2025年縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論考試復(fù)習(xí)題參考答案一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想核心要義與實(shí)踐要求習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華。其核心內(nèi)容集中體現(xiàn)在“十個明確”“十四個堅(jiān)持”“十三個方面成就”的有機(jī)統(tǒng)一中?！笆畟€明確”系統(tǒng)回答了新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題。例如，“明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”，這一論斷將國家發(fā)展目標(biāo)與民族歷史使命緊密結(jié)合，為各項(xiàng)工作提供了根本方向；“明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中聚焦民生短板，推動高質(zhì)量發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題?！笆膫€堅(jiān)持”是新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，涵蓋堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、新發(fā)展理念、全面深化改革等具體實(shí)踐路徑。以“堅(jiān)持全面深化改革”為例，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在縣域治理中破除體制機(jī)制障礙，例如深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力；在農(nóng)村領(lǐng)域推進(jìn)土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，釋放農(nóng)村發(fā)展動能?！笆齻€方面成就”是新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性變革的集中體現(xiàn)，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、生態(tài)文明建設(shè)等。領(lǐng)導(dǎo)干部需從成就中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，例如在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，我國經(jīng)濟(jì)總量突破120萬億元，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，縣域應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育“專精特新”中小企業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，縣域需統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”與“百姓富”的統(tǒng)一。二、黨的二十大精神重點(diǎn)解讀與貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告是新時代新征程的政治宣言和行動綱領(lǐng)，核心要義和實(shí)踐要求可從以下三方面把握：1.中國式現(xiàn)代化的特征與本質(zhì)要求中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。其本質(zhì)要求是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。在縣域?qū)嵺`中，需立足人口規(guī)模大、城鄉(xiāng)差異明顯的實(shí)際，重點(diǎn)突破：一是推動高質(zhì)量發(fā)展，依托本地資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（如農(nóng)產(chǎn)品深加工、文化旅游），避免同質(zhì)化競爭；二是促進(jìn)共同富裕，通過產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、完善社會保障體系、加大對低收入群體幫扶力度，縮小城鄉(xiāng)收入差距；三是統(tǒng)籌物質(zhì)文明與精神文明，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村史館），開展移風(fēng)易俗活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)；四是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單），淘汰高污染落后產(chǎn)能，發(fā)展光伏、風(fēng)電等清潔能源。2.“三個務(wù)必”的深刻內(nèi)涵黨的二十大報(bào)告提出“務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”?！叭齻€務(wù)必”是對“兩個務(wù)必”的繼承與發(fā)展，體現(xiàn)了新時代黨的歷史主動精神。領(lǐng)導(dǎo)干部需將其貫穿工作全過程：不忘初心、牢記使命，就是要始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，例如在民生領(lǐng)域加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老投入，解決群眾“急難愁盼”問題；謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，就是要力戒形式主義、官僚主義，杜絕“形象工程”“政績工程”，堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)制定政策；敢于斗爭、善于斗爭，就是要在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、化解社會矛盾（如征地拆遷、勞資糾紛）、防范重大風(fēng)險(xiǎn)（如債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)事故）中迎難而上，運(yùn)用法治思維和群眾工作方法解決問題。3.“五個必由之路”的實(shí)踐指引“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”?！拔鍌€必由之路”是新時代黨和人民奮進(jìn)歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為縣域發(fā)展提供了根本遵循。例如，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，需加強(qiáng)縣委對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮縣委常委會“把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”作用；貫徹新發(fā)展理念，需在項(xiàng)目引進(jìn)中嚴(yán)把“綠色關(guān)”“創(chuàng)新關(guān)”，拒絕高耗能、低附加值項(xiàng)目，優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)；全面從嚴(yán)治黨，需壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，深化以案促改，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三、新發(fā)展理念的縣域?qū)嵺`路徑新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈，縣域落實(shí)新發(fā)展理念需結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)在以下領(lǐng)域突破：1.創(chuàng)新發(fā)展：激活內(nèi)生動力縣域創(chuàng)新能力較弱是普遍問題，需構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同”的創(chuàng)新體系。一是加大財(cái)政對科技創(chuàng)新的投入，設(shè)立科技專項(xiàng)基金，對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用給予稅收優(yōu)惠；二是推動“產(chǎn)學(xué)研”合作，與高校、科研院所共建技術(shù)研發(fā)中心（如農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)中心、特色產(chǎn)業(yè)研究院）；三是培育創(chuàng)新主體，支持中小企業(yè)申報(bào)“高新技術(shù)企業(yè)”“科技型中小企業(yè)”，對獲得專利、標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)給予獎勵；四是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者入駐。2.協(xié)調(diào)發(fā)展：破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)縣域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是推動城鄉(xiāng)融合。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)；二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建設(shè)城鄉(xiāng)冷鏈物流體系；三是促進(jìn)公共服務(wù)均等化，推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向農(nóng)村延伸（如城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)?！敖Y(jié)對幫扶”、縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“醫(yī)共體”建設(shè)）；四是深化戶籍制度改革，探索“三權(quán)分置”（農(nóng)村土地承包權(quán)、資格權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置），允許農(nóng)民“帶權(quán)進(jìn)城”，保障其土地、房屋等財(cái)產(chǎn)權(quán)益。3.綠色發(fā)展：厚植生態(tài)優(yōu)勢縣域生態(tài)資源豐富，需將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，對自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地實(shí)行嚴(yán)格管控，禁止開發(fā)性項(xiàng)目；二是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推廣“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”（如有機(jī)種植、生態(tài)養(yǎng)殖）、“生態(tài)+旅游”（如森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村民宿）、“生態(tài)+工業(yè)”（如循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）；三是加強(qiáng)環(huán)境治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”，推廣垃圾分類和資源化利用；四是健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，爭取中央和省級生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金，對生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予財(cái)政傾斜。4.開放發(fā)展：拓展合作空間縣域開放發(fā)展需打破“封閉思維”，主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局。一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依托本地勞動力、土地成本優(yōu)勢，對接長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，引進(jìn)勞動密集型、配套加工型產(chǎn)業(yè)；二是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，拓展海外市場（如農(nóng)產(chǎn)品出口、特色手工藝品外銷）；三是優(yōu)化開放平臺，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、保稅倉儲中心，降低企業(yè)物流成本；四是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，與周邊縣域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)（如飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)），實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。5.共享發(fā)展：增進(jìn)民生福祉共享發(fā)展的核心是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。一是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，開展職業(yè)技能培訓(xùn)（如針對農(nóng)民工的電工、家政培訓(xùn)），開發(fā)公益性崗位安置困難群體；二是完善社會保障體系，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，提高低保、特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)；三是推進(jìn)教育公平，實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”提升鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，落實(shí)“雙減”政策減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)；四是建設(shè)健康縣域，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。四、全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)與落實(shí)舉措全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的建設(shè)的鮮明主題，縣域需重點(diǎn)抓好以下工作：1.強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)定政治方向把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》，確保黨中央決策部署在縣域落地見效。加強(qiáng)政治監(jiān)督，聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨的二十大決策部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，堅(jiān)決糾治“上有政策、下有對策”“有令不行、有禁不止”等問題。2.深化思想建設(shè)，筑牢信仰之基堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，每年至少開展12次專題學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”“鄉(xiāng)村振興大講堂”“紅色教育基地現(xiàn)場教學(xué)”等方式，推動理論學(xué)習(xí)入腦入心。3.加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，實(shí)施“頭雁工程”，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記，開展“擂臺比武”激發(fā)干事活力。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日等制度，整頓軟弱渙散基層黨組織。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。4.嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，密切黨群關(guān)系持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，整治“躺平”“甩鍋”“空轉(zhuǎn)”等不作為、慢作為問題。開展“干部作風(fēng)提升年”活動，推行“一線工作法”（干部在一線辦公、問題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn)），建立“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督”的民生問題解決機(jī)制。5.強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，保持反腐高壓加強(qiáng)紀(jì)律教育，開展“以案釋紀(jì)”“廉政家訪”等活動，用身邊事教育身邊人。深化政治巡察，實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）巡察全覆蓋，強(qiáng)化巡察整改“后半篇文章”。保持反腐震懾，重點(diǎn)查處鄉(xiāng)村振興、工程建設(shè)、民生資金等領(lǐng)域的腐敗問題，對“微腐敗”“小官大貪”零容忍。五、基層治理現(xiàn)代化的實(shí)踐探索基層治理是國家治理的“最后一公里”，縣域需構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、共建共治共享”的治理格局：1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，健全治理體系推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”四級組織體系，將黨支部建在網(wǎng)格上，發(fā)揮黨員在矛盾調(diào)解、政策宣傳中的先鋒模范作用。建立“吹哨報(bào)到”機(jī)制，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣級部門的考核建議權(quán)，推動資源、服務(wù)、管理下沉基層。2.創(chuàng)新治理方式，提升治理效能建設(shè)“智慧治理”平臺，整合政務(wù)服務(wù)、社會治理、民生保障等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推廣“積分制”“清單制”管理，將環(huán)境衛(wèi)生、鄰里互助等納入積分，激發(fā)群眾參與治理的積極性。培育社會組織，發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、志愿者協(xié)會等，引導(dǎo)社會力量參與公共服務(wù)。3.化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定構(gòu)建“源頭預(yù)防—多元化解—應(yīng)急處置”的矛盾糾紛化解體系，建立“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”“法律診所”“心理咨詢室”等平臺，運(yùn)用“情理法”結(jié)合的方式解決婚姻家庭、鄰里糾紛等問題。加強(qiáng)重點(diǎn)人群服務(wù)管理，對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、精神障礙患者等建立動態(tài)管理臺賬，預(yù)防極端事件發(fā)生。4.推動協(xié)商民主，激發(fā)群眾參與完善“四議兩公開”（黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開）制度，保障群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。開展“院壩協(xié)商”“屋場會”等微協(xié)商活動，圍繞農(nóng)村道路修建、集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的問題進(jìn)行民主討論，形成“民事民議、民事民辦、民事民管”的良好氛圍。六、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)與推進(jìn)措施鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，縣域需聚焦“五大振興”協(xié)同推進(jìn)：1.產(chǎn)業(yè)振興：夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)構(gòu)建“一縣一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)體系，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（如茶葉、中藥材、水果），建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（如果蔬冷藏、中藥材深加工），打造區(qū)域公用品牌（如“XX大米”“XX茶葉”），通過電商平臺拓寬銷售渠道。2.人才振興：強(qiáng)化智力支撐實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，吸引企業(yè)家、退役軍人、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息等政策支持。加強(qiáng)本土人才培育，開展“高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)”“鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)”，培養(yǎng)種植能手、養(yǎng)殖專家、非遺傳承人。建立“科技特派員”制度，組織農(nóng)業(yè)專家到村開展技術(shù)指導(dǎo)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。3.文化振興：弘揚(yáng)文明新風(fēng)保護(hù)傳承農(nóng)耕文化，挖掘傳統(tǒng)節(jié)日、民間藝術(shù)、歷史建筑等文化資源，建設(shè)村史館、文化廣場。推進(jìn)移風(fēng)易俗，制定村規(guī)民約，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等不良風(fēng)氣，評選“文明家庭”“星級農(nóng)戶”，發(fā)揮典型示范作用。4.生態(tài)振興：建