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閩寧對口支援協(xié)議書甲方:名稱:[福建省對口支援單位名稱]統(tǒng)一社會信用代碼:[具體代碼]地址:[詳細地址]法定代表人:[姓名]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]乙方:名稱:[寧夏回族自治區(qū)受援單位名稱]統(tǒng)一社會信用代碼:[具體代碼]地址:[詳細地址]法定代表人:[姓名]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]鑒于國家推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進閩寧兩地經(jīng)濟社會共同進步,加強對口支援與合作的重要意義。雙方經(jīng)友好協(xié)商,依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī),就閩寧對口支援事宜達成如下協(xié)議:一、對口支援目標(biāo)與原則(一)目標(biāo)1.通過對口支援,助力寧夏回族自治區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、民生改善、人才培養(yǎng)、文化交流等方面取得顯著進步,縮小與福建省在相關(guān)領(lǐng)域的差距。2.加強兩地產(chǎn)業(yè)對接與合作,推動寧夏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,實現(xiàn)互利共贏。3.促進寧夏地區(qū)教育、醫(yī)療、科技等社會事業(yè)全面提升,提高居民生活質(zhì)量和幸福感。(二)原則1.堅持政府引導(dǎo)、市場運作。充分發(fā)揮雙方政府的引導(dǎo)作用,營造良好政策環(huán)境,同時鼓勵各類市場主體參與對口支援合作,按照市場規(guī)律開展合作項目。2.注重優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。結(jié)合福建的資金、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢和寧夏的資源、市場、產(chǎn)業(yè)特色等優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同推動兩地經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展。3.聚焦民生需求、精準(zhǔn)幫扶。以寧夏地區(qū)民生領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)為重點,精準(zhǔn)施策,切實解決群眾關(guān)心的實際問題,提高對口支援的針對性和實效性。4.加強交流合作、共同進步。建立常態(tài)化交流合作機制,促進兩地在經(jīng)濟、文化、社會等各方面的交流互動,推動雙方共同學(xué)習(xí)、共同進步。二、對口支援內(nèi)容(一)產(chǎn)業(yè)合作1.福建協(xié)助寧夏培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),包括但不限于農(nóng)業(yè)、能源化工、裝備制造、文化旅游等領(lǐng)域。通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)支持、項目合作等方式,推動寧夏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)附加值。2.鼓勵福建企業(yè)到寧夏投資興業(yè),建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、銷售網(wǎng)絡(luò)等。寧夏為福建企業(yè)提供優(yōu)惠政策、土地保障、配套服務(wù)等支持,共同打造產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。3.加強兩地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,支持寧夏發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和加工產(chǎn)業(yè)。福建利用自身市場渠道,幫助寧夏農(nóng)產(chǎn)品拓展銷售市場,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。(二)教育幫扶1.福建選派優(yōu)秀教師到寧夏開展支教活動,通過課堂教學(xué)、教學(xué)研討、師資培訓(xùn)等方式,提升寧夏教師教學(xué)水平和教育質(zhì)量。2.組織寧夏教師到福建進行跟崗學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流,學(xué)習(xí)先進教育理念和教學(xué)方法,帶回寧夏應(yīng)用推廣。3.福建高校與寧夏高校開展合作辦學(xué),通過聯(lián)合培養(yǎng)、課程共享、學(xué)術(shù)交流等方式,提升寧夏高校學(xué)科建設(shè)水平和人才培養(yǎng)能力。4.設(shè)立教育幫扶專項資金,資助寧夏貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),改善寧夏學(xué)校辦學(xué)條件,包括教學(xué)設(shè)施設(shè)備更新、校園環(huán)境改造等。(三)醫(yī)療援助1.福建醫(yī)療機構(gòu)與寧夏醫(yī)療機構(gòu)建立結(jié)對幫扶關(guān)系,定期選派醫(yī)療專家到寧夏開展義診、手術(shù)、培訓(xùn)等醫(yī)療服務(wù)活動。2.協(xié)助寧夏加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)講座、遠程醫(yī)療等方式,提高寧夏醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)水平。3.支持寧夏完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),捐贈醫(yī)療設(shè)備、藥品等物資,改善寧夏醫(yī)療服務(wù)條件,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。(四)人才交流1.福建為寧夏提供各類人才培訓(xùn)機會,根據(jù)寧夏實際需求,舉辦專業(yè)技能培訓(xùn)班、管理人才研修班等,幫助寧夏培養(yǎng)急需的專業(yè)人才和管理人才。2.建立人才交流掛職機制,寧夏選派干部到福建掛職鍛煉,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和管理模式;福建選派干部到寧夏掛職,參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會建設(shè),促進兩地干部交流互動。3.鼓勵福建各類專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才到寧夏兼職、講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)等,為寧夏發(fā)展提供智力支持。同時,吸引寧夏人才到福建學(xué)習(xí)深造、就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬發(fā)展空間。(五)文化交流1.加強兩地文化交流合作,舉辦文化展覽、文藝演出、文化講座等活動,增進兩地人民之間的文化了解和友誼。2.支持寧夏保護和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,挖掘地域文化特色,共同打造文化產(chǎn)業(yè)項目,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.建立文化交流基地,促進兩地文化人才交流互動,共同開展文化研究和創(chuàng)作,提升兩地文化軟實力。三、雙方權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)按照本協(xié)議約定,對對口支援工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。在對口支援過程中,有權(quán)根據(jù)實際情況調(diào)整具體支援方式和內(nèi)容,但應(yīng)提前通知乙方,并取得乙方認可。對乙方在對口支援工作中的表現(xiàn)進行評估和考核,提出意見和建議。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定,組織實施對口支援各項工作,提供資金、技術(shù)、人才等方面的支持。定期向乙方通報對口支援工作進展情況,及時反饋乙方提出的問題和需求。加強與乙方及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同解決對口支援工作中遇到的困難和問題。(二)乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)按照本協(xié)議約定,接受甲方的對口支援,合理使用支援資金、物資和服務(wù)。對甲方對口支援工作提出意見和建議,參與對口支援項目的規(guī)劃、實施和監(jiān)督。在對口支援工作中,有權(quán)要求甲方提供必要的協(xié)助和支持。2.義務(wù)積極配合甲方開展對口支援工作,按照協(xié)議要求組織實施受援項目,確保項目順利推進。建立健全對口支援工作管理制度,加強對支援資金、物資的管理和使用,確保??顚S谩⑽镔Y安全。及時向甲方反饋對口支援工作成效和存在的問題,定期報送對口支援工作進展情況報告。四、支援資金及物資管理(一)資金管理1.甲方設(shè)立閩寧對口支援專項資金,專項用于本協(xié)議約定的對口支援項目。資金來源包括政府財政撥款、社會捐贈等。2.專項資金實行??顚S谩为毢怂?,嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度進行管理。甲方應(yīng)制定專項資金管理辦法,明確資金使用范圍、審批程序、監(jiān)督檢查等規(guī)定。3.乙方應(yīng)根據(jù)對口支援項目實施進度,向甲方提出資金申請。甲方對乙方提交的資金申請進行審核,審核通過后及時撥付資金。乙方應(yīng)按照資金使用計劃,合理使用資金,確保資金使用效益。4.甲方定期對專項資金使用情況進行審計和監(jiān)督檢查,乙方應(yīng)積極配合甲方的審計和檢查工作,提供相關(guān)資料和信息。如發(fā)現(xiàn)乙方存在資金使用違規(guī)行為,甲方有權(quán)責(zé)令乙方限期整改,追回違規(guī)使用的資金,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。(二)物資管理1.甲方捐贈給乙方的物資,應(yīng)按照雙方約定的品種、數(shù)量、規(guī)格等及時交付乙方。物資交付時,雙方應(yīng)辦理交接手續(xù),明確物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等信息。2.乙方應(yīng)建立物資管理制度,對甲方捐贈的物資進行妥善保管和使用。物資使用應(yīng)符合對口支援項目要求,不得擅自改變用途或挪作他用。3.乙方定期向甲方報告物資使用情況,包括物資的接收、發(fā)放、使用、庫存等情況。甲方有權(quán)對乙方物資管理情況進行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)乙方存在物資管理不善、浪費等問題,甲方有權(quán)提出整改意見,乙方應(yīng)及時整改。五、項目實施與管理(一)項目規(guī)劃1.雙方根據(jù)對口支援目標(biāo)和內(nèi)容,共同制定年度對口支援項目計劃。項目計劃應(yīng)明確項目名稱、實施地點、實施內(nèi)容、資金預(yù)算、預(yù)期效益等詳細信息。2.項目計劃制定過程中,應(yīng)充分征求雙方相關(guān)部門、企業(yè)、社會組織及群眾的意見和建議,確保項目計劃符合實際需求,具有可操作性。3.雙方對項目計劃進行審核和確認后,嚴(yán)格按照項目計劃組織實施對口支援項目。(二)項目實施1.乙方作為項目實施主體,負責(zé)具體組織實施對口支援項目。乙方應(yīng)按照項目計劃和相關(guān)要求,制定項目實施方案,明確項目實施步驟、時間節(jié)點、責(zé)任分工等內(nèi)容,并報甲方備案。2.項目實施過程中,乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保項目建設(shè)質(zhì)量和安全。同時,加強項目管理,及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.在項目實施過程中,如需變更項目計劃或?qū)嵤┓桨?,乙方?yīng)提前向甲方提出申請,并說明變更原因、變更內(nèi)容及對項目實施的影響。甲方對乙方提交的變更申請進行審核,審核通過后方可實施變更。(三)項目驗收1.對口支援項目完成后,乙方應(yīng)及時組織項目驗收。驗收內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容完成情況、資金使用情況、項目效益情況等。2.乙方應(yīng)在項目驗收前,向甲方提交項目驗收申請及相關(guān)驗收資料。甲方收到乙方驗收申請后,組織相關(guān)人員對項目進行驗收。3.驗收合格的項目,雙方簽署項目驗收報告。驗收不合格的項目,乙方應(yīng)按照甲方提出的整改意見進行整改,整改完成后重新申請驗收,直至驗收合格。六、知識產(chǎn)權(quán)歸屬1.在對口支援過程中,因甲方提供技術(shù)、人才等支持所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),按照雙方約定或相關(guān)法律法規(guī)確定歸屬。如雙方未約定,知識產(chǎn)權(quán)歸屬原則如下:涉及發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán),由完成該成果的單位或個人享有。但在對口支援項目實施過程中,乙方有權(quán)在項目范圍內(nèi)使用該知識產(chǎn)權(quán),用于項目實施和推廣。涉及作品創(chuàng)作等知識產(chǎn)權(quán),由創(chuàng)作作品的單位或個人享有。乙方有權(quán)在對口支援項目宣傳、文化交流等活動中使用該作品,但應(yīng)注明作者和作品來源。2.雙方應(yīng)尊重對方的知識產(chǎn)權(quán),不得侵犯對方的知識產(chǎn)權(quán)。如因一方侵犯對方知識產(chǎn)權(quán)給對方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。七、保密條款1.雙方應(yīng)對在對口支援過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、項目信息、人員信息等予以保密。未經(jīng)對方書面同意,不得向任何第三方披露或使用。2.本條款的保密期限為本協(xié)議生效之日起[X]年。協(xié)議期滿后,雙方仍應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù),直至相關(guān)信息不再具有保密價值。3.如一方違反保密條款,應(yīng)承擔(dān)因此給對方造成的全部損失,并按照法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。八、違約責(zé)任1.若甲方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù),導(dǎo)致對口支援工作延誤或無法達到預(yù)期目標(biāo),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。甲方應(yīng)采取補救措施,盡快完成未履行的義務(wù),并賠償乙方因此遭受的損失。2.若乙方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù),影響對口支援工作順利開展,乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。乙方應(yīng)按照甲方要求限期整改,如因乙方違約給甲方造成損失的,乙方應(yīng)賠償甲方的全部損失。3.雙方違反本協(xié)議其他條款約定的,應(yīng)按照法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。如違約行為給對方造成損失的,應(yīng)賠償對方的全部損失。4.如因不可抗力等不可預(yù)見、不可避免的因素導(dǎo)致一方無法履行本協(xié)議約定的義務(wù),該方不承擔(dān)違約責(zé)任,但應(yīng)及時通知對方,并提供相關(guān)證明文件。在不可抗力因素消除后,雙方應(yīng)協(xié)商采取補救措施,繼續(xù)履行本協(xié)議。九、爭議解決1.雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭議,應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商一致的,簽訂書面補充協(xié)議,作為本協(xié)議的組成部分。協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。2.在爭議解決期間,除涉及爭議的部分外,雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他無爭議的條款。十、協(xié)議變更與終止1.本協(xié)議履行期間,如有需要變更協(xié)議內(nèi)容,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為本協(xié)議的補充,與本協(xié)議具有同等法律效力。2.在下列情況下,本協(xié)議終止:本協(xié)議約定的對口支援期限屆滿,雙方不再續(xù)簽協(xié)議。因不可抗力等原因?qū)е卤緟f(xié)議無法繼續(xù)履行,雙方協(xié)商一致終止協(xié)議。本協(xié)議經(jīng)雙方協(xié)商一致提前終止。3.協(xié)議終止后,雙
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