櫥柜項目

實施方案

投資分析/實施方案

報告說明一

該櫥柜項目計劃總投資12919.62萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9069.80

萬元，占項目總投資的70.20%；流動資金3849.82萬元，占項目總投資的

29.80%o

達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入28428.00萬元，總成本費(fèi)用21998.74萬元，稅金及

附加227.78萬元,利澗總額6429.26萬元，利稅總額7543.83萬元，稅后

凈利潤4821.94萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2721.89萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率

49.76%,投資利稅率58.39%,投資回報率37.32%,全部投資回收期4.18

年，提供就業(yè)職位533個。

目前，我國櫥柜行業(yè)約有1000個品牌，具有品牌眾多、市場分散的特

點(diǎn)，三四級的區(qū)域性品牌占比超過75虬一二級品牌占比僅23%。行業(yè)中龍

頭企業(yè)的市場占有率較低，測算，2018年七家上市定制企業(yè)的櫥柜品類收

入113.39億元，市場占有率僅為7.35%,較17年提升0.78pct.。而據(jù)調(diào)

查數(shù)據(jù)顯示，2016年歐洲櫥柜市場規(guī)模約為120億歐元，歐洲市場第一大

公司Nobia市占率達(dá)到20%左右。與發(fā)展成熟、市場集中度較高的歐洲櫥柜

行業(yè)相比，我國還有較大的提升空間。

目錄

第一章項目總論

第一早項目承辦單位

第三章項目建設(shè)必要性分析

第四章項目建設(shè)規(guī)模

第五章選址方案評估

第八早土建工程方案

第七章項目工藝原則

第八章環(huán)境保護(hù)說明

第九章項目安全規(guī)范管理

第十章風(fēng)險評價分析

第十一章項目節(jié)能

第十二章實施計劃

第十三章項目投資可行性分析

第十四章經(jīng)濟(jì)評價

第十五章項目綜合結(jié)論

第十六章項目招投標(biāo)方案

第一章項目總論

一、項目提出的理由

目前，我國櫥柜行業(yè)約有1000個品牌，具有品牌眾多、市場分散的特

點(diǎn)，三四級的區(qū)域性品牌占比超過75%,一二級品牌占比僅23%。行業(yè)中龍

頭企業(yè)的市場占有率較低，測算，2018年七家上市定制企業(yè)的櫥柜品類收

入113.39億元，市場占有率僅為7.35%,較17年提升0.78pct.。而據(jù)調(diào)

查數(shù)據(jù)顯示，2016年歐洲櫥柜市場規(guī)模約為120億歐元，歐洲市場第一大

公司Nobia市占率達(dá)到20%左右。與發(fā)展成熟、市場集中度較高的歐洲櫥柜

行業(yè)相比，我國還有較大的提升空間。

二、項目概況

（一）項目名稱

櫥柜項目

（二）項目選址

某某產(chǎn)業(yè)基地

場址應(yīng)靠近交通運(yùn)輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)

成品的運(yùn)輸，同時，通訊便捷有利于及時反饋產(chǎn)品市場信息。項目選址應(yīng)

符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路

交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保

護(hù)相一致。

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積30341.83平方米（折合約45.49畝）。

（四）項目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)60.77%,建筑容積率1.15,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率

7.51%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度199.38萬元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項目凈用地面積30341.83平方米，建筑物基底占地面積18438.73平

方米，總建筑面積34893.10平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程21882.81

平方米，項目規(guī)劃綠化面積2621.48平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項目計劃購置設(shè)備共計138臺（套），設(shè)備購置費(fèi)2897.86萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量592100.38千瓦時，折合72.77噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項目年總用水量17660.94立方米，折合1.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、”櫥柜項目投資建設(shè)項目”，年用電量592100.38千瓦時，年總用

水量17660.94立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）74.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。

達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量24.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率26.6096,能源利用效

果良好。

（A）環(huán)境保護(hù)

項目符合某某產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，符合某某產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)

劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理

措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境

產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資12919.62萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9069.80萬元，

占項目總投資的70.20%；流動資金3849.82萬元，占項目總投資的29.80%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入28428.00萬元，總成本費(fèi)用21998.74萬元，稅

金及附加227.78萬元，利潤總額6429.26萬元,利稅總額7543.83萬元，

稅后凈利潤4821.94萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2721.89萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利

潤率49.76%,投資利稅率58.39%,投資回報率37.32%,全部投資回收期

4.18年，提供就業(yè)職位533個。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

選派組織能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人

員和施工隊伍投入本項目施工。項目承辦單位要合理安排設(shè)計、采購和設(shè)

備安裝的時間，在工作上交叉進(jìn)行，最大限度縮短建設(shè)周期。將投資密度

比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其他配套工程等。實行動態(tài)計劃管

理，加強(qiáng)施工進(jìn)度的統(tǒng)計和分析工作，根據(jù)實際施工進(jìn)度，及時調(diào)整施工

進(jìn)度計劃，隨時掌握關(guān)鍵線路的變化狀況。

三、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某產(chǎn)業(yè)基

地及某某產(chǎn)業(yè)基地櫥柜行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進(jìn)某某

產(chǎn)業(yè)基地櫥柜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著

積極的推動意義。

2、xxx（集團(tuán)）有限公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“櫥柜項目”，

本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提供就

業(yè)職位533個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2721.89萬元，可以促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)基地區(qū)

域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定,為地方財政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率49.76%,投資利稅率58.39%,全部投資回

報率37.32%,全部投資回收期4.18年，固定資產(chǎn)投資回收期4.18年（含

建設(shè)期），項目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。

提振民營經(jīng)濟(jì)、激發(fā)民間投資已被列入重要清單。民營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)和

社會發(fā)展的重要組成部分，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、安排勞動就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居

民收入、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以及全面建成小康社會進(jìn)程中起著不可替代的

作用，如何做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)前的一項重要課題。2016年7月，

工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管

理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》，并采取了一系列卓有成效的具體措施。認(rèn)真貫

徹落實十八屆三中全會提出“鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，

會同發(fā)展改革委等有關(guān)部門，推動有條件的地區(qū)開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)

代企業(yè)制度試點(diǎn)工作，引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)

在活力和創(chuàng)造力。開展管理咨詢服務(wù)，建立中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)專家信

息庫，并在中國中小企業(yè)信息網(wǎng)和中國企業(yè)家聯(lián)合會網(wǎng)站公布，供廣大民

營企業(yè)、中小企業(yè)選用，為各地開展管理咨詢服務(wù)提供支撐；鼓勵和支持

管理咨詢機(jī)構(gòu)和志愿者開展管理診斷、管理咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提升管理

水平。實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程和中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，全

年完成對50萬中小企業(yè)經(jīng)營管理者和1000名中小企業(yè)領(lǐng)軍人才的培訓(xùn)，

推動企業(yè)提升管理水平。民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機(jī)制靈活，在推

進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)方面起到重要作用。認(rèn)定國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)

和培育工業(yè)設(shè)計企業(yè)，有助于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步升級。同時，大量

民營企業(yè)走在科技、產(chǎn)業(yè)、時尚的最前沿，能夠綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、

美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識，對工業(yè)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等

進(jìn)行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務(wù)于工業(yè)設(shè)計，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值，

進(jìn)而創(chuàng)造出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。

立足我省省情，發(fā)揮制造業(yè)特色優(yōu)勢，集中力量化解過剩產(chǎn)能、發(fā)展

新興產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)動能，提高全要素生產(chǎn)率，推動制造業(yè)整體素質(zhì)提升。

四、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地而積平方米30341.8345.49畝

1.1容積率1.15

1.2建筑系數(shù)60.77%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝199.38

1.4基底面積平方米18438.73

1.5總建筑面積平方米34893.10

1.5綠化面積平方米2621.48綠化率7.51%

2總投資萬元12919.62

2.1固定資產(chǎn)投費(fèi)萬元9069.80

2.1.1土建工程投姿萬元2850.41

2.1.1.1土建工程投登占比萬元22.06%

2.1.2設(shè)備投資萬元2897.86

2.1.2.1設(shè)備投資占比22.43%

2.1.3其它投資萬元3321.53

2.1.3.1其它投資占比25.71%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比70.20%

2.2流動資金萬元3849.82

2.2.1流動資金占比29.80%

3收入萬元28428.00

4總成本萬元21998.74

5利潤總額萬元6429.26

6凈利潤萬元4821.94

7所得稅萬元1.15

8增值稅萬元886.79

9稅金及附加萬元227.78

10納稅總額萬元2721.89

11利稅總額萬元7543.83

12投資利潤率49.76%

13投資利稅率58.39%

14投資回報率37.32%

15回收期年1.18

16設(shè)備數(shù)量臺（套）138

17年用電量千瓦時592100.38

18年用水量立方米17660.94

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤74.28

20節(jié)能率26.60%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤24.76

22員工數(shù)量人533

第二章項目承辦單位

一、項目承辦單位基本情況

（-）公司名稱

XXX公司

（二）公司簡介

公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追

求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、一流的服

務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)

?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶

最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實

現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第

一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠

相待，互動雙贏。我們將不斷超越自我，繼續(xù)為廣大客戶提供功能齊全，

質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務(wù)，打造一個讓客戶滿意，對員工關(guān)愛，對社會負(fù)責(zé)

的創(chuàng)新型企業(yè)形象！

公司及時跟蹤客戶需求，與國內(nèi)供應(yīng)商進(jìn)行了深入、廣泛、緊密的合

作，為客戶提供全方位的信息化解決方案。和新科技在全球信息化的浪潮

中持續(xù)發(fā)展，致力成為業(yè)界領(lǐng)先且具鮮明特色的信息化解決方案專業(yè)提供

商。公司堅持以市場需求為導(dǎo)向、以科技創(chuàng)新為中心，在品牌建設(shè)方面不

斷努力。先后獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)等資質(zhì)榮。

二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX（集團(tuán)）有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入29314.83萬元，同比

增長17.89%（4448.54萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)櫥柜生產(chǎn)及銷售收入為

23711.38萬元，占營業(yè)總收入的80.89%。

上年度營收情況一覽表

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入6156.118208.157621.867328.7129314.83

2主營業(yè)務(wù)收入4979.396639.196164.965927.8523711.38

2.1櫥柜(A)1643.202190.932034.441956.197824.76

2.2櫥柜(B)1145.261527.011417.941363.405453.62

2.3櫥柜(C)846.501128.661048.041007.734030.93

2.1櫥柜⑻597.53796.70739.80711.342845.37

2.5櫥柜(E)398.35531.13493.20474.231896.91

2.6櫥柜(F)248.97331.96308.25296.391185.57

2.7櫥柜(...)99.59132.78123.30118.56474.23

3其他業(yè)務(wù)收入1176.721568.971456.901400.865603.45

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額6352.82萬元，較去年同期相

比增長586.44萬元，增長率10.17%；實現(xiàn)凈利潤4764.61萬元，較去年同

期相比增長996.46萬元，增長率26.44%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元29314.83

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元23711.38

主營業(yè)務(wù)收入占比80.89%

營業(yè)收入增長率(同比)17.89%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元4448.54

利潤總額萬元6352.82

利潤總額增長率10.17%

利潤總額增長量萬元586.44

凈利潤萬元4764.61

凈利潤增長率26.44%

凈利潤增長量萬元996.46

投資利潤率54.74%

投資回報率41.05%

財務(wù)內(nèi)部收益率23.88%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元20280.50

流動資產(chǎn)總額占比萬元35.02%

流動資產(chǎn)總額萬元7102.97

資產(chǎn)負(fù)債率45.47%

第三章項目建設(shè)必要性分析

隨著我國90年代房地產(chǎn)行業(yè)的興起，櫥柜產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)歷了板式家

居、功能創(chuàng)新和材質(zhì)創(chuàng)新三個發(fā)展階段：

第一階段：板式家居興起(1985-1995),我國櫥柜產(chǎn)業(yè)在20世

紀(jì)90年代開始逐漸興起，90年代初期，板式家居出現(xiàn)，形成了簡單的

整體臺面和櫥柜組合，同時，整體櫥柜由歐美經(jīng)由香港傳入我國廣東、

上海、北京等地，并逐步向我國其他省市推廣，在這個階段，櫥柜側(cè)

重于滿足功能需求，櫥柜品牌較少、價格昂貴，市場的普及率也較低。

第二階段：櫥柜款式、功能明顯改善(1995-2000),櫥柜市場迅

速擴(kuò)大，越來越多商家進(jìn)入，開始不斷開發(fā)改善櫥柜的配套設(shè)備，在

設(shè)計款式、功能上有明顯改善。

第三階段：櫥柜材質(zhì)創(chuàng)新(2000-至今)，中國櫥柜已逐漸完成對

西方櫥柜技術(shù)的學(xué)習(xí)，進(jìn)入個性化設(shè)計階段，品質(zhì)、功能快速提升，

這一時期的主要突破就是在櫥柜材質(zhì)上的創(chuàng)新，實木、烤漆、吸塑、

雙飾面等材質(zhì)的出現(xiàn)，逐步取代了耐火板，和功能一起，為消費(fèi)者提

供了更多裝修風(fēng)格的選擇。以歐派櫥柜為例，歐派自1994年成立后，

苣次將整體櫥柜的概念引入國內(nèi)：1994年，第一代櫥柜一一整體櫥柜

出現(xiàn)；2000年，歐派開始推廣第二代櫥柜一一廚電一體化功能櫥柜；

2012年，歐派在不斷創(chuàng)新中，推出第三代櫥柜一一人性化智能整體櫥

柜；2014年，歐派推出第四代櫥柜——同步全球標(biāo)準(zhǔn)廚房；2016年，

歐派推出中國首個“櫥柜+”整體廚房系統(tǒng)。

櫥柜主要靠五金配件和門板決定裝修風(fēng)格，裝修風(fēng)格一定程度決

定了櫥柜的利潤，按門板的材質(zhì)可分為四類產(chǎn)品，從價格由高到低分

別為實木、烤漆、吸塑和雙飾面，以三米的整體櫥柜為例，實木材質(zhì)

的終端價格一般為L9萬元，烤漆材質(zhì)櫥柜為L6萬元，吸塑材質(zhì)櫥

柜為L3萬元，雙飾面材質(zhì)櫥柜價格為1萬元。

櫥柜消費(fèi)趨于綠色環(huán)保、廚電一體化。隨著政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)重視

程度的提高，企業(yè)逐漸將環(huán)保作為一個重要發(fā)展方向，同時，由于綠

色環(huán)保理念的深入，消費(fèi)者將環(huán)保作為對家居的重要考量因素。廚電

一體化通過其人性化的功能占據(jù)一定市場份額。一方面，一站式的購

物模式為消費(fèi)者帶來更省心、省事、省時的用戶體驗，同時對企業(yè)而

言，也增強(qiáng)了企業(yè)的單店客單價；另一方面，廚電一體化很大程度降

低了廚具、電器不匹配的問題，增強(qiáng)了櫥柜的一次安裝成功率。

與此同時，櫥柜品牌的附加價值逐漸成為消費(fèi)者購買櫥柜產(chǎn)品時

的考慮因素，消費(fèi)者的品牌意識逐漸深入，因此品牌的塑造也成為各

企業(yè)發(fā)展的重要方向。

1999-2018年共20年間，我國家居行業(yè)已由快速成長換擋至中速

發(fā)展，1999—2013年家具制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入CAGR高達(dá)26%。2014-

2018年，內(nèi)外銷放緩疊加基數(shù)增大，行業(yè)平均增速不足10%。受地產(chǎn)

影響2018年我國家居制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為7011.9億元，同比增長

4.3%,增速相比2017年下滑5.8pct。

2017年我國房屋成交量（預(yù)計新增住房與二手房交易總和）約為

1653萬套，給予櫥柜7773元的銷售均價（由上市公司櫥柜出廠價獲

得），對應(yīng)櫥柜行業(yè)規(guī)模應(yīng)有1285億元，同比增長3.43%。2018年我

國房屋成交量約為1668萬套，相比于2017年增加約15萬套。給予櫥

柜7750元的銷售均價，對應(yīng)櫥柜行業(yè)規(guī)模應(yīng)有1293億元，同比增長

0.63%,增速放緩趨勢明顯。但是隨著城鎮(zhèn)人口的增長、人均收入的提

高，廚房裝修及重裝的頻率將會加大，仍將進(jìn)一步推動櫥柜行業(yè)的進(jìn)

一步成長。2018年，我國整體櫥柜產(chǎn)量達(dá)1810萬套，較2017年增長

9.04%o

地產(chǎn)開發(fā)后，裝修、家具、家電的需求滯后于房地產(chǎn)逐漸釋放，

因此地產(chǎn)的開發(fā)為櫥柜提供了增量需求；由于目前櫥柜的滲透率較低,

增量需求是主要需求。

精裝房又稱“成品房”，是指在房屋交付前，所有功能空間的固

定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完成，

包括櫥柜、傳統(tǒng)廚電等。精裝房套數(shù)和比例都在逐年上升，2018年精

裝房達(dá)到343.6萬套，同比增長18.65%,占比達(dá)到23%,同比增長

3pcto根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，到2020年新開工全裝修成品住宅面積達(dá)到

30%o精裝房比例上升將帶動廚電、櫥柜增長。2019年上半年，櫥柜與

煙機(jī)、灶具于精/全裝修商品房住宅的配置率分別已達(dá)99.7%,98,7%、

95.7%,而電烤箱、微波爐、洗碗機(jī)等新興廚電配置率仍不足10%,市

場空間相當(dāng)可觀。

從櫥柜來看，由于具有大件、高額、低頻屬性，櫥柜銷售與地產(chǎn)

周期保持較強(qiáng)的相關(guān)性。20H-2012年，政府提出“三管齊下控房價”

的方針，頒布“新國八條”等“限購”、“限價”和“限貸”綱領(lǐng)，

抑制投機(jī)性購房，房地產(chǎn)周期向下，家居制造業(yè)收入和利潤明顯下滑。

2016-2018年，政府提出“房子是用來住的、不是用來炒的“，商品房

銷售增速再次放緩，家居行業(yè)業(yè)績增長承壓。從數(shù)據(jù)上來看，房地產(chǎn)

市場下行期間，家具行業(yè)營收與利潤行業(yè)增速均跟隨放緩。如2011年

-2012年和2016年-2018年、

隨著櫥柜滲透率的提高，國民收入水平和消費(fèi)能力的提升，消費(fèi)

理念的升級，人們追求品質(zhì)生活的期望增強(qiáng)，同時新技術(shù)、產(chǎn)品不斷

創(chuàng)新上市，推動櫥柜的更新需求。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國十三五期間重要

政府工作之一，2018年我國城市化率為59.15%,較美國、日本等發(fā)達(dá)

國家存在差距。農(nóng)村人口城鎮(zhèn)落戶以及棚戶區(qū)改造，將刺激消費(fèi)者入

住新房后替換原有家具、家電的需求，二手房交易同樣推動家居家電

的更新?lián)Q代。

新房裝修與改善型住房群體是整體櫥柜主要購買群體，三四線城

市消費(fèi)者購買力和購買意識正在崛起，前景可觀。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，26-35歲是購買整體櫥柜的主力人群，占比達(dá)

到41%,其次是36-45歲的人群，占比為32%；26-45歲年齡段人群合

計占比73%,是購買整體櫥柜的主要人群。前者是剛需房購買人群，需

求以結(jié)婚新房裝修為主，后者則是購買力充實、房屋置換升級為主。

在區(qū)域分布方面，受收入水平的影響，省會及直轄市是整體櫥電消費(fèi)

主要區(qū)域，占比39%；另一方面，隨著櫥柜企業(yè)渠道向三四線城市下沉,

地級市發(fā)展速度加快，地級市整體櫥柜逐漸提升，目前占比33%。櫥柜

消費(fèi)仍以中低端消費(fèi)為主，高端消費(fèi)占比少。從消費(fèi)者購買櫥田的預(yù)

算金額來看，41%的消費(fèi)者預(yù)算在7000元T5000元，占比最多；其次

是15000元-30000元的占26%和7000元以下占比24%,消賽預(yù)算在

30000元以上的占比僅占9%o

目前，我國櫥柜行業(yè)約有1000個品牌，具有品牌眾多、市場分散

的特點(diǎn)，三四級的區(qū)域性品牌占比超過75%,一二級品牌占比僅23%。

行業(yè)中龍頭企業(yè)的市場占有率較低，測算，2018年七家上市定制企業(yè)

的櫥柜品類收入113.39億元，市場占有率僅為7.35%,較17年提升

0.78pct.o而據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2016年歐洲櫥柜市場規(guī)模約為120億

歐元，歐洲市場第一大公司Nobia市占率達(dá)到20%左右。與發(fā)展成熟、

市場集中度較高的歐洲櫥柜行業(yè)相比，我國還有較大的提升空間。

定制家居迎來上市潮，行業(yè)龍頭尚品宅配、志邦股份、歐派家居、

金牌廚柜、我樂家居和皮阿諾陸續(xù)上市，借上市東風(fēng)在產(chǎn)能、品牌、

信息化、渠道建設(shè)等方面快速開拓。同時，各龍頭企業(yè)通過建設(shè)自主

品牌或并購形成品牌矩陣，發(fā)揮品牌優(yōu)勢。歐派家居旗下?lián)碛袣W派、

歐粕尼、歐銷麗等核心品牌，定位中高端產(chǎn)品；志邦家居擁有定位中

高端的“ZBOM志邦”品牌；定位互聯(lián)網(wǎng)思維的剛需家居消費(fèi)人群“IK”

品牌全屋定制產(chǎn)品和“FLY法蘭菲”配套家居成品。

在渠道紅利效應(yīng)減弱、單品競爭日趨同質(zhì)化背景下，定制家居企

業(yè)紛紛進(jìn)行品類延伸來實現(xiàn)差異化競爭和客單價的提升。除尚品宅配

較早完成多品類布局外，其他企業(yè)亦從櫥柜或衣柜的單品，逐步延伸

至櫥柜+衣柜+各類柜+木門+衛(wèi)浴等全屋定制家居領(lǐng)域，目前，歐派、

索菲亞均進(jìn)一步延伸至覆蓋軟裝、飾品等大家居領(lǐng)域。為實現(xiàn)差異化

競爭和提供一體化解決方案，多企業(yè)提出“櫥柜+”戰(zhàn)略，行業(yè)由“整

體櫥柜”發(fā)展到“整體廚房”o歐派家居采用自行生產(chǎn)和OEM模式提

供油煙機(jī)、灶具、消毒柜等廚電產(chǎn)品，提供廚房一體化服務(wù)。

目前，各定制櫥柜龍頭企業(yè)正在通過多種生產(chǎn)經(jīng)營模式提供廚電

櫥柜產(chǎn)品，實現(xiàn)差異化服務(wù)，以歐派、志邦、金牌等為代表的櫥柜龍

頭企業(yè)已建立多品類甚至全品類的廚電廚具品牌。歐派家居采用自行

生產(chǎn)和OEM模式提供油煙機(jī)、灶具、消毒柜、蒸烤箱等廚電產(chǎn)品，還

提供凈水器、炊具、水槽等配件產(chǎn)品，提供全品類廚電廚具服務(wù)；志

邦家居提供了數(shù)十種品類的廚電，接近100余種產(chǎn)品，實現(xiàn)櫥電和廚

電的聯(lián)動；金牌廚柜旗下廚電品牌MALI?，斈釟W提供煙機(jī)、灶具、冰

箱等18類大型廚電，并提供櫥柜廚電一體化設(shè)計服務(wù)。

目前，櫥柜公司的銷售中，經(jīng)銷模式下收入占比最大，占比基本

超過70%；直營模式占比為5%,大宗業(yè)務(wù)模式過占比持續(xù)提高，目前

占比超過10%。以歐派家居為例，2018年經(jīng)銷模式金額同比上漲

15.05%,占比81.64%,同比下降2.44pct,2019Hl經(jīng)銷模式占比

76.84%,經(jīng)銷模式隨仍然是主要渠道，但占比在逐年下降。大宗業(yè)務(wù)

模式2018年金額同比增長47.04%,占比12.51%,同比上升2.43pct,

2019H1大宗業(yè)務(wù)占比達(dá)到16.86%,大宗業(yè)務(wù)占比逐漸提升。

第四章項目建設(shè)規(guī)模

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為櫥柜，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值28428.00萬元。

項目承辦單位計劃在項目建設(shè)地建設(shè)項目，具有得天獨(dú)厚的地理條件,

與XX省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益

高、比較競爭力強(qiáng)”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積30341.83平方米（折合約45.49畝），其中：凈用

地面積30341.83平方米（紅線范圍折合約45.49畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積34893.10平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程21882.81平方米，計容建

筑面積34893.10平方米；預(yù)計建筑工程投資2850.41萬元。

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計138臺（套），設(shè)備購置費(fèi)2897.86萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資12919.62萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入28428.00萬元。

第五章選址方案評估

一、項目選址

該項目選址位于某某產(chǎn)業(yè)基地。

園區(qū)2008月經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟(jì)園區(qū)，規(guī)劃面積60平方公

里，已建成面積45平方公里。園區(qū)地理位置優(yōu)越，水陸交通便利。園區(qū)內(nèi)

紿排水、供電、通訊、寬帶等配套設(shè)施齊全，商貿(mào)物流體系日臻完善。營

造了“三通一平”、“七通一平”的城市基礎(chǔ)設(shè)施和“天藍(lán)、地綠、水清”

的生活、工作環(huán)境。

場址應(yīng)靠近交通運(yùn)輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)

成品的運(yùn)輸，同時，通訊便捷有利于及時反饋產(chǎn)品市場信息。項目選址應(yīng)

符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路

交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保

護(hù)相一致。

項目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗的項目產(chǎn)品生產(chǎn)

專業(yè)技術(shù)和管理人才，通過引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、

完整的專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊，形成了核心技術(shù)專家、關(guān)鍵技術(shù)骨干、一般技術(shù)人

員的完整梯隊。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單

位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾

科的獎勵機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項資金用于對重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工

藝開發(fā)的獎勵。產(chǎn)品品牌優(yōu)勢明顯。品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)；隨著項目承

辦單位規(guī)模的擴(kuò)大，公司將創(chuàng)品牌列為系統(tǒng)工程來做，通過廣告宣傳、各

類國內(nèi)會展、各種促銷手段等形式來擴(kuò)大品牌的知名度，按照“質(zhì)量一流、

服務(wù)至上”的原則來創(chuàng)出品牌的美譽(yù)度；經(jīng)過這些市場運(yùn)作，不僅可提高

企業(yè)的整體形象，而且還能體現(xiàn)出品牌更大的價值。

二、用地控制指標(biāo)

投資項目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目

建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦

公及生活用地所占比重＜7.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“辦

公及生活用地所占比重（7.00%”的具體要求，投資項目占地稅收產(chǎn)出率符

合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】

24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)占地稅收產(chǎn)出率2150.00萬元/公頃的規(guī)定;

同時，滿足項目建設(shè)地確定的“占地稅收產(chǎn)出率2150.00萬元/公頃”的具

體要求。

三、地總體要求

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)60.77%,建筑容積率1.15,建設(shè)區(qū)域

綠化覆蓋率7.51%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度199.38萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米30341.8345.49畝

2基底面積平方米18438.73

3建筑面積平方米34893.102850.41萬元

4容積率1.15

5建筑系數(shù)60.77%

6主體工程平方米21882.81

7綠化面積平方米2621.48

8綠化率7.51%

9投資強(qiáng)度萬元/畝199.38

四、節(jié)約用地措施

土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可

少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行

業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約

土地資源要求，合理利用土地。投資項目依托項目建設(shè)地已有生活設(shè)施、

公共設(shè)施、交通運(yùn)輸設(shè)施，建設(shè)區(qū)域少建非生產(chǎn)性設(shè)施，因此，有利于節(jié)

約土地資源和節(jié)省建設(shè)投資。

五、總圖布置方案

1、達(dá)到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最

短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。同時考慮用地少、施工費(fèi)

用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地和植花卉、樹木、草坪及常綠

植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

車間布置方案需要達(dá)到“物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測維

修最方便”的要求。項目承辦單位在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇

確定以后，根據(jù)設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入

（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計，選擇并確定車間布置方案。項目承辦單位

項目建設(shè)場區(qū)道路網(wǎng)呈環(huán)形布置，方便生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸組織及消防要求,

明有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范

設(shè)計。

2、

場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng)，消防

供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。

3、投資項目生產(chǎn)給水的對象主要是各類清洗設(shè)備，其余輔助設(shè)備、空

壓機(jī)及廠房內(nèi)水冷制冷機(jī)組等均采取冷卻循環(huán)用水。生活糞便污水經(jīng)HI級

化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項目建設(shè)地污水處理站集中處理達(dá)

標(biāo)后排放；雨水經(jīng)收集口與地表水一起以暗管系統(tǒng)直接排到項目建設(shè)地市

政雨水管網(wǎng)。

低壓配電系統(tǒng)采用TN-C-S接地型式，電源中性線在進(jìn)戶處作重復(fù)接地,

接地裝置均利用建筑物基礎(chǔ)，重復(fù)接地后PE線和N線完全分開。

4、場內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不

落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉,

以保證運(yùn)輸?shù)陌踩ｍ椖砍修k單位外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采

用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)

的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間

內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物

衿運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。場內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中

原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、

叉車及膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，投資項目資源配置

可滿足場內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

工業(yè)電視部分：在場內(nèi)主要場所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視，適時錄像并存儲圖像,

不僅可以了解工作人員及場內(nèi)來往人員的情況，還可通過查詢錄像資料，

為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認(rèn)可的視頻圖像證據(jù)。

六、選址綜合評價

該項目擬選址在項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置

優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合項

目選址要求。

第六章土建工程方案

一、建筑工程設(shè)計原則

項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則并遵照國家建

筑設(shè)計規(guī)范進(jìn)行項目建筑工程設(shè)計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的

前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有

時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。建筑物平面設(shè)計以滿足生產(chǎn)

工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)

明確，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）要求。

本工程項目位于項目建設(shè)地，本次設(shè)計通過與建設(shè)方的多次溝通、考

察、論證，最后達(dá)成共識。

二、土建工程設(shè)計年限及安全等級

三、建筑工程設(shè)計總體要求

建筑設(shè)計是根據(jù)生產(chǎn)工藝提出的設(shè)計條件結(jié)合總圖位置，進(jìn)行平面布

局，空間組合，結(jié)構(gòu)選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿

足生產(chǎn)經(jīng)營要求，又要注重建筑的形象。項目承辦單位的建筑設(shè)計應(yīng)遵守

國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，特殊建筑物按專門的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項目預(yù)計總建筑面積34893.10平方米，其中：計容建筑面積

34893.10平方米，計劃建筑工程投資2850.41萬元，占項目總投資的

22.06%o

第七章項目工藝原則

一、技術(shù)管理特點(diǎn)

投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應(yīng)，并根據(jù)

步需原材料的質(zhì)量、價格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。

項目產(chǎn)品制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)：制造執(zhí)行系統(tǒng)的作用是在項目承辦單

位信息系統(tǒng)中承上啟下，在生產(chǎn)過程與管理之間架起了一座信息溝通的橋

梁，對生產(chǎn)過程進(jìn)行及時響應(yīng)，使用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對生產(chǎn)過程進(jìn)行控制和調(diào)

整。投資項目將通過PDM與ERP系統(tǒng)的結(jié)合，把設(shè)計項目承辦單位生產(chǎn)工

藝、原材料定額預(yù)算、原輔材料倉儲、生產(chǎn)制造有機(jī)地結(jié)合起來，實現(xiàn)承

上啟下信息共享，通過MES系統(tǒng)實現(xiàn)原輔材料需求分析和準(zhǔn)確調(diào)配和管理,

為企業(yè)信息化管理提供強(qiáng)有力的軟件技術(shù)支撐。ERP及PDM等先進(jìn)的信息化

手段在投資項目中的充分應(yīng)用，將有效提高項目產(chǎn)品的制造成本控制能力

及生產(chǎn)效率，大大提高了項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。

二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用,溥循“利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先

進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定

在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求組織生

產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的項目產(chǎn)品和良好

的服務(wù)。遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極

采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和

提高項目產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。

根據(jù)投資項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，

同時，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操

作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求項目產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序

為質(zhì)量控制點(diǎn)，確保投資項目產(chǎn)品質(zhì)量。

技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；投資項目

采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。

三、設(shè)備選型方案

項目承辦單位根據(jù)項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)

備制造企業(yè)，優(yōu)選了項目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測設(shè)備等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境

保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保投資項目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的需要。以甄選優(yōu)質(zhì)

供應(yīng)商為原則；選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的需要，售后服務(wù)好、安

裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家，力求減少項目

投資，最大限度地降低投資風(fēng)險；投資項目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采

用國產(chǎn)設(shè)備,選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備,企業(yè)管理科學(xué)達(dá)

到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。undefined

項目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計

購置安裝主要設(shè)備共計138臺（套），設(shè)備購置費(fèi)2897.86萬元。

第八章環(huán)境保護(hù)說明

創(chuàng)新驅(qū)動，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)

模式創(chuàng)新，研發(fā)推廣核心關(guān)鍵綠色工藝技術(shù)及裝備。加快完善工業(yè)能效、

水效、排放和資源綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)，依法實施綠色監(jiān)管，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

政策引導(dǎo)，市場推動。發(fā)揮政府在推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展中的引導(dǎo)作用，優(yōu)化

工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，形成有效的激勵約束機(jī)制。強(qiáng)化企

業(yè)在推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展中的主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，積極履行

社會責(zé)任。“十三五”時期，我國工業(yè)將以系統(tǒng)節(jié)能改造為突破口，促進(jìn)

工業(yè)節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)性優(yōu)化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工業(yè)能源利

用效率大幅提升。在繼續(xù)推進(jìn)單體節(jié)能的同時，更加注重設(shè)備、企業(yè)、園

區(qū)的多層級系統(tǒng)節(jié)能，在抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能的同時，面向工業(yè)全行業(yè)全面

推進(jìn)工業(yè)節(jié)能，在繼續(xù)重視大企業(yè)能效提升的同時，著力推動中小企業(yè)節(jié)

能。工業(yè)綠色發(fā)展必須全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，支撐綠色發(fā)展的服務(wù)平臺和政策體

系建設(shè)要具有前瞻性和系統(tǒng)性，從綠色創(chuàng)新的前端到后端、從綠色創(chuàng)新到

綠色產(chǎn)業(yè)、從標(biāo)準(zhǔn)體系到評價機(jī)制、從政策法規(guī)到投融資工具、從加強(qiáng)國

際合作到引導(dǎo)公眾輿論，覆蓋工業(yè)綠色發(fā)展體系的方方面面。針對這些軟

硬件條件建設(shè)，《規(guī)劃》做出了較為充分的謀劃，旨在下好“先手棋”，

打贏“攻堅戰(zhàn)”?！兑?guī)劃》提出“圍繞綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和

綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系”，同時注重平臺建設(shè)、國際合作和政

策工具創(chuàng)新。其中，《規(guī)劃》將發(fā)展綠色金融作為加快工業(yè)綠色發(fā)展的重

要抓手。實際上，無論是綠色工業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，還是綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,

都需要大規(guī)模綠色投資，這無疑對創(chuàng)新金融服務(wù)提出了更高要求。在發(fā)展

綠色金融方面，發(fā)達(dá)國家先行一步。目前，美國、英國、法國和澳大利亞

等發(fā)達(dá)國家已成為全球綠色金融的主要市場，其在信貸產(chǎn)品設(shè)計、風(fēng)險管

控等方面的作法值得借鑒?！兑?guī)劃》實施過程中，應(yīng)吸收發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)

經(jīng)驗，工信、銀監(jiān)、保監(jiān)等部門形成聯(lián)動，引導(dǎo)國內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)參與

綠色制造體系建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)量身定制綠色信貸、綠色保險、

綠色債券等綠色金融產(chǎn)品。同時，探索利用風(fēng)險資金、私募基金等新型融

資手段，逐步建立適合綠色發(fā)展的風(fēng)險投資市場，借力金融工具和資本市

場為工業(yè)綠色發(fā)展“插上翅膀”。助推工業(yè)企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型的同時，帶

動國內(nèi)綠色金融市場不斷發(fā)展壯大。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目建設(shè)地點(diǎn)一項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化

碳和PM10,根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,項目建設(shè)區(qū)

域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)》II級標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項

目建設(shè)地點(diǎn)一項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10,

根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測到的

二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II級標(biāo)

準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項目所在地大

氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為H類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-

2012）n級標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

施工車輛在進(jìn)入施工場地時，需減速行駛以減少施工場地?fù)P塵，建議

行駛速度不大于5.00千米/小時，此時的揚(yáng)塵量可減少為一般行駛速度

（15.00千米/小時計）情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加

速的時間，增加正常運(yùn)行時間，減輕車輛尾氣排放對周圍環(huán)境的影響。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲

源主要有挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和各種運(yùn)輸車輛，基本為移動式聲源，

無明顯的指向性；基礎(chǔ)階段噪聲源主要有各和平地車、移動式空氣壓縮機(jī)

和風(fēng)鎬等,基本屬于固定聲源；結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中周期最長的階段.

使用設(shè)備較多，是噪聲重點(diǎn)控制階段，主要噪聲源包括各種運(yùn)輸設(shè)備、振

搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施,

及時清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷

污染附近水體。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

項目建設(shè)期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝

土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當(dāng)將會對周圍環(huán)境

產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達(dá)到土方平

衡，沒有取土場和棄土堆。項目建設(shè)期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，

如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處

置不當(dāng)將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項目挖填土方

量基本能夠達(dá)到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。施工過程中的水土流失,

不但會影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生的泥沙會對場址周圍環(huán)境

產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，

“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系

統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上的水泥等污染物進(jìn)入水體,

造成受納水體的污染。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失影響：在工程建設(shè)過程中，將造成大面積的地表裸露，導(dǎo)致

不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水體、土壤

結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會變得更為突

出；隨著項目的建設(shè)，天然植被將有所破壞，因此，在建設(shè)后期應(yīng)及時綠

化，對破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。

三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)

（一）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策

職工生活廢水和辦公污水經(jīng)場區(qū)地埋式生活廢水處理設(shè)施處理達(dá)到

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）表4中I級排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入項目建設(shè)

區(qū)域污水管網(wǎng)，最終排入污水處理廠，其主要污染物為CODcr和氨氮，投

資項目廢水排放量較小且水質(zhì)簡單，對污水處理廠水質(zhì)影響不大，不會降

低其現(xiàn)有水環(huán)境功能級別，所排污水對外環(huán)境影響較小。

（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策

對于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品（包括檢驗不合格的半成品、包裝

廢料和過程產(chǎn)品及產(chǎn)成品等），以及加工工序產(chǎn)生的廢料（邊角及屑類廢

物）可以回收再利用；廢棄物則委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置，實現(xiàn)物資

的綜合利用，不會對周圍環(huán)境造成影響。

（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝

隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻

璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板

共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。建議項目承辦單位加強(qiáng)管理，

嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界

噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）中的n類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對廠界噪聲的

貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

五、廢棄物處理

投資項目的工藝過程是本著“技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能降耗、環(huán)境清潔”的原

則，設(shè)備總體技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，減小了對環(huán)境的污染。對于項目承

辦單位內(nèi)產(chǎn)生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物進(jìn)行集中處理、處置。

不能在項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)回收利用的部分按危險廢棄物收集、保存、管理、

運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)范和規(guī)定運(yùn)送有資質(zhì)的危險廢棄物處置單位進(jìn)行處理。投資

項目采用的項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟、先進(jìn)、可靠，可降低物料消耗，

節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。

六、特殊環(huán)境影響分析

加強(qiáng)綠化建設(shè)；根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對生態(tài)綠化進(jìn)行

合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生

物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當(dāng)考慮林下灌層的發(fā)育，構(gòu)

筑“多廊多點(diǎn)多面，點(diǎn)、線、面結(jié)合”的綠化體系。項目建設(shè)地沒有明顯

的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)

災(zāi)害的可能行較小，對工程建設(shè)、居民生命財產(chǎn)和活動等范圍不受影響或

稱危害不大；當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為vm度，投資項目建筑物的抗震設(shè)防烈

度為V1D度；項目的建設(shè)不會給該地區(qū)帶來地質(zhì)災(zāi)害。加強(qiáng)施工管理，合理

安排施工作業(yè)時間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)

行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的施工工具；采用文明施工方法，降

低噪聲源；在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，盡

量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛；設(shè)備調(diào)試盡量在白天進(jìn)

行。

七、清潔生產(chǎn)

投資項目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢水經(jīng)

污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡單處

理后回用。投資項目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方面采取了積極

的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。

八、環(huán)境保護(hù)綜合評價

項目承辦單位在設(shè)計、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中，認(rèn)真貫徹落實資源綜合利

用的原則，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可達(dá)到國

家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，符合國家環(huán)境保護(hù)要求，從生產(chǎn)狀況分析對周圍環(huán)境基本

無影響。投資項目產(chǎn)生的污染物在設(shè)計中制定較完善的污染防治措施，只

要這些措施能夠確保實施，就可以使污染物達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境造成的

影響減少到最低程度，從而達(dá)到預(yù)定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，獲得良好的社會、

經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；總之，從環(huán)境保護(hù)角度而言，在保證落實各項污染物治

理措施的前提下，投資項目的建設(shè)是可行的。

“十二五”期間，我國工業(yè)節(jié)能側(cè)重單項節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用和重點(diǎn)

用能設(shè)備的能效提升，整體解決方案較為缺乏。側(cè)重于鋼鐵、有色、建材、

化工等重點(diǎn)用能行業(yè)節(jié)能，但新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能潛力尚待挖掘。側(cè)重于大企業(yè)

節(jié)能技術(shù)改造，但中小企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備和管理水平落后。側(cè)重于單個行

業(yè)和企業(yè)節(jié)能，行業(yè)間協(xié)同耦合、上下游企業(yè)間協(xié)調(diào)不夠，流程工業(yè)與社

會間生態(tài)鏈接的節(jié)能潛力尚待挖掘。結(jié)合“大氣十條”、“水十條”、

“土十條”的貫徹落實，針對二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、

煙（粉）塵等常規(guī)污染物，積極引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。

針對重金屬、持久性有機(jī)污染物、揮發(fā)性有機(jī)物等非常規(guī)污染物，繼續(xù)實

施高風(fēng)險污染物削減行動計劃，強(qiáng)化汞、鉛、高毒農(nóng)藥等減量替代，逐步

擴(kuò)大實施范圍，降低環(huán)境風(fēng)險；實施揮發(fā)性有機(jī)物削減計劃，在涂料、家

具、印刷等重點(diǎn)行業(yè)推廣替代或減量化技術(shù)；推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域土壤污染源頭

防治，推廣先進(jìn)適用的土壤修復(fù)技術(shù)裝備和產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)與高校、科研

機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)共建研發(fā)中心、實驗室、中試基地等科技創(chuàng)新載體，推進(jìn)

建設(shè)若干國家綠色創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)綠色技術(shù)中心Q建立產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新

聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)綠色制造關(guān)鍵核心技術(shù)知

識產(chǎn)權(quán)儲備，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的專利組合和戰(zhàn)略布局，建設(shè)綠色制造技術(shù)

專利池，推動知識產(chǎn)權(quán)資源共享。提升綠色制造項目甄別、技術(shù)鑒定、成

果推廣、信息交流等服務(wù)能力，建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間的互

動機(jī)制，利用市場機(jī)制和信息化手段，提供知識培訓(xùn)、問題診斷、技術(shù)方

案、融資支持、效果評估一體化服務(wù)。實施綠色制造培訓(xùn)行動計劃，完善

綠色制造人才培訓(xùn)、咨詢、信息等綠色促進(jìn)服務(wù)體系，針對中小企業(yè)開展

網(wǎng)上培訓(xùn)、免費(fèi)義診等。

我市把建設(shè)更加秀美的生態(tài)環(huán)境作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在

突出位置。出臺的《關(guān)于加快綠色發(fā)展提升環(huán)境品質(zhì)的意見》描繪了城市

“綠色發(fā)展路線圖”，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合起來，努力形

成資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生