1 1 4 6 6 9 24 42 51 56 58 59 59 68 73 78 90 93 94 94 97 99 99 99 樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書 200 202 203 205 207 208 213 215 215 216 217 219 219 219 219 220附圖3樂至縣生態(tài)保護紅線分布圖附圖5城鎮(zhèn)規(guī)劃圖附圖7總平面布置圖附圖9路基標準橫斷面布置圖附件4-2成達萬工函〔2024〕103號-成達萬高鐵公司關于《樂至縣交通運輸局關于開展樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋附件5環(huán)審【2022】4號關于新建成都至達州至萬州鐵路達州南（含）至成都1前言樂至縣位于四川盆地中部，地處沱江和涪江分水嶺、樂至在地理版圖中區(qū)位獨特，深處盆地腹心、川中丘陵，西邊接著龍泉山脈、東邊連著平行山嶺的成渝直線黃金分割點上，是成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)唯一直線連成渝、東西接南遂資眉的在“十三五”期間，樂至交通運輸發(fā)展取得了顯著成績，但在國家交通強國戰(zhàn)略下，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成德眉資同城化、成都“東進”等重大黃金戰(zhàn)略機遇下，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板：1）基礎設施網(wǎng)絡仍不完善，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。同全省其他城市相比，樂至公路密度水平位于四川省中等水平，高速公路占4.4%，一、二級公路僅占4.61%，三級公路3%，總體來看，水平不高。與周邊縣區(qū)互通水平不高，總體呈現(xiàn)“東西強、南北弱、技術等級不南北向有目前S423、S422、S401、S212線連接金堂、資中、中江、三臺方向。境內(nèi)普通國道90.885公里，一級公路占13.2%、二級公路占86.8%；省道與周邊縣區(qū)無快速通道。總體來看等級較低，特別是成渝主軸和金堂、簡陽方向缺乏快速通道對成渝雙城經(jīng)濟區(qū)和成德眉資同城化發(fā)展的需求還較為乏力，面對“一帶一路”建設、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設以及省委深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”和市委建設“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”多重戰(zhàn)略疊加的時代背景，樂至縣迎來了“雙循環(huán)、雙城記、雙高鐵、雙跨越”發(fā)展機遇。樂至縣立足成渝黃金分割點區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成資同城化、成都“東進”戰(zhàn)略機遇，《樂至縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出：以構(gòu)建樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書2“13511”現(xiàn)代化綜合交通體系為牽引，全面形成“內(nèi)聯(lián)外暢、緊密銜接、高效通達”的交通網(wǎng)絡新格局，打造暢達成渝半小時高效通勤圈，凸顯“成都東向門戶、成渝相向樞紐”地位。樂至縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃提出：在適度超前發(fā)展戰(zhàn)略思路下，全力實施綜合交通運輸網(wǎng)絡“13511”、城鄉(xiāng)交通骨架網(wǎng)絡“6223”戰(zhàn)略。的47條東西橫線之一G319高雄——成都中的一段，是四川省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃中“四向八廊”和“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”成渝主軸、資陽市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃中外聯(lián)快速網(wǎng)絡骨架—成都經(jīng)資陽至重慶綜合交通發(fā)展主軸通道、樂至縣“十四五”綜合交通運輸網(wǎng)絡“13511”戰(zhàn)略中11條對外交通干線骨架網(wǎng)的組成部分。目前，樂至境內(nèi)G319西接簡陽、成都，東接安岳、重慶，原路路線長度約35.324km（不含G318共線段為二級公路標準及以上，路況較好。隨著城市的發(fā)展，G319樂至縣城過境段已穿越主城區(qū)域，通行本項目是G319樂至縣城過境段改建工程中的控制性節(jié)點工程，是G319樂至縣城過境段改建工程的一部分，本次評價范圍為G319樂至縣城過境段改建工程中的K2+570～K2+703下穿成南達萬高鐵部分以及橋頭路基，位于樂至縣南塔街道大石包村。G319樂至縣城過境段改建工程其余路段另行開展評價，不成南達萬高鐵跨線橋新建工程可行性研究報告（代項目建議書）的批復》（樂發(fā)改審批[2024]68號，見附件2-1批復建設內(nèi)容為新建橋梁一座，總長2024年8月6日，樂至縣交通運輸局出具了《關于樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程施工圖設計的批復》（樂交運發(fā)[2024]11號，見附件2-2批復建設規(guī)模為路線長0.133km，路基寬度22m，其中橋梁長度按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的相關要求，本項目應開展環(huán)境影響評價工作。本項目位于四川省資陽市樂至縣境內(nèi)，根據(jù)四川省水利廳關于發(fā)布的《四川省省級水土流失重點預防區(qū)樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書3和重點治理區(qū)劃分成果的通知》（川水函[2017]482號），樂至縣全境屬于“GII2嘉陵江及沱江中下游國家級水土流失重點治理區(qū)”，屬于《建設項目環(huán)境定的環(huán)境敏感區(qū)，故按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（生態(tài)環(huán)境部部令第16號，2020年11月30日本項目屬于“五十二、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)中130條中新建30公里（不含）以上的二級及以上等級公路；新建涉及環(huán)境敏感區(qū)的二級及以上等級公路”，本項目應編制環(huán)境影響報告書。受建設單位委托，我司承擔本項目的環(huán)境影響評價工作，再接受環(huán)評委托后，隨即組織技術人員赴現(xiàn)場進行踏勘，在現(xiàn)場調(diào)查和資料收集的基礎上，開展了深入細致的報告編制工作，并編制完成了環(huán)境影響報告書?，F(xiàn)上報審批，為管理部門決策提供依據(jù)。本項目所在地（樂至縣）本項目所在地（樂至縣）圖1四川省水土流失重點防治分區(qū)圖本次評價范圍以施工圖設計范圍為準，項目建設內(nèi)容為：路線長度部結(jié)構(gòu)：橋墩為柱式墩，單樁基礎；橋臺為肋板臺承臺樁基礎。橋梁上部結(jié)樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書4構(gòu)：采用3×30m預應力砼(后張)先簡支后橋面連續(xù)小箱梁；橋臺采用D80型伸土面層。公路等級：二級公路；設計時速：60km/h；最大縱坡：3%；路基寬（1）本項目是G319樂至縣城過境段改建工程中的控制性節(jié)點工程，是G319樂至縣城過境段改建工程的一部分，本次評價僅涵蓋G319樂至縣城過境段改建工程中的K2+570～K2+703下穿成南達萬高鐵部分以及橋頭路基段，G319樂至縣城過境段改建工程其余路段另行開展評價。目前《G319樂至縣城過境段改建工程工程可行性研究報告》已完成編制，待本項目批復確定控制性（2）項目路線與成南達萬高鐵設計路線正交，高鐵下本項目凈空≥5.5m，至達州至萬州鐵路達州南(含)至成都段環(huán)境影響報告書的批復》（環(huán)審[2022]4號），成南達萬高鐵預計2026年上半年靜態(tài)驗收，2027年通車運營，目前高鐵橋梁預留給本項目下穿的19、20號樁基已完成澆筑施工。2024年1月16日，成達萬高速鐵路有限責任公司出具了《關于征求G319樂至縣城過境段改建工程下穿成南達萬高鐵意見的函的復函》（成達萬工函[2024]7號），原則同意G319改建工程以橋梁形式下穿成達萬高鐵橋梁的線路方案。2024年7月5日，成達萬高速鐵路有限責任公司出具了《關于開展樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程審查的函的復函》（成達萬工函[2024]103），G319改建工程以橋梁形式從成達萬高鐵樂至車間大橋19#、20#墩間下穿，項（3）樂至縣域內(nèi)縣級及以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)2處，均為湖庫類型，分別為樂至縣八角廟水庫飲用水源保護區(qū)、樂至縣棉花溝水庫飲用水源保護區(qū)。根據(jù)現(xiàn)有資料，樂至縣境內(nèi)共分布有自然保護區(qū)1處（龍門報國寺市級自然保護區(qū)），已上報國家林業(yè)和草原局審定撤銷，故樂至縣區(qū)域內(nèi)無自然保護區(qū)、世界自然和文化遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家公園等環(huán)境敏感點。根據(jù)G319樂至縣城過境5段改建工程現(xiàn)階段設計方案，工程路線走向涉及樂至縣八角廟水庫城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的準保護區(qū)，未侵入一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，但本項目（樁號K2+570～K2+703）不涉及飲用水源保護區(qū)。（4）根據(jù)四川省水利廳關于發(fā)布的《四川省省級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)劃分成果的通知》（川水函[2017]482號），樂至縣全境屬于“GII2嘉陵江及沱江中下游國家級水土流失重點治理區(qū)”，本項目在施工期間采?。?）本項目與成南達萬高鐵設計路線正交，交通噪聲預測應綜合考慮本項61.1.1本項目的建設是全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)圈建設、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署。設符合我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，是新形勢下促優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟布局的重大戰(zhàn)略支撐，為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局的一項重形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，增強人口和經(jīng)濟承載力戰(zhàn)略高地和參與國際競爭的新基地，助推形成陸海內(nèi)外對外開放新格局；有利于吸收生態(tài)功能區(qū)人口向城市群區(qū)域重點發(fā)展、生態(tài)功能區(qū)重點保護的新格局，保護長國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設機遇，堅持以成資同城化戰(zhàn)地區(qū)雙城經(jīng)濟圈規(guī)劃綱要、成都都市圈空間規(guī)劃與發(fā)展段改建工程作為成渝主通道的干線公路組成部分，是樂達”的公路網(wǎng)絡組成部分，實現(xiàn)高鐵、高速、普通干線目的建設是構(gòu)建成渝高效通勤圈，全面形成“內(nèi)聯(lián)外暢、緊密銜接、高效通達”7省委十一屆八次全會進一步強調(diào)了深化拓展署，進一步建強主干、壯大多支、促進干支聯(lián)動，深同”戰(zhàn)略部署，使其與國家戰(zhàn)略達成一致高度，從而重要增長極和新的動力源。成德眉資同城化區(qū)域是貫圈建設國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)至地處成都平原經(jīng)濟區(qū)，是成德眉資同城化區(qū)域，交資同城化發(fā)展，融入成渝都市圈，進一步加快“核心圈”交撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、農(nóng)旅融合發(fā)展，實現(xiàn)水運與公縣對外交通廊道（成渝主通道）的組成部分，其建設是適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，極大便利了人民群眾出行，實施，為決勝全面建成小康社會提供了堅實保障。站支撐全面建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和社會主義現(xiàn)代化強國路網(wǎng)規(guī)劃建設存在一些突出問題，如局部通行能力不樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書8覆蓋廣泛、功能完備、集約高效、綠色智能、安全可路網(wǎng)，形成多中心網(wǎng)絡化路網(wǎng)格局，實現(xiàn)國際省際互通、城市群城際便捷暢通、地級城市高速暢達、縣級公路連續(xù)貫通。其中功能完備：普通國道技術等級結(jié)便捷連接所有綜合交通樞紐城市、重要交通樞紐，與運輸方式的協(xié)調(diào)，與城市交通有效銜接，提高資源集約“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成勢見效的關鍵時期。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，是推動四川“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的邏輯主線。四川省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃提段和低等級路段改造，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路比公路省際聯(lián)通水平，基本實現(xiàn)普通國道達到內(nèi)地二9顯、戰(zhàn)略地位重要，“十四五”時期資陽經(jīng)期。交通運輸是服務大局、服務人民、服務產(chǎn)業(yè)的重要力的重要途徑，高水平交通強市建設是支撐資陽建設“城市”取得重大成果，助推“引領成渝地區(qū)中部崛起的同城平；在普通國省道中，普通國道均達到二級及以上，普50%，主要以四級公路為主，路網(wǎng)深度不足，結(jié)構(gòu)不合理，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)分布呈現(xiàn)“東西強、南北弱，技術等級不高，指標偏低”的特征。普通省道提檔升級任務繁重，在新一輪的規(guī)劃引領下，樂至普通省道建設迎來新的發(fā)展契機。樂至縣“十四五”綜合交通運輸規(guī)劃提出全力實施綜合交通運輸網(wǎng)絡“13511”、城鄉(xiāng)交通骨架網(wǎng)絡“6223”戰(zhàn)略。至縣城過境段改建工程己納入四川省“十四五”普通國省道建設項目表、資陽市“十四五”干線公路建設項目表以及樂至縣南北向?qū)ν饨煌ㄍǖ篮统青l(xiāng)交通骨架網(wǎng)絡規(guī)劃以及“十四五”普通國省道規(guī)劃建設項目庫。所以，本項目的建設有利于落實四川省、資陽市及樂至縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃的要求。通過對工程沿線評價范圍內(nèi)的自然、生態(tài)、社會、環(huán)境噪聲、大氣、地表水、地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行調(diào)查、監(jiān)測及分析評價，對項目開發(fā)建設帶來的（2）確保任何環(huán)境后果在項目的前期準備階段得到確認，使其在項目的選樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書（3）對工程在施工期和運營期對周圍環(huán)境的影響進行分析和評價，針對工程對環(huán)境的影響程度提出優(yōu)化環(huán)境和切實可行的環(huán)保措施和環(huán)保對策，反饋于工程設計與施工，以減少由于工程建設而產(chǎn)生的環(huán)境負面影響，達到工程建設（4）通過運營期交通事故而誘發(fā)的環(huán)境風險情節(jié)模擬、預測與分析，提出相應防范措施與應急預案，以減緩事故風險對沿線自然生態(tài)環(huán)境和公眾的影（3）以國家的環(huán)境保護法規(guī)為依據(jù)，環(huán)境影響評價技術導則和公路規(guī)范為指導，服務于建設項目為目的，結(jié)合本工程的特點，充分利用已有資料，補充必要的現(xiàn)狀監(jiān)測，結(jié)合工程設計和預測數(shù)據(jù)，采用定量為主預測評價本項目的（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（全國人大常委會，2014.4.24修）；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（全國人大常委會，2018.12.29）；）；（4）《中華人民共和國水污染防治法》（全國人大常委會，2017.6.27修）；（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》（全國人大常委會，2018.10.26）；（6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（全國人大常委會，）；（7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（全國人大常委會，）；（8）《中華人民共和國水土保持法》（全國人大常委會，2010.12.25修）；）；（10）《中華人民共和國野生動物保護法》（全國人大常委會，2022.12.30）；（11）《中華人民共和國土地管理法》（全國人大常委會，2019.8.26修）；）；（13）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（全國人大常委會，2019.4.23修）；）；）；（16）《中華人民共和國野生植物保護條例》（國令第687號，2017.10.7）；（17）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國令第743號，2）；（18）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國令第682號，2017.07.16修）；（19）《中華人民共和國長江保護法》（中華人民共和國主席令第六十五（1）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2020.11.5日修訂，）；（2）《國務院關于同意新增部分縣（市、區(qū)、旗）納入國家重點生態(tài)功能（3）《關于公路、鐵路（含輕軌）等建設項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有）；（4）《關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》（交公）；（5）《關于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》（交環(huán)發(fā)[2004]314）；（6）《關于進一步做好基本農(nóng)田保護有關工作的意見》（國土資發(fā)）；（7）《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)）；（8）《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部部令第4號，）；（9）《關于發(fā)布〈環(huán)境影響評價公眾參與辦法〉配套文件的公告》（生態(tài)）；（10）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》（中華人民共和國國家發(fā)）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（1）《樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程工程可行性研究）；（2）《樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程一階段施工圖設）；（3）《G319樂至縣城過境段改建工程工程可行性研究報告》（四川省公）；（4）《新建成都至達州至萬州鐵路達州南(含)至成都段環(huán)境影響報告書》根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》（2019年修訂），本項目屬于E4812公路工程建筑，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中“二十四、公路及公路運輸—1、公路交通網(wǎng)絡建設：國家高速公路升級，汽車客貨運站、城市公交站，城市公共交通”，屬于鼓勵類建設項時，本項目不屬于《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導目錄（2024年本）》（自然資發(fā)[2024]273號）所列鼓勵類、限制類和禁止類事項，屬于允許成南達萬高鐵跨線橋新建工程可行性研究報告（代項目建議書）的批復》（樂），樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程施工圖設計的批復》（樂交運發(fā)[2024]11號）。綜上所述，本項目建設符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。表1.4-1項目與水污染防治相關法律法規(guī)的符合性分析文件主要內(nèi)容本項目符合性分析結(jié)論《水污染防治行動計劃》到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年，力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。到本世紀中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)本項目為公路建設項目，項目產(chǎn)生廢水主要為施工期的施工廢水和施工人員生活污水。施工期廢水中主要污染物為SS和少量的含油廢水，經(jīng)隔油池+沉淀措施處理后回用，禁止廢水外排；項目生活污水利用租賃民房衛(wèi)生設施處理，對水環(huán)境影響較小，滿足要求。符合《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》到2020年，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性全面提升，河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復，生態(tài)環(huán)境保護體制機制進一步完善。建設和諧長江。水資源得到有效保護和合理利用，生態(tài)流量得到有效保障，江湖關系趨于和諧。建設健康長江。水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能增強，生物種類多樣，自然保護區(qū)面積穩(wěn)步增加，濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能逐步提升。建設清潔長江。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，長江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持在優(yōu)良水平，飲用水水源達到Ⅲ類水質(zhì)比例持續(xù)提升。建設優(yōu)美長江。城市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境安全得到基本保建設安全長江。涉危企業(yè)環(huán)境風險防控體系基本健全，區(qū)域環(huán)境風險得到有效控制。到2030年，干支流生態(tài)水量充足，水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量和水生態(tài)質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)服務功能顯著增強，生態(tài)環(huán)境更加美好。三、確立水資源利用上線，妥善處理江河湖庫關系；四、劃定生態(tài)保護紅線，實施生態(tài)保護與修復；五、堅守環(huán)境質(zhì)量底本項目為公路建設項目，橋梁工程均不涉及水體，建設地點不涉及集中式飲用水源保護區(qū)，項目施工期廢水經(jīng)隔油池+沉淀措施處理后回用，不外排，生活污水利用租賃民房衛(wèi)生設施處理，施工期對水體環(huán)境影響很小。項目運營期不產(chǎn)生和排放污廢水。符合線，推進流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治；六、全面推進環(huán)境污染治理，建設宜居城鄉(xiāng)環(huán)境；七、強化突發(fā)環(huán)境事件預防應對，嚴格管控環(huán)境風險；八、創(chuàng)新大保護的生態(tài)環(huán)保機制政策，推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)動江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（環(huán)規(guī)財[2017]88號）中關于水污染物防治的要根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》“第二十條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點傾倒、堆放、貯存固體廢物?！北卷椖渴┕と藛T產(chǎn)生的生活垃圾袋裝收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理；建筑垃圾運至樂至縣指定場所集中堆放；項目棄方（土方）在臨時棄土場進行暫存，后期用于G319樂至縣城過境段改建工程中央分隔離和邊坡綠化帶進行覆土回填；廢焊條、廢焊渣收集后外售給資源回收企業(yè)；隔油池收集的廢礦物油定期綜上，本項目固體廢物均妥善處理，不會倒入河流，不會對環(huán)境造成二次表1.4-2項目與《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》的符合性分析序號文件要求本項目情況符合性1（十）細化施工管理措施14．推廣低噪聲施工設備。制定房屋建筑和市政基礎設施工程禁止和限制使用技術目錄，限制或禁用易產(chǎn)生噪聲污染的落后施工工藝和設備。2023年5月底前，發(fā)布低噪聲施工設備指導目錄。15．落實管控責任。修訂建設工程施工合建設單位在下階段工程招標中明確施工單位噪聲污染防治責任和任務措施等要求；應優(yōu)先選用《低噪聲施工設備指導名錄（第一批）》中低噪聲設備。符合同示范文本，明確建設單位、施工單位噪聲污染防治責任和任務措施等要求。施工單位編制并落實噪聲污染防治工作方案，采取有效隔聲降噪設備、設施或施工工藝。鼓勵噪聲污染防治示范工地分類分級管理，探索從評優(yōu)評先、資金補貼等方面，推動建筑施工企業(yè)加強噪聲污染防2（十一）聚焦建筑施工管理重點16．加嚴噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工要求。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的施工場地應優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設備，采取減振降噪措施，加強進出場地運輸車輛管理；建設單位應根據(jù)國家規(guī)定設置噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。推動地方完善噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間施工證明的申報、審核、時限以及施工管理等要求，嚴格規(guī)范夜間施工證明發(fā)放。夜間施工單位應依法進行公示公告。項目施工優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設備，采取減振降噪措施，加強進出場地運輸車輛管理；建設單位根據(jù)國家規(guī)定設置噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。若夜間施工單位應依法進行公示公告。符合3（十二）加強車船路噪聲污染防治17．嚴格機動車監(jiān)管。綜合考慮交通出行、聲環(huán)境保護等需要，科學劃定禁止機動車行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時間，依法設置相關標志、標線，向社會公告。鼓勵在禁鳴路段設置機動車違法鳴笛自動記錄系統(tǒng)，抓拍機動車違反禁鳴規(guī)定行為。禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。19．加強公路和城市道路養(yǎng)護。加強公路和城市道路路面、橋梁的維護保養(yǎng)，以及公路和城市道路聲屏障等既有噪聲污染防治設施的檢查、維護和保養(yǎng)，保障其經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)。項目投入運營后，加強道路養(yǎng)護，減小交通噪聲。本項目與《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》（川府發(fā)[2024]15號）和《資陽市大氣污染防表1.4-3項目與大氣污染防治相關法律法規(guī)的符合性分析文件主要內(nèi)容本項目符合性分析結(jié)論《四一、總體要求本項目位于資陽市樂至縣境符合川省……堅持目標導向、問題導向、真抓實內(nèi)，屬于大氣污染防治重點城空氣干，扎實推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳市。本項目施工現(xiàn)場將采取安質(zhì)量轉(zhuǎn)型，強化面源污染治理，加強源頭防裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備。持續(xù)控，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。劃后期施工招標將防治揚塵污染改善分全省大氣污染防治重點城市和重點區(qū)費用列入安全文明施工措施費行動域……到2025年，完成國家下達我省的空等工程造價不可競爭性費用，樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書計劃實施方氣質(zhì)量改善目標及氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機物(VOCs)減排目標。五、實施面源污染精細化管控行動（十四）深化揚塵污染綜合治理?！攸c區(qū)域道路、水務等長距離線性工程實行分段施工。將揚塵污染防治費用納入工程造價。明確施工單位揚塵污染防治責任。在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任?！顿Y大氣污染條例》第三十一條，工程建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工、監(jiān)理等合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。從事房屋建筑、市政基礎設施建設、河道整治以及建筑物拆除等施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案，并向行業(yè)管理部門備案。建設工程監(jiān)理單位應當將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理細則，開展日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染行為應當及時制止，并要求施工單位立即整改；對拒不整改或者情節(jié)嚴重的，應當及時向建設單位和行業(yè)管理部門報告。后期施工招標將防治揚塵污染費用列入安全文明施工措施費等工程造價不可競爭性費用，明確施工單位揚塵污染防治責任。在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。符合本項目位于資陽市樂至縣，根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》，屬于I四川盆地亞熱帶農(nóng)林生態(tài)區(qū)，I2盆中丘陵農(nóng)業(yè)復合生態(tài)亞區(qū)，I2-4涪江中下游城鎮(zhèn)-農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)，該功能區(qū)位于四川盆地中西部，跨綿陽、德陽、遂寧、資陽市生態(tài)系統(tǒng)，主要生態(tài)問題為森林覆蓋率低，水土流失，耕地墾殖過度，農(nóng)村面源污染，旱災頻發(fā)。功能區(qū)土壤侵蝕中毒敏感，水環(huán)境污染高度敏感，酸雨輕度敏感，生態(tài)服務功能重要性為城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)發(fā)展，水環(huán)境污染控制，洪水調(diào)蓄。生態(tài)建設與發(fā)展方向為發(fā)揮中心城市輻射作用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，加強基本農(nóng)田保護和建設，完善水利設施，實施科學工作法，培育替代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)，防治農(nóng)村面源污染和地表水徑表1.4-4環(huán)境功能區(qū)化表生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域與面積典型生態(tài)系統(tǒng)主要生態(tài)問題生態(tài)環(huán)境敏感生態(tài)服務功能重要性生態(tài)建設與發(fā)展方生態(tài)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能I-2I-2-4在四川盆農(nóng)森林覆土壤侵城鎮(zhèn)與發(fā)揮中心城市輻射川盆盆中涪江地中西蓋率蝕中毒農(nóng)業(yè)發(fā)作用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)地亞丘陵部，跨綿城市低，水敏感，展，水業(yè)經(jīng)濟；加強基本熱帶農(nóng)林農(nóng)林游城鎮(zhèn)-農(nóng)陽、德陽、遂和水土流失，耕水環(huán)境污染高環(huán)境污農(nóng)田保護和建設，完善水利設施，實生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)業(yè)生能區(qū)寧、資陽個縣級行政區(qū)。面km2統(tǒng)地墾殖過度農(nóng)村面源污染，早災頻發(fā)度敏感，酸雨輕度敏感制，洪水調(diào)蓄施科學耕作法，培育替代產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)。防治農(nóng)村面源污染和地表徑流水質(zhì)污染本項目為公路建設工程，不屬于污染大、能耗高的產(chǎn)業(yè)。且在工程建設中將采取有效措施治理環(huán)境污染和恢復自然植被，避免或減輕水土流失和對生態(tài)環(huán)境等不利影響。同時項目建設有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，因此本項目的建設符合1.4.2.1與《資陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目根據(jù)《資陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，“十四五”期，資陽市將圍繞成渝門戶樞紐、臨空新興城市總體定位，立足獨特區(qū)位優(yōu)勢，強化特色功能支撐，加快建設以門戶樞紐為核心，以臨空經(jīng)濟、公園城市為特色，引領成渝地區(qū)中部崛起的同城化率先突破區(qū)。統(tǒng)籌短期和長遠，兼顧需要和可能，著力實施協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)提質(zhì)、活力釋放、幸福安康“五大工程”。經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達1250億元以上，年均增長7.5%左右，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固?，F(xiàn)代基礎設施體系加快構(gòu)建。投資保持穩(wěn)定增長，消費擴容升級，財政實力提升，綜合競爭力逐步增強，成渝門戶樞紐、臨空新興城市初步建成。成資同城化發(fā)展取得新的更大成效，與成都東部新區(qū)形成功能協(xié)調(diào)、融合互動的發(fā)展態(tài)勢。與重慶毗鄰地區(qū)合作不斷深化拓展，在助力成渝相向發(fā)展中發(fā)揮更大作用。縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效顯著提升，新型城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全省，力爭城鎮(zhèn)化率達60%以上。鄉(xiāng)村振興發(fā)展全面推進，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，脫貧攻堅成果鞏固拓展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展，高標準市場體樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書系加快建設，市場主體更加充滿活力。對外開放水平明顯提升，開放型現(xiàn)代產(chǎn)到二〇三五年與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階，在2025年基礎上接近實現(xiàn)翻番?？萍紕?chuàng)新能力大幅提升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治資陽、法治政府、法治社會基本建成，平安資陽建設達到更高水平。市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，長江上游沱江中游生態(tài)安全屏障更加牢固，建成獨具特色的山水魅力公園城市。建成現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡，參與區(qū)域經(jīng)濟分工和競爭優(yōu)勢明顯增強，邁入同城化發(fā)展新階段，形成全面開放新格局。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富1.4.2.2與《樂至縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目根據(jù)《樂至縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，“十四五”時期，樂至縣將緊緊抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成資同城化、成都“東進”戰(zhàn)略機遇，圍繞建設秀美宜居的成渝中部綠色發(fā)展示范區(qū)總體定位，以建設成渝中部聯(lián)動樞紐為支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地為核心，以綠色發(fā)展先行示范為特色，推動樂至全面借力成渝、配套成渝、融入成渝，在新的起點上，加快建設成渝中部特色鮮明、獨具魅力的“三區(qū)三城”功能聚合體和城市產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟先進縣。科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，建成成渝中部創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。常住人口城鎮(zhèn)化率達51.7%，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。市場主體更加充滿活力，參與區(qū)域分工和競爭優(yōu)勢持續(xù)增強，更高水平開放合作新格局基本形成。生態(tài)文明建設、縣域治理效到2035年與全國、全省、全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟總量和居民收入邁上新的大臺階，在2025年的基礎上實現(xiàn)翻番，城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮小，經(jīng)濟發(fā)展更有質(zhì)量，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成為內(nèi)陸開放合作經(jīng)濟新高地。全面建成現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡，成渝相向綜合交通次樞紐。全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成資同城化發(fā)展，建成成渝主軸高品質(zhì)宜居地、成渝中部綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，競爭優(yōu)勢明顯增強。科技創(chuàng)新能力大幅提升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治樂至基本建成，平安樂至建設達到更高水平。教育、醫(yī)療、文化、體育等民生社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，居民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，建成綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、包容人文的公園城市。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，建成秀2024年7月20日，資陽市人民政府發(fā)布了《資陽市國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（資府發(fā)[2024]10號）。規(guī)劃中提出，資陽市域范級公路及以上標準。“16快”即成渝直線快速通道（國道G319線樂至縣城經(jīng)安岳縣城至重慶界段、蜀都大道東延線樂簡段、國道G319樂至縣城過境段）、成都至重慶快速通道（成資大道、資安快速通道）、遂寧至天府國際機場快速通道樂簡段、資簡產(chǎn)業(yè)大道（老君至楊家）、成資臨空大道、資簡快速通道、成德眉資同城外環(huán)線（樂中快速、樂金快速、陳毅故居旅游快速通道、樂至縣城至伍隍鎮(zhèn)新建工程（樂雁快速）、成渝高速至成宜高速聯(lián)絡線）、成資外繞線（迎接至空港新城快速通道、蜀都大道東延線資簡段）、樂至縣旅游環(huán)線公路、老君至臨空經(jīng)濟區(qū)快速通道、雁江旅游通道（雁江旅游環(huán)線、雁江中和至花溪谷快速通道、紫微大道、宴賓大道）、安岳縣毛家至努力快速通道、安岳縣悅來至雙龍快速通道、安岳縣華嚴至合義快速通道、安岳縣周禮至毛家快速通道、安岳縣華嚴至臥佛快速通道。通過干線路網(wǎng)建設強化資陽中心城區(qū)與安本項目屬于G319樂至縣城過境段改建工程中的控制性節(jié)點，項目建設目的是提升樂至縣境內(nèi)通行能力，故項目符合《資陽市國土空間規(guī)劃（2021-20352024年4月25日，四川省人民政府發(fā)布了《關于資陽市雁江區(qū)等3個縣(區(qū))國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)的批復》（川府函[2024]117號根據(jù)《樂至縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，樂至縣總體定位為：智慧物流集聚區(qū)、成渝中部智能制造承載地，構(gòu)建“一嶺（沱涪生態(tài)分水嶺）、一軸（成渝相向發(fā)展軸）、一心（樂至縣中心城區(qū)）、四片（北部優(yōu)質(zhì)糧油片區(qū)、西部城鄉(xiāng)融合片區(qū)、東部生態(tài)文旅片區(qū)、南部特色農(nóng)業(yè)片區(qū)）、多點（良安鎮(zhèn)、勞動鎮(zhèn)、高寺鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)四個支點）”的國土空間開發(fā)保護格局?？h域國土空間劃分為農(nóng)田保護區(qū)（主要分布在紅地勢相對平坦、耕作條件相對較好的區(qū)域，包含全縣所有基本農(nóng)田，是縣域范圍內(nèi)最為廣泛的區(qū)域）、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)（以一般農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展為主導功能的鄉(xiāng)村建設和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中區(qū)域，包括村莊建設區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)和林業(yè)發(fā)展區(qū)）、生態(tài)保護區(qū)（生態(tài)保護區(qū)主要包括生態(tài)保護紅線及飲用水源地一級保護區(qū)，主要為八角廟水庫和棉花溝水庫生態(tài)紅線區(qū)域）、生態(tài)控制區(qū)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城鎮(zhèn)建設不適宜的區(qū)域，主要包括生態(tài)公益林、飲用水源地保護區(qū)及主要河流濕地，主要分布于東山鎮(zhèn)、回瀾鎮(zhèn)、雙河場鄉(xiāng)、龍門鎮(zhèn)）、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)（包括城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，主要包括中心城區(qū)、勞動鎮(zhèn)、高寺鎮(zhèn)、良安鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保障城市建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展）、礦產(chǎn)能源區(qū)（為了支撐礦業(yè)發(fā)展，劃定的采礦區(qū)。主要分布在寶林、佛根據(jù)國土空間規(guī)劃要求，樂至縣構(gòu)建“外暢內(nèi)達、集約低碳、多樣選擇”的現(xiàn)代化綜合交通體系。強化與區(qū)域的交通銜接，共享周邊機場、鐵路等區(qū)域交通設施，形成多方式有機銜接的綜合綠色交通體系，借力融入?yún)^(qū)域，營造“貫通成渝、連接周邊、暢達全國”的全面開放大格局：1）落實國省鐵路線網(wǎng)絡，成樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書渝中線高鐵、成南達萬高鐵，預留城際鐵路交通廊道；2）構(gòu)建高速公路網(wǎng)系統(tǒng)，遂資眉高速、成資渝高速、渝蓉高速、三臺—樂至高速、樂至—資中高速；3）構(gòu)建高速公路網(wǎng)系統(tǒng)，陳毅故居旅游公路、樂-金快速通道、蜀都大道東沿線樂簡段、遂寧至天府機場快速通道等；4）優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建立主干本項目屬于G319樂至縣城過境段改建工程中的控制性節(jié)點，是構(gòu)建樂至縣綜合交通體系的關鍵環(huán)節(jié)，項目建設符合《樂至縣國土空間總體規(guī)劃（2021-1.4.2.5與《資陽市人民政府辦公室印發(fā)關于加強全市建筑垃圾污染防治工作方垃圾污染防治工作方案》（資府辦函[2024]28號），對資陽市境內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生、排放、運輸環(huán)節(jié)提出指導性意見，本項表1.4-5項目與資陽市全市城區(qū)建筑垃圾污染防治工作方案的符合性分析環(huán)節(jié)主要內(nèi)容本項目符合性分析結(jié)論加強產(chǎn)生環(huán)節(jié)管理1．健全管理責任人制度。按照“誰產(chǎn)生、誰負責”的原則，建立健全建筑垃圾排放申報制度。工程發(fā)包單位是施工現(xiàn)場建筑垃圾管理、揚塵污染防治的第一責任人；施工單位是施工現(xiàn)場建筑垃圾管理、揚塵污染防治的直接責任人。本項目在設計階段通過優(yōu)化設計方案，將建筑垃圾相關費用列入工程概算并納入初步設計審查，將建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件和合同文本；在下階段施工組織設計和施工方案確定后，將編制施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化專項方案，將建筑垃圾處置納入工程概算，編制建筑垃圾處理方案并報當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生部門備案，嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化技術標準》（JGJ/T498）、《施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化指導手冊（試行）》《四川省建筑垃圾減量化和資源化利用指導手冊（試行）》等要求，施工現(xiàn)場設置規(guī)范化的建筑垃圾暫存場所。項目開工前，將編制編制《建筑垃圾處置方案》，并向樂至縣城市管理部門備符合2．編制建筑垃圾處置方案。建設項目在施工組織設計和主要施工方案確定后，施工單位應編制施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化專項方案，將建筑垃圾處置納入工程概算，通過施工圖紙深化、施工方案優(yōu)化、永臨結(jié)合、臨時設施和周轉(zhuǎn)材料重復利用、施工過程管控等措施，減少建筑垃圾產(chǎn)生。倡導各類工程項目就近就便對建筑垃圾進行綜合利用。3．落實建設項目源頭減量。在設計階段，建設單位要優(yōu)化豎向方案和建筑設計方案，將建筑垃圾相關費用列入工程概算并納入初步設計審查，將建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件和合同文本，大力發(fā)展裝配式建筑。在施工階段，建設單位、施工單位要落實管理主體責任，按照規(guī)定編制建筑垃圾處理方案并報當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生部門備案，嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化技術標準》（JGJ/T498）、《施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化指導手冊（試行）》《四川省建筑垃圾減量化和資源化利用指導手冊（試行）》等要求，規(guī)范設置建筑垃圾暫存場所，優(yōu)化施工流程，降低建筑材料損耗率。到2025年，新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量不超過300噸/萬平方米，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量不超過200噸/萬平方米。案，申請辦理建筑垃圾處置（排放）證。4．嚴格建筑垃圾排放審批。排放建筑垃圾的單位，應當在開工前編制《建筑垃圾處置方案》，并向工程項目市、縣（區(qū)）城市管理部門備案。根據(jù)建設施工階段申請辦理建筑垃圾處置（排放）證。加強運輸環(huán)節(jié)管理1．加強建筑垃圾運輸車輛管理。全市建筑垃圾運輸實行市場化，建筑垃圾運輸企業(yè)及運輸車輛數(shù)量以市場主導為主。鼓勵建筑垃圾運輸企業(yè)新增新能源車進行建筑垃圾運輸，積極穩(wěn)妥推進全市建筑垃圾運輸車輛的新能源化和標準化建設。本項目建筑垃圾運輸車間盡量采用新能源車輛，施工單位工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾在運輸過程中實行分類運輸，禁止混裝混運。符合2．嚴格建筑垃圾車輛準入管理。運輸企業(yè)及其車輛應具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證，車輛安全技術符合公安交管部門要求，保持車身整潔，牌照號、放大號清晰，密閉裝置、衛(wèi)星定位等裝置正常使用，并能接入城市管理部門管理平臺進行運行軌跡監(jiān)管。建筑垃圾運輸企業(yè)的車輛，應向所在地城市管理部門報備納入名錄管理。3．嚴格建筑垃圾分類運輸。處置建筑垃圾單位的（個人），應選擇納入城市管理部門名錄管理的運輸企業(yè)并簽訂運輸合同，向城市管理部門申請辦理《建筑垃圾處置（運輸）證》，實行“一車一證”運輸。工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾在運輸過程中，要實行分類運輸，不得混裝混運，防止環(huán)境污染。通運輸發(fā)展規(guī)劃》（樂府辦發(fā)[2023]16號），在適度超前發(fā)展戰(zhàn)略思路下，全力實施綜合交通運輸網(wǎng)絡“13511”、城鄉(xiāng)交通骨架網(wǎng)絡“6223”戰(zhàn)略，其中“1351“13511”綜合交通運輸網(wǎng)絡“1”指：樂至中心客運站（客運樞紐、游客集散中心、公交總站三站合一）“3”指：成達萬高鐵、成渝中線高鐵、雅眉資遂鐵路“5”指：G5013成都經(jīng)安岳至重慶高速公路、遂寧經(jīng)資陽至眉山高速公路、成資渝高速公路、樂至經(jīng)大英至三臺高速公路、“11”指：陳毅故居旅游大道、S422樂金快速通道、G318蜀都大道東延線（樂至段）、S307樂簡快速通道（天府機場快速通道）、樂雁快速通道、樂至旅游環(huán)線、G319樂至繞城線、G319線成渝直線快速通道走廊樂至至重慶界段、通用機場快速通道、樂至北通道（古樂路）、在《樂至縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》中，普通國道規(guī)劃規(guī)劃G318蜀都大道東延線（樂至段）、G319樂至繞城線、G319線成渝直線快速通道走G318蜀都大道東延線（樂至段）：全長17.5公里，起于樂至縣，經(jīng)童家、高寺，止于簡陽施家接成都城市東西主軸東延線，對接成都城市東西主軸東延線），G319樂至繞城線：全長8.5公里，起于渝蓉高速樂至連接線騎龍大道，利用規(guī)劃中的外環(huán)，止于孔雀鎮(zhèn)馬家井村，是加快我縣城市發(fā)展建設步伐，完善城市整體功能，適應我縣經(jīng)濟發(fā)展需要，提升城市形象，緩解城市壓力的重要通道。G319線成渝直線快速通道走廊樂至至重慶界段：全長21公里，起于樂至縣城，經(jīng)孔雀、東山、回瀾、龍溪，止于安岳界，是樂至縣積極融入成渝經(jīng)濟區(qū)的重要戰(zhàn)略，是進一步打通對外開放的大通道和本項目為G319樂至縣城過境段改建工程中的控制性節(jié)點，G319樂至縣過境段是《樂至縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》中綜合交通運輸網(wǎng)絡“13511”中的G319樂至繞城線快速通道，是加快樂至縣城市發(fā)展建設步伐，完善城市整體功能，提升城市形象，緩解城市壓力的重要通道，故本項目建設符合《樂樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程是G319樂至縣城過境段改建工程控制性節(jié)點工程，設計范圍為K2+570～K2+703下穿成南達萬高速樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書鐵路部分以及橋頭路基，項目選線總體服從G319樂至縣城過境段改建工程的總體選線。目前成南達萬高速鐵路正在施工，成南達萬高速鐵路及高鐵片區(qū)規(guī)劃所預留下穿通道是樂至站特大橋19和20號墩柱之間，且已強化樁基設計，下穿位置及路線方案明確，該段起終點均順接G319樂至縣城過境段改建工圖1.5-1項目路線方案示意圖本項目屬于G319樂至縣城過境段改建工程中的控制性節(jié)點，樁號為K2+570~K2+703，G319樂至縣城過境段改建工程已于2設項目用地預審與選址意見書（用字第512022-2024-00075號，見附件），總用地面積42.6136hm2，其中農(nóng)用地41.3055hm2，建設用地1.2057hm2，未利用施工圖設計》（四川省公路規(guī)劃勘察設計研究院有限公司，2024年6月）測算，本項目占地面積為11.14畝（含兩端橋梁路基縱向保護放坡范圍3.11），地范圍，本項目已取得了相應的用地手續(xù)，符本項目為G319樂至縣城過境段改建工程中的控制性節(jié)點工程，以橋梁形式從成達萬高鐵樂至車間大橋19#、20#墩間下穿，工程總圍K2+570～K2+703。本輪國土空間控制規(guī)劃已為本項目預留廊道，經(jīng)向樂至成南達萬高鐵圖1.5-2本項目所在位置與區(qū)域基本農(nóng)田分布示意圖根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定方案的通知》（川辦函[2010]26號）以及《四川省人民政府關于同意劃定、調(diào)整、撤銷部分城市集中式飲用水水源保護區(qū)的批復》（川府函[2018]144號），樂至縣境內(nèi)劃定有2處集中式飲用水水源保護區(qū)，分別為八角廟水庫水源地和樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書表1.5-1樂至縣集中式飲用水水源保護區(qū)劃分情況1八角廟水庫正常水位線（海拔高程437.65米）以正常水位線以下除一級保護區(qū)外的全部水域范圍，以及入庫河流上溯3000米、5年一遇洪水所能淹沒的水域范圍。正常水位線以上，庫周山脊線以內(nèi)及入庫河流上溯3000米八角廟水庫集水范圍內(nèi)除一、二級2棉花溝水庫正常水位線（海拔高程379.13米）以水位線以上，一級保護區(qū)水域邊界縱深200米但不超過第一重山脊線的陸域范圍，其中西側(cè)以方廣寺寺廟祭祀臺為棉花溝水庫集水范圍內(nèi)，除一級保/備注：楊家橋水庫水源地經(jīng)資陽市人民政府申請（資府[2017]26號），四川省人民政府同意（川府函[2018]144號），于2018年9月18日撤銷。樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書本項目位于樂至縣南塔街道，起點（樁號：K2+570）坐標為東經(jīng)：105°0′30.4645″E，北緯：30°15′15.9069″N，終點（樁號：K2+703）坐標為東本項目路徑范圍不涉及飲用水水源地保護區(qū)（附件9）.本項目與八角廟水庫水源地和棉花溝水庫水源地相對位置關系情況示意圖圖1.5-3項目與八角廟水庫水源地和棉花溝水庫水源地相對位置關系示意圖樂至縣境內(nèi)現(xiàn)有四川省樂至縣龍門報國寺縣級森林生態(tài)自然保護區(qū)，位于四川省樂至縣城東北20km龍門鄉(xiāng)金龜山，該自然保護區(qū)面積2311hm2，主要保業(yè)和草原局審定撤銷。本項目位于樂至縣現(xiàn)成南側(cè)南塔街道，不在四川省樂至縣龍門報國寺縣級森林生態(tài)自然保護區(qū)范圍內(nèi)。此外，樂至縣境內(nèi)無世界自然樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書和文化遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源本項目屬于生態(tài)影響類項目，根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（資環(huán)委[2024]2號）、四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點（試行）》和《項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點（試行）》的通知（川環(huán)辦函〔2021〕469號），需對項目建設與生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間、自然保護地位置關系進行分析，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控、資源開本項目與《資陽市生態(tài)環(huán)境保護委員會關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通表1.5-2項目與資陽市及樂至縣總體生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析序號管控要求符合性分析1資陽市落實長江十年禁漁計劃，實施沱江流域全面禁捕，嚴厲打擊非法捕撈。本項目不涉及2加強農(nóng)用地風險防控，嚴格保護優(yōu)先保護類耕地，在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目。本項目已取得建設用地手續(xù)，不涉及占用基本農(nóng)田。符合要3嚴格國家產(chǎn)業(yè)準入要求，嚴格按照《中華人民共和國長江保護法》《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》的要求布局化工園區(qū)、化工項目及尾礦庫。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于化工園區(qū)、化工項目及尾礦庫項目。符合要求。4嚴格執(zhí)行生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入清單，將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。加強生態(tài)安全屏障建設，打造城鎮(zhèn)生態(tài)隔離區(qū)，營造綠色生態(tài)格局。優(yōu)化完善生態(tài)保護框架體系，加強市域核心生態(tài)資源保護，維護生態(tài)安全格局。本項目為公路建設工程，項目嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關要求，產(chǎn)生的廢氣、廢水等污染物妥善處理，不會超過區(qū)域資源環(huán)境承載能力。符合要求。5強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同構(gòu)建生態(tài)空間和安全格局，引導城市空間和公園形態(tài)有機融合，共同推進沱江流域生態(tài)保護修復；強化山水林田湖草聯(lián)合治理，共建沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟帶，打造同城化綠色發(fā)展示范區(qū)。本項目不涉及。6以沱江流域干流為骨架，其他重要支流、湖庫為支撐打造綠色生態(tài)廊道防護林體系，增加城鎮(zhèn)生態(tài)連通性，提高綠色廊道的生態(tài)穩(wěn)定性、景觀特色性和功能完善性。沱江干流第一層山脊內(nèi)除基本農(nóng)田、村莊和其他建設用地外的全部宜林宜綠土地全部納入防護林用地范圍，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能穩(wěn)定的沿江、沿河生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建濱江開敞空間。以多級尺度、多種形態(tài)的城鎮(zhèn)及郊野綠地為基礎，打造城市濱水公園、郊野游憩公園、濕地生態(tài)公園、農(nóng)業(yè)觀光公園四類公園。本項目不涉及。7深入實施工業(yè)企業(yè)污水處理設施升級改造，全面實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放。本項目不涉及。8加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵和支持節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等先進的種養(yǎng)殖技術，大力推廣化肥農(nóng)藥減量增效和綠色防控技術，提高利用效率。以環(huán)境承載力為依據(jù)，確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模、品種和密度，預防、控制和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的水環(huán)境污染。推進農(nóng)作物秸稈資源化利用，嚴防因秸稈焚燒造成區(qū)域性大氣污染。本項目不涉及。9鼓勵各行業(yè)結(jié)合區(qū)域水環(huán)境容量，實施差異化污染物排放標準管理。本項目僅在施工期會產(chǎn)生少量廢水，運營期不產(chǎn)生及排放廢水，對區(qū)域水環(huán)境影響極小。符合要求。協(xié)同推進深化環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治，共建共享都市圈內(nèi)大氣污染院士工作站等平臺和毗鄰地區(qū)固體廢棄物、污水處理設施，協(xié)同開展土壤污染防控和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，推進流域協(xié)同治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。本項目不涉及。深化成都平原、川南、川東北地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加強川渝地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。強化重污染天氣區(qū)域應急聯(lián)動機制，深化區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應對。本項目施工期采用濕法作業(yè)，嚴格落實《資陽市重污染天氣應急預案（2024年修訂）》相關要求。符合要求。加強工業(yè)園區(qū)風險應對能力建設。本項目不涉及。加強建設用地風險防控，土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，應當由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。本項目不涉及。依法嚴查向灘涂、河道、濕地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法犯罪行為。本項目建筑垃圾、棄方均合理處置，禁止向向灘涂、河道、濕地等傾倒棄渣。符合要求。1樂至縣推進集中式飲用水水源地規(guī)范化建設，禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口。本項目不在飲用水水源保護區(qū)（含準保護區(qū)）范圍內(nèi)，不新增排污口。符合要求。2建設完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)，加快實施雨污分流改造，重點推進污水處理設施配套管網(wǎng)建設和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造。加強農(nóng)村生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染防治。推進化肥減量增效示范建設。本項目不涉及。3推進畜禽糞污資源化利用，形成以畜禽糞污就地就近循環(huán)利用、二次轉(zhuǎn)運異地利用和專業(yè)化商品加工等相結(jié)合的多元化利用體系，建立種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展機制，加快推進樂至縣國家級畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建。本項目不涉及。4加強安全利用類耕地風險管控，制定實施受污染耕地安全利用方案，優(yōu)先采取農(nóng)藝調(diào)控類、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理修復等措施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。本項目不涉及。根據(jù)《樂至縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，將縣護區(qū)等具有特殊重要生態(tài)功能的區(qū)域劃為生態(tài)保護紅線。主要集中在八角廟水庫和棉花溝水庫，劃定生態(tài)保護紅線0.13萬畝，根據(jù)前文分析，本項目不涉及八角廟水庫飲用水源保護區(qū)和棉花溝飲用水源保護區(qū)，故項目不涉及生態(tài)保護本項目所在地本項目所在地圖1.5-4項目與生態(tài)保護紅線相對位置關系示意圖本項目建設地位于資陽市樂至縣，四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點（試行）>和<項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點（試行）>的通知》（川環(huán)辦函[202），樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書川政務服務網(wǎng)“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析”系統(tǒng)查詢結(jié)果：本項目均位于樂至縣一般管控單元（管控單元名稱：樂至縣一般管控單元，管控單元編號：ZH51202230001）。四川政務服務網(wǎng)“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析系統(tǒng)”查詢圖1.5-5“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性分析系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖根據(jù)四川政務服務網(wǎng)“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析系統(tǒng)”查詢結(jié)果統(tǒng)計，表1.5-3項目涉及的管控單元表縣縣區(qū)縣區(qū)縣區(qū)區(qū)縣樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程項目位于資陽市樂至縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元（管控單元名稱：樂至縣一般管控單元，管控單元編號：ZH51202230001）項目與管控單元相對位置如下圖所示圖中▼圖1.5-6項目與所在區(qū)域環(huán)境管控單元的位置關系圖樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書表1.5-4項目與生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析表“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”的具體要求求禁止開發(fā)建設活動的要求（1）禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。（2）禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。（3）涉及基本農(nóng)田的區(qū)域，按禁止開發(fā)的要求進行管理，除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用。（4）禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域選址建設尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。（5）禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。限制開發(fā)建設活動的要求1.大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)1）堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，嚴格落實國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。（2）提升高耗能項目能耗準入標準，能耗、物耗要達到清潔生產(chǎn)先進水平。嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能。2.大氣弱擴散重點管控區(qū)：強化落后產(chǎn)能退出機制，對能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準，生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，依法予以關閉淘汰，推動重污染企業(yè)搬遷入園或依法關閉。對長江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)，加快推進就地改造異地遷建、關閉退出。開展差別化環(huán)境管理，對能耗、物耗、污染物排放等指標提出最嚴格管控要求，倒逼競爭乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。3.水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)1）穩(wěn)步推進建制鎮(zhèn)污水處理設施建設，適當預留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB512626-2019）要求。（2）深入推進化肥減量增效。鼓勵以循環(huán)利樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染，農(nóng)企合作推進測土配方施肥。4.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源保護，嚴格按照法律法規(guī)、管理辦法等相關要求進行控制，新、改、擴建設項目在符合規(guī)劃和保護要求的前提下，應實施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復措施。5.按照相關要求嚴控水泥新增產(chǎn)能。6.堅持最嚴格的耕地保護制度，對全部耕地按限制開發(fā)的要求進行管理，嚴控新增建設用地規(guī)模和非農(nóng)建設占用耕地.7.園區(qū)外的現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)污染物排放只降不增，現(xiàn)有重污染行業(yè)企業(yè)要限期搬入產(chǎn)業(yè)對口園區(qū)。不符合空間布局要求活動的退出要求全面取締畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目。其他空間布局約束要求新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達到要求?？噩F(xiàn)有源提標升級改造（1）加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施升級改造，按要求達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標后排放。（2）加強與改廁工作相銜接，推進農(nóng)村生活污水資源化利用。梯次推進農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水處理設施執(zhí)行《四川省農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB51/2626—2019）。（3）加快推進養(yǎng)殖節(jié)水減排，鼓勵采取技術措施開展集中連片池塘養(yǎng)殖區(qū)域和工廠化養(yǎng)殖尾水處理，推動養(yǎng)殖尾水資源化利用或達標排放。（4）加強不達標飲用水源地治理，推進城鄉(xiāng)一體化供水。（5）磚瓦行業(yè)實施脫硫、除塵升級改造，污染物排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》相關要求。其他污染物排放管控要求污染物排放績效水平準入要求1）至2025年底，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，配套建設污水收集管網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率力爭達到85%。（2）新、改擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用；至2025年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設施裝備配套率達到100%，糞污綜合利用率達到90%以上；散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。（3）屠宰項目必須配套污水處理設施或進入城市污水管網(wǎng)（4）強化農(nóng)藥、化肥減量工作，積極推廣配方肥和商品有機肥，配方施肥覆蓋面不低于50%，減少化肥施用和流失，提高化肥利用率。推進農(nóng)業(yè)廢棄農(nóng)膜的回收，轉(zhuǎn)運綜合利用。到2025年底，秸稈綜合利用率達到95%以上。（5）到2023年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。（6）頁巖氣開采過程中鉆井廢水和壓裂返排液應優(yōu)先進行回用，平臺鉆井廢水回用率、平臺或區(qū)域壓裂返排液回用率均應達到85%以上。頁巖氣開采過程中鉆井作業(yè)應全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進行分類收集、儲存和轉(zhuǎn)運。水基巖屑液相回收重復利用、固相資源化綜合利用，油基巖屑油相回收重復利用、固相資源化綜合利用或送交有危廢資質(zhì)單位處置。（7）石油和天然氣開采行業(yè)綠色礦山建設要求：與原油伴生的溶解氣綜合利用率要求：中高滲油藏不低于90%；中低滲-特低滲油藏不低于70%。與甲烷氣伴生資源的綜合利用率：凝析油利用率不低于90%；含硫天然氣有工業(yè)利用價值的硫化氫綜合利用率應不低于95%。（8）非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設要求：固體廢物妥善處置率應達到100%；選礦廢水重復利用率一般達到85%以上。聯(lián)防聯(lián)控要求/其他環(huán)境風險防控要求1、企業(yè)環(huán)境風險防控要求1）工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評估、修復滿足相應用地功能后，方可改變用途。（2）加強“散亂污”企業(yè)環(huán)境風險防控。用地2、環(huán)境風險防控要求1）嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。（2）嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理不達標的污泥進入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對土壤造成污染的固體廢物。//求控樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書本項目是G319樂至縣城過境段改建工程中的控制性節(jié)點工程（樁號：K2+570～K2+703），項目下穿成南達萬高鐵，下穿位置位于樂至站特大橋19和20號墩柱之間，項目設計階段已根據(jù)涉鐵相關規(guī)范要求進行設計，本次評價對照《鐵路安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第639號）、《公路鐵路交叉路段技術要求》（JT/T1311-2020）、《公路與市政工程下穿高速鐵路技術規(guī)程》（TB101182-2017）以及《公路路線設計規(guī)范》（JTGD20-2017）進行表1.4-8項目與鐵路交叉相關規(guī)范符合性分析《鐵路安全管第十七條，新建、改建設計開行時速120公里以上列車的鐵路或者設計運輸量達到國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門規(guī)定的較大運輸量標準的鐵路，新建、改建高速公路、一級公路或者城市道路中的快速路，需要與鐵路交叉的，應當設置立體交已建成的屬于前兩款規(guī)定情形的鐵路、道路為平本項目采用下穿方式穿越成南達萬高鐵（設計第三十五條，高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)禁止抽第四十三條，下穿鐵路橋梁、涵洞的道路應當按照國家標準設置車輛通過限高、限寬標志和限高防護架。城市道路的限高、限寬標志由當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T設置并維護，公路的限高、限寬標志由公路管理部門設置并維護。限高防護架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設時設置，由鐵路運輸企業(yè)負責維護。機動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞本項目下穿成南達萬高鐵段設置有車輛通過限高、限寬標志和限高防護架，橋梁兩側(cè)采用HA《公路鐵路交叉路段技術要4.3鐵路與規(guī)劃公路交叉或公路與規(guī)劃鐵路交叉時，應根據(jù)相交公路或鐵路規(guī)劃，為后建項目預本項目下穿通道為成南達萬高速鐵路預留樂至4.6在公鐵交叉工程設計中應按規(guī)定設置安全設施，安全設施與公鐵交叉主體工程應同時設計、本項目設計階段進行了安全設施設計，包括橋梁范圍內(nèi)交通標線、護欄及輪廓標、隔離網(wǎng)等。橋梁兩側(cè)采用HA級b）V類公鐵交叉宜設置公鐵立體交叉或特殊公鐵立體交叉，困難條件下，經(jīng)論證后可設置公鐵平本項目為IIa類公鐵交叉（二級公路與高速鐵路交叉），采用立體交叉方式下穿成南達萬高跨公路的方式，困難條件下，經(jīng)專項論證可采用b）IIb類、IIIb類、Va類、Vb類、V類公鐵立體交叉宜采用鐵路上跨公路的方式，困難條件下經(jīng)技術、經(jīng)濟和安全等綜合比選后，可采用公路上c）IIIc類公鐵立交應進行技術、經(jīng)濟和安全等綜叉，采用立體交叉方式a）公路上跨鐵路時，橋下凈空應符合GB146.2的b）鐵路上跨公路時，橋下凈空應符合JTGB01的c）跨線橋下的公路或鐵路有改擴建規(guī)劃時，橋下凈空應按照批準的規(guī)劃公路(鐵路)技術標準預留建d）公路下穿工程凈空高度除符合公路建筑限界的規(guī)定外，宜根據(jù)施工路面后期維護的需求，增加本項目與成南達萬高鐵設計線正交，路線寬度22m，橋梁寬度與路基同寬，結(jié)構(gòu)外緣與高鐵橋墩凈距為3.6m，橋下凈6.4.2.1公路下穿工程宜采用正交或接近正交穿越6.4.2.2公路下穿既有鐵路時，I類、IIa類、IIIa類公鐵立體交叉不應從鐵路路基穿越通過，其他類公鐵立體交叉不宜從鐵路路基穿越通過，條件受6.4.2.3公路利用既有橋孔下穿鐵路時，應根據(jù)地質(zhì)條件、橋下凈空、對既有橋梁影響等因素，合6.4.2.4公路宜從鐵路跨線橋下單孔通過，或采用6.4.2.5橋梁、樁板結(jié)構(gòu)、路基護欄外側(cè)與鐵路橋6.4.2.8公路下穿工程應設置完整通暢的排水系本項目與成南達萬高鐵設計線正交，成南達萬高速鐵路預留樂至高鐵站大橋第19跨（19#~20#橋墩間）作為本項目穿越孔跨，路線寬度22m，橋梁寬度與路基同寬，結(jié)構(gòu)外緣與高鐵橋墩凈距為3.6m＞3m，本項目排水系統(tǒng)接入G319公路排水系統(tǒng)，不與鐵6.4.4.1鐵路跨線橋橋墩位于公路路側(cè)計算凈區(qū)寬度范圍內(nèi)時，公鐵交叉范圍內(nèi)的公路路側(cè)護欄滿a）公路應設置路側(cè)護欄，護欄的防護等級應在JTGD81規(guī)定的基礎上提高一個等級，且不應低于b）路側(cè)護欄面距橋墩的凈距應大于護欄最大橫向動態(tài)位移外延值(W)和車輛最大動態(tài)外傾當量值6.4.4.2鐵路跨線橋橋墩位于公路路側(cè)計算凈區(qū)寬度范圍外時，公路應設置路側(cè)護欄，護欄的防護6.4.4.3當鐵路跨線橋橋墩設置在公路中央分隔帶時，橋墩兩側(cè)應設置防撞護欄，并滿足下列要a）防撞護欄的防護等級應在JTGD81規(guī)定的基礎b）防撞護欄面距橋墩的凈距應大于護欄最大橫向動態(tài)位移外延值(W)和車輛最大動態(tài)外傾當量值6.4.4.4護欄的設置范圍應為鐵路線路安全保護區(qū)寬度(當斜交時，應取最大的斜交寬度)并分別向外6.4.4.5護欄與相鄰路段的結(jié)構(gòu)形式或防護等級不6.4.4.6公路路段應設置禁止跨越同向車行道分界線和禁止跨越對向車行道分界線，并在路側(cè)設置6.4.4.7公路下穿鐵路且凈空高度小于5m時，應設本項目下穿成南達萬高鐵段設置有車輛通過限高、限寬標志和限高防護架，橋下凈空≥5.5m，并考慮0.5m后期富余，橋梁兩側(cè)采用HA級混凝《公路路線設12.2.1公路與鐵路交叉時，新建的公路或鐵路項目本項目為二級公路，采用立體交叉方式下穿成12.2.2高速公路、一級公路和鐵路交叉，必須設置12.2.3高速鐵路、城際鐵路和路段旅客列車設計行車速度為140km/h及以上的鐵路與公路相交叉12.2.4公路與鐵路交叉，符合下列情況之一時應設置立體交叉：I級鐵路與公路交叉；鐵路路段旅客列車設計行車速度大于或等于120km/h的地段與公路交叉；鐵路與二級公路交叉；由于鐵路調(diào)車作業(yè)對公路上行駛的車輛會造成嚴重延遲；受地形等條件限制，采用平面交叉會危及公路行車安全；結(jié)合地形或橋涵構(gòu)造物情況，具備設置立體12.2.5公路與鐵路立體交叉的平、縱面設計應符合1、公路與鐵路立體交叉宜選在雙方線形均為直線的地段，或平、縱線形技術指標高且通視良好的2、公路與鐵路立體交叉，以正交為宜。受地形條件或其他特殊情況限制必須斜交時，應結(jié)合公路、鐵路的線形條件，盡最設置較大的交叉角3、高速公路、一級公路與鐵路交叉，在考點鐵路對立交橋設置要求的同時，其立交位置應符合該路段公路平、縱線形設計總體布局，使線形連續(xù)、均、順運，不得在該局部地段降低技術指4、公路與鐵路立體交叉的改建工程，應根據(jù)公路網(wǎng)規(guī)劃確定公路技術等級、交叉位置等。由于改善交叉角或移位而改線時，其路線的平、縱技術指標不得低于相銜接路段的一般值，更不得采用5、公路與鐵路立體交叉的公路引道范圍內(nèi)，不得6、公路與鐵路立體交叉范圍內(nèi)的公路視距要求為：高速公路、一級公路應滿足停車視距；二本項目采用立體交叉方式下穿成南達萬高鐵，與成南達萬高鐵設計線正交，公路設計標準與G319樂至縣城過境段改建工程設計標準一致（均為二級公路），停車視距為75m，滿足規(guī)范要求，平曲線最小半徑為280m，滿足規(guī)范要綜上，本項目下穿成南達萬高鐵符合《鐵路安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第639號）、《公路鐵路交叉路段技術要求》（JT/T1311-2020）、《公路與市政工程下穿高速鐵路技術規(guī)程》（TB101182-2017）以及成達萬高速鐵路有限責任公司出具了《關于征求G319樂至縣城過境段改建工程下穿成南達萬高鐵意見的函的復函》（成達萬工函[2024]7號），原則同意成達萬高速鐵路有限責任公司出具了《關于開展樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程審查的函的復函》（成達萬工函[2024]103號同意G319改建工程以橋梁形式從成達萬高鐵樂至車間大橋19#、20#墩間下穿，項根據(jù)本項目工程特點、建設地區(qū)環(huán)境特征及各環(huán)境影響評價技術導則，確樂至縣大石包村下穿成南達萬高鐵跨線橋新建工程環(huán)境影響報告書根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則公路建設項目》（HJ1358-2024）中7.1.1規(guī)定，生態(tài)影響評價宜根據(jù)沿線敏感程度分段確定評價等級，評價等級按《環(huán)境b）涉及自然公園的路段，評價等級為二級；c）涉及生態(tài)保護紅線或占地規(guī)模大于20km2的路段（包括永久和臨陸域和水域）或根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有e）當同一路段評價等級判定同時符合上述多種情況時，采用其中最高的評f）地下穿越或地表跨越生態(tài)敏感區(qū)，在生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)無永久、臨時占本項目永久占地面積0.743hm2（含兩端橋梁路基縱向保護放坡范圍國家公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境、自然公園、生態(tài)保護紅線天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護目標，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影），根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則公路建設項目》（HJ1358-2024），生態(tài)影響兩側(cè)各外延1km為參考評價范圍。實際確定時應結(jié)合生態(tài)敏感區(qū)主要保護對象的分布、生態(tài)學特