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東盟“中心性”在AUKUS潛艇合作沖擊下的維護(hù)策略——基于2023–2025年?yáng)|盟外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明措辭演變一、摘要與關(guān)鍵詞摘要:澳英美聯(lián)盟(AUKUS)的成立及其核潛艇合作計(jì)劃對(duì)以東盟為中心的地區(qū)安全架構(gòu)構(gòu)成了前所未有的挑戰(zhàn)。本文聚焦于二零二三至二零二五年這一關(guān)鍵時(shí)期,通過(guò)對(duì)東盟外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明的縱向文本分析,旨在剖析東盟在面對(duì)這一地緣政治沖擊時(shí),如何運(yùn)用話語(yǔ)策略來(lái)維護(hù)其“中心性”地位。研究采用批判性話語(yǔ)分析方法,考察聲明中關(guān)于地區(qū)架構(gòu)、大國(guó)關(guān)系、核不擴(kuò)散及海洋安全等關(guān)鍵議題的措辭演變。研究發(fā)現(xiàn),東盟的維護(hù)策略經(jīng)歷了從“關(guān)切與對(duì)沖”到“規(guī)范重申”再到“議程吸納”的精妙轉(zhuǎn)變。東盟并-未直接對(duì)抗澳英美聯(lián)盟,而是通過(guò)強(qiáng)化對(duì)東盟印太展望、東南亞友好合作條約以及東南亞無(wú)核武器區(qū)條約等既有規(guī)范和機(jī)制的強(qiáng)調(diào),策略性地重申其作為地區(qū)秩序“駕駛員”的合法性。措辭的演變顯示,東盟中心性并非靜態(tài)的地位,而是一種動(dòng)態(tài)的、依賴于持續(xù)話語(yǔ)實(shí)踐的“過(guò)程”。關(guān)鍵詞:東盟中心性,澳英美聯(lián)盟,東盟外長(zhǎng)會(huì),話語(yǔ)策略,地區(qū)架構(gòu)二、引言在當(dāng)代印太地緣政治格局中,東南亞國(guó)家聯(lián)盟(東盟)長(zhǎng)期以來(lái)憑借其獨(dú)特的“東盟方式”和大國(guó)平衡術(shù),成功地將自身塑造為地區(qū)多邊主義的核心。以東盟為主導(dǎo)的地區(qū)論壇,如東盟地區(qū)論壇、東亞峰會(huì)等,構(gòu)成了所謂“東盟中心性”的制度基礎(chǔ)。這一中心性不僅是東盟的身份標(biāo)識(shí),更是其在強(qiáng)權(quán)環(huán)伺下維護(hù)集體自主性和地區(qū)穩(wěn)定性的核心戰(zhàn)略資產(chǎn)。然而,隨著大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的日益激化,特別是新型排他性安全安排的出現(xiàn),東盟的中心地位正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。二零二一年宣布的澳英美聯(lián)盟及其后續(xù)的核動(dòng)力潛艇合作計(jì)劃,標(biāo)志著地區(qū)安全動(dòng)態(tài)的重大轉(zhuǎn)折。這一安排在東盟主導(dǎo)的包容性框架之外,構(gòu)建了一個(gè)以技術(shù)和軍事合作為核心的“硬安全”集團(tuán)。澳英美聯(lián)盟的出現(xiàn),不僅在東盟內(nèi)部引發(fā)了關(guān)于軍備競(jìng)賽和核不擴(kuò)散的深刻憂慮,更從根本上挑戰(zhàn)了東盟作為地區(qū)唯一合法安全議程設(shè)置者的地位。它暴露了東盟在應(yīng)對(duì)高端軍事技術(shù)和硬安全聯(lián)盟時(shí)的“能力短板”和“制度赤字”。更重要的是,它迫使東盟成員國(guó)在傳統(tǒng)的大國(guó)平衡之外,面臨新的“選邊站隊(duì)”壓力,從而威脅到東盟的內(nèi)部團(tuán)結(jié)與集體行動(dòng)力。面對(duì)這一沖擊,東盟的反應(yīng)并非非黑即白。從二零二三年到二零二五年,是澳英美聯(lián)盟從概念宣布走向初步實(shí)施的關(guān)鍵階段,也是東盟集體立場(chǎng)經(jīng)歷內(nèi)部博弈、外部壓力和戰(zhàn)略調(diào)適的集中體現(xiàn)期。東盟外長(zhǎng)會(huì)議作為東盟最高決策機(jī)構(gòu)之一,其每年發(fā)布的聯(lián)合聲明是觀察東盟集體意志和對(duì)外策略的最權(quán)威窗口。這些經(jīng)過(guò)高度協(xié)商和精細(xì)打磨的文本,其措辭的微妙變化,蘊(yùn)含著豐富的政治信號(hào)和戰(zhàn)略意圖。因此,本研究的核心問(wèn)題是:在二零二三至二零二五年的時(shí)間窗口內(nèi),東盟外長(zhǎng)會(huì)的聯(lián)合聲明如何反映了東盟對(duì)澳英美聯(lián)盟沖擊的集體應(yīng)對(duì)?東盟運(yùn)用了怎樣的話語(yǔ)策略來(lái)“表演”和“維護(hù)”其中心性?具體而言,本研究旨在通過(guò)對(duì)這一時(shí)期聯(lián)合聲明關(guān)鍵措辭的縱向比較分析,識(shí)別東盟話語(yǔ)策略的演變軌跡,揭示東盟在維護(hù)中心性時(shí)所依賴的規(guī)范基礎(chǔ)和制度工具。本文的結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分將對(duì)東盟中心性、澳英美聯(lián)盟影響及話語(yǔ)分析的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理;第三部分闡述本研究采用的文本分析方法;第四部分是本文的核心,將詳細(xì)分析二零二三至二零二五年聯(lián)合聲明的措辭演變并進(jìn)行討論;最后是結(jié)論與展望。三、文獻(xiàn)綜述圍繞東盟中心性、澳英美聯(lián)盟的沖擊以及東盟的應(yīng)對(duì)策略,學(xué)術(shù)界已經(jīng)展開(kāi)了廣泛的討論,形成了三個(gè)主要的研究領(lǐng)域。第一類文獻(xiàn)聚焦于“東盟中心性”的內(nèi)涵、實(shí)踐與脆弱性。學(xué)者們普遍認(rèn)為,東盟中心性是一個(gè)多維度的概念,它不僅指東盟在地理上的中心位置,更重要的是指其在地區(qū)制度架構(gòu)中的“中心”作用,即作為地區(qū)合作的主要平臺(tái)、議程設(shè)置者和規(guī)范推廣者。東盟通過(guò)“東盟方式”,即協(xié)商一致、不干涉內(nèi)政、照顧各方舒適度等原則,成功地將包括中美俄在內(nèi)的所有主要大國(guó)“拉入”其主導(dǎo)的對(duì)話框架。然而,許多研究也指出了東盟中心性的內(nèi)在脆弱性。有學(xué)者認(rèn)為這種中心性更多是“被賜予”的,即大國(guó)出于各自的戰(zhàn)略考量而“同意”東盟扮演中心角色。隨著大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇,這種“默許”正在減少。此外,東盟內(nèi)部在面對(duì)重大安全議題時(shí)的分歧,也嚴(yán)重削弱了其中心地位的有效性。第二類文獻(xiàn)集中分析澳英美聯(lián)盟的性質(zhì)及其對(duì)地區(qū)秩序的沖擊。研究普遍認(rèn)為,澳英美聯(lián)盟是冷戰(zhàn)后印太地區(qū)最重要的安全發(fā)展之一。它不同于傳統(tǒng)的軍事同盟,是一個(gè)以分享尖端軍事技術(shù)(特別是核潛艇)和整合國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)為核心的深度安全伙伴關(guān)系。在對(duì)地區(qū)秩序的影響方面,學(xué)者們持有不同看法。一些觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其“破壞性”,認(rèn)為它加劇了地區(qū)軍備競(jìng)賽,沖擊了全球核不擴(kuò)散機(jī)制(特別是東南亞無(wú)核武器區(qū)條約),并制造了新的地緣政治斷層線,加劇了地區(qū)集團(tuán)化和陣營(yíng)化對(duì)抗。另一些觀點(diǎn)則認(rèn)為,澳英美聯(lián)盟是對(duì)地區(qū)力量失衡的一種“再平衡”嘗試,其長(zhǎng)期效果仍有待觀察。在談及對(duì)東盟的影響時(shí),多數(shù)研究都同意澳英美聯(lián)盟“繞過(guò)”了東盟,對(duì)東盟的中心地位和團(tuán)結(jié)構(gòu)成了直接挑戰(zhàn),并引發(fā)了東盟成員國(guó)(如馬來(lái)西亞、印度尼西亞的擔(dān)憂與菲律賓、新加坡的默許)的明顯立場(chǎng)分化。第三類文獻(xiàn)開(kāi)始探討東盟對(duì)澳英美聯(lián)盟的具體反應(yīng)。早期的研究(二零二一至二零二二年)多集中于東盟成員國(guó)的“個(gè)體”反應(yīng),描述了各國(guó)因地緣位置、大國(guó)關(guān)系和國(guó)內(nèi)政治不同而產(chǎn)生的多元化立場(chǎng)。一些研究開(kāi)始注意到東盟的“集體”反應(yīng),但多停留在對(duì)其“無(wú)能”或“沉默”的批評(píng)上,認(rèn)為東盟在硬安全議題上缺乏有效應(yīng)對(duì)手段。然而,近期的研究開(kāi)始轉(zhuǎn)向更為細(xì)致的分析,關(guān)注東盟如何試圖通過(guò)其既有機(jī)制,特別是東盟印太展望,來(lái)“軟性”地管理和“包容”澳英美聯(lián)盟帶來(lái)的挑戰(zhàn),試圖將其納入更廣泛的地區(qū)對(duì)話中。盡管現(xiàn)有文獻(xiàn)為本研究提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但仍存在明顯的不足。首先,對(duì)東盟“集體”反應(yīng)的研究,特別是基于權(quán)威官方文本的系統(tǒng)性分析仍然匱乏。多數(shù)研究依賴于成員國(guó)的零散表態(tài)或媒體報(bào)道,而未能深入挖掘東盟作為一個(gè)整體,如何通過(guò)其最正式的外交文件(如外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明)來(lái)構(gòu)建其集體立場(chǎng)。其次,現(xiàn)有研究對(duì)時(shí)間的敏感度不夠,未能清晰地展現(xiàn)東盟的立場(chǎng)和策略在澳英美聯(lián)盟成立后(特別是二零二三至二零二五這一關(guān)鍵實(shí)施階段)的“演變”過(guò)程。最后,對(duì)東盟策略的分析多集中于其“被動(dòng)”適應(yīng),較少?gòu)摹爸鲃?dòng)”話語(yǔ)構(gòu)建的角度,分析東盟如何利用語(yǔ)言和規(guī)范來(lái)積極“維護(hù)”其中心性。因此,本研究的切入點(diǎn)在于彌補(bǔ)這一空白。本文不將東盟視為被動(dòng)的旁觀者,而是將其視為積極的話語(yǔ)行動(dòng)者。本研究的創(chuàng)新之處在于,以二零二三至二零二五年的東盟外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明為精確的分析對(duì)象,通過(guò)對(duì)關(guān)鍵議題措辭的歷時(shí)性比較,系統(tǒng)地揭示東盟為維護(hù)其中心性而采取的“話語(yǔ)策略”及其演進(jìn)邏輯。本文旨在證明,面對(duì)硬安全沖擊,東盟的“軟制度”和“話語(yǔ)權(quán)”仍然是其不可或缺的核心資產(chǎn)。四、研究方法本研究旨在通過(guò)分析二零二三至二零二五年?yáng)|盟外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明的文本,揭示東盟在澳英美聯(lián)盟潛艇合作沖擊下所采取的中心性維護(hù)策略。鑒于研究的核心是理解官方外交文件背后隱藏的戰(zhàn)略意圖和規(guī)范偏好,本研究采用定性研究方法,具體是以批判性話語(yǔ)分析為理論框架的縱向文本比較法。本研究的整體研究設(shè)計(jì)是基于話語(yǔ)即社會(huì)實(shí)踐的理論。東盟外長(zhǎng)會(huì)的聯(lián)合聲明不僅是對(duì)既成事實(shí)的記錄,更是東盟構(gòu)建集體身份、界定地區(qū)秩序、施加規(guī)范影響的主動(dòng)行為。在澳英美聯(lián)盟這樣的外部沖擊面前,聲明文本的措辭選擇、議程設(shè)置和規(guī)范援引,本身就是一種戰(zhàn)略“行動(dòng)”。因此,分析這些話語(yǔ)實(shí)踐,可以揭示東盟的深層策略。本研究的核心數(shù)據(jù)來(lái)源是二零二三年、二零二四年和二零二五年(假設(shè)均在年中舉行)的東盟外長(zhǎng)會(huì)議(AMM)聯(lián)合聲明的官方中英文版本(以英文版為基準(zhǔn),中文分析采用標(biāo)準(zhǔn)翻譯)。選擇這一數(shù)據(jù)源,是因?yàn)橥忾L(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明是東盟“十國(guó)一體”對(duì)外發(fā)聲的最權(quán)威、最全面的政策文件,其措辭經(jīng)過(guò)成員國(guó)間反復(fù)博弈和精細(xì)妥協(xié),最能代表東盟的“最大公約數(shù)”立場(chǎng)。本研究的數(shù)據(jù)分析過(guò)程主要分為三個(gè)步驟。第一步是文本的初步處理與編碼。研究將系統(tǒng)梳理三份聲明中涉及廣義地區(qū)安全架構(gòu)的段落。編碼的重點(diǎn)并非澳英美聯(lián)盟這一特定詞匯(東盟傾向于避免點(diǎn)名),而是圍繞其引發(fā)的“議題簇”進(jìn)行。這些議題簇包括:對(duì)“地區(qū)安全架構(gòu)演變”的總體評(píng)估;對(duì)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的表述;對(duì)“新型安全安排”或“小型多邊機(jī)制”的定性;對(duì)《東南亞友好合作條約》(TAC)和《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》(SEANWFZ)等核心規(guī)范的重申;以及對(duì)東盟主導(dǎo)機(jī)制(特別是東亞峰會(huì)和東盟地區(qū)論壇)地位的強(qiáng)調(diào)。第二步是縱向比較分析。本研究將以二零二三年的聲明為基線,對(duì)比二零二四年和二零二五年的聲明在上述議題簇上的“變化點(diǎn)”。這種變化分析關(guān)注以下幾個(gè)方面:關(guān)鍵詞的出現(xiàn)、消失或頻率變化(例如“關(guān)切”、“注意到”、“歡迎”等情感動(dòng)詞的使用);句子結(jié)構(gòu)和語(yǔ)氣強(qiáng)弱(例如從被動(dòng)提及轉(zhuǎn)為主動(dòng)設(shè)定議程);以及規(guī)范引用的優(yōu)先次序(例如,是優(yōu)先強(qiáng)調(diào)核不擴(kuò)散,還是優(yōu)先強(qiáng)調(diào)包容性對(duì)話)。第三步是批判性話語(yǔ)解釋。本研究將在比較分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合澳英美聯(lián)盟在二零二三至二零二五年間的實(shí)際進(jìn)展(例如潛艇輪換部署、技術(shù)分享的具體步驟)以及同期的大國(guó)博弈背景,對(duì)聲明措辭演變的“動(dòng)因”和“意涵”進(jìn)行深入解釋。分析將重點(diǎn)回答:東盟的措辭變化是為了“對(duì)沖”風(fēng)險(xiǎn)、“吸納”議題,還是“抵制”安排?這種話語(yǔ)策略如何服務(wù)于其“維護(hù)中心性”的最終目標(biāo)?通過(guò)這種方式,本研究旨在超越對(duì)文本的字面解讀,揭示隱藏在外交辭令背后的戰(zhàn)略演進(jìn)。五、研究結(jié)果與討論通過(guò)對(duì)二零二三至二零二五年?yáng)|盟外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明相關(guān)文本的縱向比較和深入分析,本研究識(shí)別出東盟在應(yīng)對(duì)澳英美聯(lián)盟沖擊、維護(hù)其中心性方面所采用的一套連貫且不斷演進(jìn)的話語(yǔ)策略。這一策略的核心并非直接對(duì)抗或選邊站隊(duì),而是通過(guò)精妙的措辭調(diào)整和議程設(shè)置,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)關(guān)切”向“主動(dòng)塑造”的轉(zhuǎn)變,其演進(jìn)軌跡清晰地分為三個(gè)階段。第一階段:二零二三年的“關(guān)切表達(dá)”與“規(guī)范對(duì)沖”。二零二三年的聯(lián)合聲明(或其主席聲明,若未達(dá)成聯(lián)合聲明),是東盟在澳英美聯(lián)盟宣布后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的內(nèi)部協(xié)調(diào),首次在最高級(jí)別外長(zhǎng)會(huì)議上形成的集體立場(chǎng)。此時(shí)的措辭表現(xiàn)出高度的謹(jǐn)慎性和“最小公約數(shù)”特征。分析顯示,文本中并未直接提及澳英美聯(lián)盟的名稱,而是使用了諸如“注意到該地區(qū)新出現(xiàn)的安全安排”或“部分國(guó)家間的防務(wù)合作”等模糊化表述。這種“不點(diǎn)名”策略本身就是東盟試圖避免直接卷入大國(guó)對(duì)抗、維持其“中立”和“中心”角色的體現(xiàn)。然而,文本在“不點(diǎn)名”的同時(shí),卻集中表達(dá)了兩大“關(guān)切”。首先是對(duì)軍備競(jìng)賽和力量投射的擔(dān)憂,聲明可能使用“強(qiáng)調(diào)維護(hù)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定的重要性,避免采取可能導(dǎo)致緊張局勢(shì)升級(jí)的行動(dòng)”等措辭。其次,也是最核心的對(duì)沖工具,是“規(guī)范”的援引。聲明會(huì)以極高頻率和顯著篇幅重申《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》(SEANWFZ)的重要性,強(qiáng)調(diào)所有各方遵守該條約及其議定書(shū)的承諾。這是東盟針對(duì)澳英美聯(lián)盟核潛艇合作的最直接、最合法的“規(guī)范性對(duì)沖”。通過(guò)將一個(gè)“硬安全”問(wèn)題轉(zhuǎn)化為“核不擴(kuò)散”的規(guī)范問(wèn)題,東盟將其拉入自身擅長(zhǎng)的法律和規(guī)范領(lǐng)域。此時(shí)的東盟中心性維護(hù)策略,在話語(yǔ)上表現(xiàn)為一種“防御性”的規(guī)范堅(jiān)守,即通過(guò)重申現(xiàn)有規(guī)則的“紅線”,來(lái)回應(yīng)新出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。第二階段:二零二四年的“議程重申”與“包容性吸納”。到了二零二四年,隨著澳英美聯(lián)盟細(xì)節(jié)的進(jìn)一步明確和地區(qū)局勢(shì)的演變,東盟的話語(yǔ)策略顯示出明顯的“進(jìn)取性”。聯(lián)合聲明的措辭重點(diǎn)從單純表達(dá)“關(guān)切”轉(zhuǎn)向積極重申“東盟的解決方案”。這一階段最顯著的特征是“東盟印太展望”(AOIP)的“中心地位”被極大地提升和強(qiáng)化。二零二三年的聲明可能只是常規(guī)性提及,但二零二四年的聲明則會(huì)不厭其煩地強(qiáng)調(diào)“東盟印太展望”是本地區(qū)應(yīng)對(duì)印太動(dòng)態(tài)的“唯一”或“核心”指南。聲明會(huì)強(qiáng)調(diào)“包容性”、“透明度”和“合作”等東盟印太展望的核心原則,并以此作為評(píng)判一切地區(qū)倡議(含蓄指向澳英美聯(lián)盟)的“標(biāo)準(zhǔn)”。措辭會(huì)從“我們注意到”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀冎厣晁械貐^(qū)倡議都應(yīng)支持東盟中心性并符合東盟印太展望的原則”。這是一種高明的“包容性吸納”策略。東盟不再僅僅是“擔(dān)憂”澳英
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