第1篇一、預(yù)案概述為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本戰(zhàn)備應(yīng)急保障預(yù)案。本預(yù)案旨在明確戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、物資保障、通信保障、人員保障、應(yīng)急演練、信息發(fā)布等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地開展戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立戰(zhàn)備應(yīng)急保障指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作。指揮部由以下人員組成：1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；2.副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；3.成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。（二）職責(zé)分工1.指揮部職責(zé)：（1）組織制定和修訂戰(zhàn)備應(yīng)急保障預(yù)案；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作；（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作情況。2.成員單位職責(zé)：（1）按照指揮部要求，落實(shí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作；（2）負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理工作；（3）負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；（4）負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。三、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）預(yù)警信息發(fā)布1.當(dāng)接到突發(fā)事件預(yù)警信息時(shí)，指揮部應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.預(yù)警信息發(fā)布方式：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道進(jìn)行。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各部門、各單位應(yīng)按照預(yù)案要求，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（三）應(yīng)急處置1.指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置措施包括：現(xiàn)場救援、人員疏散、物資調(diào)撥、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等。（四）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束1.突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。2.各部門、各單位恢復(fù)正常工作秩序。四、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型和可能影響范圍，制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃。2.物資儲(chǔ)備包括：應(yīng)急食品、藥品、帳篷、睡袋、防寒保暖物資、生活用品等。（二）物資調(diào)撥1.應(yīng)急事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，向相關(guān)部門和單位調(diào)撥物資。2.物資調(diào)撥方式：通過鐵路、公路、航空等運(yùn)輸方式。五、通信保障（一）通信設(shè)施建設(shè)1.指揮部應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急通信暢通。2.應(yīng)急通信設(shè)施包括：衛(wèi)星通信、無線電通信、有線通信等。（二）通信保障措施1.突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和單位開展通信保障工作。2.通信保障措施包括：保障應(yīng)急指揮通信、現(xiàn)場救援通信、信息傳遞等。六、人員保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.指揮部應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急隊(duì)伍包括：消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。（二）人員培訓(xùn)1.指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍開展培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括：應(yīng)急處置知識(shí)、技能、應(yīng)急演練等。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性；2.提高應(yīng)急處置能力；3.提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）演練內(nèi)容1.應(yīng)急指揮演練；2.應(yīng)急救援演練；3.應(yīng)急物資調(diào)撥演練；4.應(yīng)急通信保障演練；5.應(yīng)急人員疏散演練。（三）演練組織1.指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練；2.各部門、各單位按照預(yù)案要求，配合指揮部開展應(yīng)急演練。八、信息發(fā)布（一）信息發(fā)布原則1.及時(shí)性：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，提高公眾對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)知。2.準(zhǔn)確性：確保發(fā)布的信息準(zhǔn)確無誤。3.完整性：全面反映突發(fā)事件情況和應(yīng)急處置工作。（二）信息發(fā)布渠道1.新聞媒體：通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布信息。2.社交媒體：通過微博、微信等社交媒體發(fā)布信息。3.公眾信息發(fā)布平臺(tái)：通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等平臺(tái)發(fā)布信息。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由戰(zhàn)備應(yīng)急保障指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如有修改，需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后重新發(fā)布。（四）各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。（五）本預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、預(yù)案編制目的為確保我國在戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件中的戰(zhàn)備物資供應(yīng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的影響，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國國防法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國國防動(dòng)員法》4.《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》5.國家和軍隊(duì)有關(guān)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備的法律法規(guī)三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件，涉及戰(zhàn)備物資供應(yīng)保障的各項(xiàng)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)1.戰(zhàn)備應(yīng)急保障指揮部（以下簡稱“指揮部”）2.戰(zhàn)備應(yīng)急保障辦公室（以下簡稱“辦公室”）3.各戰(zhàn)區(qū)、各軍種戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組（二）職責(zé)1.指揮部（1）負(fù)責(zé)制定、修訂和組織實(shí)施戰(zhàn)備應(yīng)急保障預(yù)案；（2）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作；（3）組織戰(zhàn)備應(yīng)急保障演練；（4）對(duì)各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.辦公室（1）負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)戰(zhàn)備應(yīng)急保障信息；（2）協(xié)助指揮部制定、修訂和組織實(shí)施戰(zhàn)備應(yīng)急保障預(yù)案；（3）負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)備應(yīng)急保障物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)；（4）負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)備應(yīng)急保障演練。3.各戰(zhàn)區(qū)、各軍種戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組（1）負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)、本軍種戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作的組織實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)、本軍種戰(zhàn)備應(yīng)急保障物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)；（3）負(fù)責(zé)組織本戰(zhàn)區(qū)、本軍種戰(zhàn)備應(yīng)急保障演練。五、戰(zhàn)備應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備（一）儲(chǔ)備原則1.以戰(zhàn)為主，兼顧平時(shí)；2.集中儲(chǔ)備與分散儲(chǔ)備相結(jié)合；3.防御性儲(chǔ)備與保障性儲(chǔ)備相結(jié)合；4.優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。（二）儲(chǔ)備種類1.通用物資：帳篷、防寒衣物、醫(yī)療用品、食品、飲用水等；2.專用物資：武器裝備、彈藥、通信設(shè)備、偵察設(shè)備、工程設(shè)備等；3.維修保障物資：維修工具、備件、原材料等；4.特種物資：核生化防護(hù)用品、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備等。（三）儲(chǔ)備方式1.庫存儲(chǔ)備：在指定倉庫內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存；2.車載儲(chǔ)備：在戰(zhàn)備車輛上配備；3.現(xiàn)場儲(chǔ)備：在重要戰(zhàn)略地區(qū)、軍事設(shè)施周邊進(jìn)行儲(chǔ)備。六、戰(zhàn)備應(yīng)急保障物資調(diào)配與供應(yīng)（一）調(diào)配原則1.以戰(zhàn)為主，兼顧平時(shí)；2.快速反應(yīng)，高效保障；3.優(yōu)先保障重點(diǎn)任務(wù)，兼顧一般任務(wù)；4.優(yōu)化調(diào)配，提高效益。（二）調(diào)配方式1.指揮部直接調(diào)配：由指揮部根據(jù)戰(zhàn)備應(yīng)急保障需求，直接向各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組下達(dá)調(diào)配命令；2.辦公室協(xié)調(diào)調(diào)配：由辦公室根據(jù)戰(zhàn)備應(yīng)急保障需求，協(xié)調(diào)各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組進(jìn)行調(diào)配；3.各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組自行調(diào)配：各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組根據(jù)本地區(qū)、本單位的戰(zhàn)備應(yīng)急保障需求，自行進(jìn)行調(diào)配。（三）供應(yīng)方式1.庫存供應(yīng)：從指定倉庫直接供應(yīng)；2.車載供應(yīng)：由戰(zhàn)備車輛直接供應(yīng)；3.現(xiàn)場供應(yīng)：在重要戰(zhàn)略地區(qū)、軍事設(shè)施周邊進(jìn)行供應(yīng)。七、戰(zhàn)備應(yīng)急保障演練（一）演練目的1.提高戰(zhàn)備應(yīng)急保障隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；2.檢驗(yàn)戰(zhàn)備應(yīng)急保障預(yù)案的可行性；3.優(yōu)化戰(zhàn)備應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備和調(diào)配；4.增強(qiáng)各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）演練內(nèi)容1.戰(zhàn)備應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)演練；2.戰(zhàn)備應(yīng)急保障隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力演練；3.戰(zhàn)備應(yīng)急保障預(yù)案演練；4.戰(zhàn)備應(yīng)急保障信息報(bào)告演練。（三）演練組織1.指揮部負(fù)責(zé)制定演練方案，組織實(shí)施演練；2.辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)演練相關(guān)事宜；3.各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)、本單位的演練。八、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；2.指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令；3.各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組按照指令，迅速開展戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作。（二）處置措施1.優(yōu)先保障重點(diǎn)任務(wù)，兼顧一般任務(wù)；2.確保戰(zhàn)備應(yīng)急保障物資供應(yīng)；3.加強(qiáng)與各級(jí)政府、企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；4.嚴(yán)格按照預(yù)案要求，確保戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作有序進(jìn)行。九、預(yù)案管理與更新（一）預(yù)案管理1.指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、修訂和發(fā)布；2.辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常管理；3.各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)本預(yù)案在本地區(qū)、本單位的貫徹落實(shí)。（二）預(yù)案更新1.指揮部根據(jù)國家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)、政策及戰(zhàn)備應(yīng)急保障工作實(shí)際，定期對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂；2.各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。十、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由戰(zhàn)備應(yīng)急保障指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)急保障小組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。（四）本預(yù)案如有未盡事宜，由戰(zhàn)備應(yīng)急保障指揮部負(fù)責(zé)解釋。（五）本預(yù)案如與國家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)、政策相抵觸，以國家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。第3篇一、預(yù)案概述為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《中華人民共和國國防動(dòng)員法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本戰(zhàn)備應(yīng)急保障預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障國家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少突發(fā)事件造成的損失。2.提高應(yīng)急響應(yīng)速度，確保應(yīng)急物資、人員、裝備的及時(shí)到位。3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。4.建立健全應(yīng)急保障體系，提高應(yīng)急保障能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、干旱等。2.公共衛(wèi)生事件：傳染病、食物中毒、環(huán)境污染等。3.公共安全事件：恐怖襲擊、化學(xué)泄漏、交通事故等。4.戰(zhàn)爭狀態(tài)：敵對(duì)國家或地區(qū)對(duì)我國發(fā)起的戰(zhàn)爭或軍事威脅。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督應(yīng)急保障工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急保障工作。辦公室設(shè)主任、副主任和工作人員。3.應(yīng)急保障小組應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、裝備的調(diào)配、供應(yīng)和保障工作。小組由以下成員組成：（1）組長：由應(yīng)急指揮部辦公室副主任擔(dān)任。（2）副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.緊急預(yù)警（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布緊急預(yù)警信息。（2）相關(guān)部門按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急響應(yīng)工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室組織召開應(yīng)急會(huì)議，研究制定應(yīng)急響應(yīng)措施。（2）應(yīng)急保障小組按照預(yù)案要求，調(diào)配應(yīng)急物資、人員、裝備。（3）相關(guān)部門按照預(yù)案要求，開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急指揮部辦公室組織召開應(yīng)急恢復(fù)會(huì)議，研究制定應(yīng)急恢復(fù)措施。（2）應(yīng)急保障小組按照預(yù)案要求，調(diào)配應(yīng)急物資、人員、裝備。（3）相關(guān)部門按照預(yù)案要求，開展應(yīng)急恢復(fù)工作。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（2）加強(qiáng)與物資生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。（3）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資的合理分配。2.人員保障（1）建立應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（3）建立應(yīng)急人員調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急人員的及時(shí)到位。3.裝備保障（1）配備必要的應(yīng)急裝備，包括救援設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備等。（2）加強(qiáng)應(yīng)急裝備的維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急裝備的完好。（3）建立應(yīng)急裝備調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急裝備的合理分配。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、公共安全事件等。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。八、預(yù)案管理1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原有預(yù)案自行廢止。3.本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。九、附則1.本預(yù)案的制