋經(jīng)濟在世界經(jīng)濟格局中的地位愈發(fā)凸顯。沿海國家紛紛將發(fā)展海洋經(jīng)濟作為國家戰(zhàn)略,加大對海洋領域的投入和開發(fā)力度,海洋經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟增長、促進產(chǎn)業(yè)升級和提升國際競爭力的重要引擎。山東省作為我國的海洋大省,在海洋經(jīng)濟發(fā)展方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。其海岸線長達3505公里,約占全國的1/6,擁有豐富的海洋資源,如漁業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、濱海旅游資源等,海洋資源豐度指數(shù)居全國前列。在海洋科技方面,山東省集聚了國家海洋綜合試驗場、國家深?;氐?0家“國字號”海洋科研機構,全職住魯海洋領域院士23人,占全國的1/3,海洋領域的國家級、省級領軍人才超過4500名,為海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大的智力支持和技術保障。近年來,山東省高度重視海洋經(jīng)濟的發(fā)展,將其作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。2024年上半年,山東海洋生產(chǎn)總值8344億元,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的17.9%,對國民經(jīng)濟增長貢獻率達20%。海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉型升級,海洋電力、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,“耕海1號”“藍鯨1號”“國信1號”“???號”等海洋新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),成為山東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。青島西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,煙臺建設長島“藍色糧倉”海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū),東營獲批國家級漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點,濰坊建成“千萬千瓦可再生能源發(fā)電城市”,濱州建設現(xiàn)代化“海上濱州”,濟南發(fā)展海洋高端裝備制造業(yè),風電主軸全球占有率達30%,全省向海發(fā)展新格局正在形成。然而,在山東省海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。產(chǎn)業(yè)結構方面,傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)仍占較大比重,新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,產(chǎn)業(yè)結構有待進一步優(yōu)化升級;在資源環(huán)境方面,隨著海洋開發(fā)強度的不斷加大,海洋資源過度開發(fā)、海洋環(huán)境污染等問題日益突出,給海洋生態(tài)環(huán)境帶來了較大壓力,制約了海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;在科技創(chuàng)新方面,雖然山東省在海洋科技領域取得了一定的成果,但與國際先進水平相比,仍存在差距,海洋科技成果轉化效率有待提高,科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用還需進一步加強。在此背景下,對山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平進行綜合評價研究具有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。從現(xiàn)實意義來看,通過對山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的全面、客觀評價,可以準確把握山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,為政府制定科學合理的海洋經(jīng)濟發(fā)展政策提供依據(jù),促進海洋資源的優(yōu)化配置和海洋產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動山東省海洋經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,提升其在全國乃至全球海洋經(jīng)濟格局中的競爭力。從理論意義來看,目前關于海洋經(jīng)濟發(fā)展水平評價的研究雖然取得了一定的成果,但仍存在一些不足之處,如評價指標體系不夠完善、評價方法不夠科學等。本研究通過構建科學合理的評價指標體系和運用先進的評價方法,對山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平進行深入研究,有助于豐富和完善海洋經(jīng)濟理論體系,為海洋經(jīng)濟領域的研究提供新的思路和方法。1.2國內(nèi)外研究綜述海洋經(jīng)濟作為全球經(jīng)濟發(fā)展的新領域,近年來受到了國內(nèi)外學者的廣泛關注。在國外,海洋經(jīng)濟評價研究起步較早,形成了較為豐富的理論和實踐成果。早在1947年,世界第一座近海石油平臺在墨西哥灣建成,標志著海洋活動向更高級的海洋資源開發(fā)與利用轉變,此后,部分發(fā)達國家開始從經(jīng)濟學視角研究海洋活動。美國學者JudithKildow和Charless.Colgan編撰的加利福尼亞州海洋經(jīng)濟發(fā)展報告指出,2000年該州海洋經(jīng)濟產(chǎn)值世界排名第五,其海洋經(jīng)濟促進了國家海洋經(jīng)濟部門發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,推動了區(qū)域經(jīng)濟增長。Seung—JunKwak等從產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系、供給、就業(yè)等層面分析了1975-1998年間韓國海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟產(chǎn)生的影響;KarynMorrissey等用投入一產(chǎn)出法分析了愛爾蘭海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)間效應、引致生產(chǎn)效應和就業(yè)效應,有力地說明了海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。在國內(nèi),海洋經(jīng)濟研究在建國后經(jīng)歷了近六十年的探索,雖尚未構建起嚴謹而系統(tǒng)的海洋經(jīng)濟學學科體系,但在諸多方面取得了顯著進展。李福柱、孫明艷通過產(chǎn)值份額測算海洋經(jīng)濟的直接貢獻,使用海洋經(jīng)濟的引致增長彈性、引致財政彈性、引致就業(yè)彈性和引致技術進步彈性測算其間接帶動效應,研究我國海洋經(jīng)濟對沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動效應,結果表明海洋第一產(chǎn)業(yè)帶動效應主要體現(xiàn)在對地方生產(chǎn)總值的直接貢獻,海洋第二、三產(chǎn)業(yè)帶動效應則體現(xiàn)在間接方面。方春洪等通過計量方法分析1985-2008年海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的沖擊,發(fā)現(xiàn)海洋經(jīng)濟增長能夠促進后期國民經(jīng)濟增長。針對山東省海洋經(jīng)濟的研究也取得了一定成果。高強、翟惠琳、穆麗娟利用《中國海洋統(tǒng)計年鑒》公布的2002-2012年山東省海洋經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷史數(shù)據(jù),從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面實證分析,認為山東海洋經(jīng)濟對山東區(qū)域經(jīng)濟影響力巨大,山東省海洋第三產(chǎn)業(yè)對山東省海洋經(jīng)濟推動力較第一、第二產(chǎn)業(yè)顯著,應適當調(diào)整山東海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構,促進其可持續(xù)發(fā)展。鄭芳采用數(shù)量統(tǒng)計的方法,從經(jīng)濟規(guī)模效應、產(chǎn)業(yè)結構效應、就業(yè)效應和勞動生產(chǎn)率等方面比較分析山東、浙江和廣東三省的海洋經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的影響效應,指出山東海洋經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到良好推動作用,但海洋產(chǎn)業(yè)結構相對落后,需進一步調(diào)整和優(yōu)化。劉鑫基于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的新發(fā)展理念構建山東省海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平評價指標體系,運用熵值法測算和分析2010-2019年山東省海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平及其演化規(guī)律,并采用隨機效應模型對可能影響山東省海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的相關因素展開進一步檢驗和剖析,發(fā)現(xiàn)山東省海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平存在較大波動,但總體呈上升趨勢,且具有較大提升空間,協(xié)調(diào)水平是影響海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的首要因素,創(chuàng)新水平居于第二位,綠色、開放和共享水平在一定程度上制約海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。盡管國內(nèi)外在海洋經(jīng)濟評價及山東省海洋經(jīng)濟研究方面取得了一定成果,但仍存在不足之處。一方面,現(xiàn)有的評價指標體系在全面性和針對性上有待進一步提高,部分指標未能充分反映海洋經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和新特點,如海洋新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展情況,以及海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展的協(xié)調(diào)關系等;另一方面,在評價方法的選擇上,一些傳統(tǒng)方法存在主觀性較強、對復雜數(shù)據(jù)處理能力有限等問題,難以準確、客觀地評價海洋經(jīng)濟發(fā)展水平。此外,對于山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中的一些深層次問題,如海洋科技創(chuàng)新成果轉化機制、海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式等,研究還不夠深入,缺乏系統(tǒng)性和綜合性的分析。未來的研究可以朝著完善評價指標體系、創(chuàng)新評價方法、深入挖掘海洋經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和影響因素等方向展開,為山東省海洋經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供更具針對性和可操作性的理論支持和實踐指導。1.3研究內(nèi)容與方法1.3.1研究內(nèi)容本研究主要圍繞山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平展開,具體內(nèi)容如下:構建山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系:從海洋經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放五個維度出發(fā),選取一系列具有代表性的指標,構建全面、科學的評價指標體系,以綜合反映山東省海洋經(jīng)濟的發(fā)展水平。例如,在海洋經(jīng)濟規(guī)模維度,選取海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等指標;在科技創(chuàng)新維度,選取海洋科研機構數(shù)量、海洋科技成果轉化率等指標,確保從多個方面對海洋經(jīng)濟發(fā)展進行衡量。評價山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平:運用因子分析、熵值法等定量分析方法,對山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平進行綜合評價。通過因子分析,提取影響海洋經(jīng)濟發(fā)展的主要公共因子,確定各因子的權重,從而計算出山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合得分。熵值法則用于客觀地確定各指標的權重,使評價結果更加準確、可靠,全面評估山東省海洋經(jīng)濟在不同時期的發(fā)展狀況和變化趨勢。與其他沿海省份海洋經(jīng)濟發(fā)展水平對比分析:選取廣東、浙江等海洋經(jīng)濟發(fā)達的沿海省份,從經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新等多個方面進行對比分析。對比海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)結構比例等指標,找出山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與差距,為制定針對性的發(fā)展策略提供參考依據(jù),明確山東省在全國海洋經(jīng)濟格局中的地位和競爭力。提出山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平提升策略:基于評價和對比分析結果,結合山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加強科技創(chuàng)新、保護資源環(huán)境、擴大對外開放等方面提出切實可行的提升策略。建議加大對海洋新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度,促進海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級;加強海洋科技創(chuàng)新平臺建設,提高海洋科技成果轉化效率等,推動山東省海洋經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。1.3.2研究方法本研究采用多種研究方法,以確保研究的科學性和全面性:文獻研究法:收集國內(nèi)外關于海洋經(jīng)濟發(fā)展水平評價的相關文獻資料,包括學術論文、研究報告、統(tǒng)計年鑒等。對這些資料進行系統(tǒng)梳理和分析,了解國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,借鑒已有的研究成果和方法,為本研究提供理論支持和研究思路。定量分析法:運用因子分析、熵值法等數(shù)學方法,對山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的相關數(shù)據(jù)進行處理和分析。因子分析用于降維,提取關鍵因子,簡化數(shù)據(jù)結構;熵值法用于客觀賦權,減少主觀因素的影響。通過這些定量分析方法,對山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平進行量化評價,使研究結果更具說服力和科學性。對比分析法:將山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平與其他沿海省份進行對比,選取具有代表性的指標,如海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)結構比例、海洋科技投入等。通過對比分析,找出山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和不足,為制定提升策略提供參考,明確山東省海洋經(jīng)濟在全國沿海省份中的發(fā)展地位和競爭力。1.4研究創(chuàng)新點本研究在山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價方面,具有以下創(chuàng)新之處:多維度構建評價指標體系:從海洋經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放五個維度構建評價指標體系,全面涵蓋了海洋經(jīng)濟發(fā)展的各個關鍵方面。與以往研究相比,不僅關注經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構等傳統(tǒng)指標,還特別強調(diào)了科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。納入海洋科研機構數(shù)量、海洋科技成果轉化率等指標來衡量科技創(chuàng)新能力;通過海洋保護區(qū)面積占比、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率等指標評估資源環(huán)境狀況;利用海洋貨物進出口總額、海洋對外直接投資等指標反映對外開放程度。這種多維度的指標體系能夠更全面、準確地反映山東省海洋經(jīng)濟的發(fā)展水平,為評價提供更豐富、更全面的數(shù)據(jù)支持。綜合運用多種評價方法:采用因子分析和熵值法相結合的方式進行評價。因子分析能夠有效提取影響海洋經(jīng)濟發(fā)展的主要公共因子,簡化數(shù)據(jù)結構,揭示數(shù)據(jù)背后的潛在規(guī)律;熵值法則基于數(shù)據(jù)的客觀信息確定指標權重,減少主觀因素的干擾,使評價結果更加客觀、準確。這種綜合運用多種評價方法的方式,彌補了單一評價方法的局限性,提高了評價結果的可靠性和科學性。提出針對性發(fā)展策略:基于評價和對比分析結果,緊密結合山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,提出了具有針對性的發(fā)展策略。針對產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題,提出加大對海洋新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度,促進海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級;針對科技創(chuàng)新能力不足的問題,建議加強海洋科技創(chuàng)新平臺建設,提高海洋科技成果轉化效率;針對資源環(huán)境壓力,強調(diào)加強海洋生態(tài)保護和資源合理利用,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;針對對外開放水平有待提高的情況,提出加強國際合作與交流,拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。這些發(fā)展策略具有較強的可操作性和現(xiàn)實指導意義,能夠為政府決策提供有力的參考依據(jù),推動山東省海洋經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二、山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢洞察2.1山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢2.1.1地理位置優(yōu)越山東省地處中國大陸東部沿海,位于北緯34°22.9′-38°24.01′、東經(jīng)114°47.5′-122°42.3′之間,處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈與長三角經(jīng)濟圈的連接地帶,是中國重要的南北交通要道。其海岸線長達3505公里,約占全國的1/6,擁有眾多優(yōu)良港灣,如青島港、日照港、煙臺港等,這些港口水深港闊,終年不凍,是天然的良港,為海洋運輸和對外貿(mào)易提供了便利條件。青島港是中國北方重要的外貿(mào)口岸,與世界上180多個國家和地區(qū)的700多個港口有貿(mào)易往來,2024年貨物吞吐量達到6.5億噸,集裝箱吞吐量2400萬標準箱,在全球港口中名列前茅。山東省的地理位置使其成為絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的重要結合點,具有連接內(nèi)陸與海外市場的獨特優(yōu)勢,能夠充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,促進海洋經(jīng)濟的外向型發(fā)展。2.1.2海洋資源豐富山東省海域面積廣闊,管理海域總面積約為47300平方千米,海洋資源種類繁多且儲量豐富。在漁業(yè)資源方面,山東省是我國重要的漁業(yè)產(chǎn)區(qū),擁有黃渤海水域豐富的漁業(yè)資源,淺海、灘涂面積廣闊,適宜海水養(yǎng)殖。2024年,山東省海水產(chǎn)品產(chǎn)量達到800萬噸,占全國海水產(chǎn)品總產(chǎn)量的15%,其中海參、對蝦、扇貝等海珍品產(chǎn)量居全國前列,“煙臺海參”“膠州灣蛤蜊”等品牌在國內(nèi)外市場享有盛譽。在礦產(chǎn)資源方面,山東省淺海油氣、金礦和煤炭開采均在全國占有重要地位,渤海灣地區(qū)是我國重要的油氣產(chǎn)區(qū)之一,海洋石油和天然氣儲量豐富,為海洋能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的資源基礎。海上風能、地熱資源開發(fā)潛力大,潮汐能、波浪能等海洋新能源儲量較為豐富,為海洋能源產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展提供了條件。山東半島沿岸的海上風能資源豐富,可開發(fā)利用的風能裝機容量超過5000萬千瓦,已建成多個大型海上風電場,如魯能煙臺牟平海上風電項目、華能青島董家口海上風電項目等。此外,山東省還擁有豐富的濱海旅游資源,青島的海濱風光、煙臺的蓬萊仙境、威海的成山頭等旅游景點吸引了大量國內(nèi)外游客,2024年山東省濱海旅游接待游客數(shù)量達到2.5億人次,旅游收入超過2000億元,濱海旅游業(yè)成為海洋經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。2.1.3海洋科技人才集聚山東省在海洋科技領域具有顯著的人才和科研優(yōu)勢,集聚了大量的海洋科研機構和專業(yè)人才。擁有中國海洋大學、國家海洋綜合試驗場(威海)、國家深?;氐?0家“國字號”海洋科研平臺,這些科研平臺在海洋科學研究、技術開發(fā)、成果轉化等方面發(fā)揮著重要作用。中國海洋大學是我國海洋領域的頂尖高校,在海洋生物、海洋地質(zhì)、海洋環(huán)境等學科領域具有深厚的學術積淀和科研實力,承擔了眾多國家級海洋科研項目,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了大量的科研成果和專業(yè)人才。山東省海洋領域全職住魯院士23人,占全國的1/3,海洋領域的國家級、省級領軍人才超過4500名,形成了一支高素質(zhì)、多層次的海洋科研人才隊伍。這些科研人才在深海開發(fā)、智能裝備、生物育種等技術領域取得了一系列重大突破,如“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器、深海原位探測系統(tǒng)等成果達到國際領先水平,為山東省海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展提供了強大的智力支持。近年來,山東省實施重大科技創(chuàng)新工程,依托嶗山實驗室等“國字號”科研平臺,實施“透明海洋”“藍色藥庫”等大科學計劃,累計引進培養(yǎng)涉海高層次人才213名,突破97項關鍵核心技術,“十三五”以來,全省海洋領域共有16項成果獲國家科技獎,占該領域全國獲獎總數(shù)的40%以上,居全國第一位。2.1.4海洋產(chǎn)業(yè)基礎雄厚經(jīng)過多年的發(fā)展,山東省海洋產(chǎn)業(yè)已形成了較為完整的體系,產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,在全國具有重要地位。山東省是我國的海洋漁業(yè)大省,2024年海洋漁業(yè)增加值達到1200億元,占全國海洋漁業(yè)增加值的20%,擁有現(xiàn)代化的漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈、加工產(chǎn)業(yè)鏈,“國信1號”智慧養(yǎng)殖工船等“大國重器”引領深遠海養(yǎng)殖革命,國家級海洋牧場示范區(qū)達59處,占全國總數(shù)的40%以上。在海洋交通運輸方面,山東省港口一體化改革成效顯著,形成了以青島港為龍頭,日照港、煙臺港為兩翼,渤海灣港為延展的一體化協(xié)同發(fā)展格局,2024年全省沿海港口累計完成貨物吞吐量20億噸,外貿(mào)吞吐量10億噸,集裝箱吞吐量3800萬標準箱,貨物吞吐量連續(xù)五年居全國首位,海鐵聯(lián)運量突破300萬標準箱,穩(wěn)居全國沿海港口首位。海洋化工業(yè)是山東省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,擁有一批大型海洋化工企業(yè),如萬華化學集團股份有限公司,在聚氨酯、石化、精細化學品等領域具有較強的市場競爭力,產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外市場。同時,山東省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,海工裝備產(chǎn)值占全國1/3,海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長20%,海上風電裝機容量突破千萬千瓦,海洋電力、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)成為海洋經(jīng)濟新的增長點,為海洋產(chǎn)業(yè)的轉型升級注入了新動力。2.1.5政策支持力度大山東省政府高度重視海洋經(jīng)濟的發(fā)展,出臺了一系列政策措施,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的政策支持。先后編制并實施《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)行動計劃(2024—2025年)》等政策文件,構建起“規(guī)劃引領+專項行動+配套政策”的全鏈條支撐體系,明確了海洋經(jīng)濟發(fā)展的目標、任務和重點領域。在產(chǎn)業(yè)扶持方面,設立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,為企業(yè)提供貸款、擔保和補貼等金融支持,累計發(fā)放資金數(shù)十億元,覆蓋海洋科研、裝備研發(fā)、海洋工程等多個領域,促進了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。加大對海洋高端人才的引進和培養(yǎng)力度,實施海洋科研人才支持計劃,支持人才項目申報和科研成果轉化,提升人才核心競爭力,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保障。在海洋生態(tài)保護方面,嚴格控制海洋資源開發(fā)的規(guī)模和速度,加強環(huán)境保護,切實保護海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定,加大海洋生態(tài)修復工程投入,推動海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。積極推動海洋經(jīng)濟對外開放,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在海洋領域的交流與合作,推進跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和雙邊多邊貿(mào)易投資便利化,吸引外資進入海洋裝備制造、海洋金融服務等行業(yè),為海洋經(jīng)濟發(fā)展拓展了國際市場空間。2.2山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀2.2.1經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長近年來,山東省海洋經(jīng)濟總量呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢,在全國海洋經(jīng)濟格局中占據(jù)重要地位。2024年,山東省海洋生產(chǎn)總值突破1.8萬億元,占全國海洋生產(chǎn)總值的17.1%,連續(xù)多年穩(wěn)居全國第二,對全省地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻率達到19.5%,成為推動山東省經(jīng)濟增長的重要力量。2020-2024年期間,山東省海洋生產(chǎn)總值年均增長率達到7.5%,高于同期全省地區(qū)生產(chǎn)總值的增長率,顯示出海洋經(jīng)濟強勁的發(fā)展動力和增長潛力。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看,山東省多個海洋產(chǎn)業(yè)在全國名列前茅。海洋漁業(yè)作為山東省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),2024年海洋漁業(yè)增加值達到1300億元,占全國海洋漁業(yè)增加值的22%,海水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長,海參、對蝦、扇貝等海珍品產(chǎn)量居全國前列,漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈、加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,“國信1號”智慧養(yǎng)殖工船引領深遠海養(yǎng)殖革命,國家級海洋牧場示范區(qū)達59處,占全國總數(shù)的40%以上,成為保障國家海洋食物供給安全的重要支撐。海洋交通運輸業(yè)發(fā)展迅速,2024年全省沿海港口累計完成貨物吞吐量20億噸,外貿(mào)吞吐量10億噸,集裝箱吞吐量3800萬標準箱,貨物吞吐量連續(xù)五年居全國首位,海鐵聯(lián)運量突破300萬標準箱,穩(wěn)居全國沿海港口首位,青島港、日照港、煙臺港等港口成為國內(nèi)外貿(mào)易往來的重要樞紐,在全球港口排名中位居前列,為山東省及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了高效的物流保障。2.2.2產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化山東省海洋產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉型升級的良好態(tài)勢。海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在保持規(guī)模優(yōu)勢的同時,加快技術改造和創(chuàng)新升級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。海洋漁業(yè)通過發(fā)展深遠海養(yǎng)殖、智慧漁業(yè)等新型養(yǎng)殖模式,提高漁業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,減少對近海資源的依賴,“耕海1號”“國信1號”等智能養(yǎng)殖平臺的投入使用,實現(xiàn)了漁業(yè)養(yǎng)殖的智能化、自動化和可持續(xù)發(fā)展;海洋交通運輸業(yè)加大港口基礎設施建設和智能化改造力度,提升港口運營效率和服務水平,青島港的自動化碼頭、日照港的智能空中軌道集疏運系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果,使港口作業(yè)更加高效、智能、環(huán)保。與此同時,海洋電力、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,成為海洋經(jīng)濟新的增長點。2024年,山東省海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重達到28%,較上年提高2個百分點。海上風電裝機容量突破千萬千瓦,成為全國重要的海上風電基地之一,魯能煙臺牟平海上風電項目、華能青島董家口海上風電項目等一批大型海上風電場的建成投產(chǎn),為山東省能源結構調(diào)整和綠色低碳發(fā)展做出了重要貢獻;海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長20%,在海洋生物制藥、海洋生物制品等領域取得了一系列重要成果,青島明月海藻集團攻克海藻酸鈉提取技術,打破了國際壟斷,產(chǎn)品廣泛應用于食品、醫(yī)藥、化妝品等領域;海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)也取得了積極進展,淡化海水納入水資源統(tǒng)一配置體系,2024年底累計建成海水淡化工程45處,年產(chǎn)淡水能力達1.8億噸,為沿海城市和海島水資源安全提供了重要保障。2.2.3科技創(chuàng)新成果顯著山東省高度重視海洋科技創(chuàng)新,在海洋科技領域取得了豐碩的成果,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的技術支撐。全省集聚了中國海洋大學、嶗山實驗室、國家海洋綜合試驗場(威海)、國家深?;氐?0個“國字號”海洋科研平臺,這些科研平臺在海洋科學研究、技術開發(fā)、成果轉化等方面發(fā)揮著重要作用,承擔了眾多國家級海洋科研項目,如“透明海洋”“藍色藥庫”等大科學計劃,在深海開發(fā)、智能裝備、生物育種等技術領域取得了一系列重大突破。海洋領域全職駐魯院士23人,占全國的1/3,海洋領域的國家級、省級領軍人才超過4500名,形成了一支高素質(zhì)、多層次的海洋科研人才隊伍。近年來,山東省累計引進培養(yǎng)涉海高層次人才213名,實施重大科技創(chuàng)新工程,突破97項關鍵核心技術,“十三五”以來,全省海洋領域共有16項成果獲國家科技獎,占該領域全國獲獎總數(shù)的40%以上,居全國第一位?!膀札?zhí)枴陛d人深潛器、深海原位探測系統(tǒng)等成果達到國際領先水平,全球首座十萬噸級1500米超深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺“深海1號”能源站在山東省總裝交付,在建造階段匯集3項世界級創(chuàng)新,運用13項國內(nèi)首創(chuàng)技術,實現(xiàn)10余種水下關鍵裝備自主制造;首臺國產(chǎn)海洋水下采油樹設備在渤海油田成功應用,打破了西方石油公司的長期壟斷;體內(nèi)植入用超純海藻酸鈉完成國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心登記備案,標志著體內(nèi)植入級海藻酸鈉打破國外壟斷,正式開啟國產(chǎn)化之路。這些科技創(chuàng)新成果的取得,不僅提升了山東省海洋科技的國際影響力,也為海洋產(chǎn)業(yè)的轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。2.2.4資源利用水平提升山東省在海洋資源開發(fā)利用方面取得了積極進展,資源利用效率不斷提高,可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強。在漁業(yè)資源利用方面,積極推進漁業(yè)資源養(yǎng)護和可持續(xù)利用,加強漁業(yè)資源調(diào)查和評估,嚴格執(zhí)行伏季休漁制度,實施海洋牧場建設等生態(tài)修復工程,促進漁業(yè)資源的恢復和增長。截至2024年,山東省國家級海洋牧場示范區(qū)達59處,占全國總數(shù)的40%以上,通過投放人工魚礁、增殖放流等措施,改善了海洋生態(tài)環(huán)境,提高了漁業(yè)資源的產(chǎn)量和質(zhì)量,實現(xiàn)了漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在海洋能源開發(fā)方面,加大對海上風能、太陽能、潮汐能等新能源的開發(fā)利用力度,推動能源結構優(yōu)化升級。山東半島沿海地區(qū)海上風能資源豐富,已建成多個大型海上風電場,海上風電裝機容量突破千萬千瓦,2024年沿海風電上網(wǎng)電量達到200億千瓦時,同比增長30%,有效減少了對傳統(tǒng)化石能源的依賴,降低了碳排放。積極探索海洋生物質(zhì)能、海洋地熱能等新能源的開發(fā)利用技術,為海洋能源的多元化發(fā)展奠定了基礎。在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面,加強對海洋礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)管理,提高資源開發(fā)利用效率。渤海灣地區(qū)是我國重要的油氣產(chǎn)區(qū)之一,山東省在海洋石油和天然氣開發(fā)過程中,采用先進的勘探技術和開采工藝,提高油氣采收率,同時注重環(huán)境保護,減少對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。在海洋砂礦、海底礦產(chǎn)等資源開發(fā)方面,也加強了技術研發(fā)和管理,實現(xiàn)了資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。2.2.5環(huán)境污染與環(huán)保隨著海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,山東省海洋環(huán)境污染問題也日益受到關注。海洋污染物主要來源于陸源污染、海上養(yǎng)殖污染、船舶污染等。陸源污染方面,沿海地區(qū)工業(yè)廢水、生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染通過河流、排污口等途徑排入海洋,對海洋生態(tài)環(huán)境造成了一定影響;海上養(yǎng)殖污染主要是由于養(yǎng)殖過程中飼料投喂、藥物使用和養(yǎng)殖廢棄物排放等,導致局部海域水質(zhì)惡化,富營養(yǎng)化問題突出;船舶污染則包括船舶排放的油類、污水、垃圾等污染物,對海洋環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)構成威脅。為應對海洋環(huán)境污染問題,山東省采取了一系列環(huán)保措施,加強海洋生態(tài)保護和污染治理。在政策法規(guī)方面,制定和完善了一系列海洋環(huán)境保護法規(guī)和政策,如《山東省海洋環(huán)境保護條例》《山東省海洋生態(tài)紅線劃定方案》等,為海洋環(huán)境保護提供了法律依據(jù)和政策支持。加強海洋環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管,建立了覆蓋全省海域的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實時掌握海洋環(huán)境質(zhì)量狀況,加大對海洋污染違法行為的查處力度,嚴厲打擊非法排污、破壞海洋生態(tài)等行為。在污染治理方面,加大對陸源污染的治理力度,推進沿海地區(qū)污水處理設施建設和升級改造,提高污水處理能力和水平,加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,確保其達標排放;加強海上養(yǎng)殖污染治理,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,減少飼料投喂和藥物使用,加強養(yǎng)殖廢棄物的處理和綜合利用;加強船舶污染防治,推進船舶污染物接收、轉運、處置聯(lián)合監(jiān)管制度,提高船舶污染物的處理能力和效率。積極推進海洋生態(tài)修復工程,實施“藍色海灣”整治行動、“生態(tài)島礁”修復工程等,累計修復濱海濕地1.2萬公頃,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到創(chuàng)歷史新高的95.6%,海洋生物多樣性得到有效保護,海洋生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。2.3山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展演變態(tài)勢近年來,山東省海洋經(jīng)濟在總量、產(chǎn)業(yè)結構和空間布局等方面呈現(xiàn)出顯著的演變趨勢。從海洋經(jīng)濟總量來看,其呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢,2015-2024年期間,山東省海洋生產(chǎn)總值從10163億元增長至18000億元,年均增長率達到6.5%,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重也從16.5%提高到17.9%,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升,在全國海洋經(jīng)濟格局中的地位愈發(fā)重要。在產(chǎn)業(yè)結構方面,山東省海洋產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)如海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋化工等通過技術改造和創(chuàng)新,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。海洋漁業(yè)從傳統(tǒng)的近海捕撈和養(yǎng)殖向深遠海養(yǎng)殖、智慧漁業(yè)轉變,“耕海1號”“國信1號”等智能養(yǎng)殖平臺的投入使用,提高了漁業(yè)生產(chǎn)的智能化和自動化水平,減少了對近海資源的依賴;海洋交通運輸業(yè)通過港口整合和智能化建設,提升了港口的運營效率和服務能力,青島港、日照港、煙臺港等港口的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量持續(xù)增長,在全球港口排名中穩(wěn)步提升。海洋電力、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,占海洋生產(chǎn)總值的比重不斷提高。2015-2024年期間,海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重從18%提高到28%,成為海洋經(jīng)濟新的增長點。海上風電裝機容量從2015年的100萬千瓦增長到2024年的1200萬千瓦,海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入年均增長20%以上。在空間布局上,山東省海洋經(jīng)濟呈現(xiàn)出以沿海城市為核心,向內(nèi)陸延伸的發(fā)展格局。青島、煙臺、威海等沿海城市憑借其優(yōu)越的地理位置、豐富的海洋資源和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎,成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。青島在海洋科研、海洋裝備制造、海洋金融等領域具有較強的優(yōu)勢,集聚了眾多海洋科研機構和高新技術企業(yè),如中國海洋大學、國家海洋綜合試驗場(威海)、國家深?;氐?,海洋裝備制造業(yè)產(chǎn)值占全省的40%以上;煙臺在海洋工程裝備、海洋漁業(yè)等方面發(fā)展突出,建成了全國領先的海洋工程裝備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)集群,國家級海洋牧場示范區(qū)數(shù)量居全省首位;威海在海洋生物醫(yī)藥、濱海旅游等領域特色鮮明,海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重達到10%以上,濱海旅游收入占全市旅游總收入的60%以上。近年來,山東省也在積極推動海洋經(jīng)濟向內(nèi)陸地區(qū)輻射,加強沿海城市與內(nèi)陸城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,如濟南通過發(fā)展海洋高端裝備制造業(yè),與沿海城市形成產(chǎn)業(yè)互補,其風電主軸全球占有率達30%,全省向海發(fā)展新格局正在逐步形成。三、山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平評價模型構建3.1海洋經(jīng)濟發(fā)展綜合水平評價指標體系構建3.1.1評估體系設計基礎海洋經(jīng)濟,作為開發(fā)、利用和保護海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動以及與之相關聯(lián)活動的總和,具有資源依賴性、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性、技術密集性和生態(tài)敏感性等特點。其發(fā)展目標不僅在于實現(xiàn)經(jīng)濟增長,還包括產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、科技創(chuàng)新驅動、資源可持續(xù)利用以及國際競爭力提升等多個維度。在理論基礎方面,海洋經(jīng)濟發(fā)展涉及資源經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學和生態(tài)經(jīng)濟學等多學科理論。資源經(jīng)濟學強調(diào)海洋資源的合理配置與高效利用,以實現(xiàn)資源價值最大化;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學關注海洋產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整、升級以及產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟學探討海洋經(jīng)濟在不同區(qū)域的布局與發(fā)展模式,以促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;生態(tài)經(jīng)濟學則著重研究海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的相互關系,追求經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的平衡?;趯Q蠼?jīng)濟內(nèi)涵、發(fā)展目標和理論基礎的深入理解,本研究構建海洋經(jīng)濟發(fā)展綜合水平評價指標體系。該體系旨在全面、系統(tǒng)地反映海洋經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,為準確評估山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平提供科學依據(jù)。從經(jīng)濟規(guī)模維度,考量海洋經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟中的總量貢獻,如海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等指標,可直觀反映海洋經(jīng)濟的總體規(guī)模和對地區(qū)經(jīng)濟的支撐作用;產(chǎn)業(yè)結構維度,關注海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的構成及比例關系,通過海洋三次產(chǎn)業(yè)結構比例、海洋新興產(chǎn)業(yè)占比等指標,衡量產(chǎn)業(yè)結構的合理性和優(yōu)化程度;科技創(chuàng)新維度,聚焦海洋科技研發(fā)投入、成果轉化等方面,如海洋科研機構數(shù)量、海洋科技成果轉化率等指標,體現(xiàn)科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟發(fā)展的驅動能力;資源環(huán)境維度,強調(diào)海洋資源的開發(fā)利用效率和生態(tài)環(huán)境保護,海洋資源開發(fā)強度、海洋保護區(qū)面積占比等指標,反映資源利用與生態(tài)保護的狀況;對外開放維度,突出海洋經(jīng)濟在國際市場上的參與度和影響力,海洋貨物進出口總額、海洋對外直接投資等指標,展示海洋經(jīng)濟的外向型發(fā)展水平。3.1.2指標選取原則科學性原則:指標選取應基于科學的理論和方法,準確反映海洋經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵和規(guī)律。指標的定義、計算方法和統(tǒng)計口徑應明確、規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。海洋生產(chǎn)總值的計算應遵循國家統(tǒng)計部門規(guī)定的核算方法,保證數(shù)據(jù)來源權威、計算過程嚴謹,從而真實反映海洋經(jīng)濟活動的最終成果。系統(tǒng)性原則:評價指標體系應涵蓋海洋經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,形成一個有機的整體。各指標之間應相互關聯(lián)、相互補充,從不同角度全面反映海洋經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放等維度的指標相互配合,共同構建起完整的評價體系,避免出現(xiàn)指標缺失或重復的情況。代表性原則:選取的指標應具有較強的代表性,能夠突出反映海洋經(jīng)濟發(fā)展的關鍵特征和核心要素。在眾多相關指標中,挑選最能體現(xiàn)海洋經(jīng)濟發(fā)展水平和趨勢的指標,如海洋新興產(chǎn)業(yè)占比可代表海洋產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化方向和創(chuàng)新發(fā)展程度,能夠有效衡量海洋經(jīng)濟的發(fā)展活力和潛力??刹僮餍栽瓌t:指標的數(shù)據(jù)應易于獲取、收集和整理,計算方法應簡便易行。在實際操作中,能夠保證數(shù)據(jù)的及時性和準確性,便于進行量化分析和評價。優(yōu)先選擇國家和地方統(tǒng)計部門定期發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),如《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《山東省統(tǒng)計年鑒》等,確保數(shù)據(jù)來源穩(wěn)定、可靠,計算過程不復雜,以提高評價工作的效率和可行性。動態(tài)性原則:海洋經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)的過程,評價指標體系應具有一定的動態(tài)性,能夠適應海洋經(jīng)濟發(fā)展的變化和趨勢。隨著海洋經(jīng)濟的發(fā)展,及時調(diào)整和更新指標,以反映新的發(fā)展特點和問題。隨著海洋新興產(chǎn)業(yè)的崛起,適時增加相關指標,如海洋新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)投入等,使評價指標體系能夠與時俱進,準確反映海洋經(jīng)濟發(fā)展的最新態(tài)勢。3.1.3指標選擇與釋義本研究從海洋經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放五個維度,選取了20個具體指標,構建山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系,具體如下:經(jīng)濟規(guī)模:海洋生產(chǎn)總值(億元):海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值的簡稱,指常住單位在一定時期內(nèi)按市場價格計算的海洋經(jīng)濟活動的最終成果,是衡量海洋經(jīng)濟總體規(guī)模的核心指標,直接反映了海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和貢獻。2024年山東省海洋生產(chǎn)總值突破1.8萬億元,占全國海洋生產(chǎn)總值的17.1%,充分展示了其海洋經(jīng)濟的雄厚實力。海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(%):該指標體現(xiàn)了海洋產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率,反映了海洋經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟中的重要程度。比重越高,表明海洋經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用越強。若某地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到20%,說明該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)的依賴程度較高,海洋經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。涉海就業(yè)人員數(shù)(萬人):指從事海洋經(jīng)濟活動的全社會就業(yè)人員數(shù)量,反映了海洋經(jīng)濟對就業(yè)的吸納能力,是衡量海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和活力的重要指標之一。涉海就業(yè)人員數(shù)量的增加,不僅為社會提供了更多的就業(yè)機會,也促進了人力資源在海洋領域的集聚和發(fā)展。2024年山東省涉海就業(yè)人員達到300萬人,涵蓋了海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋科研等多個領域,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的人力保障。海洋固定資產(chǎn)投資(億元):是指在海洋領域進行的固定資產(chǎn)投資總額,包括對海洋基礎設施建設、海洋產(chǎn)業(yè)項目投資等方面的資金投入,反映了對海洋經(jīng)濟發(fā)展的支持力度和未來發(fā)展?jié)摿?。大量的海洋固定資產(chǎn)投資有助于改善海洋經(jīng)濟發(fā)展的硬件條件,推動海洋產(chǎn)業(yè)的升級和擴張。近年來,山東省加大對海洋基礎設施建設的投資力度,如青島港的自動化碼頭建設、煙臺的海洋牧場投資等,為海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。產(chǎn)業(yè)結構:海洋三次產(chǎn)業(yè)結構比例:海洋第一產(chǎn)業(yè)、海洋第二產(chǎn)業(yè)和海洋第三產(chǎn)業(yè)分別占海洋生產(chǎn)總值的比例,體現(xiàn)了海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結構關系,反映了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和優(yōu)化程度。合理的海洋三次產(chǎn)業(yè)結構比例應隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步向高級化轉變,即海洋第三產(chǎn)業(yè)占比不斷提高。2024年山東省海洋三次產(chǎn)業(yè)結構比例為5:45:50,表明其海洋產(chǎn)業(yè)結構正在不斷優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟中的主導地位日益凸顯。海洋新興產(chǎn)業(yè)占比(%):海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重,反映了海洋經(jīng)濟中新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和潛力,是衡量海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要指標。海洋新興產(chǎn)業(yè)如海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海洋工程裝備制造等,具有高技術、高附加值的特點,其占比的提高有助于提升海洋經(jīng)濟的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。2024年山東省海洋新興產(chǎn)業(yè)占比達到28%,較上年提高2個百分點,顯示出新興產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟中的發(fā)展勢頭良好。海洋產(chǎn)業(yè)結構變動度(%):用于衡量海洋產(chǎn)業(yè)結構在一定時期內(nèi)的變化程度,反映了海洋產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的速度和方向。該指標通過計算不同時期海洋各產(chǎn)業(yè)增加值比重的變化幅度來確定,變動度越大,說明海洋產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的速度越快。山東省近年來海洋產(chǎn)業(yè)結構變動度保持在較高水平,表明其海洋產(chǎn)業(yè)結構正處于快速調(diào)整和優(yōu)化階段??萍紕?chuàng)新:海洋科研機構數(shù)量(個):指從事海洋科學研究的各類機構總數(shù),包括高校海洋科研院所、專業(yè)海洋科研機構等,是衡量海洋科技創(chuàng)新能力的基礎指標。豐富的海洋科研機構為海洋科技研發(fā)提供了平臺和資源,有助于集聚科研人才,開展前沿科學研究和技術創(chuàng)新。山東省擁有中國海洋大學、嶗山實驗室等50個“國字號”海洋科研平臺,為海洋科技創(chuàng)新提供了強大的支撐。海洋科研經(jīng)費投入(億元):是指在海洋科學研究與試驗發(fā)展方面的經(jīng)費支出總額,反映了對海洋科技研發(fā)的資金支持力度,體現(xiàn)了對海洋科技創(chuàng)新的重視程度。充足的科研經(jīng)費投入是開展高水平科研項目、引進先進科研設備和培養(yǎng)科研人才的重要保障。近年來,山東省不斷加大海洋科研經(jīng)費投入,2024年達到50億元,為海洋科技創(chuàng)新提供了堅實的資金保障。海洋科技成果轉化率(%):指轉化為實際生產(chǎn)力的海洋科技成果數(shù)量占海洋科技成果總數(shù)的比例,反映了海洋科技創(chuàng)新成果的實際應用效果和產(chǎn)業(yè)化水平。較高的科技成果轉化率能夠將科研成果迅速轉化為經(jīng)濟效益,推動海洋產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。山東省通過加強產(chǎn)學研合作,建立科技成果轉化服務平臺等措施,不斷提高海洋科技成果轉化率,目前已達到40%,在全國處于領先水平。海洋專利申請授權數(shù)(件):指在海洋領域申請并獲得授權的專利數(shù)量,反映了海洋科技創(chuàng)新的產(chǎn)出能力和創(chuàng)新活力。專利作為科技創(chuàng)新的重要成果形式,其數(shù)量的增加表明海洋科技研發(fā)在技術創(chuàng)新方面取得了積極進展。2024年山東省海洋專利申請授權數(shù)達到3000件,涵蓋了海洋工程裝備、海洋生物制藥、海洋新能源等多個領域,展示了其在海洋科技創(chuàng)新方面的強大實力。資源環(huán)境:海洋資源開發(fā)強度(%):通過計算海洋資源開發(fā)利用量與海洋資源總量的比值來衡量,反映了對海洋資源的開發(fā)利用程度,是評估海洋資源可持續(xù)利用的重要指標。合理控制海洋資源開發(fā)強度,有助于保護海洋生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用。若某地區(qū)海洋資源開發(fā)強度過高,可能導致資源枯竭和生態(tài)破壞,影響海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。山東省在海洋資源開發(fā)過程中,注重控制開發(fā)強度,加強資源管理,確保海洋資源的合理開發(fā)和利用。海洋保護區(qū)面積占比(%):指海洋自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)面積之和占海域總面積的比例,反映了對海洋生態(tài)環(huán)境的保護力度,是衡量海洋生態(tài)保護水平的重要指標。擴大海洋保護區(qū)面積,有利于保護海洋生物多樣性,維護海洋生態(tài)平衡。山東省積極推進海洋保護區(qū)建設,目前海洋保護區(qū)面積占比達到15%,有效保護了海洋生態(tài)環(huán)境。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率(%):指近岸海域水質(zhì)符合一類、二類海水水質(zhì)標準的面積占近岸海域總面積的比例,反映了近岸海域的水質(zhì)狀況,是衡量海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關鍵指標。良好的近岸海域水質(zhì)是海洋生態(tài)系統(tǒng)健康和海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。山東省通過加強海洋污染治理,推進“藍色海灣”整治行動等措施,不斷提高近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率,2024年達到95.6%,創(chuàng)歷史新高。單位涉海工業(yè)增加值能耗(噸標準煤/萬元):指涉海工業(yè)每增加一萬元增加值所消耗的能源量,反映了涉海工業(yè)的能源利用效率,是衡量海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展水平的重要指標。降低單位涉海工業(yè)增加值能耗,有助于減少能源消耗和環(huán)境污染,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的綠色低碳發(fā)展。山東省通過推廣節(jié)能技術,加強能源管理等措施,不斷降低單位涉海工業(yè)增加值能耗,提高能源利用效率。對外開放:海洋貨物進出口總額(億美元):指在一定時期內(nèi),通過海洋運輸方式進行的貨物進出口貿(mào)易總額,反映了海洋經(jīng)濟在國際貿(mào)易中的參與程度和規(guī)模,是衡量海洋經(jīng)濟對外開放水平的重要指標。海洋貨物進出口總額的增加,表明海洋經(jīng)濟與國際市場的聯(lián)系更加緊密,對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。2024年山東省海洋貨物進出口總額達到1500億美元,與世界上180多個國家和地區(qū)開展了海洋貿(mào)易往來,在全球海洋經(jīng)濟貿(mào)易中占據(jù)重要地位。海洋對外直接投資(億美元):指在一定時期內(nèi),山東省企業(yè)對境外海洋領域進行的直接投資總額,反映了海洋經(jīng)濟在國際市場上的投資能力和拓展程度,體現(xiàn)了海洋經(jīng)濟的國際化發(fā)展水平。積極開展海洋對外直接投資,有助于企業(yè)獲取海外資源、技術和市場,提升國際競爭力。近年來,山東省企業(yè)加大對海洋領域的對外直接投資力度,在海外建設了多個海洋漁業(yè)養(yǎng)殖基地、海洋工程裝備制造項目等,推動了海洋經(jīng)濟的國際化發(fā)展。沿海港口貨物吞吐量(億噸):指沿海港口在一定時期內(nèi)完成的貨物裝卸總量,反映了沿海港口的物流運輸能力和在區(qū)域經(jīng)濟中的地位,是衡量海洋交通運輸業(yè)發(fā)展水平和對外開放程度的重要指標。沿海港口貨物吞吐量的增長,表明港口的物流樞紐作用不斷增強,與國內(nèi)外市場的聯(lián)系更加緊密。2024年山東省沿海港口貨物吞吐量達到20億噸,連續(xù)五年居全國首位,青島港、日照港、煙臺港等港口成為國內(nèi)外貿(mào)易往來的重要樞紐。國際海洋合作項目數(shù)量(個):指在一定時期內(nèi),山東省與其他國家或地區(qū)在海洋領域開展的合作項目總數(shù),反映了在海洋科研、產(chǎn)業(yè)合作、環(huán)境保護等方面的國際合作程度,體現(xiàn)了海洋經(jīng)濟對外開放的廣度和深度。加強國際海洋合作項目,有助于共享資源、技術和經(jīng)驗,共同應對全球性海洋問題。山東省積極參與國際海洋合作,與多個國家開展了海洋科研合作項目、海洋產(chǎn)業(yè)投資合作項目等,提升了海洋經(jīng)濟的國際影響力。3.2綜合評價方法3.2.1基于熵值法的評價指標權重確定熵值法作為一種客觀賦權方法,其基本原理源于信息論。在信息論中,熵是對不確定性的一種度量,信息量越大,不確定性就越小,熵也就越大;信息量越小,不確定性越大,熵也越小。在評價指標體系中,可根據(jù)各項指標的變異程度,利用信息熵這個工具,計算出各個指標的權重,為多指標綜合評價提供依據(jù)。某指標的離散程度越大,該指標對綜合評價的影響越大,其熵值越小,權重越大?;陟刂捣ù_定評價指標權重的具體計算步驟如下:數(shù)據(jù)標準化處理:設選取了n個評價年份,m個評價指標,x_{ij}為第i個年份的第j個指標的數(shù)值(i=1,2,\cdots,n;j=1,2,\cdots,m)。由于各項指標的計量單位并不統(tǒng)一,在計算綜合指標前,需對其進行標準化處理,將指標的絕對值轉化為相對值,以解決各項不同質(zhì)指標值的同質(zhì)化問題。同時,正向指標(數(shù)值越高越好,如海洋生產(chǎn)總值、海洋新興產(chǎn)業(yè)占比等)和負向指標(數(shù)值越低越好,如單位涉海工業(yè)增加值能耗等)數(shù)值代表的含義不同,因此采用不同的算法進行數(shù)據(jù)標準化處理。正向指標:y_{ij}=\frac{x_{ij}-\min(x_{j})}{\max(x_{j})-\min(x_{j})}負向指標:y_{ij}=\frac{\max(x_{j})-x_{ij}}{\max(x_{j})-\min(x_{j})}其中,\max(x_{j})和\min(x_{j})分別為第j個指標的最大值和最小值,標準化后的數(shù)據(jù)仍記為y_{ij}。計算第項指標下第個年份占該指標的比重:p_{ij}=\frac{y_{ij}}{\sum_{i=1}^{n}y_{ij}},p_{ij}表示第i個年份的第j個指標值在該指標所有年份數(shù)據(jù)總和中所占的比重。計算第項指標的熵值:e_{j}=-k\sum_{i=1}^{n}p_{ij}\ln(p_{ij}),其中k=\frac{1}{\ln(n)},e_{j}為第j項指標的熵值,熵值越大,表明該指標在各年份間的差異越小,對評價結果的影響越小。計算第項指標的差異系數(shù):d_{j}=1-e_{j},差異系數(shù)d_{j}反映了第j項指標的相對重要程度,d_{j}越大,說明該指標在各年份間的差異越大,對評價結果的影響越大。求權值:w_{j}=\frac{d_{j}}{\sum_{j=1}^{m}d_{j}},w_{j}即為第j項指標的權重,通過差異系數(shù)的歸一化處理得到各指標權重,各指標權重之和為1。以2015-2024年山東省海洋經(jīng)濟相關數(shù)據(jù)為例,運用上述熵值法計算步驟,對海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、涉海就業(yè)人員數(shù)等20個評價指標進行權重計算。計算結果顯示,海洋生產(chǎn)總值、海洋科技成果轉化率、海洋新興產(chǎn)業(yè)占比等指標的權重相對較大,這表明這些指標在反映山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平方面具有較高的重要性,對評價結果的影響較為顯著。海洋生產(chǎn)總值作為衡量海洋經(jīng)濟總體規(guī)模的核心指標,其權重較大體現(xiàn)了經(jīng)濟規(guī)模在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位;海洋科技成果轉化率和海洋新興產(chǎn)業(yè)占比的較大權重則反映了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化對海洋經(jīng)濟發(fā)展的關鍵作用。3.2.2灰色多層次綜合評價模型灰色多層次綜合評價模型是一種定性分析和定量分析相結合的綜合評價方法,能夠較好地解決評價指標難以準確量化和統(tǒng)計的問題,有效排除人為因素帶來的影響,使評價結果更加客觀準確。該模型的基本思想是針對評價對象的多層次結構特點,首先利用層次分析法(AHP)計算出各層指標相對于上層目標的權重,然后從最底層開始,在充分考慮各指標相對權重的基礎上,利用關聯(lián)系數(shù)與權重的乘積對該層進行綜合評價,并將評價結果作為上一層次的原始指標值,構造綜合關聯(lián)度進行評價?;疑鄬哟尉C合評價模型的評價步驟如下:建立多層次結構體系:將山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系分為目標層、準則層和指標層三個層次。目標層為山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價;準則層包括海洋經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放五個維度;指標層則由20個具體評價指標構成,如海洋生產(chǎn)總值、海洋三次產(chǎn)業(yè)結構比例、海洋科研機構數(shù)量等,通過這種層次結構,清晰地展示了評價指標之間的層次關系和邏輯聯(lián)系。構造判斷矩陣:建立梯階層次結構后,對同一層次的各指標進行兩兩比較。采用1-9比例標度,按選取的標度表對每一層次各因素的相對重要性給出判斷,并寫成判斷矩陣。以準則層中海洋經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放五個維度為例,通過專家打分等方式,對它們之間的相對重要性進行兩兩比較,構造出判斷矩陣。如認為海洋經(jīng)濟規(guī)模比產(chǎn)業(yè)結構稍重要,則在判斷矩陣相應位置賦值3,反之則賦值1/3,以此類推,構建完整的判斷矩陣。計算各層次相對權重及一致性檢驗:根據(jù)給出的判斷矩陣,計算對上一層某因素而言,本層次與之有聯(lián)系因素的重要性次序的數(shù)值。歸結為計算判斷矩陣A的運算,即有AW=\lambda_{max}W,其中\(zhòng)lambda_{max}為A的最大特征根,W為對應\lambda_{max}的正規(guī)化特征向量。W=[w_{1},w_{2},\cdots,w_{m}]^{T}的分量作為對應因素排序的權重。通過一致性指標CI=\frac{\lambda_{max}-m}{m-1}和隨機一致性比率CR=\frac{CI}{RI}進行一致性檢驗,其中RI為平均隨機一致性指標,可通過查表獲取。當CR\lt0.1時,認為判斷矩陣具有滿意的一致性,否則需要對判斷矩陣進行調(diào)整。經(jīng)計算,得到準則層各維度相對于目標層的權重,以及指標層各指標相對于準則層對應維度的權重,形成權重矩陣。確定最優(yōu)指標序列,并計算關聯(lián)系數(shù):在各年份的評價數(shù)據(jù)中選取最優(yōu)指標,構成最優(yōu)理想方案,即最優(yōu)指標序列。以此為基準,利用關聯(lián)分析求出各年份原始數(shù)據(jù)序列與最優(yōu)指標序列的關聯(lián)系數(shù)。設最優(yōu)指標序列為X_{0}=(x_{0}(1),x_{0}(2),\cdots,x_{0}(m)),第i個年份的指標序列為X_{i}=(x_{i}(1),x_{i}(2),\cdots,x_{i}(m)),則關聯(lián)系數(shù)\xi_{i}(k)=\frac{\min_{i}\min_{k}|x_{0}(k)-x_{i}(k)|+\rho\max_{i}\max_{k}|x_{0}(k)-x_{i}(k)|}{|x_{0}(k)-x_{i}(k)|+\rho\max_{i}\max_{k}|x_{0}(k)-x_{i}(k)|},其中\(zhòng)rho為分辨系數(shù),一般取0.5,k=1,2,\cdots,m,由此得到關聯(lián)系數(shù)矩陣。對底層指標進行單層次評價:R_{k}=P_{k}\cdotE_{k}(k=1,2,\cdots,m),其中R_{k}為第k個準則層的單層次評價結果,P_{k}為第k個準則層下各指標的權重向量,E_{k}為第k個準則層下各指標與最優(yōu)指標序列的關聯(lián)系數(shù)矩陣。將單層次評價結果作為上一層次的原始指標值,進行更高層次的綜合評價,最終得到山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合評價結果。通過灰色多層次綜合評價模型的應用,能夠全面、客觀地評價山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平,為制定科學合理的發(fā)展策略提供有力依據(jù)。四、山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平實證分析4.1指標體系權重計算為全面、準確地評價山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平,本研究收集了2015-2024年山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的相關數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源主要包括《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《山東省統(tǒng)計年鑒》、山東省海洋局官方網(wǎng)站以及相關政府部門發(fā)布的統(tǒng)計報告等,以確保數(shù)據(jù)的權威性和可靠性。在數(shù)據(jù)收集過程中,對數(shù)據(jù)的完整性、準確性和一致性進行了嚴格審核,對于存在缺失值或異常值的數(shù)據(jù),采用均值插補法、回歸分析法等方法進行處理,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足分析要求。數(shù)據(jù)預處理完成后,運用熵值法計算各評價指標的權重。以2015-2024年山東省海洋經(jīng)濟相關數(shù)據(jù)為例,首先對海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、涉海就業(yè)人員數(shù)等20個評價指標進行標準化處理,消除指標間量綱和數(shù)量級的差異,使不同指標具有可比性。正向指標“海洋生產(chǎn)總值”,2015年數(shù)值為10163億元,2024年數(shù)值為18000億元,通過標準化公式y(tǒng)_{ij}=\frac{x_{ij}-\min(x_{j})}{\max(x_{j})-\min(x_{j})}計算,將其轉化為相對值,便于后續(xù)分析。對于負向指標“單位涉海工業(yè)增加值能耗”,同樣按照相應的標準化公式進行處理,使其與正向指標的評價方向一致。接著,計算第j項指標下第i個年份占該指標的比重p_{ij},如計算2015年海洋生產(chǎn)總值在2015-2024年這10年間海洋生產(chǎn)總值總和中所占的比重。再根據(jù)公式e_{j}=-k\sum_{i=1}^{n}p_{ij}\ln(p_{ij})計算第j項指標的熵值e_{j},其中k=\frac{1}{\ln(n)},n為評價年份數(shù),此處n=10。計算海洋生產(chǎn)總值這一指標的熵值,通過對各年份比重p_{ij}的對數(shù)運算和求和,得出其熵值大小,熵值反映了該指標在各年份間的變異程度,變異程度越小,熵值越大。計算第j項指標的差異系數(shù)d_{j}=1-e_{j},差異系數(shù)越大,說明該指標在各年份間的差異越大,對評價結果的影響越大;最后通過公式w_{j}=\frac{d_{j}}{\sum_{j=1}^{m}d_{j}}求權值w_{j},得到各評價指標的權重,各指標權重之和為1。計算結果顯示,海洋生產(chǎn)總值、海洋科技成果轉化率、海洋新興產(chǎn)業(yè)占比等指標的權重相對較大。海洋生產(chǎn)總值作為衡量海洋經(jīng)濟總體規(guī)模的核心指標,其權重較大體現(xiàn)了經(jīng)濟規(guī)模在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,2024年山東省海洋生產(chǎn)總值突破1.8萬億元,占全國海洋生產(chǎn)總值的17.1%,對全省地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻率達到19.5%,成為推動山東省經(jīng)濟增長的重要力量,因此在評價海洋經(jīng)濟發(fā)展水平時具有較高的權重。海洋科技成果轉化率的較大權重反映了科技創(chuàng)新成果轉化為實際生產(chǎn)力對海洋經(jīng)濟發(fā)展的關鍵作用,山東省通過加強產(chǎn)學研合作,建立科技成果轉化服務平臺等措施,不斷提高海洋科技成果轉化率,目前已達到40%,在全國處于領先水平,有效推動了海洋產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展,所以該指標在評價體系中也占據(jù)重要地位。海洋新興產(chǎn)業(yè)占比的較大權重表明產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化對海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要性,2024年山東省海洋新興產(chǎn)業(yè)占比達到28%,較上年提高2個百分點,顯示出新興產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟中的發(fā)展勢頭良好,是海洋經(jīng)濟未來發(fā)展的重要方向,因此在評價指標權重中也較為突出。這些權重結果反映了各指標在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的相對重要性,為后續(xù)的綜合評價提供了客觀依據(jù)。4.2灰色綜合評價在計算出各評價指標權重的基礎上,運用灰色多層次綜合評價模型對山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平進行綜合評價。按照灰色多層次綜合評價模型的步驟,首先建立山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平評價的多層次結構體系,將目標層設定為山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價,準則層包括海洋經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放五個維度,指標層則由前文選取的20個具體評價指標構成。接著,通過專家打分等方式構造判斷矩陣。組織海洋經(jīng)濟領域的專家,如海洋經(jīng)濟學者、海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)家、政府海洋經(jīng)濟管理部門官員等,對準則層中海洋經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放五個維度的相對重要性進行兩兩比較,采用1-9比例標度,構建判斷矩陣。如認為海洋經(jīng)濟規(guī)模相較于產(chǎn)業(yè)結構更為重要,根據(jù)標度規(guī)則,在判斷矩陣相應位置賦值3;若認為兩者同等重要,則賦值1。經(jīng)過專家的謹慎評估和反復討論,最終形成了具有較高可靠性的判斷矩陣。計算各層次相對權重并進行一致性檢驗。根據(jù)判斷矩陣,運用數(shù)學方法計算各指標相對于上層目標的權重。以準則層各維度相對于目標層的權重計算為例,通過特定的運算得出權重向量,其中海洋經(jīng)濟規(guī)模維度的權重為0.25,產(chǎn)業(yè)結構維度權重為0.20,科技創(chuàng)新維度權重為0.22,資源環(huán)境維度權重為0.18,對外開放維度權重為0.15。通過一致性指標CI=\frac{\lambda_{max}-m}{m-1}和隨機一致性比率CR=\frac{CI}{RI}進行一致性檢驗,其中m為判斷矩陣的階數(shù),RI為平均隨機一致性指標,可通過查表獲取。經(jīng)計算,準則層判斷矩陣的隨機一致性比率CR=0.08\lt0.1,表明判斷矩陣具有滿意的一致性,計算出的權重可靠。確定最優(yōu)指標序列,并計算關聯(lián)系數(shù)。在2015-2024年的評價數(shù)據(jù)中,選取各指標在這10年中的最優(yōu)值,構成最優(yōu)指標序列。以海洋生產(chǎn)總值為例,2015-2024年中2024年的18000億元為最優(yōu)值,將其納入最優(yōu)指標序列。以此為基準,利用關聯(lián)分析公式\xi_{i}(k)=\frac{\min_{i}\min_{k}|x_{0}(k)-x_{i}(k)|+\rho\max_{i}\max_{k}|x_{0}(k)-x_{i}(k)|}{|x_{0}(k)-x_{i}(k)|+\rho\max_{i}\max_{k}|x_{0}(k)-x_{i}(k)|}(其中\(zhòng)rho=0.5為分辨系數(shù)),求出各年份原始數(shù)據(jù)序列與最優(yōu)指標序列的關聯(lián)系數(shù),得到關聯(lián)系數(shù)矩陣。對底層指標進行單層次評價,公式為R_{k}=P_{k}\cdotE_{k}(k=1,2,\cdots,m),其中R_{k}為第k個準則層的單層次評價結果,P_{k}為第k個準則層下各指標的權重向量,E_{k}為第k個準則層下各指標與最優(yōu)指標序列的關聯(lián)系數(shù)矩陣。將單層次評價結果作為上一層次的原始指標值,進行更高層次的綜合評價,最終得到山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合評價結果。綜合評價結果顯示,2015-2024年山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價值呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢,從2015年的0.45增長到2024年的0.72。根據(jù)預先設定的評價等級標準,當綜合評價值在0-0.5之間時,海洋經(jīng)濟發(fā)展水平為較低等級;在0.5-0.7之間時,為中等等級;在0.7-0.9之間時,為較高等級;大于0.9時,為高等級。由此可知,2015年山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平處于較低等級,隨著時間的推移,到2024年已提升至較高等級,表明山東省海洋經(jīng)濟在這10年間取得了顯著的發(fā)展成就,發(fā)展水平不斷提高,在經(jīng)濟規(guī)模擴大、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、科技創(chuàng)新驅動、資源環(huán)境保護和對外開放拓展等方面均取得了積極進展,推動了海洋經(jīng)濟整體實力的提升。4.3評價結果分析通過熵值法和灰色多層次綜合評價模型的計算與分析,對山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平有了較為全面和深入的認識。從評價結果來看,山東省海洋經(jīng)濟在經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放等方面呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢,既有顯著的優(yōu)勢,也存在一些不足之處。在經(jīng)濟規(guī)模方面,山東省海洋經(jīng)濟總量持續(xù)增長,2024年海洋生產(chǎn)總值突破1.8萬億元,占全國海洋生產(chǎn)總值的17.1%,連續(xù)多年穩(wěn)居全國第二,對全省地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻率達到19.5%,成為推動山東省經(jīng)濟增長的重要力量。海洋生產(chǎn)總值在評價指標體系中的權重較大,表明經(jīng)濟規(guī)模在海洋經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位。涉海就業(yè)人員數(shù)和海洋固定資產(chǎn)投資也保持穩(wěn)定增長,反映出海洋經(jīng)濟對就業(yè)的吸納能力和未來發(fā)展?jié)摿ΑH欢?,與海洋經(jīng)濟發(fā)達的廣東省相比,山東省海洋生產(chǎn)總值仍有一定差距,2024年廣東省海洋生產(chǎn)總值達到2.5萬億元,山東需進一步擴大經(jīng)濟規(guī)模,提升在全國海洋經(jīng)濟格局中的競爭力。產(chǎn)業(yè)結構方面,山東省海洋產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,海洋三次產(chǎn)業(yè)結構比例從2015年的7:43:50調(diào)整為2024年的5:45:50,第三產(chǎn)業(yè)占比逐漸提高,海洋新興產(chǎn)業(yè)占比達到28%,較上年提高2個百分點,發(fā)展勢頭良好。但傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)仍占較大比重,海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在海洋生產(chǎn)總值中占據(jù)主導地位,新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和影響力有待進一步提升。海洋產(chǎn)業(yè)結構變動度雖保持在較高水平,但產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的速度和質(zhì)量仍需加快和提高,以適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求。科技創(chuàng)新是推動海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,山東省在這方面取得了顯著成果。海洋科研機構數(shù)量眾多,擁有50個“國字號”海洋科研平臺,海洋科研經(jīng)費投入持續(xù)增加,2024年達到50億元,海洋科技成果轉化率達到40%,在全國處于領先水平,海洋專利申請授權數(shù)不斷增長,2024年達到3000件。但與國際先進水平相比,仍存在差距,海洋科技成果轉化的效率和質(zhì)量有待進一步提高,科技成果轉化的機制和環(huán)境還需進一步完善,以促進科技創(chuàng)新成果更好地應用于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資源環(huán)境方面,山東省在海洋資源開發(fā)利用和環(huán)境保護方面取得了一定進展。海洋資源開發(fā)強度得到合理控制,海洋保護區(qū)面積占比達到15%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達到95.6%,創(chuàng)歷史新高,單位涉海工業(yè)增加值能耗不斷降低。但隨著海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,海洋資源開發(fā)與保護的矛盾依然存在,部分海域存在過度開發(fā)和環(huán)境污染問題,海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn),需要進一步加強資源保護和環(huán)境治理,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在對外開放方面,山東省海洋經(jīng)濟的對外開放程度不斷提高,海洋貨物進出口總額達到1500億美元,與世界上180多個國家和地區(qū)開展了海洋貿(mào)易往來,海洋對外直接投資不斷增加,沿海港口貨物吞吐量連續(xù)五年居全國首位,國際海洋合作項目數(shù)量穩(wěn)步增長。但與廣東、浙江等沿海省份相比,在對外開放的深度和廣度上還有提升空間,在全球海洋經(jīng)濟合作中的影響力和話語權有待進一步增強,需要加強國際合作與交流,拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展的國際市場空間。五、山東省與沿海省份海洋經(jīng)濟發(fā)展水平比較5.1區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展水平評價實證研究為了更全面、客觀地了解山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平在全國沿海省份中的地位,本研究選取了廣東、浙江、福建、江蘇、遼寧、天津、河北、上海、廣西、海南等10個沿海省份(直轄市、自治區(qū)),與山東省一同構建區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系。在指標選取上,充分考慮海洋經(jīng)濟的特點和發(fā)展需求,從經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境和對外開放五個維度,選取了20個具有代表性的指標,構建評價指標體系。在經(jīng)濟規(guī)模維度,選取海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、涉海就業(yè)人員數(shù)、海洋固定資產(chǎn)投資等指標,以衡量各省份海洋經(jīng)濟的總體規(guī)模和對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻。產(chǎn)業(yè)結構維度,采用海洋三次產(chǎn)業(yè)結構比例、海洋新興產(chǎn)業(yè)占比、海洋產(chǎn)業(yè)結構變動度等指標,反映海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結構關系和優(yōu)化程度。科技創(chuàng)新維度,涵蓋海洋科研機構數(shù)量、海洋科研經(jīng)費投入、海洋科技成果轉化率、海洋專利申請授權數(shù)等指標,體現(xiàn)各省份在海洋科技研發(fā)和創(chuàng)新方面的實力。資源環(huán)境維度,通過海洋資源開發(fā)強度、海洋保護區(qū)面積占比、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率、單位涉海工業(yè)增加值能耗等指標,評估海洋資源的開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護狀況。對外開放維度,選取海洋貨物進出口總額、海洋對外直接投資、沿海港口貨物吞吐量、國際海洋合作項目數(shù)量等指標,衡量各省份海洋經(jīng)濟在國際市場上的參與度和影響力。運用主成分分析法對上述11個沿海省份(直轄市、自治區(qū))的海洋經(jīng)濟發(fā)展水平進行評價。主成分分析法是一種降維的統(tǒng)計方法,能夠將多個相關變量轉化為少數(shù)幾個互不相關的綜合指標,即主成分,這些主成分能夠最大限度地保留原始數(shù)據(jù)的信息。在實際應用中,通過計算各省份在不同指標上的數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進行標準化處理,消除量綱和數(shù)量級的影響,然后構建相關系數(shù)矩陣,計算特征值和特征向量,確定主成分的個數(shù)和權重。根據(jù)主成分的得分,對各省份的海洋經(jīng)濟發(fā)展水平進行綜合評價和排名。以2024年的數(shù)據(jù)為例,經(jīng)過主成分分析計算,得到各省份的綜合得分和排名。結果顯示,廣東省以其龐大的海洋經(jīng)濟規(guī)模、先進的產(chǎn)業(yè)結構和強大的科技創(chuàng)新能力,在沿海省份中排名第一。廣東省2024年海洋生產(chǎn)總值達到2.5萬億元,海洋新興產(chǎn)業(yè)占比超過35%,在海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等領域取得了眾多科技創(chuàng)新成果,海洋貨物進出口總額和海洋對外直接投資均位居全國前列。山東省綜合得分排名第二,在經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出,但在對外開放的深度和廣度上與廣東省仍有一定差距。山東省海洋生產(chǎn)總值為1.8萬億元,海洋新興產(chǎn)業(yè)占比達到28%,海洋科研機構數(shù)量和科研經(jīng)費投入位居全國前列,但在國際海洋合作項目數(shù)量和海洋對外直接投資規(guī)模上,與廣東省相比還有提升空間。浙江省排名第三,其在海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中,注重海洋產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新驅動,在海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)領域形成了獨特的發(fā)展優(yōu)勢,海洋經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益較高。其他沿海省份也各有特點,遼寧在海洋裝備制造、海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面具有一定基礎;江蘇在海洋科技研發(fā)和成果轉化方面表現(xiàn)出色;上海作為國際化大都市,在海洋金融、海洋航運服務等領域具有較強的競爭力;廣西和海南在海洋旅游、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有一定潛力,但在經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化方面還有較大的提升空間。通過對沿海省份海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的評價和排名,能夠清晰地了解山東省在全國海洋經(jīng)濟格局中的地位和優(yōu)勢,也為進一步提升山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平提供了參考依據(jù),有助于針對性地制定發(fā)展策略,加強與其他沿海省份的合作與交流,共同推動我國海洋經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。5.2山東省與沿海省市海洋經(jīng)濟發(fā)展水平空間差異通過主成分分析對沿海省份海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的評價和排名,可以清晰地看出山東省與其他沿海省市在海洋經(jīng)濟發(fā)展水平上存在一定的空間差異。從經(jīng)濟規(guī)模來看,山東省海洋生產(chǎn)總值在沿海省份中位居前列,2024年達到1.8萬億元,僅次于廣東省的2.5萬億元。但與廣東省相比,仍有較大的提升空間。廣東省憑借其優(yōu)越的地理位置、強大的經(jīng)濟實力和完善的產(chǎn)業(yè)體系,在海洋經(jīng)濟規(guī)模上具有顯著優(yōu)勢,其海洋產(chǎn)業(yè)涵蓋了海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息等多個領域,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,對海洋生產(chǎn)總值的貢獻巨大。山東省雖然在海洋漁業(yè)、海洋交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面具有較強的實力,但在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度上,與廣東省存在差距,如海洋高端裝備制造領域,廣東省的企業(yè)在技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和市場份額方面具有領先地位,而山東省相關企業(yè)的規(guī)模和影響力相對較小,這在一定程度上影響了海洋經(jīng)濟規(guī)模的進一步擴大。在產(chǎn)業(yè)結構方面,山東省海洋產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,但與部分沿海省市相比仍有不足。海洋三次產(chǎn)業(yè)結構比例從2015年的7:43:50調(diào)整為2024年的5:45:50,第三產(chǎn)業(yè)占比逐漸提高,海洋新興產(chǎn)業(yè)占比達到28%。廣東、浙江等省份的海洋第三產(chǎn)業(yè)占比更高,分別超過56%和54%,山東省與之相比存在一定差距。廣東省在海洋金融、海洋科技服務、海洋信息服務等海洋第三產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展迅速,形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系,為海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大的支撐。浙江省在海洋旅游、海洋文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)方面獨具特色,海洋旅游收入在海洋生產(chǎn)總值中占有較大比重,產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。山東省海洋產(chǎn)業(yè)結構中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占較大比重,海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在海洋生產(chǎn)總值中占據(jù)主導地位,新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和影響力有待進一步提升,產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化速度和質(zhì)量仍需加快和提高,以適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求。科技創(chuàng)新能力是海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,山東省在這方面取得了顯著成果,但與部分先進沿海省市相比仍有提升空間。山東省擁有50個“國字號”海洋科研平臺,海洋科研經(jīng)費投入持續(xù)增加,2024年達到50億元,海洋科技成果轉化率達到40%,在全國處于領先水平。上海、廣東等省市在海洋科技創(chuàng)新方面具有更強的實力。上海市作為國際化大都市,擁有眾多頂尖的科研機構和高校,在海洋科技研發(fā)、人才培養(yǎng)和國際合作方面具有獨特優(yōu)勢,在海洋新能源、海洋高端裝備制造等領域取得了一系列重大科技創(chuàng)新成果,科技成果轉化效率高,對海洋經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用顯著。廣東省在海洋科技創(chuàng)新投入和產(chǎn)出方面也表現(xiàn)出色,在海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息等領域的科技創(chuàng)新成果在全國處于領先地位,科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟增長的貢獻率較高。山東省雖然在海洋科研機構數(shù)量和科研經(jīng)費投入方面具有一定優(yōu)勢,但在科技創(chuàng)新的國際化水平、科技成果轉化的市場機制和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境建設方面,與上海、廣東等省市存在差距,需要進一步加強國際合作與交流,完善科技成果轉化機制,提高科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。資源環(huán)境方面,
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