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影視協(xié)會影視預(yù)告審核制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范影視行業(yè)影視預(yù)告發(fā)布行為,維護(hù)行業(yè)健康生態(tài),保障觀眾合法權(quán)益,強化內(nèi)容導(dǎo)向管理,根據(jù)《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《廣播電視管理條例》《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合本協(xié)會實際,制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本協(xié)會會員單位及非會員單位(以下簡稱“申報方”)擬通過影院貼片、網(wǎng)絡(luò)平臺(含短視頻平臺、長視頻平臺)、社交媒體等渠道公開發(fā)布的影視預(yù)告(含電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影等類型)的審核管理。第三條審核原則1.導(dǎo)向正確性原則:堅持社會主義核心價值觀,弘揚正能量,抵制歷史虛無主義、低俗媚俗、錯誤價值觀等內(nèi)容;2.內(nèi)容合規(guī)性原則:預(yù)告內(nèi)容須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定,不得包含違法違規(guī)、侵權(quán)盜版、虛假宣傳等信息;3.權(quán)益保護(hù)性原則:尊重知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)未成年人身心健康,維護(hù)影視從業(yè)者及相關(guān)主體合法權(quán)益;4.流程規(guī)范性原則:審核程序公開透明,確保公平、公正、高效。第二章審核主體與職責(zé)第四條審核機構(gòu)設(shè)置本協(xié)會設(shè)立“影視預(yù)告審核委員會”(以下簡稱“審委會”),作為影視預(yù)告審核的核心決策機構(gòu)。審委會下設(shè)秘書處(掛靠協(xié)會內(nèi)容管理部),負(fù)責(zé)審核材料接收、流程協(xié)調(diào)及結(jié)果執(zhí)行等日常工作。第五條審委會構(gòu)成審委會由以下人員組成,每屆任期三年,可連選連任:1.協(xié)會分管內(nèi)容管理的負(fù)責(zé)人(主任委員);2.法律專家(1-2名,由協(xié)會法律顧問及外部法學(xué)專家擔(dān)任);3.行業(yè)專家(3-5名,由資深編劇、導(dǎo)演、制片人、影評人等行業(yè)代表擔(dān)任);4.協(xié)會內(nèi)容管理部負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員(2-3名)。第六條審委會職責(zé)1.制定、修訂影視預(yù)告審核標(biāo)準(zhǔn)及流程;2.對提交審核的影視預(yù)告進(jìn)行最終評審,作出“通過”“修改后通過”或“不通過”的決定;3.處理審核異議申訴及重大違規(guī)事件;4.定期總結(jié)審核工作,向協(xié)會理事會匯報審核情況。第七條秘書處職責(zé)1.接收申報方提交的審核材料,進(jìn)行形式審查(材料完整性、格式規(guī)范性等);2.組織初審(由協(xié)會內(nèi)容管理部工作人員依據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)初步篩查);3.協(xié)調(diào)審委會成員開展復(fù)審及終審;4.向申報方反饋審核結(jié)果,監(jiān)督修改意見落實;5.建立審核檔案,保存審核記錄及相關(guān)材料(保存期不少于5年)。第三章審核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第八條基礎(chǔ)內(nèi)容審核影視預(yù)告須包含以下基礎(chǔ)信息,否則不予受理:1.影視項目全稱、類型(電影/電視劇/網(wǎng)絡(luò)劇等)、制作方及發(fā)行方信息;2.預(yù)告時長(原則上不超過3分鐘,短視頻平臺可放寬至1分鐘,但需注明原片信息);3.主要演員、導(dǎo)演等主創(chuàng)人員名單(如有);4.發(fā)布渠道及計劃發(fā)布時間。第九條內(nèi)容合規(guī)性審核預(yù)告內(nèi)容不得包含以下情形,否則直接判定“不通過”:1.政治導(dǎo)向問題:歪曲歷史事實、丑化英雄人物、傳播錯誤黨史國史軍史;攻擊黨和政府、國家制度;宣揚民族分裂、宗教極端、恐怖主義等;2.法律禁止內(nèi)容:涉及暴力、血腥、色情、賭博、吸毒、虐待等違法犯罪行為的過度展示;侮辱、誹謗他人;侵犯知識產(chǎn)權(quán)(如盜用未授權(quán)素材、音樂、畫面等);3.價值觀偏差:宣揚拜金主義、享樂主義、極端個人主義;美化不良生活方式(如奢靡消費、炫富攀比);丑化基層群眾、弱勢群體;4.虛假宣傳:故意混淆正片與預(yù)告內(nèi)容(如使用未實際拍攝的畫面、虛構(gòu)關(guān)鍵情節(jié));夸大或誤導(dǎo)性描述(如“年度最佳”“票房冠軍”等無依據(jù)表述);5.未成年人保護(hù)問題:暴露未成年人隱私(如真實姓名、學(xué)校、家庭住址等);誘導(dǎo)未成年人模仿危險行為;涉及未成年人早戀、暴力等不適宜內(nèi)容。第十條技術(shù)規(guī)范性審核預(yù)告制作需符合以下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):1.畫面清晰,無模糊、花屏、黑邊等影響觀看的技術(shù)問題;2.聲音與畫面同步,無雜音、音量突變等問題;3.字幕規(guī)范(字體、字號、顏色需與畫面協(xié)調(diào),避免遮擋關(guān)鍵內(nèi)容;語言文字符合國家通用規(guī)范,無錯別字、亂碼);4.標(biāo)識標(biāo)注完整(如“本片尚未完成最終制作,以公映版本為準(zhǔn)”等提示語,涉及未成年人出演的需標(biāo)注“經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意”)。第四章審核流程與時限第十一條材料提交申報方需通過協(xié)會指定的線上審核系統(tǒng)提交以下材料:1.《影視預(yù)告審核申請表》(含基礎(chǔ)信息、發(fā)布計劃等);2.影視預(yù)告完整視頻文件(MP4格式,分辨率不低于1080P);3.版權(quán)證明材料(如制作方授權(quán)書、音樂/畫面素材使用許可等);4.其他需補充的說明文件(如涉及敏感題材的情況說明)。第十二條形式審查(1個工作日)秘書處對提交材料進(jìn)行形式審查,材料不完整或不符合格式要求的,應(yīng)在1個工作日內(nèi)通知申報方補正;補正后仍不符合要求的,不予受理并說明理由。第十三條初審(3個工作日)協(xié)會內(nèi)容管理部指定2名工作人員組成初審小組,依據(jù)本制度第三章標(biāo)準(zhǔn)對預(yù)告內(nèi)容進(jìn)行初步審核,形成《初審意見表》,列明“無問題”“需修改”或“建議不通過”的結(jié)論及具體理由。第十四條復(fù)審(5個工作日)初審結(jié)論為“需修改”或“建議不通過”的預(yù)告,提交審委會進(jìn)行復(fù)審:1.審委會成員通過線上系統(tǒng)或集中會議方式觀看預(yù)告,獨立填寫《復(fù)審意見表》;2.秘書處匯總復(fù)審意見,若超過2/3成員認(rèn)為“需修改”,則進(jìn)入修改環(huán)節(jié);若超過2/3成員認(rèn)為“不通過”,則直接判定“不通過”;3.初審結(jié)論為“無問題”的預(yù)告,直接進(jìn)入終審。第十五條終審(3個工作日)審委會主任委員召集全體成員召開終審會議,對初審“無問題”或修改后的預(yù)告進(jìn)行最終評審:1.會議需有2/3以上成員出席方為有效;2.經(jīng)出席成員表決,超過半數(shù)同意則“通過”;超過半數(shù)要求“修改后通過”則需申報方按意見修改并重新提交終審;超過半數(shù)反對則“不通過”;3.終審結(jié)果由秘書處當(dāng)日通過系統(tǒng)通知申報方。第十六條修改與重新審核1.判定“修改后通過”的預(yù)告,申報方需在5個工作日內(nèi)完成修改并重新提交;2.重新提交的預(yù)告需附《修改說明》,列明修改內(nèi)容及對應(yīng)審核意見;3.重新審核流程參照初審至終審程序,時限壓縮至原流程的2/3(最長不超過7個工作日);4.同一預(yù)告最多可申請2次修改,仍未通過則判定“不通過”。第五章特殊情形處理第十七條緊急審核因重大活動、節(jié)日檔期等特殊情況需緊急發(fā)布預(yù)告的,申報方需提交《緊急審核申請書》,說明緊急理由及發(fā)布時間節(jié)點。經(jīng)秘書處審核同意后,審核流程時限壓縮至原流程的1/2(最長不超過5個工作日),但需確保至少2名審委會成員參與終審。第十八條異議申訴申報方對審核結(jié)果有異議的,可在收到結(jié)果后3個工作日內(nèi)提交《異議申訴書》,附詳細(xì)理由及補充材料。審委會需在5個工作日內(nèi)召開申訴會議(需全體成員2/3以上出席),重新審議并作出最終裁決,結(jié)果不可再申訴。第六章違規(guī)處理與監(jiān)督第十九條違規(guī)行為認(rèn)定申報方有下列行為之一的,視為違規(guī):1.未通過審核擅自發(fā)布預(yù)告;2.通過虛假材料騙取審核通過;3.修改通過后的預(yù)告內(nèi)容(如調(diào)整關(guān)鍵畫面、臺詞等)未重新提交審核;4.發(fā)布含違規(guī)內(nèi)容的預(yù)告(即使已通過審核但實際發(fā)布版本與審核版本不一致)。第二十條違規(guī)處理措施對違規(guī)行為,協(xié)會將視情節(jié)輕重采取以下措施:1.情節(jié)較輕的(如首次違規(guī)且未造成惡劣影響):約談負(fù)責(zé)人,下達(dá)《整改通知書》,要求3個工作日內(nèi)刪除違規(guī)預(yù)告并公開致歉;2.情節(jié)較重的(如多次違規(guī)、造成負(fù)面輿情):在協(xié)會官網(wǎng)及行業(yè)平臺通報批評,暫停其3-6個月內(nèi)的審核申請資格;3.情節(jié)嚴(yán)重的(如違規(guī)內(nèi)容涉及政治錯誤、重大侵權(quán)等):取消會員資格(如為會員單位),并向相關(guān)主管部門(如廣電局、網(wǎng)信辦)通報,建議依法處理。第二十一條監(jiān)督機制1.協(xié)會設(shè)立“影視預(yù)告審核監(jiān)督熱線”(電話:XXX-XXXXXXX)及郵箱(XXX@XXX.com),接受社會公眾對違規(guī)預(yù)告及審核工作的監(jiān)督舉報;2.秘書處需在收到舉報后5個工作日內(nèi)核實情況,屬實的按本制度第二十條處理并反饋舉報人;3.審委會成員需嚴(yán)
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