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文檔簡介
2026年體育用品公司廢氣排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測管理制度第一章總則第一條為規(guī)范本公司廢氣排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測管理工作,保障廢氣排放符合國家及地方排放標(biāo)準(zhǔn),防范超標(biāo)排放引發(fā)的環(huán)保風(fēng)險,落實(shí)企業(yè)大氣污染防治主體責(zé)任,結(jié)合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《排污許可管理?xiàng)l例》《固定污染源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》及公司體育用品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,制定本制度。第二條本制度所稱廢氣排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測,是指對公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的工藝廢氣(注塑廢氣、噴涂廢氣、打磨粉塵等)、燃煤/燃?xì)鈴U氣、無組織排放廢氣開展日常監(jiān)測、定期監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、數(shù)據(jù)記錄、報告上報、超標(biāo)處置等全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化管控的工作;核心聚焦“采樣規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)、監(jiān)測及時、處置到位”,以標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)廢氣監(jiān)測與環(huán)保合規(guī)要求、生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的有效銜接。第三條本制度適用于公司環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、監(jiān)測組、審計(jì)部等所有參與廢氣排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測的部門及人員;嚴(yán)禁擅自變更監(jiān)測點(diǎn)位、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、偽造監(jiān)測報告、隱瞞超標(biāo)排放情況、違規(guī)停用監(jiān)測設(shè)備,所有管控環(huán)節(jié)需確保流程規(guī)范透明、監(jiān)測記錄可追溯。第四條廢氣排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測遵循“依法監(jiān)測、全程可溯、數(shù)據(jù)真實(shí)、及時處置”的核心原則,做到監(jiān)測方案與法規(guī)要求適配、采樣分析與技術(shù)規(guī)范匹配、超標(biāo)處置與污染風(fēng)險協(xié)調(diào),以標(biāo)準(zhǔn)化管理保障廢氣排放監(jiān)測合法合規(guī)、監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)有效、超標(biāo)問題及時整改。第五條公司環(huán)保部為廢氣排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定監(jiān)測計(jì)劃、組織開展監(jiān)測、審核監(jiān)測數(shù)據(jù)、上報監(jiān)測報告、對接環(huán)保監(jiān)管部門、落實(shí)超標(biāo)處置;生產(chǎn)部負(fù)責(zé)配合現(xiàn)場監(jiān)測、保障監(jiān)測點(diǎn)位通行條件、超標(biāo)時落實(shí)減排措施;設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)測設(shè)備的日常維護(hù)、定期校準(zhǔn)、故障檢修;監(jiān)測組負(fù)責(zé)按規(guī)范開展采樣分析、如實(shí)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)、出具原始監(jiān)測記錄;審計(jì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)測全流程合規(guī)性;公司管理層負(fù)責(zé)審批監(jiān)測計(jì)劃、協(xié)調(diào)重大超標(biāo)問題處置、保障監(jiān)測工作所需的人力物力投入。第二章管理范圍與職責(zé)劃分第六條管理范圍。監(jiān)測維度:有組織排放廢氣(車間排氣筒、鍋爐煙囪等)、無組織排放廢氣(生產(chǎn)車間邊界、原料堆場等);管控環(huán)節(jié):監(jiān)測計(jì)劃制定、監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)、采樣分析實(shí)施、數(shù)據(jù)記錄整理、監(jiān)測報告編制、數(shù)據(jù)上報公示、超標(biāo)問題處置、監(jiān)測檔案管理;管控重點(diǎn):采樣操作規(guī)范性、分析方法準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)記錄真實(shí)性、報告上報及時性、超標(biāo)處置有效性。第七條職責(zé)劃分。環(huán)保部:結(jié)合公司生產(chǎn)計(jì)劃和環(huán)保法規(guī)要求,制定年度/季度廢氣排放監(jiān)測計(jì)劃,明確監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次、責(zé)任人員;每日監(jiān)督監(jiān)測計(jì)劃落實(shí)情況,核查采樣分析過程的規(guī)范性;每周審核監(jiān)測數(shù)據(jù)和原始記錄,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常及時復(fù)核;按規(guī)定頻次編制監(jiān)測報告,如實(shí)向環(huán)保監(jiān)管部門上報;對接當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)管部門,配合監(jiān)督性監(jiān)測;每季度梳理監(jiān)測工作中的問題,優(yōu)化監(jiān)測計(jì)劃和操作規(guī)范;建立廢氣監(jiān)測檔案,歸檔監(jiān)測計(jì)劃、原始記錄、監(jiān)測報告等文件,保存期限不少于規(guī)定年限。生產(chǎn)部:配合監(jiān)測人員開展現(xiàn)場采樣,清理監(jiān)測點(diǎn)位周邊障礙物,保障采樣條件;實(shí)時監(jiān)控生產(chǎn)環(huán)節(jié)廢氣產(chǎn)生情況,在監(jiān)測期間保障生產(chǎn)工況穩(wěn)定;接到超標(biāo)通知后,在規(guī)定時間內(nèi)落實(shí)減排措施(如降低生產(chǎn)負(fù)荷、強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施運(yùn)行參數(shù));參與超標(biāo)原因排查,落實(shí)生產(chǎn)端整改措施;每日記錄生產(chǎn)工況信息,為監(jiān)測數(shù)據(jù)解讀提供支撐。設(shè)備部:按維護(hù)計(jì)劃開展監(jiān)測設(shè)備(采樣器、分析儀、流量計(jì)等)的日常維護(hù),內(nèi)容包括設(shè)備清潔、管路檢查、電量保障;定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn),校準(zhǔn)頻次符合技術(shù)規(guī)范要求;接到設(shè)備故障上報后,在規(guī)定時限內(nèi)完成檢修,確保監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行;建立監(jiān)測設(shè)備臺賬,記錄設(shè)備型號、校準(zhǔn)時間、檢修情況;每季度對監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行工況進(jìn)行評估,提出設(shè)備升級改造建議。監(jiān)測組:嚴(yán)格按國家規(guī)范開展采樣操作,確保采樣點(diǎn)位、采樣時間、采樣體積符合要求;使用經(jīng)校準(zhǔn)合格的分析儀器開展檢測,分析方法符合國標(biāo)要求;如實(shí)填寫原始監(jiān)測記錄,記錄采樣時間、環(huán)境條件、儀器讀數(shù)等信息;監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時即時復(fù)核,復(fù)核結(jié)果需留存記錄;按要求出具監(jiān)測數(shù)據(jù)報表,經(jīng)環(huán)保部審核后歸檔;參與超標(biāo)數(shù)據(jù)的復(fù)核工作,排查采樣分析環(huán)節(jié)是否存在問題。審計(jì)部:每季度開展廢氣監(jiān)測專項(xiàng)稽核,核實(shí)采樣操作、數(shù)據(jù)記錄、報告編制的合規(guī)性;核查監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)記錄,評估校準(zhǔn)工作的有效性;針對稽核發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改建議并跟蹤整改進(jìn)度;監(jiān)督超標(biāo)處置流程的落實(shí)情況,核實(shí)整改效果;向管理層提交監(jiān)測稽核報告,反饋核心風(fēng)險點(diǎn)及整改建議。公司管理層:審批年度廢氣排放監(jiān)測計(jì)劃及重大監(jiān)測方案調(diào)整;協(xié)調(diào)跨部門監(jiān)測工作中的重大分歧;每季度聽取環(huán)保部關(guān)于廢氣監(jiān)測工作的匯報;審批超標(biāo)處置方案,監(jiān)督整改落實(shí);保障廢氣監(jiān)測設(shè)備購置、校準(zhǔn)、維護(hù)所需的資金投入,支持監(jiān)測人員專業(yè)培訓(xùn)。第三章監(jiān)測內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第八條核心監(jiān)測內(nèi)容要求。監(jiān)測因子:有組織排放廢氣需監(jiān)測顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴等因子,無組織排放廢氣需監(jiān)測顆粒物、VOCs等因子,具體監(jiān)測因子按排污許可證要求確定;監(jiān)測點(diǎn)位:有組織排放監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)在排氣筒規(guī)定高度位置,無組織排放監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)在車間邊界規(guī)定距離處,點(diǎn)位布設(shè)符合《固定污染源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求;監(jiān)測頻次:日常監(jiān)測按規(guī)定頻次開展(核心排放口每規(guī)定天數(shù)一次,一般排放口每規(guī)定天數(shù)一次),定期監(jiān)測按排污許可證要求的頻次開展,應(yīng)急監(jiān)測在疑似超標(biāo)、設(shè)施故障、環(huán)保檢查前等情況下即時開展;監(jiān)測方法:采樣方法采用國標(biāo)規(guī)定的吸收液采樣、濾膜稱重等方式,分析方法采用氣相色譜法、分光光度法等國標(biāo)方法,確保分析結(jié)果準(zhǔn)確。第九條分級管理標(biāo)準(zhǔn)。核心排放口(生產(chǎn)車間主排氣筒、鍋爐煙囪):監(jiān)測頻次不低于每規(guī)定天數(shù)一次,監(jiān)測數(shù)據(jù)需實(shí)時記錄,異常數(shù)據(jù)1小時內(nèi)復(fù)核;重點(diǎn)排放口(輔助車間排氣筒):監(jiān)測頻次不低于每規(guī)定天數(shù)一次,數(shù)據(jù)異常2小時內(nèi)復(fù)核;無組織排放監(jiān)控點(diǎn):監(jiān)測頻次不低于每規(guī)定天數(shù)一次,數(shù)據(jù)異常需在規(guī)定時間內(nèi)重新監(jiān)測。所有監(jiān)測數(shù)據(jù)需符合國家和地方廢氣排放標(biāo)準(zhǔn),有組織排放口監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)時需立即啟動處置流程,無組織排放監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)時需在規(guī)定時間內(nèi)排查原因。第十條禁止情形。嚴(yán)禁擅自變更監(jiān)測點(diǎn)位、減少監(jiān)測因子、降低監(jiān)測頻次;嚴(yán)禁篡改采樣時間、環(huán)境條件、儀器讀數(shù)等原始記錄;嚴(yán)禁偽造監(jiān)測報告、虛報監(jiān)測數(shù)據(jù);嚴(yán)禁隱瞞廢氣超標(biāo)排放情況,拖延整改;嚴(yán)禁使用未校準(zhǔn)、不合格的監(jiān)測設(shè)備開展采樣分析;嚴(yán)禁未取得監(jiān)測資質(zhì)的人員獨(dú)立開展采樣分析工作。第四章流程與要求第十一條監(jiān)測計(jì)劃制定流程。環(huán)保部結(jié)合排污許可證要求、生產(chǎn)工況及法規(guī)更新情況,制定年度監(jiān)測計(jì)劃,列明監(jiān)測點(diǎn)位、因子、頻次、責(zé)任人;計(jì)劃需經(jīng)管理層審批后生效,如有生產(chǎn)工藝調(diào)整需在規(guī)定工作日內(nèi)調(diào)整監(jiān)測計(jì)劃并重新審批;監(jiān)測計(jì)劃調(diào)整需留存書面記錄,說明調(diào)整原因及依據(jù)。第十二條現(xiàn)場監(jiān)測流程。監(jiān)測人員開展現(xiàn)場監(jiān)測前,需檢查監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)、采樣耗材是否齊全;到達(dá)監(jiān)測點(diǎn)位后,記錄現(xiàn)場工況(生產(chǎn)負(fù)荷、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)),按規(guī)范完成采樣;采樣完成后即時標(biāo)注樣品信息,避免樣品混淆;分析完成后,核對原始數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)與儀器讀數(shù)一致;所有現(xiàn)場操作需填寫《廢氣監(jiān)測現(xiàn)場記錄》,由監(jiān)測人員簽字確認(rèn)。第十三條數(shù)據(jù)上報流程。監(jiān)測完成后,監(jiān)測組需在規(guī)定工作日內(nèi)整理監(jiān)測數(shù)據(jù),提交環(huán)保部審核;環(huán)保部審核通過后,按規(guī)定時限編制監(jiān)測報告,向環(huán)保監(jiān)管部門上報;涉及重點(diǎn)排污單位的,需按要求在環(huán)保公示平臺公示監(jiān)測數(shù)據(jù);原始監(jiān)測記錄需存檔,保存期限不少于規(guī)定年限。第十四條超標(biāo)處置流程。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)超標(biāo)后,監(jiān)測組需在1小時內(nèi)復(fù)核數(shù)據(jù),排除采樣分析誤差;確認(rèn)超標(biāo)后,環(huán)保部立即上報管理層,并通知生產(chǎn)部、設(shè)備部;生產(chǎn)部在規(guī)定時間內(nèi)落實(shí)減排措施,設(shè)備部檢查廢氣處理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài);環(huán)保部排查超標(biāo)原因,制定整改方案,整改完成后開展復(fù)測;復(fù)測達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)負(fù)荷,超標(biāo)處置全過程需記錄歸檔,形成閉環(huán)管理。第五章監(jiān)督評估與違規(guī)處理第十五條日常監(jiān)督。環(huán)保部每日核查監(jiān)測數(shù)據(jù)和原始記錄,重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)異常情況;設(shè)備部每周核查監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)記錄,確保設(shè)備狀態(tài)正常;審計(jì)部每月抽查現(xiàn)場監(jiān)測操作視頻或記錄,核實(shí)采樣規(guī)范性;管理層每月抽查監(jiān)測檔案,核實(shí)記錄真實(shí)性。第十六條效果評估。環(huán)保部每季度從監(jiān)測計(jì)劃完成率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、超標(biāo)處置及時率三個維度評估管理效果;對比監(jiān)測數(shù)據(jù)與排放標(biāo)準(zhǔn),分析廢氣排放變化趨勢;形成效果評估報告報管理層審批,作為優(yōu)化監(jiān)測計(jì)劃、整改生產(chǎn)工藝的依據(jù)。第十七條違規(guī)處理。人員違規(guī):未按規(guī)范采樣分析、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的,扣減當(dāng)月績效規(guī)定比例,限期整改;隱瞞超標(biāo)排放情況、偽造監(jiān)測報告的,調(diào)離原崗位并取消年度評優(yōu)資格;因違規(guī)操作導(dǎo)致環(huán)保處罰的,追究賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的移交相關(guān)部門處理。部門違規(guī):生產(chǎn)部未配合現(xiàn)場監(jiān)測、未及時落實(shí)減排措施的,扣減部門季度績效規(guī)定比例,部門負(fù)責(zé)人接受誡勉談話;設(shè)備部未按要求校準(zhǔn)監(jiān)測設(shè)備導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真的,取消部門年度評優(yōu)資格;環(huán)保部未履行監(jiān)督職責(zé)導(dǎo)致超標(biāo)排放未發(fā)現(xiàn)的,追究相關(guān)負(fù)
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