學校大型集體外出活動安全應急預案一、編制目的為最大限度降低學校組織大型集體外出活動過程中可能發(fā)生的各類安全事故風險，確保師生生命安全、財產(chǎn)安全和活動順利進行，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中小學幼兒園安全管理辦法》《教育系統(tǒng)事故災難類突發(fā)事件應急預案》等法規(guī)，結合本校地理、氣候、交通、醫(yī)療、治安、心理、網(wǎng)絡輿情等實際，特制定本預案。本預案適用于本校組織的單程車程1.5小時以上或單程距離80公里以上、參與師生200人以上的校外研學、社會實踐、勞動教育、藝術展演、體育競賽、科普考察等大型集體外出活動，活動前須完成風險評估、審批備案、家校告知、保險購買、物資準備、培訓演練、應急值守、信息報送、復盤改進等全流程閉環(huán)管理。二、風險識別與分級1.交通安全：車輛制動失靈、爆胎、側翻、追尾、落石、滑坡、團霧、冰雪路面、駕駛員突發(fā)疾病、超速、超載、違規(guī)變道、高速堵車、隧道火災。2.公共衛(wèi)生：群體性發(fā)熱、腹瀉、食物中毒、過敏、哮喘、心梗、癲癇、中暑、失溫、動物咬傷、蜱蟲叮咬、傳染病暴露。3.自然災害：暴雨、雷電、大風、冰雹、山洪、泥石流、地震、森林火災、極端高溫或低溫。4.治安事件：走失、綁架、猥褻、盜竊、打架、校外人員挑釁、無人機黑飛、網(wǎng)絡詐騙、謠言傳播。5.設備設施：電梯困人、玻璃棧道爆裂、纜車停電、游船漏水、舞臺坍塌、燈光架傾倒、音響短路。6.心理危機：恐高、幽閉、分離焦慮、情緒崩潰、自殘、沖突升級、網(wǎng)絡暴力。7.網(wǎng)絡安全：直播泄露位置、學生信息販賣、惡意剪輯視頻、熱點話題炒作。風險等級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）、Ⅳ級（低），對應紅、橙、黃、藍四色預警，由安全風險評估組在活動前72小時發(fā)布，并動態(tài)調(diào)整。三、組織架構與職責1.領導小組：校長任總指揮，分管安全副校長任常務副總指揮，成員含德育、教學、總務、體衛(wèi)藝、家委會、交警、衛(wèi)健、文旅、應急、消防、保險公司、承運公司、基地負責人。2.現(xiàn)場指揮部：執(zhí)行校長或德育主任任現(xiàn)場指揮，設“一辦七組”：綜合協(xié)調(diào)辦、交通疏導組、醫(yī)療救護組、秩序維護組、后勤保障組、輿情管控組、心理輔導組、事故調(diào)查組。3.班級單元：每班配班主任、副班主任、安全員、家長義工2人，實行“網(wǎng)格化+小閉環(huán)”管理，每10名學生設1名小組長，小組長佩戴“三色”哨子：綠哨集合、黃哨求助、紅哨險情。4.夜間值守：男教師+保安+基地安保三人雙崗，每2小時巡查一次，使用NFC巡更棒打卡，發(fā)現(xiàn)異常3分鐘內(nèi)通過對講機上報。5.應急通訊：采用“專網(wǎng)+公網(wǎng)”雙冗余，配置4G/5G專網(wǎng)對講30部、衛(wèi)星電話2部、北斗有源終端2套、應急廣播2套、無人機中繼1架，確?！皵嚯?、斷網(wǎng)、斷路”三斷情況下30分鐘內(nèi)恢復語音通信。四、前期準備1.線路勘察：活動前7日，交通疏導組聯(lián)合交警、承運公司對往返線路進行全程踏勘，重點排查急彎、陡坡、臨水、臨崖、施工、限高、限速、服務區(qū)、避險車道、消防栓、醫(yī)院、派出所，形成“一路一圖一表”：高清航拍圖、風險點坐標表、應急處置卡。2.車輛安檢：活動前48小時，由交通運輸部門對承運車輛實行“九必檢”：制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、安全帶、安全錘、滅火器、逃生門、動態(tài)監(jiān)控，張貼封條，張貼“本車已消毒”標識，駕駛員須完成“五不兩確?！背兄Z。3.人員篩查：建立“健康+心理+行為”三道篩查關，健康碼、行程碼、48小時內(nèi)核酸或抗原、既往病史、心理測評、家校共育記錄，紅色風險人群（心臟病、嚴重哮喘、抑郁發(fā)作期）勸退或“一對一”陪護。4.物資清單：按“2小時自救、4小時互救、6小時外部救援”標準配備：(1)醫(yī)療：一次性口罩800只、N95200只、防護服20套、一次性手套500副、免洗手消100瓶、體溫槍10把、電子血壓計4臺、AED2臺、氧氣袋4個、冰袋50個、骨折固定夾板10副、止血帶30條、彈力繃帶50卷、碘伏20瓶、生理鹽水50支、口服補液鹽200袋、蒙脫石散100包、布洛芬200粒、西替利嗪100粒、速效救心丸20瓶、腎上腺素自動注射筆4支。(2)交通：三角警示架20個、反光背心100件、應急爆閃燈10個、牽引繩6條、千斤頂4個、滅火器（水基+干粉）各20具、消防毯10條、破窗器30把、應急電源6臺。(3)生活：壓縮餅干200包、礦泉水600瓶、自熱米飯200份、保溫毯200條、雨衣300件、暖寶寶300片、驅(qū)蚊液100瓶、防曬霜100支、一次性雨衣400件。(4)通訊：對講機30部、衛(wèi)星電話2部、移動音箱4套、手搖報警器10個、強光手電100把、備用電池200節(jié)、太陽能板2套。5.保險購買：為全體師生投?！耙馔怆U+公眾責任險+承運人責任險”三重保障，意外身故保額不低于80萬元/人，醫(yī)療保額不低于10萬元/人，公共責任險每次事故限額1000萬元，并開通24小時綠色理賠通道。6.家校共育：活動前5日發(fā)放《致家長一封信》+電子知情書，家長掃碼簽署，內(nèi)容含活動時間、地點、路線、風險、保險、物資、應急電話、禁止攜帶物品、接送要求；對離異、重組、留守、單親等特殊家庭學生建立“一生一檔”由班主任電話再確認。7.培訓演練：活動前3日完成“三級”培訓——校級指揮員桌面推演、年級組長實戰(zhàn)拉動、班級學生情景模擬；重點演練交通疏散、心肺復蘇、海姆立克、火災逃生、防踩踏、防走失、防性侵、防地震、防泥石流、防暴恐等10個科目；演練結束2小時內(nèi)完成復盤，整改問題不過夜。8.審批備案：提前7日向?qū)俚亟逃帧⒔痪?、文旅、衛(wèi)健、應急、消防、市場監(jiān)管等七部門提交《大型活動安全審批表》《風險評估報告》《應急預案》《車輛及駕駛員信息表》《保險單》《基地安全承諾書》，取得書面批復后方可出行。五、途中管理1.動前點名：采用“二維碼+人臉識別”雙通道簽到，系統(tǒng)實時比對請假、缺席、遲到，數(shù)據(jù)同步推送至家長手機。2.安全帶檢查：發(fā)車前駕駛員、班主任、安全員“三方”逐排逐人檢查，拍照上傳平臺，未系安全帶動車一律不得起步。3.車速管控：車載北斗終端設定80km/h限速，超速5%報警、10%平臺自動鎖車并推送交警，駕駛員年度內(nèi)超速2次即列入黑名單。4.間隔車距：車隊實行“1+3+1”模式：1輛引導車（交警或?qū)W校車輛）+3輛學生車+1輛尾隨車（校醫(yī)+應急物資），車間距保持200米，禁止社會車輛穿插。5.途中休息：單程2小時必須進服務區(qū)休整15分鐘，重點檢查輪胎溫度、學生狀態(tài)、清點人數(shù)，服務區(qū)提前對接安保、醫(yī)護、保潔，設置“學生專用衛(wèi)生間”并拉起警戒線。6.高溫防暑：車廂溫度≥28℃時立即開啟空調(diào)，備足冰袋、藿香正氣水，每30分鐘巡檢一次，發(fā)現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、惡心嘔吐立即轉(zhuǎn)移至尾隨車物理降溫。7.突發(fā)疾?。核境巳藛T或?qū)W生出現(xiàn)胸痛、抽搐、昏迷，立即啟動“一鍵報警”——駕駛員按下SOS按鈕，平臺同步通知120、交警、學校、家長；尾隨車校醫(yī)3分鐘內(nèi)到達，實施CPR、AED、氧氣吸入，就近服務區(qū)或出口下高速，救護車15分鐘內(nèi)接駁。8.交通意外：發(fā)生追尾、側翻，駕駛員立即“雙閃+三角牌+疏散”——開啟雙閃、放置三角警示架、組織疏散至護欄外；班主任在30秒內(nèi)清點人數(shù)，拍照上傳；現(xiàn)場指揮5分鐘內(nèi)到達，啟動Ⅰ級響應，交警、消防、120、保險公司同步聯(lián)動。9.走失處置：發(fā)現(xiàn)學生走失，立即啟動“十人四向”搜索——班主任+安全員+家長義工10人分四方向沿服務區(qū)半徑500米排查，同時廣播尋人，調(diào)取監(jiān)控，10分鐘未找到報公安，啟動“人臉識別+無人機熱成像”擴大搜索，1小時未找到由輿情組發(fā)布權威通報，防止謠言。10.網(wǎng)絡輿情：出現(xiàn)“車禍”“學生打架”等關鍵詞，輿情組30分鐘內(nèi)完成“輿情熱度+情緒分析+源頭定位”，采用“發(fā)布、跟帖、私信、舉報”四步法：官方賬號首發(fā)真相、跟帖置頂理性聲音、私信大V刪謠、舉報惡意賬號，2小時內(nèi)熱度降50%以下。六、基地管理1.入住檢查：宿舍樓層≤3層，每間≤8人，雙人通道，窗戶限位15cm，消防噴淋、煙感、滅火器、應急燈、逃生圖、防蚊紗窗、獨立衛(wèi)浴、熱水50℃限溫，值班室設在一樓樓梯口，保安24小時值守。2.食品安全：基地食堂須持《食品經(jīng)營許可證》，活動前48小時由市場監(jiān)管封樣留存，菜單提前3日審核，禁用四季豆、鮮黃花、發(fā)芽土豆、野生菌、生食海產(chǎn)品，每餐留樣125g×48小時，48小時內(nèi)的飯菜樣本專車送檢。3.活動分區(qū)：設置“紅橙黃綠”四色區(qū)域——紅色禁入（配電室、鍋爐房）、橙色警戒（高空、水域）、黃色監(jiān)督（燒烤、篝火）、綠色自由（草坪、廣場），學生只能進入綠黃區(qū)域，橙區(qū)須教師帶領，紅區(qū)封閉上鎖。4.水域管控：臨水活動必須穿救生衣、系安全繩、設50米隔離帶、配2艘救生艇、2名持證救生員、1名觀察員、1套水下機器人，岸上配置“救生桿+救生圈+拋繩包”三位一體，嚴禁下水游泳。5.高空項目：攀巖、高空拓展須持《高危險性體育項目經(jīng)營許可證》，器材每日由省級質(zhì)檢中心檢測，安全帶、頭盔、鎖具“一人一簽”，風速≥8m/s、雷電預警≥黃色即停止。6.夜間查寢：22:00—次日6:00實行“三查三簽”——班主任首輪、值班教師次輪、保安終輪，使用電子門禁+人臉識別+紅外測溫，發(fā)現(xiàn)異常體溫≥37.3℃立即啟動隔離流程。7.用火用電：基地內(nèi)禁止學生私接充電寶、電熱杯，統(tǒng)一在公共區(qū)域設8處集中充電柜，每柜獨立斷電保護；篝火晚會須提前2日報消防審批，設5米防火圈、2支水槍、10具滅火器、1輛消防摩托現(xiàn)場監(jiān)護，結束后火星用水澆透、沙土覆蓋、熱成像復查。8.大型集會：開閉營、晚會、運動會場地須完成《大型群眾性活動安全許可》，人流按1.5㎡/人測算，設置“四進四出”通道，安裝硬質(zhì)隔離護欄，配備2臺無人機高空監(jiān)控、4組人臉識別攝像頭、200名安保人墻，現(xiàn)場指揮部設在高處瞭望臺，配備高音喇叭、應急廣播、可視化對講。9.心理干預：每天20:00—21:00開放“心靈驛站”，由2名專職心理教師值守，采用“沙盤+繪畫+音樂+正念”四合一療法，發(fā)現(xiàn)自傷、自殺傾向立即啟動“紅橙黃”預警，通知家長、轉(zhuǎn)介醫(yī)院、24小時陪護。10.緊急撤離：基地設置3條環(huán)形逃生路線，每50米設1處疏散指示，夜間用蓄光型標識，斷電后持續(xù)發(fā)光90分鐘；每季度聯(lián)合消防開展1次“盲演”，從拉警報到全員集合6分鐘以內(nèi)。七、應急響應程序1.信息事故發(fā)生后，現(xiàn)場第一責任人（班主任或駕駛員）在1分鐘內(nèi)口頭報告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮3分鐘內(nèi)報告總指揮，總指揮5分鐘內(nèi)報告教育局、屬地政府，10分鐘內(nèi)書面初報，30小時內(nèi)提交書面詳報。2.分級響應：Ⅳ級（藍色）：輕微傷病1人、直接經(jīng)濟損失＜1萬元，由班級安全員處置，醫(yī)療救護組跟蹤。Ⅲ級（黃色）：傷病2—5人、經(jīng)濟損失1—10萬元，啟動年級組響應，調(diào)配尾隨車、校醫(yī)、家長義工。Ⅱ級（橙色）：傷病6—10人、失蹤1人、經(jīng)濟損失10—50萬元，啟動校級響應，調(diào)配120、110、119、保險公司、心理教師。Ⅰ級（紅色）：死亡1人及以上、重傷10人及以上、群體性不明原因疾病、重大交通事故、自然災害，啟動區(qū)級響應，總指揮移交政府應急指揮長，學校全員轉(zhuǎn)入配合模式。3.指揮權移交：政府應急指揮長到場后，學?？傊笓]立即移交指揮權，提供“人員清冊、車輛信息、風險地圖、物資清單、應急聯(lián)絡表”五件套，并指定1名熟悉情況的副指揮擔任聯(lián)絡員。4.現(xiàn)場管控：治安維護組設置3層警戒線——核心圈50米、管控圈200米、疏導圈500米，核心圈只進不出，媒體記者統(tǒng)一在疏導圈外設立“媒體接待點”，由輿情組統(tǒng)一口徑。5.醫(yī)療救援：按照“檢傷分類—現(xiàn)場急救—快速轉(zhuǎn)運—醫(yī)院接收—信息反饋”五環(huán)閉合，采用“紅（危重）黃（重）綠（輕）黑（死亡）”四色腕帶，確?！包S金4分鐘”內(nèi)CPR、“黃金30分鐘”內(nèi)送到醫(yī)院。6.家屬接待：設立“家屬接待中心”，配備2名心理教師、1名法律顧問、1名公證人員，提供茶水、簡餐、WiFi、充電、紙巾、口罩，每1小時通報一次進展，避免家屬聚集醫(yī)院影響救治。7.事故調(diào)查：由教育局牽頭，應急、公安、交通、衛(wèi)健、消防、紀檢、檢察、學校、家長代表組成聯(lián)合調(diào)查組，24小時內(nèi)完成現(xiàn)場勘查、資料封存、詢問筆錄、檢測檢驗，3日內(nèi)發(fā)布初步調(diào)查報告，7日內(nèi)發(fā)布最終報告，對失職瀆職人員啟動問責。8.善后恢復：完成“4個一”——一次全員心理篩查、一次保險理賠集中辦理、一次安全再教育、一次制度再修訂；對受傷學生建立“一生一策”康復檔案，安排教師送教上門，學期末統(tǒng)一評優(yōu)評先傾斜。9.信息發(fā)布：統(tǒng)一使用“學校官方微信公眾號+教育局官網(wǎng)”雙平臺，堅持“快報事實、慎報原因、續(xù)報進展、結報結果”四報原則，未經(jīng)總指揮批準，任何人不得私自接受媒體采訪、微博直播、抖音拍視頻。10.復盤改進：事故處置結束后48小時內(nèi)召開復盤會，使用“5WHY”分析法查找根因，形成《整改清單》明確責任人、完成時限、驗收標準，整改結果在校園網(wǎng)公示7日，接受社會監(jiān)督。八、應急通訊錄（核心節(jié)選）1.總指揮（校長）：138××××00012.副總指揮（副校長）：138××××00023.現(xiàn)場指揮（德育主任）：138××××00034.教育局安全科：0571-8××××0015.交警指揮中心：0571-8××××0026.120急救中心：0571-8××××0037.119消防：0571-8××××0048.110公安：0571-8××××0059.應急管理局：0571-8××××00610.保險公司24h理賠：400-×××-××××以上電話制作成防水卡片，每車2張，駕駛員、班主任各1張；同步存入對講機快捷鍵1—10號，確保一鍵直呼。九、應急演練（滿分100分，時間45分鐘）一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.交通車輛超速達到多少時，平臺將自動鎖車并推送交警？A.5%B.10%C.15%D.20%2.突發(fā)疾病現(xiàn)場急救的“黃金時間”一般指：A.1分鐘B.4分鐘C.10分鐘D.30分鐘3.基地宿舍窗戶限位開口不得超過：A.10cmB.15cmC.20cmD.25cm4.以下哪種食物禁止在基地菜單出現(xiàn)？A.西紅柿B.鮮黃花C.土豆D.黃瓜5.水域活動岸上必須配置的“三位一體”救生器材是：A.救生桿+救生圈+拋繩包B.救生衣+救生艇+水下機器人C.救生繩+救生燈+救生哨D.救生筏+救生衣+救生繩二、多項選擇題（每題3分，共15分）6.以下哪些屬于Ⅰ級（紅色）響應啟動條件？A.死亡1人及以上B.重傷10人及以上C.直接經(jīng)濟損失30萬元D.群體性不明原因疾病7.途中車輛突發(fā)火災