影視協(xié)會(huì)作品審核管理實(shí)施制度第一章總則第一條為規(guī)范影視協(xié)會(huì)會(huì)員作品審核行為，提升影視創(chuàng)作質(zhì)量，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)影視行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》《影視協(xié)會(huì)章程》等法律法規(guī)及章程規(guī)定，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于影視協(xié)會(huì)會(huì)員（含個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員）向協(xié)會(huì)提交的影視類作品審核申請(qǐng)及相關(guān)管理活動(dòng)。審核范圍包括但不限于電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、短視頻、動(dòng)畫、紀(jì)錄片等視聽作品（以下統(tǒng)稱“作品”）。第三條作品審核遵循“導(dǎo)向正確、內(nèi)容合規(guī)、藝術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)價(jià)值優(yōu)先”原則，堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，鼓勵(lì)傳播正能量、反映時(shí)代精神、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀作品。第四條影視協(xié)會(huì)對(duì)作品審核結(jié)果承擔(dān)管理責(zé)任，審核過程接受會(huì)員監(jiān)督，確保公平、公正、公開。第二章審核機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條影視協(xié)會(huì)設(shè)立“作品審核委員會(huì)”（以下簡稱“審委會(huì)”），作為作品審核的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核標(biāo)準(zhǔn)制定、審核流程執(zhí)行及爭議處理等工作。第六條審委會(huì)由以下人員組成：（一）協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人（1-2名，擔(dān)任主任或副主任）；（二）影視行業(yè)專家（包括編劇、導(dǎo)演、制片人、演員等，不少于5名）；（三）法律與政策顧問（熟悉影視行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，不少于2名）；（四）觀眾代表（由會(huì)員推薦或公開征集，不少于2名）；（五）協(xié)會(huì)秘書處工作人員（負(fù)責(zé)審核事務(wù)協(xié)調(diào)，1-2名）。第七條審委會(huì)成員需具備以下條件：（一）政治立場堅(jiān)定，遵守法律法規(guī)，無不良行業(yè)記錄；（二）在影視領(lǐng)域具有專業(yè)素養(yǎng)或豐富經(jīng)驗(yàn)；（三）觀眾代表需具備廣泛的群眾基礎(chǔ)，能客觀反映大眾審美需求；（四）法律與政策顧問需持有相關(guān)職業(yè)資格，熟悉影視行業(yè)監(jiān)管要求。第八條審委會(huì)職責(zé)：（一）制定并修訂作品審核標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則；（二）組織開展作品初審、專家評(píng)審、終審等各環(huán)節(jié)審核；（三）對(duì)審核爭議進(jìn)行復(fù)核，提出處理意見；（四）監(jiān)督審核流程合規(guī)性，定期向協(xié)會(huì)理事會(huì)匯報(bào)審核工作情況；（五）完成協(xié)會(huì)交辦的其他審核相關(guān)任務(wù)。第三章審核范圍與申請(qǐng)第九條需提交協(xié)會(huì)審核的作品包括：（一）會(huì)員擬公開上映、播出、發(fā)布的影視類作品；（二）會(huì)員參與國內(nèi)外影視節(jié)展、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的推薦作品；（三）協(xié)會(huì)主辦或協(xié)辦的影視活動(dòng)中展示的會(huì)員作品；（四）其他經(jīng)協(xié)會(huì)認(rèn)定需審核的會(huì)員作品。第十條以下作品可免于協(xié)會(huì)審核：（一）已通過國家廣播電視總局或省級(jí)廣電部門內(nèi)容審查并取得公映許可證、上線備案號(hào)的作品；（二）非公開傳播的內(nèi)部交流作品（需提供書面說明）；（三）協(xié)會(huì)認(rèn)定的其他特殊情形。第十一條會(huì)員申請(qǐng)作品審核時(shí)，需提交以下材料：（一）《影視協(xié)會(huì)作品審核申請(qǐng)表》（含作品基本信息、創(chuàng)作背景、傳播渠道等）；（二）完整作品成片（或符合審核要求的樣片，時(shí)長不低于全片的80%）；（三）劇本或分鏡腳本（動(dòng)畫、短視頻等需提供文字版創(chuàng)意說明）；（四）主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)信息（包括導(dǎo)演、編劇、主演等主要?jiǎng)?chuàng)作人員簡歷）；（五）版權(quán)證明材料（如著作權(quán)歸屬協(xié)議、授權(quán)書等）；（六）其他需補(bǔ)充的說明材料（如涉及歷史、民族、宗教等內(nèi)容的背景說明）。第十二條會(huì)員應(yīng)保證提交材料真實(shí)、完整、合法。若發(fā)現(xiàn)虛假材料，協(xié)會(huì)有權(quán)終止審核并按本制度第七章規(guī)定處理。第四章審核流程與時(shí)限第十三條審核流程分為初審、專家評(píng)審、終審三個(gè)階段，各階段結(jié)果需形成書面記錄并存檔。第十四條初審（形式審查）協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)初審，重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：（一）申請(qǐng)材料是否齊全、規(guī)范；（二）作品類型是否屬于本制度第九條規(guī)定的審核范圍；（三）主創(chuàng)及版權(quán)信息是否清晰、合法。初審時(shí)限為5個(gè)工作日（自材料提交齊全之日起計(jì)算）。初審?fù)ㄟ^的作品進(jìn)入專家評(píng)審階段；未通過的，需一次性書面告知補(bǔ)正要求，補(bǔ)正后重新計(jì)算初審時(shí)限。第十五條專家評(píng)審（內(nèi)容審查）審委會(huì)從專家?guī)熘谐槿?-5名專業(yè)委員組成評(píng)審組，對(duì)作品內(nèi)容進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：（一）政治導(dǎo)向與價(jià)值取向（是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是否存在歷史虛無主義、歪曲黨史國史等問題）；（二）內(nèi)容合規(guī)性（是否違反法律法規(guī)，是否涉及暴力、色情、賭博、恐怖等禁止內(nèi)容）；（三）藝術(shù)質(zhì)量（劇本結(jié)構(gòu)、表演水平、視聽語言、技術(shù)制作等）；（四）社會(huì)影響（是否傳遞積極向上的精神，是否有助于弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、促進(jìn)社會(huì)和諧）。評(píng)審組需在10個(gè)工作日內(nèi)形成《專家評(píng)審意見書》，明確“通過”“修改后通過”或“不通過”的建議及具體理由。第十六條終審（決策階段）審委會(huì)全體成員（需達(dá)到應(yīng)到人數(shù)的三分之二以上）召開終審會(huì)議，結(jié)合專家評(píng)審意見，對(duì)作品進(jìn)行集體討論并投票表決。表決規(guī)則如下：（一）贊成票超過應(yīng)到人數(shù)三分之二的，作品審核通過；（二）贊成票達(dá)到應(yīng)到人數(shù)二分之一但不足三分之二的，需修改后重新提交審核；（三）贊成票不足二分之一的，作品審核不通過。終審結(jié)果需形成《終審決議書》，由審委會(huì)主任簽字確認(rèn)，協(xié)會(huì)秘書處3個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人。第十七條修改與復(fù)審對(duì)“修改后通過”的作品，會(huì)員需在15個(gè)工作日內(nèi)完成修改并提交修改說明及修改版本。審委會(huì)指定2名委員對(duì)修改內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過后出具最終審核通過意見；未通過的，按終審不通過處理。第十八條審核全流程（從材料提交齊全到終審結(jié)果通知）原則上不超過30個(gè)工作日，特殊復(fù)雜作品可延長10個(gè)工作日，需提前告知申請(qǐng)人。第五章審核標(biāo)準(zhǔn)第十九條合規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)（一）政治導(dǎo)向：不得含有危害國家安全、損害國家形象、歪曲歷史事實(shí)、煽動(dòng)民族仇恨等內(nèi)容；（二）法律底線：不得違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》《未成年人保護(hù)法》《廣告法》等法律法規(guī)，禁止傳播暴力、恐怖、低俗、虛假信息等；（三）公序良俗：不得違背社會(huì)公德、家庭美德，禁止宣揚(yáng)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等不良價(jià)值觀；（四）版權(quán)規(guī)范：需明確標(biāo)注素材來源，不得侵犯他人著作權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益。第二十條藝術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)（一）內(nèi)容創(chuàng)新：鼓勵(lì)題材、敘事手法、表現(xiàn)形式創(chuàng)新，避免同質(zhì)化、套路化創(chuàng)作；（二）制作水平：畫面、音效、剪輯等技術(shù)指標(biāo)符合行業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，無明顯技術(shù)瑕疵；（三）表演與表達(dá)：演員表演自然真實(shí)，角色塑造立體豐滿；語言表達(dá)符合劇情邏輯，避免臺(tái)詞空洞、脫離實(shí)際。第二十一條社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)（一）教育引導(dǎo)：傳遞正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，鼓勵(lì)反映脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、科技強(qiáng)國等時(shí)代主題的作品；（二）文化傳承：弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，推動(dòng)非遺、地方特色文化等元素的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化；（三）行業(yè)引領(lǐng)：體現(xiàn)影視技術(shù)創(chuàng)新成果（如4K/8K、VR/AR等），推動(dòng)影視工業(yè)體系升級(jí)，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第六章爭議處理與申訴第二十二條會(huì)員對(duì)審核結(jié)果有異議的，可在收到《終審決議書》之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向協(xié)會(huì)提交書面申訴材料（含申訴理由、補(bǔ)充證明文件等）。第二十三條協(xié)會(huì)收到申訴材料后，5個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)復(fù)核程序，由審委會(huì)另行抽取未參與原審核的3-5名委員組成復(fù)核組，對(duì)作品及原審核意見進(jìn)行重新審查。第二十四條復(fù)核組需在15個(gè)工作日內(nèi)形成復(fù)核報(bào)告，提交審委會(huì)全體會(huì)議審議。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)論，協(xié)會(huì)3個(gè)工作日內(nèi)書面通知申訴人。第二十五條復(fù)核期間，原審核結(jié)果暫停執(zhí)行；復(fù)核維持原結(jié)論的，恢復(fù)執(zhí)行；復(fù)核推翻原結(jié)論的，按新結(jié)論處理。第七章監(jiān)督與責(zé)任第二十六條審委會(huì)成員需嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：（一）保密義務(wù)：不得泄露審核過程中知悉的作品內(nèi)容、評(píng)審意見等未公開信息；（二）回避制度：與申請(qǐng)人或作品存在利害關(guān)系（如親屬、合作關(guān)系等）的成員，需主動(dòng)申請(qǐng)回避；（三）廉潔自律：不得接受申請(qǐng)人的宴請(qǐng)、禮品或其他利益輸送，不得利用審核職權(quán)謀取私利。第二十七條審委會(huì)成員違反紀(jì)律的，協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、暫停審核資格、取消委員資格等處理；涉嫌違法的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第二十八條會(huì)員有以下行為之一的，協(xié)會(huì)將視情節(jié)給予警告、暫停會(huì)員資格3-6個(gè)