學(xué)校幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障師生的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校幼兒園實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急處置機(jī)制。（二）適用范圍本機(jī)制適用于學(xué)校幼兒園內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生的防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在當(dāng)?shù)卣徒逃?、衛(wèi)生健康等部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校幼兒園成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織本校幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，實(shí)行分級(jí)管理。3.快速反應(yīng)，高效處置：建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。4.依法規(guī)范，科學(xué)防治：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急處理工作，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的水平。二、組織管理（一）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校幼兒園成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由園長(zhǎng)（校長(zhǎng)）任組長(zhǎng)，分管副園長(zhǎng)（副校長(zhǎng)）任副組長(zhǎng)，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、保健醫(yī)生、班主任等。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的方針政策和工作要求，制定本校幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作方案。2.指揮、協(xié)調(diào)和組織本校幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告事件的發(fā)生、發(fā)展和處理情況。3.組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高師生的防范意識(shí)和應(yīng)急能力。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣?、教育、衛(wèi)生健康等部門的關(guān)系，爭(zhēng)取支持和配合。5.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的物資儲(chǔ)備和后勤保障工作。（二）工作小組及職責(zé)1.信息報(bào)告組：由保健醫(yī)生和班主任組成，負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)告本校幼兒園師生的健康信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)情況。2.醫(yī)療救治組：由保健醫(yī)生和校醫(yī)組成，負(fù)責(zé)對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷和治療，配合衛(wèi)生健康部門做好患者的轉(zhuǎn)運(yùn)和救治工作。3.后勤保障組：由后勤部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員組成，負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的物資和設(shè)備，做好校園的清潔衛(wèi)生和消毒工作。4.宣傳教育組：由宣傳部門負(fù)責(zé)人和班主任組成，負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育工作，普及防治知識(shí)，引導(dǎo)師生正確對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件，消除恐慌心理。5.秩序維護(hù)組：由安保部門負(fù)責(zé)人和安保人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)校園秩序，加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園，避免因突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的混亂和恐慌。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.師生的健康狀況，包括每日的體溫、出勤情況、有無(wú)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀。2.校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括教室、寢室、食堂、廁所等場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒情況。3.食品和飲用水的安全狀況，包括食品的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存和銷售情況，飲用水的水源、水質(zhì)和供應(yīng)情況。4.傳染病的流行情況，包括當(dāng)?shù)睾捅拘Ｓ變簣@傳染病的發(fā)生、發(fā)展和流行趨勢(shì)。（二）監(jiān)測(cè)方法1.建立健全師生健康監(jiān)測(cè)制度，每天由班主任對(duì)本班學(xué)生的健康狀況進(jìn)行檢查和記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告保健醫(yī)生。2.加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，定期對(duì)教室、寢室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行清潔衛(wèi)生檢查和消毒效果監(jiān)測(cè)。3.加強(qiáng)食品和飲用水安全監(jiān)測(cè)，定期對(duì)食品和飲用水進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保食品和飲用水的安全。4.密切關(guān)注當(dāng)?shù)睾捅拘Ｓ變簣@傳染病的流行情況，及時(shí)收集和分析相關(guān)信息，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警和處置提供依據(jù)。（三）預(yù)警機(jī)制1.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，紅色為最高級(jí)別預(yù)警。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的跡象時(shí)，信息報(bào)告組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況進(jìn)行評(píng)估和判斷，確定預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警信息發(fā)布后，學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)師生健康監(jiān)測(cè)、增加校園環(huán)境衛(wèi)生清潔和消毒次數(shù)、加強(qiáng)食品和飲用水安全管理等。同時(shí)，要密切關(guān)注事件的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和防范措施。四、應(yīng)急處置（一）報(bào)告程序1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況時(shí)，信息報(bào)告組應(yīng)在第一時(shí)間向保健醫(yī)生報(bào)告，保健醫(yī)生應(yīng)在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。2.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T和衛(wèi)生健康部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、主要癥狀、可能原因等。3.報(bào)告應(yīng)采用書(shū)面形式，緊急情況下可先電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)書(shū)面報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）：當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。學(xué)校幼兒園應(yīng)立即停止一切教育教學(xué)活動(dòng)，實(shí)行封閉管理，對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。同時(shí)，配合衛(wèi)生健康部門做好疫情的調(diào)查和防控工作，加強(qiáng)校園的衛(wèi)生消毒和安全保衛(wèi)工作。2.二級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）：當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。學(xué)校幼兒園應(yīng)暫停部分教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。加強(qiáng)校園的衛(wèi)生消毒和安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格控制人員進(jìn)出校園。3.三級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）：當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。學(xué)校幼兒園應(yīng)加強(qiáng)師生健康監(jiān)測(cè)，增加校園環(huán)境衛(wèi)生清潔和消毒次數(shù)，對(duì)患病師生進(jìn)行及時(shí)治療。加強(qiáng)食品和飲用水安全管理，嚴(yán)格控制集體活動(dòng)。4.四級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）：當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。學(xué)校幼兒園應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高師生的防范意識(shí)，做好校園的衛(wèi)生清潔和消毒工作。密切關(guān)注師生的健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（三）處置措施1.傳染病疫情處置（1）對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療，隔離場(chǎng)所應(yīng)選擇通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離人群的地方。（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，觀察期限根據(jù)傳染病的潛伏期確定。（3）對(duì)校園內(nèi)的教室、寢室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒，消毒頻率根據(jù)疫情嚴(yán)重程度確定。（4）加強(qiáng)師生的健康教育，普及傳染病防治知識(shí)，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（5）配合衛(wèi)生健康部門做好疫情的調(diào)查和防控工作，提供相關(guān)信息和資料。2.群體性不明原因疾病處置（1）立即停止可能導(dǎo)致疾病發(fā)生的活動(dòng)，對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療。（2）及時(shí)向衛(wèi)生健康部門報(bào)告，配合衛(wèi)生健康部門開(kāi)展調(diào)查和診斷工作。（3）加強(qiáng)校園的衛(wèi)生清潔和消毒工作，防止疾病的傳播和擴(kuò)散。（4）對(duì)師生進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注其他師生的健康狀況。3.重大食物和職業(yè)中毒處置（1）立即停止食用可疑食物或接觸可疑物質(zhì)，對(duì)中毒師生進(jìn)行催吐、洗胃等緊急處理，并及時(shí)送往醫(yī)院救治。（2）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，封存可疑食物和相關(guān)物品，以便衛(wèi)生健康部門進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)查。（3）配合衛(wèi)生健康部門做好中毒原因的調(diào)查和處理工作，提供相關(guān)信息和資料。（4）對(duì)中毒師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解其緊張情緒。（四）應(yīng)急終止1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急終止建議，報(bào)上級(jí)主管部門和衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急終止。3.應(yīng)急終止后，學(xué)校幼兒園應(yīng)繼續(xù)做好相關(guān)的善后工作，如對(duì)患病師生的康復(fù)指導(dǎo)、對(duì)校園環(huán)境的進(jìn)一步清潔和消毒等。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)患病師生進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，幫助其盡快恢復(fù)健康。2.對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。3.對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職、瀆職的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事件的發(fā)生、發(fā)展和處理情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和存在的問(wèn)題。2.根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善本校幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作方案和相關(guān)制度，不斷提高應(yīng)急處置能力和水平。（三）資料歸檔1.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過(guò)程中的相關(guān)文件、資料、記錄等進(jìn)行整理和歸檔，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置檔案。2.檔案應(yīng)包括事件的報(bào)告、調(diào)查、處理、總結(jié)等方面的內(nèi)容，以便今后查閱和參考。六、保障措施（一）物資保障1.學(xué)校幼兒園應(yīng)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械等物資。2.定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置工作的需要。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.學(xué)校幼兒園應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，包括物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、醫(yī)療救治等方面的費(fèi)用。2.確保經(jīng)費(fèi)的合理使用和管理，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。（三）人員保障1.加強(qiáng)對(duì)師生的健康教育和培訓(xùn)，提高師生的防范意識(shí)和應(yīng)急能力。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置工作的實(shí)戰(zhàn)能力。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門的溝通和協(xié)作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)有效的支持和配合。（四）技術(shù)保障1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的快速收集、傳遞和分析。2.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置工作的科技含量。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)本校幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作進(jìn)