第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《環(huán)境保護部環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.《政協(xié)全國委員會辦公室關(guān)于進一步加強環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見》5.本單位實際情況二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對政協(xié)環(huán)境突發(fā)事件，最大限度地減少環(huán)境損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于政協(xié)機關(guān)及其所屬單位在履行職責過程中發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于環(huán)境污染、生態(tài)破壞、自然災(zāi)害等。四、組織機構(gòu)及職責1.領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應(yīng)急工作，其主要職責如下：（1）組織制定、修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；（2）決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展環(huán)境應(yīng)急工作；（4）組織應(yīng)急演練；（5）總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)工作。2.辦公室辦公室負責環(huán)境應(yīng)急工作的日常管理，其主要職責如下：（1）負責應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布；（2）負責應(yīng)急物資的儲備和管理；（3）負責應(yīng)急信息的收集、分析和報告；（4）負責應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣傳；（5）負責應(yīng)急值班和應(yīng)急指揮。3.技術(shù)支持組技術(shù)支持組負責環(huán)境應(yīng)急的技術(shù)支持和保障，其主要職責如下：（1）負責環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、評估和處置；（2）負責應(yīng)急物資的技術(shù)指導(dǎo)；（3）負責應(yīng)急設(shè)備的維護和保養(yǎng)；（4）負責應(yīng)急信息的分析和處理。4.應(yīng)急處置組應(yīng)急處置組負責環(huán)境突發(fā)事件的現(xiàn)場處置，其主要職責如下：（1）負責現(xiàn)場勘查、監(jiān)測和評估；（2）負責應(yīng)急處置措施的實施；（3）負責現(xiàn)場人員的安全保障；（4）負責應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.啟動應(yīng)急響應(yīng)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的情況，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急處置組根據(jù)現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急處置方案，并組織實施。（2）技術(shù)支持組提供技術(shù)支持和保障。（3）辦公室負責應(yīng)急信息的收集、分析和報告。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進行現(xiàn)場評估，確定事件影響范圍和損失情況。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評估結(jié)果，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：根據(jù)應(yīng)急需要，儲備必要的應(yīng)急物資，如防護用品、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急車輛等。（2）應(yīng)急物資調(diào)配：應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)現(xiàn)場需求，及時調(diào)配應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊伍：組建環(huán)境應(yīng)急隊伍，包括專業(yè)技術(shù)人員、現(xiàn)場處置人員等。（2）應(yīng)急培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障（1）應(yīng)急監(jiān)測：配備必要的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，對環(huán)境突發(fā)事件進行實時監(jiān)測。（2）應(yīng)急評估：對環(huán)境突發(fā)事件進行評估，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。4.信息保障（1）應(yīng)急信息收集：建立應(yīng)急信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時收集、分析和報告應(yīng)急信息。（2）應(yīng)急信息發(fā)布：通過多種渠道發(fā)布應(yīng)急信息，確保公眾知情。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性；（2）提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力；（3）增強公眾的應(yīng)急意識。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序演練；（2）應(yīng)急處置措施演練；（3）應(yīng)急物資調(diào)配演練；（4）應(yīng)急信息報告演練。3.演練組織（1）領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、協(xié)調(diào)和指揮演練；（2）辦公室負責演練的籌備和實施；（3）技術(shù)支持組負責演練的技術(shù)保障；（4）應(yīng)急處置組負責演練的現(xiàn)場處置。八、總結(jié)評估1.評估目的（1）總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗教訓(xùn)；（2）完善應(yīng)急預(yù)案；（3）提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。2.評估內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）應(yīng)急處置措施；（3）應(yīng)急物資調(diào)配；（4）應(yīng)急信息報告；（5）應(yīng)急演練效果。3.評估方法（1）現(xiàn)場評估；（2）問卷調(diào)查；（3）專家評審。九、附則1.本預(yù)案由政協(xié)機關(guān)辦公室負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對政協(xié)環(huán)境突發(fā)事件，最大限度地減少環(huán)境污染事故對人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響，保障政協(xié)機關(guān)正常工作秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案編制要求，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于政協(xié)機關(guān)在履行職責過程中發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于環(huán)境污染、生態(tài)破壞、自然災(zāi)害等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開、透明度；（5）以人為本、安全第一。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立政協(xié)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。2.2成員單位應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作。成員單位包括：（1）政協(xié)機關(guān)辦公室；（2）政協(xié)機關(guān)后勤服務(wù)中心；（3）政協(xié)機關(guān)保衛(wèi)處；（4）政協(xié)機關(guān)人事處；（5）政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察室；（6）政協(xié)機關(guān)各專門委員會。2.3崗位職責（1）應(yīng)急指揮部：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作；（2）辦公室：負責日常值班、信息報送、文件起草、物資保障等工作；（3）成員單位：按照職責分工，負責本部門范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測體系建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，對政協(xié)機關(guān)周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境異常情況。3.2預(yù)警信息（1）根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對環(huán)境風險進行評估，發(fā)布預(yù)警信息；（2）對可能引發(fā)環(huán)境突發(fā)事件的隱患進行排查，及時消除隱患；（3）對可能受到環(huán)境突發(fā)事件影響的單位和個人進行告知。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部立即召開會議，研究制定應(yīng)急處置方案；（3）成員單位按照職責分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織力量對污染源進行隔離、封堵，防止污染擴散；（2）人員疏散：根據(jù)情況，組織受影響人員迅速疏散至安全區(qū)域；（3）醫(yī)療救護：對受傷人員及時進行救治；（4）環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度；（5）信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（6）恢復(fù)重建：協(xié)助相關(guān)部門開展環(huán)境治理和恢復(fù)重建工作。4.3應(yīng)急終止（1）環(huán)境突發(fā)事件得到有效控制，污染源得到封堵，污染區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達到安全標準；（2）受影響人員得到妥善安置，受傷人員得到有效救治；（3）應(yīng)急指揮部認為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。五、保障措施5.1人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員單位要明確應(yīng)急職責，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)；（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如防護用品、消毒用品、應(yīng)急車輛等；（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作；（2）積極爭取上級財政支持，確保應(yīng)急資金需求。5.4技術(shù)保障（1）加強環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處理等技術(shù)研發(fā)；（2）引進先進技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。六、信息報告6.1信息報告制度（1）建立環(huán)境突發(fā)事件信息報告制度，明確報告范圍、報告時限、報告內(nèi)容等；（2）各級應(yīng)急指揮部要及時向上級應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置情況。6.2信息報告程序（1）發(fā)現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，及時組織調(diào)查核實，確定事件性質(zhì)、規(guī)模和危害程度；（3）根據(jù)事件情況，啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急處置措施；（4）應(yīng)急處置結(jié)束后，及時向上級應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置情況。七、應(yīng)急演練7.1演練計劃（1）制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練時間、地點、內(nèi)容、參演人員等；（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。7.2演練內(nèi)容（1）環(huán)境監(jiān)測預(yù)警演練；（2）應(yīng)急處置演練；（3）信息報告演練；（4）應(yīng)急物資保障演練。七、附則8.1本預(yù)案由政協(xié)機關(guān)辦公室負責解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.3本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。8.4本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)政協(xié)機關(guān)辦公會議審議通過后，予以發(fā)布。8.5本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部負責解釋。第3篇一、總則1.1編制目的為保障政協(xié)環(huán)境安全，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的損害，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于政協(xié)機關(guān)及其所屬單位發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染、生態(tài)破壞、自然災(zāi)害等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開、社會參與。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)成立政協(xié)環(huán)境應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成（1）指揮長：由政協(xié)主席擔任；（2）副指揮長：由政協(xié)副主席、秘書長擔任；（3）成員：由政協(xié)機關(guān)各部門負責人、相關(guān)部門負責人、專家等組成。2.3職責（1）指揮長：負責全面領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作，決定應(yīng)急處置措施，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件；（2）副指揮長：協(xié)助指揮長開展工作，負責應(yīng)急處置工作的具體實施；（3）成員：按照職責分工，負責應(yīng)急處置工作的具體落實。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）建立健全環(huán)境安全管理制度，加強環(huán)境風險源排查和隱患治理；（2）加強環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問題；（3）開展環(huán)境應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。3.2預(yù)警信息（1）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報、自然災(zāi)害預(yù)警等信息，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件，提前采取預(yù)防措施，降低風險。四、應(yīng)急處置4.1事件分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將事件分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取以下措施：1）現(xiàn)場處置：迅速組織力量，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴大；2）人員疏散：根據(jù)實際情況，組織受影響人員疏散，確保人員安全；3）環(huán)境監(jiān)測：對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，評估事件對環(huán)境的影響；4）信息發(fā)布：及時發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；5）恢復(fù)重建：在事件得到有效控制后，組織開展恢復(fù)重建工作。4.3應(yīng)急保障（1）物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進行；（2）人員保障：組織專業(yè)隊伍，提高應(yīng)急處置能力；（3）技術(shù)保障：加強環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急演練等技術(shù)支持。五、信息報告與發(fā)布5.1信息報告（1）事發(fā)單位應(yīng)及時向指揮部報告事件基本情況、影響范圍、應(yīng)急處置措施等信息；（2）指揮部根據(jù)事件情況，向上級部門報告。5.2信息發(fā)布（1）指揮部負責