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影視協(xié)會(huì)作品備案管理實(shí)施制度第一章總則第一條為規(guī)范影視行業(yè)作品備案管理,維護(hù)影視市場(chǎng)秩序,保障影視創(chuàng)作者合法權(quán)益,推動(dòng)影視行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《電影管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》等法律法規(guī),以及本協(xié)會(huì)章程,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于本協(xié)會(huì)會(huì)員單位及個(gè)人會(huì)員(以下統(tǒng)稱“備案主體”)創(chuàng)作或參與創(chuàng)作的影視類(lèi)作品備案管理。非會(huì)員單位或個(gè)人自愿申請(qǐng)備案的,參照本制度執(zhí)行。第三條本制度所稱“影視類(lèi)作品”,包括但不限于:(一)院線電影、網(wǎng)絡(luò)電影(含微短?。?;(二)電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片、網(wǎng)絡(luò)?。?;(三)紀(jì)錄片(含微紀(jì)錄片);(四)短視頻(單集時(shí)長(zhǎng)≤30分鐘)、網(wǎng)絡(luò)綜藝、網(wǎng)絡(luò)直播影視類(lèi)內(nèi)容;(五)其他通過(guò)影院、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及其他視聽(tīng)載體傳播的影視類(lèi)原創(chuàng)或改編作品。第四條作品備案堅(jiān)持“自愿申報(bào)、分級(jí)審核、動(dòng)態(tài)管理、服務(wù)行業(yè)”原則,旨在通過(guò)備案流程規(guī)范創(chuàng)作行為,強(qiáng)化內(nèi)容導(dǎo)向,為行業(yè)提供版權(quán)保護(hù)、資源對(duì)接、政策咨詢等延伸服務(wù)。---第二章備案范圍與基本要求第五條備案主體需在作品完成以下階段之一時(shí)提交備案申請(qǐng):(一)劇本創(chuàng)作完成(含大綱或分集梗概);(二)拍攝制作啟動(dòng)前;(三)成片完成待上線/上映前。鼓勵(lì)備案主體在創(chuàng)作初期(如劇本階段)提交備案,以便協(xié)會(huì)提前提供合規(guī)指導(dǎo)。第六條備案作品應(yīng)符合以下基本要求:(一)符合國(guó)家法律法規(guī)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀,無(wú)危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)暴力色情等違法違規(guī)內(nèi)容;(二)主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)信息真實(shí)可查,無(wú)抄襲、盜用他人作品等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為;(三)改編作品需提供原作品著作權(quán)人授權(quán)證明;(四)涉及歷史、民族、宗教等敏感題材的,需附相關(guān)領(lǐng)域?qū)<艺撟C意見(jiàn);(五)網(wǎng)絡(luò)影視類(lèi)作品需符合《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定。第七條以下情形可不納入備案范圍:(一)已通過(guò)國(guó)家廣播電視總局“重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇信息備案系統(tǒng)”或“電視劇電子政務(wù)平臺(tái)”完成備案的作品;(二)純公益性、非商業(yè)傳播的影視教學(xué)片、企業(yè)宣傳片(時(shí)長(zhǎng)≤15分鐘);(三)協(xié)會(huì)認(rèn)定的其他特殊情形。---第三章備案流程與材料要求第八條備案流程分為“提交申請(qǐng)—初審受理—復(fù)審審核—備案完成”四個(gè)階段。第九條提交申請(qǐng)備案主體通過(guò)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站“作品備案管理系統(tǒng)”在線提交申請(qǐng),需上傳以下材料(紙質(zhì)版同步郵寄至協(xié)會(huì)備案管理部存檔):(一)《影視協(xié)會(huì)作品備案申請(qǐng)表》(含作品名稱、類(lèi)型、時(shí)長(zhǎng)、題材、主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)姓名及聯(lián)系方式等基本信息);(二)作品內(nèi)容材料(劇本大綱/分集梗概或成片視頻文件,視頻文件需為無(wú)水印、無(wú)廣告的清晰版本,分辨率不低于1080P);(三)版權(quán)證明文件(原創(chuàng)作品需提供創(chuàng)作完成時(shí)間證明;改編作品需提供原作品著作權(quán)授權(quán)書(shū)及原作品版權(quán)頁(yè)掃描件);(四)主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)身份證明(個(gè)人會(huì)員提供身份證復(fù)印件,單位會(huì)員提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人身份證明);(五)內(nèi)容合規(guī)承諾書(shū)(由備案主體法定代表人或創(chuàng)作者本人簽字,承諾作品內(nèi)容真實(shí)合法,無(wú)侵權(quán)及違規(guī)風(fēng)險(xiǎn));(六)特殊題材附加材料(如涉及歷史、民族等題材,需提供專(zhuān)家論證意見(jiàn);網(wǎng)絡(luò)影視類(lèi)作品需提供平臺(tái)擬播映證明)。第十條初審受理協(xié)會(huì)備案管理部自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成初審,審核內(nèi)容包括材料完整性、信息真實(shí)性及基本合規(guī)性。(一)材料齊全且符合要求的,予以受理并發(fā)送《受理通知書(shū)》;(二)材料不齊全或信息存疑的,一次性告知需補(bǔ)正內(nèi)容,備案主體應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正視為自動(dòng)撤回申請(qǐng);(三)材料存在明顯違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)(如內(nèi)容涉黃涉暴)或信息虛假的,不予受理并書(shū)面說(shuō)明理由。第十一條復(fù)審審核初審?fù)ㄟ^(guò)后,備案材料提交至協(xié)會(huì)“影視內(nèi)容審核專(zhuān)家委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“專(zhuān)委會(huì)”)進(jìn)行復(fù)審,重點(diǎn)審核內(nèi)容導(dǎo)向、價(jià)值取向及合規(guī)性。(一)專(zhuān)委會(huì)由行業(yè)編劇、導(dǎo)演、法律專(zhuān)家、高校學(xué)者及協(xié)會(huì)代表組成,成員每屆任期2年,可根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整;(二)復(fù)審采用“雙盲評(píng)審+集體討論”方式,一般在受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成;(三)復(fù)審結(jié)論分為“通過(guò)備案”“修改后備案”“不予備案”三類(lèi):?1.通過(guò)備案:內(nèi)容符合要求,直接進(jìn)入備案程序;?2.修改后備案:內(nèi)容存在輕微導(dǎo)向偏差或表述不當(dāng),需備案主體按審核意見(jiàn)修改,修改后重新提交審核;?3.不予備案:內(nèi)容存在嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題(如歪曲歷史、宣揚(yáng)錯(cuò)誤價(jià)值觀),或經(jīng)修改仍不符合要求,書(shū)面告知理由并記錄備案主體不良信用。第十二條備案完成(一)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后,協(xié)會(huì)為作品分配唯一“影視協(xié)會(huì)作品備案號(hào)”(格式:YXBA-年份-類(lèi)型-流水號(hào),如YXBA-2024-DY-001);(二)備案信息同步錄入?yún)f(xié)會(huì)“影視作品數(shù)據(jù)庫(kù)”,向社會(huì)公示(涉及商業(yè)秘密的主創(chuàng)聯(lián)系方式等信息除外);(三)備案主體可通過(guò)協(xié)會(huì)官網(wǎng)查詢備案狀態(tài),下載《影視協(xié)會(huì)作品備案證書(shū)》(電子/紙質(zhì)版)。---第四章備案后管理與服務(wù)第十三條動(dòng)態(tài)跟蹤管理(一)備案主體需在作品制作完成、上線/上映后10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)備案系統(tǒng)更新作品最終版本及播映平臺(tái)、票房/播放量等信息;(二)協(xié)會(huì)定期對(duì)備案作品進(jìn)行抽查,重點(diǎn)核查內(nèi)容與備案材料是否一致、是否存在違規(guī)變更;(三)對(duì)未按要求更新信息或抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的備案主體,協(xié)會(huì)將發(fā)送《整改通知書(shū)》,限期5個(gè)工作日內(nèi)整改,逾期未整改的暫停其備案資格3個(gè)月。第十四條備案信息變更備案作品如發(fā)生以下變更,備案主體需在變更事項(xiàng)確定后5個(gè)工作日內(nèi)提交《備案信息變更申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料,經(jīng)協(xié)會(huì)審核通過(guò)后更新備案信息:(一)作品名稱、類(lèi)型、時(shí)長(zhǎng)調(diào)整;(二)主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)主要成員(如導(dǎo)演、編劇、主演)更換;(三)改編作品原著作權(quán)授權(quán)主體變更;(四)播映平臺(tái)或上線時(shí)間調(diào)整(提前或延后超過(guò)30日)。第十五條延伸服務(wù)支持協(xié)會(huì)為備案作品提供以下服務(wù):(一)版權(quán)保護(hù):協(xié)助備案主體辦理作品著作權(quán)登記,提供侵權(quán)糾紛調(diào)解支持;(二)資源對(duì)接:優(yōu)先推薦至影視節(jié)展、平臺(tái)方及投資機(jī)構(gòu),組織主創(chuàng)與行業(yè)專(zhuān)家交流;(三)政策解讀:定期推送影視行業(yè)政策動(dòng)態(tài),開(kāi)展備案合規(guī)培訓(xùn);(四)宣傳推廣:通過(guò)協(xié)會(huì)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道宣傳優(yōu)秀備案作品,提升行業(yè)影響力。---第五章監(jiān)督與責(zé)任第十六條監(jiān)督機(jī)制(一)協(xié)會(huì)設(shè)立“備案管理監(jiān)督委員會(huì)”,由監(jiān)事會(huì)成員、會(huì)員代表及外部監(jiān)督員組成,負(fù)責(zé)對(duì)備案流程、審核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;(二)開(kāi)通社會(huì)監(jiān)督渠道(電話:010-XXXXXXX;郵箱:XXXX@),接受對(duì)備案主體違規(guī)行為及協(xié)會(huì)工作人員失職的舉報(bào);(三)監(jiān)督委員會(huì)每季度向理事會(huì)提交監(jiān)督報(bào)告,重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。第十七條違規(guī)處理(一)備案主體存在以下行為的,協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停備案資格(3-12個(gè)月)等處理,情節(jié)嚴(yán)重的取消會(huì)員資格并移送相關(guān)部門(mén):?1.提供虛假材料或隱瞞重要信息;?2.備案后擅自變更內(nèi)容導(dǎo)致違規(guī);?3.利用備案證書(shū)進(jìn)行虛假宣傳;?4.其他違反本制度及法律法規(guī)的行為。(二)協(xié)會(huì)工作人員在備案管理中存在濫
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