中央安全生產(chǎn)考核巡查明查暗訪應(yīng)知應(yīng)會(huì)第一部分：核心認(rèn)知與總體要求根本遵循：深刻理解并堅(jiān)決貫徹“人民至上、生命至上”理念。牢牢把握“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”(三管三必須)的原則。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)等法律法規(guī)要求。巡查性質(zhì)：不是普通檢查，而是政治體檢?？己搜膊槭屈h中央、國(guó)務(wù)院對(duì)地方和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅考核和強(qiáng)力督導(dǎo)?！懊鞑椤迸c“暗訪”相結(jié)合?！懊鞑椤笨促Y料、聽匯報(bào)；“暗訪”可能直接深入車間、工地一線，不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)，更具突然性和真實(shí)性?！翱己恕迸c“巡查”并重。既考核硬性指標(biāo)完成情況，也巡查思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等軟性因素。企業(yè)態(tài)度：端正態(tài)度：高度重視，積極配合，杜絕任何形式的敷衍、應(yīng)付、隱瞞和對(duì)抗。立足平時(shí)：功夫在平時(shí)，核心是建立并有效運(yùn)行安全管理體系，而不是臨時(shí)抱佛腳。問(wèn)題導(dǎo)向：將巡查視為一次免費(fèi)的、高水平的“專家會(huì)診”，主動(dòng)暴露問(wèn)題、解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。第二部分：巡查重點(diǎn)內(nèi)容（企業(yè)需掌握的核心領(lǐng)域）一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（重中之重）全員安全生產(chǎn)責(zé)任制：是否建立了從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并層層簽訂責(zé)任書。責(zé)任制內(nèi)容是否具體、清晰，與崗位風(fēng)險(xiǎn)相匹配。是否對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)（《安全生產(chǎn)法》第21條）：必須能清晰陳述作為企業(yè)第一責(zé)任人的7項(xiàng)法定職責(zé)（建立健全并落實(shí)責(zé)任制、組織制定制度規(guī)程、保證安全投入、組織檢查消除隱患、組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案、及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故等）。是否有履行上述職責(zé)的證明材料（如會(huì)議記錄、審批文件、檢查記錄等）。安全管理機(jī)構(gòu)與人員：是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職/兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理人員是否具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理（雙重預(yù)防機(jī)制）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估：是否全面辨識(shí)設(shè)備、工藝、環(huán)境、人員等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)。是否對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行紅、橙、黃、藍(lán)四色等級(jí)評(píng)估，并在現(xiàn)場(chǎng)和圖紙上公示。是否制定了針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的管理方案和管控措施。隱患排查與治理：是否建立隱患排查治理制度，并形成“清單化”管理。是否有日常、專項(xiàng)、綜合等各類檢查記錄，隱患整改是否做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)。是否建立隱患臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。三、安全教育培訓(xùn)“三級(jí)”安全教育：新員工廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育必須有記錄、有考核、有檔案。年度再培訓(xùn)：全體員工每年必須接受不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)?！叭?xiàng)崗位”人員持證上崗：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書在有效期內(nèi)。班前會(huì)與安全技術(shù)交底：是否有規(guī)范的班前會(huì)記錄，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)是否進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。四、應(yīng)急救援管理應(yīng)急預(yù)案：是否有針對(duì)性的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按要求向政府備案。應(yīng)急物資與裝備：應(yīng)急器材（消防、氣防、救援等）是否配備齊全、完好有效，并定期檢查。應(yīng)急演練：是否定期組織實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估、改進(jìn)。員工是否掌握基本的自救互救知識(shí)和能力。五、現(xiàn)場(chǎng)安全管理（明查暗訪最直觀的區(qū)域）作業(yè)許可：動(dòng)火、受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)，是否嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度，現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否到位。設(shè)備設(shè)施安全：特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)，安全防護(hù)裝置（如防護(hù)罩、聯(lián)鎖裝置）是否可靠有效。用電安全：線路敷設(shè)規(guī)范，無(wú)亂拉亂接，配電箱管理符合要求。消防安全：消防通道暢通，消防設(shè)施完好，標(biāo)識(shí)清晰。職業(yè)健康：職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)，勞動(dòng)防護(hù)用品（PPE）按規(guī)定配備和正確佩戴。安全警示標(biāo)識(shí)：在危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)備上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志和職業(yè)危害告知卡。六、事故報(bào)告與處理必須熟知事故報(bào)告流程，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。是否按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)）處理已發(fā)生的事故（包括未遂事故）。第三部分：迎檢準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)技巧資料準(zhǔn)備：將上述重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的制度文件、記錄臺(tái)賬、證書證件等整理成盒，分類清晰，便于查閱。準(zhǔn)備一份《企業(yè)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)》材料，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，突出亮點(diǎn)，不回避問(wèn)題。人員準(zhǔn)備：主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、關(guān)鍵崗位員工必須熟悉自身安全職責(zé)和崗位風(fēng)險(xiǎn)。組織一次全員性的迎檢動(dòng)員和培訓(xùn)，確保員工面對(duì)詢問(wèn)時(shí)能沉著、準(zhǔn)確回答?，F(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：開展一次徹底的現(xiàn)場(chǎng)“6S”管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全），消除顯而易見的“低老壞”問(wèn)題。確保所有安全通道暢通無(wú)阻，應(yīng)急照明、疏散標(biāo)志完好。應(yīng)對(duì)技巧：態(tài)度誠(chéng)懇：對(duì)巡查組人員禮貌、尊重，積極配合。實(shí)事求是：?jiǎn)柺裁创鹗裁?，知道就是知道，不知道不要亂說(shuō)，可請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人解答。不回避問(wèn)題：當(dāng)巡查組指出問(wèn)題時(shí)，要勇于承認(rèn)，并說(shuō)明已采取的措施或下一步整改計(jì)劃。引導(dǎo)與展示：主動(dòng)引導(dǎo)巡查組查看做得好的區(qū)域，展示企業(yè)的安全管理亮點(diǎn)。第四部分：關(guān)鍵問(wèn)題自檢清單（企業(yè)負(fù)責(zé)人/安全總監(jiān)必答）作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，您的7項(xiàng)法定安全職責(zé)是什么？您是如何履行的？您企業(yè)最大的安全風(fēng)險(xiǎn)是什么？采取了哪些具體措施進(jìn)行管控？去年在安全生產(chǎn)上