2025年監(jiān)理工程師《案例分析》試題及答案試題部分背景資料某城市核心區(qū)綜合體項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本工程”）總建筑面積28萬㎡，包含2棟32層商業(yè)辦公樓（A、B棟）、1棟26層住宅樓（C棟）及4層地下車庫（含人防工程），合同工期24個(gè)月（2023年6月1日-2025年5月31日），采用施工總承包模式（EPC），建設(shè)單位與施工單位簽訂《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），監(jiān)理單位為具備綜合資質(zhì)的甲監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)施工階段全過程監(jiān)理。事件1（合同與安全管理）2023年5月，建設(shè)單位在施工合同談判中提出補(bǔ)充條款：“施工單位應(yīng)在開工前10日向監(jiān)理提交安全文明施工費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理審核通過后，建設(shè)單位于5日內(nèi)一次性支付至施工單位專用賬戶，后續(xù)無需再對(duì)費(fèi)用使用情況進(jìn)行核查?！笔┕挝粚?duì)條款無異議，但監(jiān)理單位審查合同時(shí)認(rèn)為該條款存在問題。事件2（施工組織設(shè)計(jì)審查）2023年6月5日，施工單位向監(jiān)理提交《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》，其中“臨時(shí)用電專項(xiàng)方案”僅包含負(fù)荷計(jì)算、線路布置圖及安全用電技術(shù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師審查后指出方案內(nèi)容不完整，要求補(bǔ)充完善。事件3（基礎(chǔ)工程質(zhì)量問題）2023年10月，地下車庫基礎(chǔ)底板施工完成后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的混凝土抗壓強(qiáng)度報(bào)告顯示：15%的試塊強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)C35等級(jí)（最低值為C28）。經(jīng)調(diào)查，系施工單位現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土?xí)r未按試驗(yàn)室配合比添加減水劑所致。建設(shè)單位要求返工，施工單位認(rèn)為“試塊強(qiáng)度僅代表抽樣結(jié)果，實(shí)際結(jié)構(gòu)可能合格”，拒絕全面返工。事件4（進(jìn)度延誤與索賠）2024年3月，主體結(jié)構(gòu)施工階段，因建設(shè)單位指定的鋼材供應(yīng)商（合同約定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購）延遲15天供應(yīng)HRB400E鋼筋（該鋼筋用于A棟10-15層框架梁，為關(guān)鍵線路工作），導(dǎo)致A棟10層梁板鋼筋綁扎工作推遲15天完成。施工單位于事件發(fā)生后第3天向監(jiān)理提交《工期/費(fèi)用索賠意向通知書》，要求延長工期15天并補(bǔ)償人工窩工費(fèi)、機(jī)械閑置費(fèi)共計(jì)85萬元。事件5（模板拆除與安全隱患）2024年8月，C棟12層樓板混凝土澆筑完成后第5天（設(shè)計(jì)要求混凝土強(qiáng)度達(dá)到75%方可拆除底模），施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為“天氣炎熱、混凝土強(qiáng)度增長快”，在未向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)、未提供同條件養(yǎng)護(hù)試塊強(qiáng)度報(bào)告的情況下，擅自組織拆除模板支撐體系。拆模后第2天，樓板出現(xiàn)多條0.3mm寬裂縫，經(jīng)檢測(cè)，裂縫深度未穿透樓板，但影響結(jié)構(gòu)耐久性。事件6（竣工驗(yàn)收與檔案管理）2025年5月20日，施工單位完成合同約定的全部內(nèi)容后，向監(jiān)理提交《工程竣工報(bào)告》。監(jiān)理組織預(yù)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)：（1）人防工程未通過專項(xiàng)驗(yàn)收；（2）施工資料中部分隱蔽工程驗(yàn)收記錄無監(jiān)理工程師簽字；（3）消防工程檢測(cè)報(bào)告顯示3處防火門閉門器損壞。建設(shè)單位要求“先完成竣工驗(yàn)收備案，再補(bǔ)辦專項(xiàng)驗(yàn)收”，施工單位以“資料缺失系監(jiān)理未及時(shí)簽字導(dǎo)致”為由拒絕整改。答案部分事件1問題：監(jiān)理單位為何認(rèn)為該條款存在問題？說明理由。答案：該條款不合法，主要問題在于違反了安全文明施工費(fèi)的支付與監(jiān)管規(guī)定。理由：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條及《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號(hào)）：（1）安全文明施工費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，建設(shè)單位應(yīng)在開工前支付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%，其余費(fèi)用按進(jìn)度支付，而非一次性支付；（2）監(jiān)理單位需對(duì)施工單位安全文明施工費(fèi)的使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查（如安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置、文明施工措施落實(shí)等），建設(shè)單位“無需核查”的約定免除了其監(jiān)管責(zé)任，不符合“建設(shè)單位對(duì)安全文明施工負(fù)首要責(zé)任”的規(guī)定；（3）施工單位需定期向監(jiān)理提交費(fèi)用使用明細(xì)，監(jiān)理審核后報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)，而非“經(jīng)監(jiān)理審核后直接支付”。因此，該條款因違反法定程序和責(zé)任劃分，應(yīng)予以修改。事件2問題：臨時(shí)用電專項(xiàng)方案還需補(bǔ)充哪些內(nèi)容？依據(jù)是什么？答案：施工單位提交的臨時(shí)用電專項(xiàng)方案內(nèi)容不完整，需補(bǔ)充以下內(nèi)容：（1）電源進(jìn)線、變電所/配電室、總配電箱、分配電箱的位置及線路走向；（2）接地裝置設(shè)計(jì)（包括接地電阻值、接地體材料及布置方式）；（3）用電設(shè)備清單（含設(shè)備名稱、型號(hào)、功率）；（4）電氣防火措施（如滅火器材配置、電氣火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案）；（5）維護(hù)與檢查制度（包括日常巡查、定期檢測(cè)的責(zé)任人和頻率）。依據(jù)：《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）第3.1.4條規(guī)定，臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)；負(fù)荷計(jì)算；變電所設(shè)計(jì)；配電線路設(shè)計(jì)；配電裝置設(shè)計(jì)；接地設(shè)計(jì)；防雷設(shè)計(jì)；安全用電措施和電氣防火措施。施工單位方案僅涵蓋部分內(nèi)容，需按規(guī)范完善。事件3問題：針對(duì)基礎(chǔ)底板混凝土強(qiáng)度不足問題，監(jiān)理應(yīng)如何處理？答案：監(jiān)理應(yīng)按以下程序處理：（1）立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位暫停后續(xù)混凝土施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；（2）組織建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位召開專題會(huì)議，委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)體檢測(cè)（如鉆芯法或回彈-取芯法），確定實(shí)際混凝土強(qiáng)度；（3）若實(shí)體檢測(cè)仍不滿足設(shè)計(jì)要求，由設(shè)計(jì)單位核算結(jié)構(gòu)安全性能：-若核算后滿足安全使用要求，可由設(shè)計(jì)單位出具處理意見（如結(jié)構(gòu)加固）；-若不滿足，需責(zé)令施工單位返工處理；（4）監(jiān)督施工單位按處理方案實(shí)施（如返工或加固），驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序；（5）對(duì)施工單位未按配合比施工的行為，記入信用檔案，并建議建設(shè)單位按合同約定追究其違約責(zé)任；（6）要求施工單位提交事故報(bào)告，分析原因（如操作工人未培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底缺失），落實(shí)“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）。事件4問題：施工單位的工期和費(fèi)用索賠是否成立？說明理由。答案：工期索賠成立，費(fèi)用索賠部分成立。（1）工期索賠成立：-事件責(zé)任方為建設(shè)單位（因建設(shè)單位指定的供應(yīng)商延遲供貨）；-延誤的工作（A棟10層梁板鋼筋綁扎）位于關(guān)鍵線路，延誤15天直接導(dǎo)致總工期延長15天；-施工單位在事件發(fā)生后3天內(nèi)提交了索賠意向通知書（符合合同約定的“28天內(nèi)”期限）。因此，工期應(yīng)順延15天。（2）費(fèi)用索賠部分成立：-人工窩工費(fèi)、機(jī)械閑置費(fèi)屬于因建設(shè)單位責(zé)任導(dǎo)致的直接損失，施工單位有權(quán)索賠；-但需核實(shí)施工單位是否采取了合理減損措施（如調(diào)整其他工作的人員機(jī)械），若未減損，超出合理范圍的費(fèi)用不予補(bǔ)償；-合同若約定“建設(shè)單位供應(yīng)材料延遲的違約金標(biāo)準(zhǔn)”，應(yīng)優(yōu)先按合同執(zhí)行；無約定時(shí)，按實(shí)際損失計(jì)算。因此，費(fèi)用索賠需經(jīng)監(jiān)理審核實(shí)際損失后確認(rèn)（如85萬元是否包含合理利潤，若合同約定材料供應(yīng)不包含利潤補(bǔ)償，則利潤部分不予支持）。事件5問題：針對(duì)模板擅自拆除導(dǎo)致樓板裂縫，監(jiān)理應(yīng)采取哪些措施？答案：監(jiān)理應(yīng)采取以下措施：（1）立即簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停止C棟后續(xù)模板拆除及混凝土澆筑作業(yè)；（2）組織建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)裂縫進(jìn)行檢測(cè)（如超聲波檢測(cè)裂縫深度、寬度），評(píng)估結(jié)構(gòu)影響；（3）要求施工單位提交裂縫處理方案（如壓力灌漿封閉裂縫、粘貼碳纖維加固），經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后實(shí)施；（4）對(duì)施工單位擅自拆模的行為，向建設(shè)單位報(bào)告，并建議按合同約定扣除違約金（如合同約定“擅自拆模每次罰款5萬元”）；（5）要求施工單位對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工長進(jìn)行安全技術(shù)教育，完善模板拆除審批制度（需提交同條件試塊強(qiáng)度報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后方可拆模）；（6）將事件記入監(jiān)理日志，并向建設(shè)行政主管部門報(bào)告（若裂縫影響結(jié)構(gòu)安全，需在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）；（7）監(jiān)督施工單位完成裂縫處理后，組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可復(fù)工。事件6問題：針對(duì)預(yù)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理應(yīng)如何處理后續(xù)流程？答案：監(jiān)理應(yīng)按以下程序處理：（1）針對(duì)人防工程未通過專項(xiàng)驗(yàn)收：-要求施工單位盡快聯(lián)系人防主管部門完成驗(yàn)收，未通過前不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收；-告知建設(shè)單位“先備案后驗(yàn)收”違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條（竣工驗(yàn)收需完成規(guī)劃、消防、人防等專項(xiàng)驗(yàn)收），必須整改。（2）針對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄無監(jiān)理工程師簽字：-核查原始記錄，若屬監(jiān)理工程師漏簽，由責(zé)任監(jiān)理補(bǔ)簽并說明情況；-若屬施工單位偽造記錄，責(zé)令其重新組織隱蔽工程驗(yàn)收（重新覆蓋前通知監(jiān)理檢查），并報(bào)告建設(shè)單位追究其責(zé)任。（3）針對(duì)消防門閉門器損壞：-要求施工單位在3日內(nèi)更換損壞的閉門器，重新進(jìn)行消防檢測(cè)，取得合格報(bào)告；-消防驗(yàn)收合格前，不得通過竣工驗(yàn)收。（4）總流程：-施工單位完成所有問題整改后，重新提交《工程竣工報(bào)告》；-監(jiān)理再次組織預(yù)驗(yàn)收，確認(rèn)整改合格后，向建設(shè)單位提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》；