佛山市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023?2023年）

來(lái)源:時(shí)間:2023-06-11

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汽車工業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的重要標(biāo)志，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品帶動(dòng)

性強(qiáng)、規(guī)模效益明顯、資金和技術(shù)密集等特性；零配件是汽車工業(yè)的

重要構(gòu)成部分，是本市新興的支柱產(chǎn)業(yè)。為了加緊本市汽車及零配件

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把本市建設(shè)成國(guó)家級(jí)汽車及零配件產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)

造優(yōu)化升級(jí)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，使其成為本市新H勺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，

按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2023-2023年）》和《廣東

省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（粵府（2023）77號(hào)）出J總體規(guī)定，

結(jié)合《有關(guān)加緊佛山市汽車配件行業(yè)發(fā)展的若干意見》（佛府辦12023）

43號(hào)）、《佛山市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》（佛發(fā)改工交

（2023）152號(hào)）和市委市政府《有關(guān)建設(shè)一批世界級(jí)、國(guó)家級(jí)特色

產(chǎn)業(yè)基地的方案》日勺精神，特制定本發(fā)展規(guī)劃。

第一部分發(fā)展基礎(chǔ)與條件

一、發(fā)展基礎(chǔ)

（一）發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況

汽車及零配件產(chǎn)業(yè)是本市的新興產(chǎn)業(yè)。為適應(yīng)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)迅猛

發(fā)展的需要，尤其是適應(yīng)已落戶廣州日勺日系三大汽車制造商及其零部

件配套企業(yè)加緊向廣東轉(zhuǎn)移日勺步伐，本市充足發(fā)揮緊鄰廣州汽車產(chǎn)業(yè)

基地的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，積極承接這一國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨

勢(shì)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)加緊發(fā)展，使汽車及零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。

1.總量規(guī)模迅速增長(zhǎng)

全市有汽車及零配件企業(yè)500多家，其中規(guī)模以上企業(yè)162家。

2023年，規(guī)模以上汽車及零配件企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為254.87億元,

工業(yè)增長(zhǎng)值73.36億元，從業(yè)人員近5.4萬(wàn)人，48.2%的規(guī)模企業(yè)被

認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

2.整車企業(yè)發(fā)展迅速

目前本市整車制造企業(yè)有福迪汽車、粵海汽車、福田南海汽車、

康盈、路之友、奔馳汽車等6家，2023年工業(yè)總產(chǎn)值26.59億元，

同比增長(zhǎng)28.7%,共擁有國(guó)家公告品種242個(gè)，各類整車的年生產(chǎn)

能力為56900輛°其中：福迪擁有華南地區(qū)最大的沖壓中心和多條

先進(jìn)組裝生產(chǎn)線，是本省最大的汽車生產(chǎn)基地之一，也是國(guó)內(nèi)皮卡車

和中低級(jí)SUV車身最大生產(chǎn)企業(yè)；粵海生產(chǎn)拖吊、平板、旋轉(zhuǎn)、升

降和一般等五大系列道路清障車，是繼美國(guó)米勒企業(yè)之后時(shí)'世界第

二、亞洲第一”規(guī)模日勺清障車專業(yè)制造企業(yè)；福田南海可年產(chǎn)3萬(wàn)輛

輕型皮卡車和SUV車；康盈生產(chǎn)多種半掛車和專用車共19大系列

500多種品種，是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委定點(diǎn)的長(zhǎng)江以南規(guī)模最大的專用車生產(chǎn)

企業(yè)之一；路之友生產(chǎn)攪拌車、掃路車、電力搶險(xiǎn)車、森林防火搶險(xiǎn)

車、隨車起重運(yùn)送車、自卸車、廂式運(yùn)送車等22個(gè)品種，在本省同

類企業(yè)中位居前三；奔馳生產(chǎn)公路客車，包括擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的純

電動(dòng)大型都市公交車。

2023年11月，中國(guó)房車有限企業(yè)與本市簽訂了投資10億元在順

德區(qū)生產(chǎn)房車0r多尼爾房車項(xiàng)目”，成立了順德五礦多尼爾房車產(chǎn)業(yè)

有限企業(yè)，估計(jì)5年后將到達(dá)年產(chǎn)10萬(wàn)輛房車的產(chǎn)能。

2023年6月9日，一汽大眾正式簽約落戶南海區(qū)獅山鎮(zhèn)。一汽大

眾南海新廠項(xiàng)目于2023年終動(dòng)工建設(shè)，2023年6月前投產(chǎn)，首期

投資5億歐元，總投資額80億元人民幣，產(chǎn)能將從最初的15萬(wàn)輛

發(fā)展到最終日勺30萬(wàn)輛。

3.汽車零配件產(chǎn)業(yè)不停壯大

2023年，本市規(guī)模以上汽配企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為228.28億元，

同比增長(zhǎng)25.6%,有68家汽配企業(yè)年銷售額超過億元。在迅速發(fā)展

的零配件企業(yè)中，既有東海理化、本田變速箱、豐富汽配、愛信精機(jī)、

豐田紡織、本田金屬、旭硝子玻璃、神戶制鋼、愛美迪、巴斯夫、阿

迪雅、依多科、阿茲米特、國(guó)分精密、豐田合成、愛三工業(yè)、光洋六

和、豐田工機(jī)、住友商事、日本矢崎、富士離合器、金田工業(yè)、光法

雷奧和優(yōu)達(dá)佳等國(guó)際著名汽配企業(yè)，又有文燦壓鑄、中南鋁車輪、安

馳鋁車輪、豹王濾心、亞新汽車傳動(dòng)、阜康汽車、永力泰車軸、華興

消聲器、好幫手電子、富華工程機(jī)械等一批民營(yíng)龍頭企業(yè)。

本市汽車零配件企業(yè)目前重要產(chǎn)品有：

(1)動(dòng)力模塊：發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、曲軸、連桿、活塞及活塞環(huán)、氣缸套、

進(jìn)排氣閥、進(jìn)排氣管總成、進(jìn)排氣歧管座、氣缸蓋罩、機(jī)油與汽油濾

清器、油封、皮帶、正時(shí)齒輪室蓋、油箱及進(jìn)出口管、專用軸承、凸

輪軸軸承蓋、平衡軸室蓋、通風(fēng)閥總成、碳罐、發(fā)動(dòng)機(jī)支架、節(jié)氣閥

總成、速度計(jì)孔蓋、三元催化轉(zhuǎn)化器、消聲器。

(2)底盤模塊：離合器總成、自動(dòng)變速箱總成、手動(dòng)變速箱總成、

液力變矩器、車軸總成、制動(dòng)器總成、底盤沖壓件、減震器、懸掛總

成、板彈簧總成、液壓動(dòng)力轉(zhuǎn)向器總成、轉(zhuǎn)向機(jī)總成(方向盤、轉(zhuǎn)向

節(jié)及轉(zhuǎn)向支架)、鋁合金輪轂、驅(qū)動(dòng)板、半掛車油缸。

(3)車身及附件模塊：皮卡車身、SUV車身、客車車身、密封車廂、

汽車玻璃、后視鏡、車身沖壓件、雨刮器、車用皮革及座椅、橡膠密

封條、汽車裝飾件。

(4)汽車電子電器模塊：電控燃油噴射系統(tǒng)、車用空調(diào)器、GPS導(dǎo)

航儀、車用影音系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)、車身控制系統(tǒng)、行駛記錄儀、車載

電子監(jiān)控系統(tǒng)、安全檢測(cè)系統(tǒng)、智能軌跡倒車系統(tǒng)、輪胎報(bào)警器、各

類車燈、車用儀表、倒車聲納開關(guān)總成、座椅調(diào)整開關(guān)總成、鎖組、

智能交通通信設(shè)備、工業(yè)交通自動(dòng)化測(cè)試設(shè)備、汽車線束、電子整流

器、控制桿、信號(hào)接受盒、靜電帶、蓄電池及備用電源。

(5)原則件和車載工具模塊：軸承、油封、彈簧、螺栓、卡箍及墊

圈、儲(chǔ)物箱滑軌、車用塑料制品與五金制品、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)大修包、車

用檢測(cè)設(shè)備。

(6)汽車模具：零配件精沖模、精密性腔模、模具原則件。

（7）其他：汽車鋼板、車用工程塑料、聚丙烯共混合金材料、車用

精密輕合金件、鑄鑄造毛坯件、密封材料、隔音材料、裝飾材料、照

明新型材料、車用樹脂產(chǎn)品、特種膠凝材料、耐高溫絕緣材料及絕緣

成型件、車用涂料、車用化學(xué)品（防凍液、制動(dòng)液、香水、車臘、清

潔液等）。

本市汽配產(chǎn)品中直接為主機(jī)廠家配套生產(chǎn)時(shí)占66.90%,已經(jīng)成為

國(guó)內(nèi)骨干整車企業(yè)尤其是廣州日系整車的配套產(chǎn)品，其中某些已進(jìn)入

世界汽車零配件采購(gòu)體系。但也有某些汽車零配件在本市尚未生產(chǎn),

這些品種有：ABS制動(dòng)系統(tǒng)、安全氣囊、安全帶、電動(dòng)玻璃升降器、

電動(dòng)天窗、電控單元、凸輪軸總成、噴油器（噴油嘴）、增壓器、差

速器總成、分動(dòng)器等。

4.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初步形成

本市已建成佛ill高新區(qū)禪城園、南海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南海工業(yè)園區(qū)、

順德工業(yè)園區(qū)、三水工業(yè)園區(qū)及里水鎮(zhèn)等汽車及零配件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，

初步形成了相對(duì)完善日勺汽車及零配件產(chǎn)業(yè)鏈。佛山三水工業(yè)園區(qū)擁有

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)同意授予的中國(guó)汽車零部件（三水）產(chǎn)業(yè)基地；落

戶于本市日勺國(guó)家汽車及配件質(zhì)量監(jiān)督檢查中心（廣東）是目前華南地

區(qū)惟一由國(guó)家授權(quán)資質(zhì)的檢測(cè)平臺(tái)；還擁有廣東省技術(shù)監(jiān)督摩托車產(chǎn)

品質(zhì)量監(jiān)督檢查站和正在建設(shè)中口勺廣東省機(jī)械與汽配產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

檢查站；南海區(qū)獅山鎮(zhèn)為廣東省汽車配件專業(yè)鎮(zhèn)。

5.與廣州整車的配套能力日益加強(qiáng)

本田、豐田、日產(chǎn)等日系國(guó)際汽車巨頭集聚廣州，對(duì)本市汽車零

配件產(chǎn)業(yè)日勺強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)日趨顯現(xiàn)。本市已引進(jìn)了眾多日資汽配企業(yè)，這

些企業(yè)都是為日系整車項(xiàng)目配套日勺，多為一級(jí)供應(yīng)商，外向性特性十

分明顯。當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)多屬于二級(jí)供應(yīng)商層次，已進(jìn)入一定的零配件

采購(gòu)體系，有較固定日勺客戶源；許多民營(yíng)汽配企業(yè)為了更好地供應(yīng)日

系整車，都采用貼近日系車的生產(chǎn)原則，做日資廠商的三級(jí)供應(yīng)商;

某些中小企業(yè)則屬于零配件或汽車用品生產(chǎn)商，重要銷往汽車維修服

務(wù)與改裝市場(chǎng)。日前已形成了“廣州整車，佛山汽配'的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。

（二）存在H勺重要問題

總體看來(lái)，本市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出迅速發(fā)展勢(shì)頭，但發(fā)展

中也存在某些問題，重要表目前如下幾種方面：

1.企業(yè)規(guī)模較小

本市汽車與零配件行業(yè)發(fā)展起步相對(duì)較晚，整體規(guī)模偏小，仍處

在發(fā)展之中。許多企業(yè)建成投產(chǎn)時(shí)間短，超億元投資項(xiàng)目不多，產(chǎn)能

未充足發(fā)揮，尚未形成規(guī)模效益。某些小企業(yè)首先由于缺乏自主品牌,

只能飾演著“來(lái)料加工廠”口勺角色，另方面由于質(zhì)量無(wú)嚴(yán)格保證，其產(chǎn)

品往往會(huì)被認(rèn)為是“假冒偽劣”，既不能為整車廠配套，也在進(jìn)入零配

件銷售市場(chǎng)時(shí)舉步維艱，難以進(jìn)入正規(guī)的發(fā)展軌道。

2.產(chǎn)品附加值較低

汽車零配件按照生產(chǎn)成本中原材料與附加值的比例關(guān)系，可以分

為高附加值型、準(zhǔn)資源型和資源型三大類C大體上，高端電子產(chǎn)品與

電噴系統(tǒng)、制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、電控自動(dòng)變速系統(tǒng)等機(jī)電一體化產(chǎn)品為

高附加值部分，車身、懸架、發(fā)動(dòng)機(jī)等為準(zhǔn)資源型部分，起動(dòng)機(jī)、散

熱器等為資源型部分。本市汽車零配件企業(yè)日勺產(chǎn)品種類雖然較多，但

某些產(chǎn)品仍然集中在低附加值日勺部件，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，某些生

產(chǎn)企業(yè)仍多以沖壓件、簡(jiǎn)樸機(jī)加工件、工程塑料等低端初級(jí)產(chǎn)品為主,

處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，附加值偏低，系統(tǒng)化、模塊化的供貨能力較弱。某

些生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品向企業(yè)，在本市也只是完畢產(chǎn)品最終幾道工序的加

工生產(chǎn)，其關(guān)鍵部件和研發(fā)還重要依托外地采購(gòu)或母廠提供。

3.企業(yè)研發(fā)能力較弱

本市大多數(shù)汽車及零配件企業(yè)科技研發(fā)實(shí)力局限性，不具有獨(dú)立

開發(fā)能力。企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心的擋次和規(guī)模還較弱，有超過70%

的企業(yè)沒有建立市級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心。在科研投入方面，

各企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占銷售總額日勺平均比例只有2.99%.不少中小零配件

企業(yè)迫于生存，重生產(chǎn)而輕研發(fā)，技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力局限性，投入不夠，

與高校和研究機(jī)構(gòu)向聯(lián)絡(luò)不緊密，開發(fā)新產(chǎn)品日勺能力弱；某些企業(yè)依

賴于主機(jī)廠或整車企業(yè)所提供的技術(shù)支持，處在被動(dòng)研發(fā)的狀況，難

以在新產(chǎn)品的開發(fā)速度與質(zhì)量上滿足整車企業(yè)規(guī)定。

4.產(chǎn)業(yè)鏈條較短

近年來(lái)，本市專用車和改裝車的整車生產(chǎn)迅速發(fā)展，而汽車配套

產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，在汽車及零配件產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、組裝、銷售、

設(shè)備制造乃至人才培訓(xùn)、汽車及零配件會(huì)展、有關(guān)軟件、物流、汽車

文化推廣等環(huán)節(jié)都處在尚需加速發(fā)展的階段。汽車行業(yè)是公認(rèn)日勺產(chǎn)業(yè)

鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)日勺產(chǎn)業(yè)，但本市日勺汽車上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還遠(yuǎn)滯后

于廣州和當(dāng)?shù)氐钠囌嚠a(chǎn)業(yè)。

5.專業(yè)與管理人才仍然局限性

本市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)日勺高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才尤其是設(shè)計(jì)，研發(fā)

人員數(shù)量不多，專業(yè)技術(shù)人員的再教育機(jī)制局限性；民營(yíng)企業(yè)家中具

有大專以上文化程度日勺僅占約3%,部分企業(yè)家在資本運(yùn)作、市場(chǎng)開

拓和內(nèi)部管理等能力日勺欠缺一定程度上約束了企業(yè)發(fā)展；企業(yè)中受過

專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)素養(yǎng)高時(shí)產(chǎn)業(yè)人員數(shù)量局限性，一線生產(chǎn)員工流

動(dòng)性較大，技術(shù)工種招工困難，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)工人的整體素質(zhì)不高，尚未

形成完備的高、中、低相結(jié)合的多層次人才隊(duì)伍。

二、發(fā)展條件

（一）外部條件

從國(guó)際狀況看，汽車產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出全球化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，變化了老式

的資源配置方式、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式和組織構(gòu)造，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)鏈的跨國(guó)界

配置和企業(yè)重組、大規(guī)模定制、模塊化設(shè)計(jì)、精益化生產(chǎn)以及電子化

采購(gòu)等°與此同步，作為汽車產(chǎn)業(yè)的一部分，國(guó)際汽配產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了

相稱大的變化，展現(xiàn)出如零配件全球化采購(gòu)、零配件企業(yè)與整車企業(yè)

分離、吞并重組步伐加緊、零配件企業(yè)實(shí)力和地位上升、技術(shù)合作開

發(fā)的全球化、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用、系統(tǒng)化和模塊化及電子化、

零配件通用化、汽車動(dòng)力n勺環(huán)境保護(hù)化、質(zhì)量認(rèn)證體系國(guó)際化等特性。

從國(guó)內(nèi)狀況看，國(guó)家對(duì)汽車零配件產(chǎn)業(yè)實(shí)行了“市場(chǎng)導(dǎo)向，調(diào)整構(gòu)

造，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，集中突破，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，參與國(guó)際分工”的發(fā)展戰(zhàn)

略，支持和鼓勵(lì)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，運(yùn)用高新技術(shù)提高開發(fā)能力和

制造水平，加緊構(gòu)造調(diào)整，形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以推進(jìn)零配件行業(yè)構(gòu)造優(yōu)

化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)與整車同步發(fā)展、參與國(guó)際分工日勺目的，使我國(guó)

汽車工業(yè)進(jìn)入了加速增長(zhǎng)期。此后重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品一是提高整車安全、

節(jié)能、環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵零配件；二是高新技術(shù)零配件尤其是電子技術(shù)

產(chǎn)品；三是有也許形成出口優(yōu)勢(shì)的零配件。重點(diǎn)在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：

一是迅速扭轉(zhuǎn)不能自主開發(fā)產(chǎn)品日勺被動(dòng)局面，逐漸形成產(chǎn)品自主研發(fā)

能力；二是變化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理的狀況，實(shí)現(xiàn)按專業(yè)化分工，分層次

的、合理的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造；三是變化零配件發(fā)展滯后的局面，實(shí)現(xiàn)與整車

同步發(fā)展，參與國(guó)際分工，力爭(zhēng)使中國(guó)在國(guó)際汽車零配件產(chǎn)業(yè)體系中

占據(jù)重要位置C目前，在歐、美、日等國(guó)家將汽車制造業(yè)及零配件業(yè)

向低成當(dāng)?shù)貐^(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，中國(guó)成為其首選地之一，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面，我

國(guó)仍然是世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家之一。

從省內(nèi)狀況看，廣東省與某些世界著名的汽車與零配件企業(yè)合作，建

成了一批高起點(diǎn)、高技術(shù)含量的專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，為廣東省汽車及零

配件工業(yè)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，基本構(gòu)建起了以廣州為

中心的珠三角汽車產(chǎn)業(yè)集群。通過近十?dāng)?shù)年的投入與支持，廣東省已

成為全國(guó)重要的汽車生產(chǎn)和銷售基地之一，轎車產(chǎn)量居全國(guó)第一，

2023年全省實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)總產(chǎn)值3000億元，位居全國(guó)第三。不過,

廣東省汽配產(chǎn)業(yè)與整車生產(chǎn)日勺發(fā)展相比較，仍顯得不平衡。目前全省

汽車整車產(chǎn)值與零配件產(chǎn)值日勺比例約為1:0.5,還遠(yuǎn)低于國(guó)際1：1.7

左右日勺慣常比例，這意味著零配件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)日勺潛力非常大。

本市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)在獲得前所未有發(fā)展機(jī)遇日勺同步，也面臨

嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。伴隨國(guó)家對(duì)外貿(mào)易時(shí)不停增長(zhǎng)，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦也

不停增多，反傾銷、反補(bǔ)助、技術(shù)限制、環(huán)境保護(hù)指令等非關(guān)稅壁壘

日益嚴(yán)重，對(duì)本市外向型經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大的沖擊。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，

伴隨國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化的雙重演進(jìn)，本市汽車及零配

件企業(yè)將面臨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日勺雙重壓力。世界范圍內(nèi)跨國(guó)生產(chǎn)方

式（跨國(guó)生產(chǎn)、跨國(guó)供應(yīng)鏈、跨國(guó)研發(fā)、跨國(guó)市場(chǎng)壟斷）對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)

的挑戰(zhàn)加劇，本土企業(yè)自下而上的發(fā)展受到跨國(guó)企業(yè)的威脅國(guó)內(nèi)區(qū)

域性產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，各地政府普遍加大了對(duì)汽車工業(yè)發(fā)展H勺推進(jìn)

和扶持力度，上海、北京、天津、吉林、廣州等30多種省、市把汽

車工業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，積極扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，展現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)

頭，相對(duì)于已經(jīng)有很好基礎(chǔ)的地區(qū)，本市發(fā)展汽車工業(yè)面臨著較大壓

力。

（二）內(nèi)部條件

市委市政府對(duì)汽車及零配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，提出了“把本市

建設(shè)成國(guó)家級(jí)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展目的，汽車及零配件產(chǎn)

業(yè)已經(jīng)成為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。同步，本市作為國(guó)內(nèi)改革

開放的前沿都市，市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮主導(dǎo)作用，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的行政

干預(yù)少，已初步建立了公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)日勺市場(chǎng)體系。

本市是一種以工業(yè)為主導(dǎo)、三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展日勺制造業(yè)名城和產(chǎn)

業(yè)強(qiáng)市，2023年日勺地區(qū)生產(chǎn)總值位居廣東省第三位、全國(guó)第十一位；

綜合競(jìng)爭(zhēng)力在兩岸四地各大中都市中排名第十五位，其中企業(yè)管理競(jìng)

爭(zhēng)力排名第一位。2023年，全市裝備制造業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為2661.36

億元，同比增長(zhǎng)18.1%；其中汽車零配件制造業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為

228.28億元，同比增長(zhǎng)25.6%；汽車整車制造業(yè)日勺工業(yè)總產(chǎn)值為

26.59億元，同比增長(zhǎng)28.7%。受幾大外資汽車制造企業(yè)相繼落戶廣

州日勺輻射帶動(dòng)，本市汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了“廣州整車，佛山汽

配”日勺區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。由于廣東省汽車整車與零配件日勺產(chǎn)值比例還較

低，因此零配件產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)增長(zhǎng)空間非常大，除了已經(jīng)建立的國(guó)外銷

售渠道，本市發(fā)展零配件產(chǎn)業(yè)具有廣闊的省內(nèi)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間。

伴隨一汽大眾落戶南海區(qū)，大眾南海新廠將吸引諸多大眾日勺老式

供應(yīng)商來(lái)本市建廠，目前初步有28家重要的零配件廠會(huì)伴隨項(xiàng)目一

起進(jìn)入佛山，為當(dāng)?shù)厣嫌闻浼處?lái)更多業(yè)務(wù)承接機(jī)會(huì)。大眾南海項(xiàng)

目的年產(chǎn)值將到達(dá)1000億元，由此帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條口勺發(fā)展，以

及生產(chǎn)集群的崛起，總產(chǎn)值至少靠近2023億元。大眾的配套體系是

一種開放式體系，強(qiáng)調(diào)“全球公平采購(gòu)”，這對(duì)本市汽車零配件產(chǎn)業(yè)的

帶動(dòng)將非常大，在增進(jìn)本市汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整轉(zhuǎn)型、提高整個(gè)行業(yè)的

同步，更對(duì)當(dāng)?shù)嘏涮灼髽I(yè)口勺觀念帶來(lái)沖擊，對(duì)本市的零配件供應(yīng)商以

及整個(gè)資源配套體系的適應(yīng)能力和質(zhì)量水平，都將是嚴(yán)格的考驗(yàn)。

本市地處珠江三角洲腹地，東倚廣州，西接肇慶，南連中山、江

n,北通清遠(yuǎn)，毗鄰港澳，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，交通、能

源等基礎(chǔ)設(shè)施十分完善，公路、鐵道、河運(yùn)和航空互相銜接配套的現(xiàn)

代化立體綜合交通運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。與廣州共同構(gòu)成了“廣佛都市

圈”，是中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力日勺區(qū)域之一。這些優(yōu)越條件為

本市與汽車及零配件產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的周圍地區(qū)形成綜合產(chǎn)業(yè)鏈提供了

重要日勺條件。

本市部分汽車及零配件企業(yè)發(fā)展迅猛，其產(chǎn)品位居同行前列，具

有示范帶動(dòng)作用。某些以出口為主日勺企業(yè)在技術(shù)、銷售力量上均具有

相稱的優(yōu)勢(shì)，這為此后擴(kuò)大本市產(chǎn)業(yè)的海外市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。這些優(yōu)

秀企業(yè)日勺迅速發(fā)展，必將吸引更多更好日勺項(xiàng)目在本市落戶。

汽車零配件日勺全球化采購(gòu)體系，使得零配件行業(yè)對(duì)整車企業(yè)日勺依

附關(guān)系迅速弱化，將成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)自立于工業(yè)之林：整車競(jìng)爭(zhēng)的加

劇和迅速換代，迫使零配件要做到與整車同步或超前研發(fā)，這就規(guī)定

零配件企業(yè)迅速?gòu)脑瓨I(yè)生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)生產(chǎn)型，以加緊開發(fā)速度,

增強(qiáng)應(yīng)變能力。但本市在研發(fā)與管理方面的人力資源整體實(shí)力不強(qiáng),

產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人整體素質(zhì)欠高，企業(yè)中受過專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)素養(yǎng)高的人

員數(shù)量局限性，尤其是設(shè)計(jì)、研發(fā)人員缺乏。而伴隨經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，

本市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)還面臨著嚴(yán)重的環(huán)境、資源約束。

第二部分指導(dǎo)思想、原則、目的

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持加大招商力

度承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)兩手抓、迅速發(fā)展與提高質(zhì)

量并進(jìn)，著眼于提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，狠抓技術(shù)提高和

自主創(chuàng)新能力，按照“強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)空白、挺進(jìn)前沿”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思

緒，把本市建設(shè)成獨(dú)具特色的國(guó)家級(jí)汽車與零配件產(chǎn)業(yè)基地。

所謂“強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)”，就是要深入強(qiáng)化本市既有的汽車零配件及專用車、

改裝車優(yōu)勢(shì)。以做強(qiáng)做大零配件產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，科學(xué)合理布局市內(nèi)各汽

配產(chǎn)業(yè)專區(qū)；依托大眾南海新廠和廣州汽車制造基地，調(diào)整完善零配

件產(chǎn)品構(gòu)造，深入拉長(zhǎng)和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，全方位推進(jìn)“佛山汽配”區(qū)域品

牌。與此同步，擴(kuò)大既有專用車和改裝車口勺產(chǎn)能，增長(zhǎng)整車項(xiàng)目的品

種。

所謂“彌補(bǔ)空白”，就是改寫本市不能生產(chǎn)乘用車整車的歷史，實(shí)現(xiàn)

從做“汽車配件”到“整車制造”的提高，完畢向先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，深

入增進(jìn)汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)的集聚，完善產(chǎn)業(yè)的資源整合和優(yōu)化升級(jí),

提高本市的汽車產(chǎn)業(yè)水平。

所謂“挺進(jìn)前沿”，就是搶抓機(jī)遇，積極發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。加緊引進(jìn)

電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持既有企業(yè)加大電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零配件的研

發(fā)投入，加緊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在新能源汽車領(lǐng)域搶占先機(jī)，發(fā)明新的增

長(zhǎng)點(diǎn)。

二、基本原則

（一）以市場(chǎng)為導(dǎo)向

堅(jiān)持市場(chǎng)化日勺產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充足發(fā)揮市場(chǎng)在汽車及零配件產(chǎn)業(yè)

基地建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

與引導(dǎo)、政策調(diào)整、公共服務(wù)等方面的作用，完善產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的增

進(jìn)體系。

（二）以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)

堅(jiān)持以整車制造企業(yè)和優(yōu)勢(shì)零配件企業(yè)為重點(diǎn)，積極實(shí)行大企業(yè)

帶動(dòng)戰(zhàn)略，以國(guó)際先進(jìn)企業(yè)為標(biāo)桿，增進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理與國(guó)際接軌。通過

上市、聯(lián)合、重組、吞并等方式形成一批國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際的行業(yè)龍頭企

業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)集聚和輻射的中心，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)加緊發(fā)展。圍繞培育龍頭

企業(yè)，增進(jìn)中小企業(yè)向?qū)?、精、尖、特方向發(fā)展，形成以大企業(yè)為龍

頭，中小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作、集群化發(fā)展的健康口勺產(chǎn)業(yè)生

態(tài)群落C

（三）以技術(shù)為支撐

跟蹤世界汽車及零配件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品構(gòu)造,

適應(yīng)市場(chǎng)需求，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加

值。

（四）科學(xué)布局，錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)

完善“廣佛同城”內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和城際產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，形成錯(cuò)位經(jīng)

營(yíng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展環(huán)境。既鼓勵(lì)零配件企業(yè)爭(zhēng)取成為一級(jí)供應(yīng)商，

直接為整車生產(chǎn)企業(yè)提供配套，也支持尚未具有條件成為一級(jí)供應(yīng)商

的企業(yè)，首先作為二級(jí)或三級(jí)供應(yīng)商，積極為上一級(jí)供應(yīng)商提供配套,

逐漸發(fā)展，最終成為一級(jí)供應(yīng)商。

三、發(fā)展目的

（一）總量目E勺

第一階段，到2023年，汽車及零配件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值560億元、

增長(zhǎng)值168億元，年均分別增長(zhǎng)30%和32%。形成40家有較大規(guī)

模在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的總成及零配件專業(yè)廠，重要整車產(chǎn)品技術(shù)性

能深入提高，靠近或到達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平；汽車零配件普遍推行國(guó)際原

則認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量普遍提高，為整車配套的能力明顯增強(qiáng)。打造3?

4個(gè)上規(guī)模上檔次的汽車及零配件物流、銷售與服務(wù)市場(chǎng)。

第二階段,到2023年，汽車及零配件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2400億元、

增長(zhǎng)值730億元，年均分別增長(zhǎng)62.4%和63.2%左右%汽車整車產(chǎn)

能到達(dá)25萬(wàn)輛，培育3?4家主業(yè)突出、關(guān)鍵能力強(qiáng)、擁有自主知

識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大型整車企業(yè)（集團(tuán)），基本建立起與國(guó)

際接軌的汽車銷售與售后服務(wù)體系。培育一批具有系統(tǒng)開發(fā)和模塊化

供貨能力、有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的零配件企業(yè)（集團(tuán)）。建設(shè)一批可以服

務(wù)全市、輻射全省的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，新建立國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研發(fā)

中心或企業(yè)技術(shù)中心2?3個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心或企業(yè)技術(shù)中

心5?6個(gè)；重點(diǎn)骨干企業(yè)普遍建立技術(shù)研發(fā)中心。初步形成產(chǎn)品特

色明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、關(guān)鍵企業(yè)帶動(dòng)作用大、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、具

有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力向產(chǎn)業(yè)體系，基本建成國(guó)家級(jí)汽車及零配件產(chǎn)業(yè)基

地。

（二）構(gòu)造目E勺

實(shí)現(xiàn)乘用車整車的量產(chǎn)，建立起與其相適應(yīng)日勺一、二、三級(jí)配套

供應(yīng)體系，增進(jìn)本市汽配產(chǎn)業(yè)的資源整合和優(yōu)化升級(jí)。

形成以乘用車、專用車、汽車關(guān)鍵零配件制造為主，汽車配套用

品齊進(jìn)、門類齊全、構(gòu)造合理的產(chǎn)品群。包括：轎車、電動(dòng)汽車、都

市客車、旅游車、皮卡車和SUV等整車及其專用底盤；道路清障車、

路面養(yǎng)護(hù)車、路面打掃車、施工混凝土攪拌車、房車、冷藏車、醫(yī)療

專用車、半掛牽引車、專用半掛車等專用車及其專用底盤；發(fā)動(dòng)機(jī)、

變速箱、離合器、制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向器、起動(dòng)機(jī)、懸掛系統(tǒng)、燃油噴射電

控裝置、尾氣凈化妝置等總成；汽車大型沖壓件和注塑件、車軸與軸

承等總成和部件，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件、合金輪轂、專用緊固件等汽車

零配件，電動(dòng)汽車與特種汽車關(guān)鍵零配件、汽車裝飾及配套用品、高

端車載電子產(chǎn)品等。

第三部分發(fā)展重點(diǎn)和空間布局

一、發(fā)展重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品

1.轎車、電動(dòng)汽車、專用車及其專用底盤

重點(diǎn)發(fā)展一汽大眾南海工廠的乘用車生產(chǎn)；不停鞏固已經(jīng)有日勺整

車、專用車及其專用底盤產(chǎn)品線，加緊發(fā)展符合國(guó)家安全、節(jié)能、環(huán)

境保護(hù)法規(guī)規(guī)定的整車和專用車，提高其在汽車及零配件行業(yè)中的比

重。重點(diǎn)產(chǎn)品包括：轎車，鋰離子電池電動(dòng)汽車，都市客車、旅游車

等載客車及其專用底盤；道路清障車、路面養(yǎng)護(hù)車、路面打掃車、施

工混凝土攪拌車、房車、冷臧車、醫(yī)療專用車、半掛牽引車、專用半

掛車等專用車及其專用底盤。

加速發(fā)展以鋰離子電池為動(dòng)力的電動(dòng)汽車。我國(guó)目前每天有超過9

億度低谷電，可供約5000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電；鋰電汽車的關(guān)鍵部件

是鋰離子動(dòng)力電池和永磁同步電機(jī)，而我國(guó)是世界鋰資源大國(guó)和稀土

資源大國(guó)，青海和西臧日勺鹽湖有大量鋰資源，國(guó)家的稀土儲(chǔ)量占全世

界70%,為生產(chǎn)低成本的鋰電汽車關(guān)鍵部件提供了原材料資源保障，

成本優(yōu)勢(shì)非常明顯。

2.零配件類

重點(diǎn)發(fā)展安全氣囊、自動(dòng)變速器、尾氣凈化妝置、ABS制動(dòng)控制

系統(tǒng)、牽引力控制系統(tǒng)、防側(cè)滑控制系統(tǒng)、數(shù)字化儀表、電控燃油噴

射系統(tǒng)及噴油器、中央控制器、鋰離子動(dòng)力電池、永磁同步電機(jī)、高

端多媒體設(shè)施、電控單元、先進(jìn)傳感器和執(zhí)行器等具有關(guān)鍵技術(shù)的高

附加值產(chǎn)品。

鼓勵(lì)發(fā)展曲軸、凸輪軸、差速器、分動(dòng)器、增壓器、油泵、大型

注塑件等技術(shù)含量高的準(zhǔn)資源型產(chǎn)品。

鞏固和擴(kuò)大既有零配件產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品口勺技術(shù)含量和附加值,

提高市場(chǎng)擁有率和經(jīng)濟(jì)效益。

按專業(yè)化分工，以不一樣的組織形式，分層次發(fā)展汽車零配件。

從最高層次上發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，使其具有產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)配套、模塊供

貨和參與國(guó)際分工內(nèi)能力。從第一層次上發(fā)展小型巨人企業(yè)，使其按

系統(tǒng)開發(fā)產(chǎn)品，按規(guī)模經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)。從第二、三層次上發(fā)展專業(yè)化

協(xié)作企業(yè)，為企業(yè)集團(tuán)和第一層次企業(yè)提供配套，形成規(guī)模效益。

（二）重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展整車制造企業(yè)，逐漸壯大整車行業(yè)日勺規(guī)模，帶動(dòng)有關(guān)汽

配企業(yè)發(fā)展，包括：一汽大眾南海工廠、順德五礦多尼爾房車產(chǎn)業(yè)企

業(yè)、福迪汽車企業(yè)、粵海汽車企業(yè)、北京福田南海汽車廠、康盈交通

設(shè)備制造企業(yè)、佛山奔馳汽車制造企業(yè)等。支持富華工程機(jī)械企業(yè)與

荷蘭VDL集團(tuán)合資建設(shè)整車生產(chǎn)基地、合作生產(chǎn)大巴和公共汽車。

繼續(xù)做好已引進(jìn)的著名外資企業(yè)日勺服務(wù)工作，包括：愛信精機(jī)、

豐田紡織、本田變速箱、本田用品、愛美迪、巴斯夫、阿迪雅、依多

科、阿茲米特、國(guó)分精密、豐田合成、愛三工業(yè)、高木汽車、東海理

化電機(jī)、光洋六和、豐田工機(jī)、住友商事、矢崎集團(tuán)、富士離合器、

神戶制鋼、捷貝汽車、旭硝子玻璃、金田工業(yè)、豐富汽配、優(yōu)達(dá)佳等。

大力扶持具有成長(zhǎng)性好、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣闊、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)

的民營(yíng)汽車零配件企業(yè)，包括：中南鋁車輪、豹王濾心、富華工程機(jī)

械、多納勒振華汽車部件、順肇汽車車箱、亞新汽車傳動(dòng)、康思達(dá)液

壓機(jī)械、永力泰車軸、阜康汽車、創(chuàng)安、加侖電機(jī)、華興消聲器、阜

安車架、力豐液壓、三水好幫手電子、精進(jìn)能源、金泰德勝電機(jī)、文

燦壓鑄、永生壓鑄、華鈿越野汽車用品、東箭汽車用品、志達(dá)鋼管等。

加緊推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化示范技術(shù)改造。以電動(dòng)汽車及其電池、

電機(jī)、新型動(dòng)力系統(tǒng)等關(guān)鍵零配件為重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)行

一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目。支持佛山照明、佛塑集團(tuán)等上市企業(yè)向純電動(dòng)汽

車鋰電池產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；扶持廣順電器企業(yè)時(shí)'新能源汽車燃料電

池重要部件加工”項(xiàng)目，支持精進(jìn)能源、金泰德勝電機(jī)加入新能源汽

車日勺配套行列。

（三）重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)

重視并加強(qiáng)汽車零配件產(chǎn)品現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)、抗磨抗蝕技術(shù)、近凈

成形技術(shù)、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)以及新工藝、新材料應(yīng)用等共性基

礎(chǔ)技術(shù)的引進(jìn)和自主研發(fā)；提高汽車零配件生產(chǎn)裝備水平，使生產(chǎn)向

著自動(dòng)化、現(xiàn)代化、智能化方向發(fā)展。加強(qiáng)關(guān)鍵部件（發(fā)動(dòng)機(jī)、變速

箱、離合器、制動(dòng)器、合金輪轂、液力扭矩器、汽車軸承等）及其模

具日勺研發(fā)；開展零配件新材料及新工藝開發(fā)（輕量化、納米耐磨/低

摩擦系數(shù)材料等）、新型汽車電子以及安全系統(tǒng)的技術(shù)攻關(guān)；普及計(jì)

算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造、工藝編程計(jì)劃的應(yīng)用水平，積極應(yīng)

用現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)，充足發(fā)揮信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)等在改造、

提高產(chǎn)品的研發(fā)效率、工藝制造水平上的重要作用。

全面加強(qiáng)電動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展電池

系統(tǒng)集成、電池電力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)效率、迅速充電材料、電池使用壽命、

高性能電機(jī)、控制器、控制系統(tǒng)整合元器件、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、

生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和成本控制等方面日勺技術(shù)。

（四）重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)平臺(tái)

大力做好目前已經(jīng)有日勺國(guó)家汽車配件質(zhì)量監(jiān)督檢查中心、華南精

密制造技術(shù)研究開發(fā)院汽配技術(shù)中心等技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，為汽車零

配件生產(chǎn)企業(yè)提供國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、科技創(chuàng)新、名牌培育、質(zhì)量

認(rèn)證、出口認(rèn)證與檢測(cè)等服務(wù)。積極引導(dǎo)具有技術(shù)實(shí)力日勺企業(yè)與大學(xué)、

科研院所聯(lián)合協(xié)作，重點(diǎn)引進(jìn)建設(shè)一批汽車零配件尤其是電動(dòng)汽車關(guān)

鍵零部件的行業(yè)技術(shù)平臺(tái)，為汽配行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保證。

組建企業(yè)之間日勺汽車零配件技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，重點(diǎn)加強(qiáng)廣東省汽車

車身件工程技術(shù)研究開發(fā)中心、本田汽車用品（廣東）企業(yè)研發(fā)中心、

粵海汽車企業(yè)專用車工程技術(shù)研究開發(fā)中心等多家企業(yè)技術(shù)研發(fā)中

心的聯(lián)合協(xié)作，逐漸向技術(shù)聯(lián)盟的方向發(fā)展，針對(duì)行業(yè)共性技術(shù)需求

開展攻關(guān)C

圍繞將本市建設(shè)成為華南地區(qū)規(guī)模大、配套全、輻射強(qiáng)日勺整車、

汽配專業(yè)市場(chǎng)和物流集散基地日勺目的，高水平規(guī)劃建設(shè)一批行業(yè)銷售、

物流集散、批發(fā)貿(mào)易平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展華南汽車城、廣東快捷機(jī)動(dòng)車配

件市場(chǎng)和粵豐汽車配件批發(fā)市場(chǎng)。

二、空間布局

依托既有工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)基地，不停提高本市汽車

及零配件產(chǎn)業(yè)的集聚水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展與不停完善，體現(xiàn)鮮明

口勺集群化、集約化發(fā)展特色。

禪城區(qū)要在優(yōu)化提高既有汽車及零配件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展

產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)。通過產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)構(gòu)造、經(jīng)營(yíng)模式和增長(zhǎng)方式的調(diào)

整，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高層次、資源向高運(yùn)用率、土地使用向高產(chǎn)出率的轉(zhuǎn)

變，到達(dá)小空間大發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。佛山高新區(qū)禪城園

應(yīng)大力發(fā)展以光機(jī)電一體化、電子與信息、新材料等為載體的技術(shù)含

量高、附加值高且無(wú)污染日勺車載網(wǎng)絡(luò)、車用傳感器及執(zhí)行器等汽車電

子產(chǎn)品，電動(dòng)汽車可池、永磁同步電機(jī)等高附加值汽配產(chǎn)品，重點(diǎn)建

設(shè)汽車零部件的技術(shù)研發(fā)中心，在禪城園中形成一種本市汽車零配件

行業(yè)時(shí)技術(shù)關(guān)鍵區(qū)

南海區(qū)和順德區(qū)要充足發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、輻射帶動(dòng)

力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科技工業(yè)園的建設(shè)，深入提高產(chǎn)業(yè)H勺集群競(jìng)爭(zhēng)力,

逐漸向外轉(zhuǎn)移部分科技含量低、資源消耗高、環(huán)境污染大的企業(yè)和項(xiàng)

目，騰出空間大力發(fā)展高新技術(shù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，同步有計(jì)劃地預(yù)留必要

的發(fā)展用地，積極發(fā)明條件承接廣州輻射和國(guó)際汽配產(chǎn)業(yè)日勺轉(zhuǎn)移，承

接整車項(xiàng)目的落戶，發(fā)揮大項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)迅速提高。在

南海構(gòu)建起一條以整車制造和汽車關(guān)鍵零配件生產(chǎn)為主、汽車銷售及

服務(wù)齊匯集的完整內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈；加強(qiáng)對(duì)既有汽配市場(chǎng)資源的整合，在廣

佛交匯處建設(shè)一種國(guó)際級(jí)的華南汽配交易市場(chǎng)。在順德科技工業(yè)園區(qū)

內(nèi)專門規(guī)劃出5平方公里土地建立汽車產(chǎn)業(yè)園，按照整車及零配件產(chǎn)

業(yè)規(guī)定配套和完善有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。高起點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃打造“國(guó)家（順

德）家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園?汽車電子園區(qū)”品牌，形成特色鮮明口勺汽配

產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三水區(qū)和高明區(qū)要依托地區(qū)廣、成本低、生態(tài)好日勺特點(diǎn)，深入優(yōu)

化投資環(huán)境，完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資的力度，積極承接國(guó)

內(nèi)外汽車零配件產(chǎn)業(yè)日勺轉(zhuǎn)移，并逐漸涉足整車制造業(yè)。將三水工業(yè)園

區(qū)的中國(guó)汽車零配件三水產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)合理、功能布局

完善、投入產(chǎn)出比高、市場(chǎng)影響大的汽車工業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，

成為本市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

第四部分重要任務(wù)

一、實(shí)行做大做強(qiáng)戰(zhàn)略，抓好重點(diǎn)產(chǎn)品日勺發(fā)展與培育

（一）做優(yōu)做強(qiáng)整車制造產(chǎn)業(yè)

積極推進(jìn)一汽大眾南海工廠項(xiàng)目、北汽福田汽車企業(yè)南海生產(chǎn)基

地項(xiàng)目、順德五礦多尼爾房車項(xiàng)目和富日交通機(jī)械城建設(shè)項(xiàng)目日勺工作,

大力扶持一汽大眾南海工廠、粵海汽車企業(yè)、北京福田南海汽車廠、

福迪汽車企業(yè)等整車骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展德系轎車和高技術(shù)、

高附加值、功能強(qiáng)的清障車、消防車、環(huán)衛(wèi)車、冷藏車、醫(yī)療專用車

等特種車型。一是依托大眾南海項(xiàng)目，充足發(fā)揮其帶動(dòng)輻射作用，增

進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)造日勺調(diào)整，加緊從做“汽車配件”到“整車制造”KJ提高；

二是已經(jīng)有優(yōu)勢(shì)H勺專用車企業(yè)，要深入發(fā)揮技術(shù)力量強(qiáng)H勺優(yōu)勢(shì)，突出

“專、精、特、新”，滿足不一樣層次日勺市場(chǎng)需要，在競(jìng)爭(zhēng)中尋求生存

和發(fā)展；三是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品自身特點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大適銷對(duì)路

專用車日勺發(fā)展力度，提高產(chǎn)品的互補(bǔ)性，真正形成多品種生產(chǎn)、專業(yè)

化協(xié)作的格局。

（二）做大做強(qiáng)汽車零配件產(chǎn)業(yè)

深入鞏固和提高汽車零配件的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持零配件企業(yè)采用高

新技術(shù)，加大技術(shù)引進(jìn)與合作，提高自主開發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)與主機(jī)的同

步發(fā)展，廣泛推行國(guó)際原則，培育系統(tǒng)開發(fā)及模塊化供貨，逐漸融入

全球化采購(gòu)體系。針對(duì)目前世界汽車零配件集團(tuán)對(duì)技術(shù)、市場(chǎng)、配套

實(shí)行三大壟斷的實(shí)際狀況，分類分層次促其發(fā)展。具有自主研發(fā)能力

和產(chǎn)品技術(shù)含量高的企業(yè)要加緊發(fā)展；不具有自主開發(fā)能力日勺企業(yè)要

積極走合資合作、開放帶動(dòng)口勺道路，與有實(shí)力口勺大集團(tuán)聯(lián)合共同發(fā)展。

（三）大力培育發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)

電動(dòng)汽車（包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車）產(chǎn)業(yè)

是汽車業(yè)“彎道超車”的捷徑，其發(fā)展有一種漸進(jìn)過程，目前相對(duì)成熟

是油電式混合動(dòng)力汽車，然后才到插電式純電動(dòng)汽車。要抓住國(guó)家出

臺(tái)支持新能源汽車發(fā)展的機(jī)遇，在政策、資金、資源等方面予以電動(dòng)

汽車產(chǎn)業(yè)更大的傾斜。以電動(dòng)汽車口勺配套設(shè)施、電池、電機(jī)、電控系

統(tǒng)等項(xiàng)目為重點(diǎn)，親密跟蹤國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)新能源汽車及其配套產(chǎn)品

產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快引進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持奔馳汽車企業(yè)擴(kuò)

大純電動(dòng)大型都市公交客車的生產(chǎn)，鼓勵(lì)既有企業(yè)加大電動(dòng)汽車電池、

電機(jī)和節(jié)能控制系統(tǒng)口勺研發(fā)投入，加緊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，盡早納入國(guó)家'十

城千輛工程”計(jì)劃，推進(jìn)本市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)與廣汽集團(tuán)、深圳比亞迪、深圳五洲龍等整車企業(yè)日勺協(xié)作，

力爭(zhēng)使本市汽配企業(yè)融合到混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車的配套體系

中，成為本市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)新日勺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）搞活搞旺汽配流通

高水平建設(shè)和改造廣東快捷機(jī)動(dòng)車配件市場(chǎng)和粵豐汽車配件批發(fā)

市場(chǎng)，形成i種規(guī)模大、配套全、輻射強(qiáng)的汽配專業(yè)市場(chǎng)和物流集散

基地。同步，以會(huì)展業(yè)增進(jìn)汽車零配件行業(yè)加緊發(fā)展，提高本市汽車

配件行業(yè)日勺著名度和影響力。

二、強(qiáng)勢(shì)招商引資，積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

加強(qiáng)招商力度，大力向外推介本市口勺投資環(huán)境，充足調(diào)動(dòng)社會(huì)各

方面招商口勺積極性，不停創(chuàng)新招商的方式和途徑，運(yùn)用好專業(yè)招商、

中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商和以商引商等多種招商手法，對(duì)重點(diǎn)

項(xiàng)目和重要跨國(guó)企業(yè)要建立高層溝通制度C

重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵零配件項(xiàng)目招商。伴隨一汽大眾正式落戶南海，某

些德系重要零配件廠家將會(huì)伴隨南海項(xiàng)目一起進(jìn)入，本市應(yīng)充足運(yùn)用

自身汽配產(chǎn)業(yè)鏈成熟度好這一關(guān)鍵要素，依托華南市場(chǎng)的重要地位以

及面向東南亞的出口區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)明條件，積極引進(jìn)更多的德系轎車

配套企業(yè)。

由于日系車在廣東的擁有率超過70%,本市既有汽配企業(yè)重要是

為廣州三大日系整車制造廠配套生產(chǎn)的，因此在招商區(qū)域上大力拓展

歐美的同步，也應(yīng)主攻日韓，要注意把握外資企業(yè)尤其是日資、韓資、

臺(tái)資企業(yè)互相匯集扎堆的特點(diǎn)，做好服務(wù)，加強(qiáng)溝通，通過已進(jìn)駐企

業(yè)引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，實(shí)行以商引商。在招商目日勺上重要瞄準(zhǔn)德系、日系

等著名汽車制造企業(yè)的一、二、三級(jí)配套供應(yīng)企業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵

和關(guān)鍵零配件企業(yè)內(nèi)引進(jìn)和發(fā)展，尤其要在一級(jí)配套供應(yīng)企業(yè)方面獲

得重大突破。

三、抓好汽配產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，著力開拓市場(chǎng)

以提高汽配產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目日勺，加

緊產(chǎn)業(yè)構(gòu)造日勺戰(zhàn)略性調(diào)整。

（一）對(duì)品種多、體積大、長(zhǎng)途運(yùn)送不便的產(chǎn)品，要積極吸引零配件

生產(chǎn)商前來(lái)投資。由于該類產(chǎn)品的生產(chǎn)工廠必須建在整車廠附近，因

此要充足運(yùn)用本市毗鄰廣州、交通便利的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，發(fā)

明優(yōu)良n勺投資環(huán)境。此類產(chǎn)品重要有：前后保險(xiǎn)杠、前散熱器格柵、

前后風(fēng)擋玻璃、頂篷內(nèi)飾、車門內(nèi)飾板、座椅、制動(dòng)和轉(zhuǎn)向助力油管

總成、前軸懸掛軸頭總成、后軸或后懸掛軸頭總成、儀表臺(tái)、油箱、

排氣管消聲器總成、沖焊驅(qū)動(dòng)橋等。

（二）對(duì)技術(shù)含量不高、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，要引導(dǎo)既有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)

品調(diào)整升級(jí),適度控制新上項(xiàng)目。此類產(chǎn)品重要有：鑄鍛件毛坯、發(fā)

動(dòng)機(jī)進(jìn)排氣歧管、油底殼、飛輪總成等。

（三）對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，要加大扶持力度，千方百計(jì)協(xié)助企業(yè)

擠進(jìn)整車配套體系°盡管目前大多數(shù)整車制造商都已經(jīng)形成了自己的

配套供應(yīng)體系，但由于汽車競(jìng)爭(zhēng)不停加劇，價(jià)格一降再降，對(duì)零配件

供應(yīng)商導(dǎo)致很大壓力。要及時(shí)捕捉信息，鼓勵(lì)和支持既有企業(yè)革新挖

潛，減少消耗，減少成本，尋找機(jī)會(huì)充當(dāng)替代者，進(jìn)入整車制造商日勺

配套體系。此類產(chǎn)品有：汽車鎖、空調(diào)器、壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)和啟動(dòng)電

機(jī)、活塞、軸瓦及多種粉末冶金部件等。

（四）對(duì)常規(guī)燃料新車型和電動(dòng)汽車所需的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品，要力爭(zhēng)

同步開發(fā)或超前開發(fā)，獲得配套優(yōu)先權(quán)。目前汽車產(chǎn)品的開發(fā)周期越

來(lái)越短，新車型不停出現(xiàn)，廣汽集團(tuán)首款準(zhǔn)量產(chǎn)自主品牌轎車“傳祺”

近日已正式定名亮相，“傳祺”是一種車型平臺(tái)，將有一系列日勺產(chǎn)品；

廣汽菲亞特計(jì)劃在2023年要到達(dá)30萬(wàn)輛日勺規(guī)模；大眾汽車集團(tuán)也

正式公布了中國(guó)電動(dòng)車戰(zhàn)略，將把混合動(dòng)力以及純電動(dòng)車技術(shù)引入我

國(guó)，在2023?2023年間實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。新車所需零配件有些是通用fl勺,

有些是專用的，對(duì)專用的這部分產(chǎn)品，整車制造商往往需要尋找新的

供應(yīng)商「因此應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)整車企業(yè)的溝通，及早掌握新車開發(fā)的有

關(guān)信息，使本市企業(yè)先入為主，成為供應(yīng)商。

（五）對(duì)直接影響整車性能和競(jìng)爭(zhēng)力的新型關(guān)鍵零配件，要瞄準(zhǔn)整車

發(fā)展方向，加大技術(shù)、資金投入，超前開發(fā)，力爭(zhēng)形成具有自主知識(shí)

產(chǎn)權(quán)的先導(dǎo)性產(chǎn)品，贏得更大的市場(chǎng)和利潤(rùn)空間。此類產(chǎn)品包括：一

是有助于提高整車安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)水平的零配件；二是高新技

術(shù)尤其是電子技術(shù)產(chǎn)品；三是有也許形成出口優(yōu)勢(shì)口勺零配件。

（六）伴隨德系汽車集團(tuán)在本市開展整車生產(chǎn)，本市零配件企業(yè)在與

其配套時(shí)必然面臨著產(chǎn)品原則、質(zhì)量規(guī)定等方面的巨大差異，以及對(duì)

資金和資質(zhì)的更高規(guī)定。因此要引導(dǎo)企業(yè)未雨綢繆，做好兩手準(zhǔn)備，

盡快熟悉兩套原則，以適應(yīng)同步供應(yīng)日系、德系兩種不一樣風(fēng)格品牌

的形勢(shì)。對(duì)于與輕軌、高鐵等行業(yè)有關(guān)聯(lián)、有相似或相近技術(shù)平臺(tái)的

汽車零配件，要大力開拓輕軌、高鐵新市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

在構(gòu)造調(diào)整中，無(wú)論對(duì)哪類企業(yè)和產(chǎn)品，都必須堅(jiān)持一種共同日勺

原則，即：必須緊緊依托整車制造這個(gè)龍頭，盡量爭(zhēng)取成為其主供應(yīng)

商。但從規(guī)模化生產(chǎn)和市場(chǎng)多元化角度考慮，又不能局限于滿足目前

本市或廣州的整車需要，應(yīng)在鞏固既有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，突破原對(duì)日系

汽車配套體系的限制和束縛，積極出擊，擴(kuò)大產(chǎn)品對(duì)歐美系汽車的配

套范圍，爭(zhēng)取為盡量多口勺整車廠家配套；要以國(guó)內(nèi)大的整車企業(yè)集團(tuán)

為平臺(tái)，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,搞好配套服務(wù)，提高市場(chǎng)擁有率。

四、大力推進(jìn)技術(shù)革新，提高企業(yè)關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力

鼓勵(lì)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心或T程技術(shù)研發(fā)中心,

加大對(duì)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的投入力度以及對(duì)研發(fā)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)

和鼓勵(lì)力度，提高科技創(chuàng)新能力，讓民營(yíng)企業(yè)迅速壯大起來(lái)。引導(dǎo)和

鼓勵(lì)外資汽配企業(yè)在本市單獨(dú)或合作設(shè)置技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)全市汽

配行業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力的整體提高。增進(jìn)汽配企業(yè)加強(qiáng)與整車生產(chǎn)

企業(yè)的溝通、交流和配套，努力實(shí)現(xiàn)與整車企業(yè)的同步設(shè)計(jì)開發(fā)，提

高研發(fā)的效率和針對(duì)性。

依托各地既有的生產(chǎn)力增進(jìn)中心、博士后工作站、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)

盟等各類公共創(chuàng)新平臺(tái)作為載體，重點(diǎn)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外權(quán)威的科研機(jī)構(gòu)、

高校，充足運(yùn)用產(chǎn)學(xué)研合作的方式，積極開發(fā)高技術(shù)含量日勺產(chǎn)品。

引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用高新合用技術(shù)加大技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)企業(yè)提高汽

車整車和零配件生產(chǎn)裝備水平，增長(zhǎng)先進(jìn)工藝、先進(jìn)制造設(shè)備在整車

和零配件企業(yè)中所占日勺比重，使生產(chǎn)向著自動(dòng)化、現(xiàn)代化、智能化方

向發(fā)展，以保證和不停提高產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性水平。

加緊多種高新、合用科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)

實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，為企業(yè)開展自主創(chuàng)

新發(fā)明良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

五、優(yōu)化提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，完善并深入延伸產(chǎn)業(yè)鏈

采用“政府引導(dǎo)，政策扶持，企業(yè)參與，駐巢引鳳”口勺模式，規(guī)劃建

設(shè)好工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。

佛山高新區(qū)禪城園：抓住日系著名整車企業(yè)齊聚廣州、擴(kuò)大產(chǎn)能

的機(jī)遇，加大對(duì)日本汽配產(chǎn)業(yè)的招商力度，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、能

耗少、無(wú)污染日勺一、二級(jí)汽配企業(yè)，深入提高汽配行業(yè)在高新區(qū)的比

重，重點(diǎn)建設(shè)汽車零配件技術(shù)中心，增進(jìn)行業(yè)加緊高端化發(fā)展，使汽

配產(chǎn)業(yè)成為高新區(qū)內(nèi)新型支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)奔馳汽車企業(yè)擴(kuò)大客車整車

項(xiàng)目產(chǎn)能、擴(kuò)展產(chǎn)品線。

南海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：以一汽大眾南海工廠、日系三大汽車廠在南海

的一級(jí)配套項(xiàng)目為關(guān)鍵，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展精密模具、制動(dòng)器總成、發(fā)動(dòng)

機(jī)排放控制裝置、汽車變速箱以及傳動(dòng)軸、發(fā)動(dòng)機(jī)組件等汽車關(guān)鍵零

配件項(xiàng)目，力爭(zhēng)進(jìn)入汽車關(guān)鍵部件關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域；力促已成熟的零配

件項(xiàng)目在本土設(shè)置研發(fā)中心。

南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園汽配專區(qū)：以一汽大眾南海工廠和已進(jìn)

駐的富士離合器、神戶制鋼為帶動(dòng)項(xiàng)目，大力加強(qiáng)對(duì)德系、日系汽配

企業(yè)招商力度，形成新的汽配專區(qū)。

里水和桂工業(yè)園：依托里水較強(qiáng)的汽配產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)已經(jīng)

有時(shí)豹王濾芯、文燦壓鑄、維豐內(nèi)燃機(jī)、力豐液壓等多家實(shí)力較強(qiáng)的

本土企業(yè)，推進(jìn)本土企業(yè)與國(guó)際汽車工業(yè)巨頭合作；發(fā)揮工業(yè)園鄰近

花都日產(chǎn)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，加大力度引進(jìn)日韓配套企業(yè)，把和桂工業(yè)園建

設(shè)成一種本土企業(yè)與外資項(xiàng)目齊頭并進(jìn)的汽車零配件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

東部板塊：主力發(fā)展汽車銷售、維修和服務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)擴(kuò)大海八

路、佛平路等汽車鐺售、服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模，把東部板塊打?qū)е氯A南地區(qū)

重要的汽車銷售市場(chǎng)。

順德T業(yè)園：發(fā)揮緊鄰廣州南沙這一南中國(guó)未來(lái)最大汽車產(chǎn)業(yè)基

地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)豐田配套企業(yè)和其他日系汽配廠商，大力開

拓歐美汽車系列產(chǎn)品，積極建設(shè)韓國(guó)浦項(xiàng)鍍鋅鋼板項(xiàng)目，形成汽配產(chǎn)

業(yè)匯集口勺洼地效應(yīng)。

三水工業(yè)園區(qū)（中國(guó)汽車零部件三水產(chǎn)業(yè)基地）：充足發(fā)揮自身

毗鄰花都、擁有可連片開發(fā)土地的優(yōu)勢(shì)，以承接國(guó)際汽車零配件廠商

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為關(guān)鍵，面向廣州汽車產(chǎn)業(yè)集群，輻射華南市場(chǎng)為目的發(fā)展

汽配產(chǎn)業(yè)。整體規(guī)劃，分期推進(jìn)，龍頭引導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)勢(shì)R勺汽配生產(chǎn)專

業(yè)基地。

六、全方位推進(jìn)品牌建設(shè)，打造“佛山汽配”國(guó)家級(jí)品牌

積極宣傳和貫徹有關(guān)創(chuàng)品牌的I扶持政策，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，增進(jìn)

本市汽車整車和零配件企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)提高品牌意識(shí)和創(chuàng)品牌

的積極性，爭(zhēng)創(chuàng)一?批世界名牌產(chǎn)品、中國(guó)弛名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、

中國(guó)出口名牌以及廣東省著名商標(biāo)、廣東省名牌產(chǎn)品。以既有日勺汽車

零配件產(chǎn)業(yè)為依托，加強(qiáng)籌劃、包裝、宣傳和推介，努力打造“佛山

汽配'品牌，以“佛山汽配”為整體，積極向國(guó)家工商總局商標(biāo)局提出“佛

山汽配”集體商標(biāo)申請(qǐng)，為推廣本市日勺區(qū)域品牌打好基礎(chǔ)，同步積極

申報(bào)國(guó)家或省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)、火炬計(jì)劃項(xiàng)目。組織企業(yè)積極

參與國(guó)內(nèi)外著名的行業(yè)會(huì)展，提高“佛山汽配陰勺著名度和影響力。

七、帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展衍生經(jīng)濟(jì)

汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)力強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，汽車工業(yè)每增

值1元，可帶動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)增值0.63元，下游產(chǎn)業(yè)增值2.65元，汽車

工業(yè)每增長(zhǎng)1個(gè)就業(yè)人員，可帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10?15個(gè)就業(yè)人

員。因此，在做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的同步，要發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合本

市實(shí)際，拉動(dòng)新材料、機(jī)械、電子、化工、陶瓷、科研設(shè)計(jì)等上游行

業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)商貿(mào)流通、交通運(yùn)送、金融保險(xiǎn)、租賃、售后服務(wù)、

二手車市場(chǎng)、旅游等下游產(chǎn)業(yè)口勺發(fā)展，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成上、中、下

產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的集群優(yōu)勢(shì)。在不停壯大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的同步，支撐增進(jìn)本

市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加緊由“汽配制造”向“汽車經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型n勺

步伐。

第五部分保障措施

一、加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，做好管理與保障服務(wù)

努力為汽車及零配件產(chǎn)業(yè)口勺發(fā)展發(fā)明高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信

公平的市場(chǎng)環(huán)境和規(guī)范公正的法制環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，改善工

作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，深入調(diào)研，采用措施，

狠抓貫徹，做到責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位。吸取政府、協(xié)會(huì)、

大專院校和科研院所口勺汽車行業(yè)專家，構(gòu)成專家智囊團(tuán)，對(duì)汽車行業(yè)

規(guī)劃、重大構(gòu)造調(diào)整和重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目提供征詢指導(dǎo)。在繼續(xù)完善

產(chǎn)業(yè)基地多種功能配套口勺同步，按照數(shù)字化、智能化園區(qū)的規(guī)定全面

提高環(huán)境質(zhì)量。完善都市規(guī)劃，加強(qiáng)都市道路、停車和加油設(shè)施建設(shè)，

改善車輛和道路交通管理，為整車及零配件產(chǎn)業(yè)基地的加緊發(fā)展提供

優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

從推進(jìn)電動(dòng)汽車技術(shù)研發(fā)、加緊電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、推進(jìn)電動(dòng)

汽車大規(guī)模應(yīng)用等三方面著手，加緊本市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。包括:

貫徹財(cái)政補(bǔ)助，優(yōu)先在本市公交行業(yè)推廣使用電動(dòng)汽車，形成示范效

應(yīng)；對(duì)設(shè)置日勺電動(dòng)汽車公交線路必須規(guī)劃安排停車場(chǎng)站用地，用于配

套建設(shè)充電站；對(duì)于投資充電場(chǎng)站，按充電設(shè)備投資額，予以一定財(cái)

政資金補(bǔ)助；鼓勵(lì)購(gòu)置電動(dòng)汽車，對(duì)本市居民購(gòu)置電動(dòng)汽車予以一定

補(bǔ)助。

大力推進(jìn)社會(huì)信用體系日勺建設(shè)，整頓和規(guī)范汽車及零配件KJ產(chǎn)品

生產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決打擊制造和銷售假冒偽劣產(chǎn)品、非法拼裝

車的行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)日勺知識(shí)產(chǎn)權(quán)，健全質(zhì)量保證體系和監(jiān)督管理

體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和消防安全管理，營(yíng)造安全穩(wěn)定、規(guī)范有序

的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二、加大資金扶持力度

遵照“政府引導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制，按照企

業(yè)屬地管理原則，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。市、區(qū)政府每年從財(cái)政

預(yù)算中安排專題資金，采用貸款貼息、科研項(xiàng)目補(bǔ)助等方式對(duì)汽車及

零配件重點(diǎn)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)等方面予以扶持。對(duì)進(jìn)入本市

時(shí)龍頭企業(yè)予以一定11勺資金支持；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中時(shí)重大關(guān)鍵技術(shù),

加緊組織實(shí)行一批產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，由政府予以一定口勺資金

補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)建立的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心及面向行業(yè)和區(qū)域的技術(shù)

服務(wù)中心，可在市、區(qū)政府每年安排口勺經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專題資金中統(tǒng)籌

安排擇優(yōu)扶持c企業(yè)在一種納稅年度中為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新T

藝而實(shí)際發(fā)生的符合規(guī)定的研究開發(fā)費(fèi)用，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)

加計(jì)扣除。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投入汽車及零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2023?2023年，電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅的

地方提成部分，以及地方收取的其他稅費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政予以專題支持，

先征后返。市財(cái)政每年安排一定資金設(shè)置電動(dòng)汽車發(fā)展專題基金，支

持電動(dòng)汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)從事客運(yùn)業(yè)務(wù)的電動(dòng)汽車，線路

有償使用費(fèi)減免40%,免繳運(yùn)送管理費(fèi)和客運(yùn)基金。

在財(cái)政政策和資金扶助方面支持國(guó)家汽車及配件質(zhì)量監(jiān)督檢查中

心（廣東）的建設(shè)發(fā)展，將其建成本市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)日勺關(guān)鍵技術(shù)

平臺(tái)，在國(guó)內(nèi)打響佛山汽車檢測(cè)的行業(yè)品牌，鼓勵(lì)其在企業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)、

技術(shù)研發(fā)和人才培訓(xùn)等領(lǐng)域?yàn)楸臼衅嚰傲闩浼a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供高

水平、全方位的支撐服務(wù)。

三、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)

積極依托本市和國(guó)內(nèi)的高等院校為本市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人

才；以職業(yè)技術(shù)院校、技工學(xué)校和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)技

術(shù)工人的培養(yǎng)培訓(xùn)，與一汽大眾等著