地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案十篇

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇1

為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災(zāi)害造

成的損失減少到最低點，按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動、

早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全

力搶險”的方針，在建立、健全各項責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)

一組織，統(tǒng)一指揮，定領(lǐng)導(dǎo)，定區(qū)域，定任務(wù)，在汛期前后，對鄉(xiāng)

內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進(jìn)行全面檢查，及時清除

隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失降到最低

點。為此，特制定本實施方案。

一、基本情況

全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，

地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

二、重點防范區(qū)段

根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。

三、防范措施

⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的

認(rèn)識，加強自身防范，預(yù)測和自救能力。

（2）落實防災(zāi)責(zé)任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急

搶險等應(yīng)急措施。

⑶制定監(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立

地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)

域、定任務(wù)、落實責(zé)任

⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。

⑵搶險指揮部成員名單

指揮長：

副指揮長：

成員：

五、責(zé)任分工

⑴河庫監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

責(zé)任人：

⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

責(zé)任人：

各村民組長為監(jiān)測員，對各自的,村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行

監(jiān)測，重點村、組見附表《眉山市區(qū)20_年地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱

患點責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時，由監(jiān)測員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人

并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇2

為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保

師生生命財產(chǎn)安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，

切實做好汛期安全工作，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。

一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

總指揮：（組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）

廣播組：（撥打報警電話，向上級及時通報險情）

疏散引導(dǎo)：（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班

主任清點人數(shù)并上報）

警戒救護(hù)組：（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）

各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個安全出

口迅速撤離。

二、幼兒園防汛工作預(yù)案：

1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過專題會議、宣

傳展板等多種形式，把防汛知識傳達(dá)給每位師生，提高全園師生

的防范災(zāi)害能力。

2、加強檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，

對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查，持別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒

園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，防止安全事故發(fā)生。

3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，預(yù)防幼兒

園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育

主管部門。

4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機和值

班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。

一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安

全事故發(fā)生。

5、幼兒園要組織搶險小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下

保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，

馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

6、切實加強預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力

不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,

同時報告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。

三、疏散時注意事項：

1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組

織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

3、要清點人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點，看是否全部救出。

4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方

轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念教育，加

強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻(xiàn)身的精神。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇3

一、總則

（一）編制目的

為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大

程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,

特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院394號令）、《國家突發(fā)公

共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《—市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《—縣20_

年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場鎮(zhèn)、

各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點

區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和

財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有

關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

（四）工作原則

1,預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)

安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，

最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

防治工作。

3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管

理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。

二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

（一）縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的

組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）縣調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、

大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)

害應(yīng)急搶險指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)

導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶

險救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊

參與地方搶險救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重

要工作。

縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報險

情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)

方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地

質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促

落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影

響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的

新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)

以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

防治工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合

本地實際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，

落實責(zé)任。

三、預(yù)防預(yù)警

（一）已有地質(zhì)災(zāi)害危險點的治理

交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，

對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的

路段，責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理，確保安全。

風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅

游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地

質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行工程治理。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險

點進(jìn)行治理。

（二）加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測

縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專

業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)

險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災(zāi)害

危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線；根據(jù)

險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治

措施。情況危急時，應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散。

（三）發(fā)放防災(zāi)明白卡

為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)

地已查出的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具

體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村

民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

（四）建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象

預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣，同時通過媒體向

社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)包地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，

當(dāng)?shù)匾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)

災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和

當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

（五）地質(zhì)災(zāi)害速報制度

1.速報時限要求?？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)

災(zāi)害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局。縣國土

資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣和

市國土資源局。

2?速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情

出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。

對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及

造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、

小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（i級）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成

的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上

的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ii級）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，

或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為

大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失

500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)

情。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（iii級）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或

潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中

型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100

萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（四）小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（iv級）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損

失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下

的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

五、應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級

確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

（一）特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

—縣立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有

關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)

的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定

地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和

撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和

災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾

避災(zāi)疏散。

特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)下，

由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、

武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專

家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強監(jiān)測，防止災(zāi)害

進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

（二）中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關(guān)的

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將

有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域

內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時劃定

地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路

線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災(zāi)情具

體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏

散。

中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)下，

由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、

建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，

采取應(yīng)急措施，加強監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)

可能造成的二次人員傷亡。

（三）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)

災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)

束。

六、部門職責(zé)

（一）緊急搶險救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部

隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，

情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員進(jìn)行搶救；對已

經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄

漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險，及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)

局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采

取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱息，保護(hù)供水、供氣、供電

等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等

設(shè)施，保障正常運行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅

游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。縣教

育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)

資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

（二）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理?？h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)

災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和

應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救

災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急治理工

程，減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水

情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置?？h氣

象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的

氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)

境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻

射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

（三）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，

做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的

暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對

災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的

預(yù)防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措

施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?？h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫

苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織

生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。

（四）治安、交通和通訊?？h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門

維護(hù)社會治安，打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動；迅

速疏導(dǎo)交通，必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制?？h

交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通

干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣

電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮

信息通信電力暢通。

（五）基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好

受災(zāi)群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；

加強對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

（六）信息報送和處理?？h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實

險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘

發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，實時掌握險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)

測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告

縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)

工作進(jìn)展情況，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

（七）應(yīng)急資金保障?？h財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資

金的籌集和落實；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的

指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

七、其它職責(zé)

縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)

災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。

八、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)

應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量

及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）

應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，

提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)

急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安

置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險

救災(zāi)物資的供應(yīng)。

（二）通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息

系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移

動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)

害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

（三）應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別

成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作

提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇4

為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大

限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《地

質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工

我市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)

小組（發(fā)生災(zāi)害后為搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害

搶險救災(zāi)專業(yè)組，辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。

市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)的職責(zé)：接受市委、市政府關(guān)

于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項指令；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，對啟動地質(zhì)災(zāi)

害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)

急工作；部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實施救災(zāi)行動。市地質(zhì)災(zāi)害

搶險救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為：

（一）人員搶救與工程搶險組

市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū)，搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)

部門進(jìn)行工程搶險。

（二）特種工程搶險組

市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司

等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險，包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時可能引發(fā)的

水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶

險任務(wù)。

（三）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊伍、搶救傷

員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；檢

查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療

器械。

（四）緊急救援組

市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)

物品，保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作；

盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。

（五）市政保障組

市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共

設(shè)施進(jìn)行搶險，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能；對災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗

災(zāi)性能鑒定，組織搭建臨時住宅。

（六）治安與交通管理組

市公安局負(fù)責(zé)情報信息工作，密切注視社會動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)

和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，

保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（七）通訊保障組

市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施，保證抗災(zāi)救

災(zāi)信息暢通。

（A）電力保障組

市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等，盡快恢復(fù)

災(zāi)區(qū)供電。

（九）應(yīng)急運輸組

市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶險救災(zāi)

人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散。

（十）災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測組

市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)

災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控

制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（十一）應(yīng)急資金保障組

市財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政

府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作負(fù)總責(zé)。

二、搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的

準(zhǔn)備

市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，

統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成

員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建地質(zhì)災(zāi)

害搶險救災(zāi)隊伍，配備搶險救災(zāi)裝備，備足救災(zāi)物資，確保發(fā)生

災(zāi)害后，搶險救災(zāi)隊伍能夠快速出動，及時救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人

民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險救災(zāi)機構(gòu)及搶險救

援隊伍人員名單報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

三、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備

（一）地質(zhì)災(zāi)害的等級劃分

地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個等級：

1、特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元

以上的；

2、大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失

500萬元以上1000萬元以下的；

3、中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100

萬元以上500萬元以下的；

4、小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下

的。

（二）重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的災(zāi)害影響分析

全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的災(zāi)情影響分析見附件

四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況：

（一）臨災(zāi)時的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序

地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時，隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向

市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，做好

啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主

管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織避災(zāi)疏散；市地

質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處

理措施，避免因險情擴(kuò)大，危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全；市政

府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險情實際，決定是否啟

動市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，同時通報市地質(zhì)災(zāi)害各搶險救

災(zāi)專業(yè)組做好搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注

視和跟蹤災(zāi)情，隨時將災(zāi)情變化趨勢報告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小

組。

（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序

若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立

即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場指揮

人員搶救和工程搶險工作，同時將災(zāi)情規(guī)模等情況及時上報市地

質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員

進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處理措施，避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時，將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災(zāi)害

防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場

進(jìn)行應(yīng)急指揮，采取應(yīng)急措施，啟動市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，

部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作，安置和疏散

災(zāi)民，組織干部群眾進(jìn)行自救互救，接待安置救援人員及救災(zāi)物

資，平息災(zāi)害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護(hù)社會安定。

市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八

條規(guī)定，及時將情況報告上級國土資源主管部門。

五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障

（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號

全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)警信號見附件

（二）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)急通信保障

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)

通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)

自己的職責(zé)范圍，制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，按照市政府命令及時啟動本部們應(yīng)急預(yù)案，扎

實做好各項防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5

月30日前報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇5

第一部分

一、總則

（一）本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的，

發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的，危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、

滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（二）本預(yù)案編制的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)

建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)

高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面提升—企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損

失。

（三）本預(yù)案編制目的：確?！髽I(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)

害死亡事件，提高對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，

減輕災(zāi)害損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。

（四）編制原則：按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少

損失的方針，堅持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專

業(yè)處置與全員動員相結(jié)合的原則，堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從

全局利益的原則，實行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部

門負(fù)責(zé)。

（五）編制依據(jù)：依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和

國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和

規(guī)章制度，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定本預(yù)案。

（六）適用范圍：本預(yù)案適用于自然（降雨、地震等）、人為

（邊坡開挖；不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等）因素，在企業(yè)區(qū)

域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機構(gòu)：

1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序，企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害

應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。

總指揮：

副總指揮：、

成員：。

2、為保證搶險救援工作的正常進(jìn)行，企業(yè)成立應(yīng)急搶險隊。

隊長：副隊長：、隊員：。

（二）職責(zé)：

1、總指揮（法人）：組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案；是處

理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)

急搶

險隊長的協(xié)助下，制定營救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。

2、第一副總指揮（第一副總）：是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的

第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計劃；

負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

3、副總指揮（副總）：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，負(fù)責(zé)組織處

理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命；及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。

4、辦公室主任：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)

工作，維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè)，并設(shè)專

人警戒；嚴(yán)禁在險區(qū)逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。

5、應(yīng)急搶險隊隊長：對搶險隊的行動具體負(fù)責(zé)、全面指揮;

根據(jù)應(yīng)急搶險隊的職責(zé)任務(wù)，保證完成對人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害

處理工作。

6、醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)對受傷人員的急救治療；組織護(hù)理和藥物

的供應(yīng)。

7、調(diào)度室值班員：及時向下傳達(dá)法人的命令；按名單，召集

有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時掌握救援工作的進(jìn)展情況，統(tǒng)計掌

握險區(qū)人數(shù)。

三、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急資源：

應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障，為此必須對應(yīng)

急資源實施有效地管理，使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時，能保證正

常地投入使用。

1、應(yīng)急搶險隊必須加強培訓(xùn)，隨時裝備好救災(zāi)所必備的各種

物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證始終處于完好狀態(tài)。

2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥

品等，保證隨時投入急救使用。

3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出，并隨時處于待命狀態(tài),

以保證應(yīng)急救援的需要。

（二）應(yīng)急通訊系統(tǒng)

以企業(yè)行政辦公室為中心，建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通

訊系統(tǒng)，保證電話的暢通，并隨時保證縣應(yīng)急辦、縣國土資源部

門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。

（三）資金保障：

企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分,

也是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，企業(yè)地質(zhì)災(zāi)

害應(yīng)急處置的資金要單列，保證隨用隨取。

（四）人員保障

1、應(yīng)急搶險隊隊員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,

方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作，達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊員，不能直接

參與搶險救災(zāi)；

2、應(yīng)急搶險隊必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)程序：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險情后，值班領(lǐng)導(dǎo)根

據(jù)

避災(zāi)路線，緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時，及時通知災(zāi)害涉及區(qū)

域，并及時撤離。具體為：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害（發(fā)現(xiàn)險情）一報告地質(zhì)

災(zāi)害應(yīng)急指揮部一指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合一法人組織制

定救災(zāi)措施（第一副總協(xié)助）一法人發(fā)布救災(zāi)指令一各成員、單

位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開展工作一搶險隊進(jìn)行救援。

（二）預(yù)警信號：高音喇叭（或敲鑼）；

（三）地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路：崩塌（滑坡）危險區(qū)一兩側(cè)安全

區(qū)。

（四）應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定：

1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織

搶險隊進(jìn)行救援。同時，探明災(zāi)害地點、范圍。

2、采取積極有效的措施，防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。

3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、人員

分布制定切實可行的救援方案。

4、接到通知后，應(yīng)急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā)，在法人

下達(dá)救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)，實施救援工作。各部門組織

好人員，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。

5、準(zhǔn)確核對災(zāi)區(qū)人員名單，企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備，值

班車司機待命，做好運送傷員的準(zhǔn)備工作。

6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴(yán)重的事件，立即向縣政府和縣國

土資源局報告清楚事故的地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀況。

（五）人員的撤離：按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤

離。

五、現(xiàn)場恢復(fù)

（一）恢復(fù)程序：救援工作結(jié)束一搶險隊對災(zāi)區(qū)的安全情況

進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無誤一報告應(yīng)急指揮部一總指揮安排有關(guān)人

員進(jìn)行現(xiàn)場再檢查（搶險隊配合）一總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報

的現(xiàn)場安全狀況，下達(dá)命令一恢復(fù)工作開始。

（二）有關(guān)要求：

1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前，不得進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)工

作。

2、恢復(fù)工作開始前，必須制定安全技術(shù)措施，不得盲目進(jìn)行

現(xiàn)場恢復(fù)工作。

3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后，現(xiàn)場恢復(fù)工作

必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時，應(yīng)按已制定的現(xiàn)場恢復(fù)

安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

4、恢復(fù)工作開始后，搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時，技術(shù)、

管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作，防止不安全隱患再發(fā)

生。

六、責(zé)任與獎懲

（一）獎勵

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的部門和個人,

將在全企業(yè)予以表揚，并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。

（二）責(zé)任追究

1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門通知，不報告、不傳達(dá)、

不作為的，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或不作為的，罰款

200元/次，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。

2、指揮部門接到信息上報后，如指揮不力，造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)

生重大影響的，主要責(zé)任人罰款500元，并視其事故責(zé)任的大小

追究行政及刑事責(zé)任。

七、附則

（一）本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要，由企業(yè)地

質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時修訂。

（二）本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二部分防治方案

一、基本情況

（一）地理位置：—企業(yè)位于縣城方位，面積一平方公里。

（二）地形地貌：區(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。

（三）植被：區(qū)內(nèi)植被較差，森林覆蓋率低，以荒地、裸巖為

主，土質(zhì)松散，易形成滑坡和泥石流。

（四）地質(zhì)災(zāi)害形成原因：

1、自然原因：區(qū)內(nèi)植被較差，地層裸露，地勢陡峭，地勢切

割強烈，一旦突降暴雨，易形成突發(fā)性山洪，沖刷溝谷和河床，

從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去，極易形成破壞力較

強的泥流、砂石流等。同時，地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。

2、人類活動：企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝

谷內(nèi)，開山切坡形成的陡坡等，都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、

滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建，可能遭受

地質(zhì)災(zāi)害。

二、防治重點

根據(jù)各自企業(yè)的實際情況列出隱患點，并落實責(zé)任人。

三、防治措施

（一）高度重視，明確責(zé)任

應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人思想上要高度重視，堅

決克服麻痹大意的思想，充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要

性、長期性、嚴(yán)峻性和艱巨性，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，

要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點工作來抓，要建立和完善領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。

（二）認(rèn)真貫徹政策法規(guī)，堅持“安全第一”的原則

認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)

區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異?，F(xiàn)象時，停止或減少采礦、采石、削坡、

取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動，確保安全。

（三）開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報工作

要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查，掌握企業(yè)區(qū)域地

質(zhì)環(huán)境狀況，重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū)，礦渣、尾礦堆放區(qū)，溝

谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū)，對查出的隱患點，

要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志，要落實監(jiān)測人及防災(zāi)責(zé)任人，加

強監(jiān)測防治工作；對存在重大問題的隱患點，要立即整改；對通

過治理可以消除的隱患點，要立即制定方案，開展治理工作。對

已有的隱患點要加強巡查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織職工按既定路線

疏散，主動避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強與國土、氣象部門的聯(lián)系，及

時了解雨情、水情信息，到預(yù)警信息，立刻向全礦進(jìn)行通告，使

全礦區(qū)及時了解地質(zhì)災(zāi)害信息，做好防范工作。

（四）加強培訓(xùn)演練，提高職工防災(zāi)意識

堅持“群測群防”的方針，利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式，

積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作，

進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平。要積極開展地

質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉預(yù)警信號、撤離路線及安置地點，

增強臨災(zāi)逃生能力。要充實應(yīng)急物資儲備，加強搶險隊訓(xùn)練，確

保臨災(zāi)時，拉得出，用得上。

（五）加強值班值守，增強應(yīng)急反應(yīng)能力

汛期要實行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦出現(xiàn)險情，帶

班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮搶險救災(zāi)和善后處理

工作；災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請示指揮長啟動應(yīng)急預(yù)案，實施搶險救

援。同時，值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國土資源部門上報災(zāi)情，

做到上下信息暢通。

（六）加強協(xié)作，共同防災(zāi)

企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則，地

質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、

指導(dǎo)和監(jiān)督工作，各成員部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害

防治工作，要全面配合，形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防

范機制，盡職盡責(zé)，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保礦區(qū)

人員的生命財產(chǎn)安全。

（七）認(rèn)真落實各項地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施

嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評價報告》相關(guān)內(nèi)容，落實資金，

開展地質(zhì)環(huán)境治理，并及時向國土資源管理部門上報相關(guān)資料，

真正做到邊生產(chǎn)、邊治理，切實把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施

落到實處。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇6

我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地

區(qū)，災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100

米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘

發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等

因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向

下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行重點防治。首先在

滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標(biāo)志牌，同時發(fā)放群防

群測“明白卡”，加強農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識；其次，

做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作，設(shè)定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的

紀(jì)錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要

治理災(zāi)害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被

覆蓋率，同時適當(dāng)削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)

災(zāi)害隱患。

二、應(yīng)急預(yù)案

（一）災(zāi)前預(yù)警

一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異

常變化時，由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的職責(zé)人，發(fā)出預(yù)警；

另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測狀況進(jìn)行統(tǒng)計，決定出險情

時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要

求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)害點，避免不必要的損失。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，明確職責(zé)，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，

各部門負(fù)責(zé)人任成員，明確分工職責(zé)，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)

效率。

（三）防災(zāi)措施

根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的

撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組

織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)害點，嚴(yán)禁向

災(zāi)害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

（四）防災(zāi)機構(gòu)組成

1、災(zāi)害調(diào)查組：由國土所牽頭，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點

的建立，危險區(qū)、段、點的確立。

2、宣傳教育組：由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭，負(fù)責(zé)防治知識宣傳、

災(zāi)情收集報道。

3、醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作，首要保障人民

生命安全。

4、秩序維護(hù)組：由司法所、派出所組成，負(fù)責(zé)秩序維護(hù)，組

織疏散、保護(hù)財產(chǎn)等C

5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負(fù)責(zé)對災(zāi)后狀況

進(jìn)行統(tǒng)計上報，并及時向有關(guān)部門申請援助，盡量減少人民的財

產(chǎn)損失。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇7

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等

因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向

下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行重點防治。首先在

滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標(biāo)志牌，同時發(fā)放群防

群測“明白卡”，加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識；其次，

做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作，設(shè)定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的

紀(jì)錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要

治理災(zāi)害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被

覆蓋率，同時適當(dāng)削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)

災(zāi)害隱患。

二、應(yīng)急預(yù)案

（一）災(zāi)前預(yù)警

一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異

常變化時，由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責(zé)任人，發(fā)出預(yù)警；

另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進(jìn)行統(tǒng)計，判斷出險情

時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要

求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)害點，避免不必要的損失。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，明確責(zé)任，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，

各部門負(fù)責(zé)人任成員，明確分工責(zé)任，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)

效率。

（三）防災(zāi)措施

根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的

撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組

織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)害點，嚴(yán)禁向

災(zāi)害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

（四）防災(zāi)機構(gòu)組成

1、災(zāi)害調(diào)查組：由國土所牽頭，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點

的建立，危險區(qū)、段、點的確立。

2、宣傳教育組：由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭，負(fù)責(zé)防治知識宣傳、

災(zāi)情收集報道。

3、醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作，首要保障人民

生命安全。

4、秩序維護(hù)組：由司法所、派出所組成，負(fù)責(zé)秩序維護(hù)，組

織疏散、保護(hù)財產(chǎn)等C

5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負(fù)責(zé)對災(zāi)后情況

進(jìn)行統(tǒng)計上報，并及時向有關(guān)部門申請援助，盡量減少人民的財

產(chǎn)損失。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇8

為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，最大限度地降低地質(zhì)

災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)

縣處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況，特制定

本預(yù)案。

一、總則

（一）地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生

命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地

面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（二）地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小

型四個等級，其中小型地質(zhì)災(zāi)害為：因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下，

直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

（三）處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的

原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)

急處置工作，小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，

并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。

二、機構(gòu)和職責(zé)

（一）鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，謝芳菲任組

長，曾博、朱喜珊任副組長，聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、

傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在鄉(xiāng)國土

資源所），林向軍兼辦公室主任。

（二）鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)

領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工

作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；及時做好

小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要，緊

急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員，調(diào)用物資，交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)

備，必要時，可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍

內(nèi)采取交通管制等措施。

1.鄉(xiāng)黨政辦公室：負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)

害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及

相關(guān)的后勤保障工作。

2.鄉(xiāng)原國土資源所：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)

害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)

警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)

害的搶險救助的部署工作；組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；負(fù)責(zé)對發(fā)生或可

能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查，組織指

導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移°按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報

告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。

3.鄉(xiāng)原水管站：組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)

災(zāi)害的搶險、救助工作；及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)

導(dǎo)小組和村委會通報降雨信息，汛期動態(tài)。

4.鄉(xiāng)原民政所：及時掌握災(zāi)民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災(zāi)物資，

協(xié)助鄉(xiāng)政府對災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活。及時向鄉(xiāng)

地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。

5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所：負(fù)責(zé)做好社會治安工作，防止因突發(fā)性地

質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。

6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；及時向

地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。

7.其他有關(guān)單位：按照各自工作職責(zé)，參與搶險、救助工作。

三、監(jiān)測和預(yù)報

（一）建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全

鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛

網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和汛情的信息

網(wǎng)絡(luò)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，建立健全災(zāi)情速報制度,

保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情

報告，立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政府報告，還應(yīng)向縣人民政府

和縣自然資源局報告。

（三）充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用，進(jìn)行

定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

鄉(xiāng)、村、組加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織

群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，在危險區(qū)域設(shè)置警示牌，并

及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。

（四）鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、

由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人

和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各村委會和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”

和“避險明白卡”，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

（五）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情，鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織

根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)

移到安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避險疏散。

四、應(yīng)急處置工作

（一）特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置

當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取

應(yīng)急處置措施，初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并

立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報告，同時越級上報省、市人

民政府和省、市自然資源（廳）局，在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時報

告處置工作進(jìn)展情況，積極配合上級組織力量救災(zāi)，直至應(yīng)急處

置工作結(jié)束。

（二）小型地質(zhì)災(zāi)害的處置

小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處

置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并在1小時內(nèi)

將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，

并及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至外置工作結(jié)束。

五、善后處置工作

（一）地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后，鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想

工作，安定情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展土產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，

及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作，民政等部門要根據(jù)職責(zé)

做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時準(zhǔn)確、客觀

地報道搶險救災(zāi)的工作情況。

（二）鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組，要積極配合國

土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

（三）因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施，設(shè)備

或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時歸還；無法歸還或者造成損失

的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補償。

（四）對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根

據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。

（五）對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指

揮調(diào)度，不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的，依法追究單位負(fù)責(zé)

人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇9

1、總則

L1編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程

度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會

穩(wěn)定。

L2編制依據(jù)

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)

案》，制定本預(yù)案。

L3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在本省境內(nèi)，由自然因素或者人為活動引

發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面

塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對工作。

1.4工作原則

以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測群防機制，最大程度地

減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全

作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點C

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)

部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊

結(jié)合、以地方人民政府為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)

制。

依法管理、快速反應(yīng)。貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，加強

防災(zāi)知識宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)、自救互救快速反應(yīng)能力。

監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展

階段，對已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患實行有計劃的監(jiān)測避讓措施與勘察

治理措施相結(jié)合。

2、組織體系和職責(zé)任務(wù)

2.1組織體系

湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（以下簡稱省指揮部）為湖北

省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。

省指揮部辦公室設(shè)在省國土資源廳，辦公室主任由省國土資

源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長擔(dān)任。指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加

指揮部辦公室工作。

2.2職責(zé)任務(wù)

2.2.1指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;

分析、判斷成災(zāi)原因，審定應(yīng)急處置與救災(zāi)工作方案；部署和組

織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)武警湖北

省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災(zāi)；指導(dǎo)市（州）、縣（市）

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下分別簡稱市（州）指揮部、縣（市）

指揮部）做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置與救災(zāi)工作；指揮長發(fā)布啟動

本應(yīng)急預(yù)案的決定；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救災(zāi)等重

要工作。

2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

匯集上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；組織有關(guān)部

門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，提出

具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議，為指揮部決策提供依據(jù);

貫徹指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)市（州）、縣（市）指揮部和

省指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織應(yīng)急處置

與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草省指揮部文件、簡報，負(fù)責(zé)省指揮部各

類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)省指揮部日常事務(wù)和交辦的

其它工作。

3、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和經(jīng)濟(jì)損失大小分為特大型、大型、中

型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級。

3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（I級）

3.L1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成30

人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

3.L2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在

可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情。

3.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（II級）

3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成10

人以上、30人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬

元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

3.2.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人

以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下

的地質(zhì)災(zāi)害險情。

3.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（川級）

3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人

以上、10人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元

以下的地質(zhì)災(zāi)害。

3.3.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以

下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下

的地質(zhì)災(zāi)害險情。

3.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（IV級）

3.4.1因山體崩塌、滑坡、源石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人

以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

3.4.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在

可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇10

一、總則

（一）編制目的

為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大

程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,

特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院394號令）、《國家突發(fā)公

共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《—市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《—縣20_

年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場鎮(zhèn)、

各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點

區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和

財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有

關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

（四）工作原則

1,預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)

安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，

最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

防治工作。

3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管

理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。

二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

（一）縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的

組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）縣調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、

大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)

害應(yīng)急搶險指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)

導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶

險救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊

參與地方搶險救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重

要工作。

縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報險

情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)

方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地

質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促

落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影

響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的

新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事縣

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報險情災(zāi)情

和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和

措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害

應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；

組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行

評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)

布；起草縣指揮部文件、簡報；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各

類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工

作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合

本地實際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，

落實責(zé)任。

三、預(yù)防預(yù)警

（-）已有地質(zhì)災(zāi)害危險點的治理

交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，

對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的

路段，責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理，確保安全。

風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅

游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地

質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行工程治理。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險

點進(jìn)行治理。

（二）加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測

縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專

業(yè)監(jiān)測絡(luò)的作用，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險

情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災(zāi)害危

險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線；根據(jù)險

情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措

施。情況危急時，應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散。

（三）發(fā)放防災(zāi)明白卡

為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)

地已查出的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具

體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村

民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

（四）建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象

預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣，同時通過媒體向

社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)工地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，

當(dāng)?shù)匾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)

災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和

當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

（五）地質(zhì)災(zāi)害速報制度

1.速報時限要求?？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)

災(zāi)害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局?？h國土

資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣和

市國土資源局。

2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情

出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。

對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及

造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、

小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（i級）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成

的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上

的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ii級）

受災(zāi)害威脅，需搬遷