建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱：有機肥料輔料生產(chǎn)項目（一期）建設(shè)單位(蓋章)：三明市碩豐生態(tài)環(huán)?？萍加邢薰揪幹迫掌冢?025年12月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱有機肥料輔料生產(chǎn)項目（一期）項目代碼2511-350428-04-01-854794建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)地理坐標（117度15分45.25秒，26度51分59.56秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2625有機肥料及微生物肥料制造N7723固體廢物治理建設(shè)項目行業(yè)類別二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26—45肥料制造262四十七、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)103一般工業(yè)固體廢物（含污水處理污泥）、建筑施工廢棄物處置及綜合利用建設(shè)性質(zhì)■新建（遷建）￡改建￡擴建￡技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形■首次申報項目￡不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目￡重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）將樂縣發(fā)展和改革局項目審批（核準/備案）文號（選填）閩發(fā)改備[2025]G090264號總投資（萬元）2800環(huán)保投資（萬元）100環(huán)保投資占比（%）3.6施工工期2025年11月至2026年5月是否開工建設(shè)■否￡是：7600m2專項評價設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)》，項目專項設(shè)置情況參照技術(shù)指南表1專項評價設(shè)置原則表開展分析，根據(jù)下表分析，項目無需開展專項評價。表1項目專項評價設(shè)置表專項評價的類別設(shè)置原則改擴建項目情況是否需要設(shè)置專項評價大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標2的建設(shè)項目項目不涉及左側(cè)表格內(nèi)的內(nèi)容否地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目(槽罐車外送污水處理廠的除外)；新增廢水直排的污水集中處理廠項目不涉及左側(cè)表格內(nèi)的內(nèi)容否環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目項目危險物質(zhì)的臨界量比值Q=0.00002＜1，項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ，項目危險化學(xué)品貯存量未超過臨界量否生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目項目不涉及左側(cè)表格內(nèi)的內(nèi)容否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目項目不涉及左側(cè)表格內(nèi)的內(nèi)容否注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標準的污染物)。2.環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169)附錄B、附錄C。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶村村莊規(guī)劃（2012-2030年）》規(guī)劃審批機關(guān)：將樂縣人民政府審批文號：《將樂縣人民政府關(guān)于同意將樂縣古鏞鎮(zhèn)梅花村等87個村莊規(guī)劃繼續(xù)實施的批復(fù)》（將政地[2021]11號）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶村村莊規(guī)劃（2012-2030年）》符合性分析本項目位于將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，根據(jù)《將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶村村莊規(guī)劃（2012-2030年）》，項目所在地土地性質(zhì)為工業(yè)用地（詳見附圖2），結(jié)合將樂縣余坊鄉(xiāng)人民政府出具的選址符合意見函（附件4），項目建設(shè)符合將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶村村莊規(guī)劃用地性質(zhì)。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合性分析本項目主要從事秸稈、竹木屑、水處理污泥、海藻渣等一般工業(yè)固體廢物收集、發(fā)酵制造有機肥生產(chǎn)用輔料，根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項目屬于該目錄“鼓勵類”中的“四十二、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用—8.廢棄物循環(huán)利用”；項目經(jīng)將樂縣發(fā)展和改革局備案（閩發(fā)改備[2025]G090264號，見附件2），根據(jù)發(fā)改體改規(guī)〔2025〕466號《市場準入負面清單（2025年版）》，項目不屬于“禁止準入類、許可準入類”所述內(nèi)容，因此，本項目建設(shè)符合國家當前產(chǎn)業(yè)政策。2、選址符合性分析（1）土地利用規(guī)劃符合性分析建設(shè)單位向福建風(fēng)堂科技有限公司（由永安市啟迪包裝材料有限公司更名而來）租用位于將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)土地7600m2，改造現(xiàn)有廠房建成建筑面積5759m2現(xiàn)代化生產(chǎn)廠房用于本項目生產(chǎn)運營（項目地理位置見附圖1，租賃合同及更名登記見附件6）。依據(jù)出租方及產(chǎn)權(quán)單位提供的不動產(chǎn)權(quán)證，登記證號：閩（2023）將樂縣不動產(chǎn)權(quán)第0003238號，用地性質(zhì)為工業(yè)用地（產(chǎn)權(quán)見附件5），用地符合該區(qū)域的用地規(guī)劃。項目周邊100m范圍內(nèi)無大氣環(huán)境敏感目標。（2）環(huán)境功能相容性分析該項目選址于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，項目周邊大氣環(huán)境屬二類功能區(qū)；周邊水體為黃溪，水域環(huán)境功能區(qū)劃為Ⅲ類功能區(qū)；所在地屬于2類噪聲功能區(qū)。項目選址不屬于環(huán)境功能區(qū)劃需要特別保護的區(qū)域，符合當?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求。（3）與周邊環(huán)境相容性分析項目西、北、東側(cè)為山體，南側(cè)隔空地為將樂縣鑫升機制竹炭有限公司，最近大氣環(huán)境敏感目標及聲環(huán)境敏感目標為西南側(cè)447為馬嘶村民房，周邊環(huán)境及敏感目標示意圖廠區(qū)及周邊環(huán)境現(xiàn)狀見附圖4。項目建成運行后所需電力能源均由市政供電管網(wǎng)供給，用水為周邊山泉水供給，能源充足。項目運行過程無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)無動力一體化設(shè)施處理后用于周邊農(nóng)田灌溉不外排，廢氣及噪聲經(jīng)過處理達標后排放，生產(chǎn)固廢綜合利用、生活垃圾收集后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門委托的第三方公司清運處理。污染物均可得到有效的防治，對周圍環(huán)境影響很小，建設(shè)項目的選址與周邊環(huán)境是相容的。由此可見，項目的選址符合《將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶村村莊規(guī)劃（2012-2030年）》規(guī)劃要求，符合當?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求，與周邊環(huán)境相容，項目的選址是可行的。其他符合性分析3、福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告符合性分析根據(jù)《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》，詳見附件7，項目所選地塊涉及1個生態(tài)環(huán)境管控單元，其中一般管控單元1個(將樂縣一般管控單元)，項目查詢《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》中各區(qū)域的符合性分析詳見后文分析。與《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》符合性分析全省陸域要求的符合性分析具體見表3。表3與《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》中全省陸域的符合性分析準入要求項目情況符合性全省陸域空間布局約束1.石化、汽車、船舶、冶金、水泥、制漿造紙、印染等重點產(chǎn)業(yè)，要符合全省規(guī)劃布局要求。2.嚴控鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新增產(chǎn)能應(yīng)實施產(chǎn)能等量或減量置換。3.除列入國家規(guī)劃的大型煤電和符合相關(guān)要求的等容量替代項目，以及以供熱為主的熱電聯(lián)產(chǎn)項目外，原則上不再建設(shè)新的煤電項目。4.氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)集中布局在《關(guān)于促進我省氟化工產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展的若干意見》中確定的園區(qū)，在上述園區(qū)之外不再新建氟化工項目，園區(qū)之外現(xiàn)有氟化工項目不再擴大規(guī)模。5.禁止在水環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)新增相應(yīng)不達標污染物指標排放量的工業(yè)項目。6.禁止在通風(fēng)廊道和主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向布局大氣重污染企業(yè)，推進建成區(qū)大氣重污染企業(yè)搬遷或升級改造、環(huán)境風(fēng)險企業(yè)搬遷或關(guān)閉退出。7.新建、擴建的涉及重點重金屬污染物［1］的有色金屬冶煉、電鍍、制革、鉛蓄電池制造企業(yè)布局應(yīng)符合《福建省進一步加強重金屬污染防控實施方案》(閩環(huán)保固體〔2022〕17號)要求。禁止低端落后產(chǎn)能向閩江中上游地區(qū)、九崇陽溪北溪江東北引橋閘以上、西溪橋閘以上流域、晉江流域上游轉(zhuǎn)移。禁止新建用汞的電石法(聚)氯乙烯生產(chǎn)工藝本項目主要從事秸稈、竹木屑、水處理污泥、海藻渣等一般工業(yè)固體廢物收集、發(fā)酵制造有機肥生產(chǎn)用輔料，選址不位于城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，不屬于石化、汽車、船舶、冶金、水泥、制漿造紙、印染，鋼鐵、平板玻璃及氟化工等行業(yè)，項目無生產(chǎn)廢水排放，廢氣經(jīng)治理后可穩(wěn)定達標排放，不屬于重污染企業(yè)，不在空間布局約束范圍中，項目周邊水環(huán)境質(zhì)量達標。項目產(chǎn)生的生活污水依托無動力一體化設(shè)施處理后用于周邊農(nóng)田灌溉符合污染物排放管控1.建設(shè)項目新增的主要污染物(含VOCs)排放量應(yīng)按要求實行等量或倍量替代。重點行業(yè)建設(shè)項目新增的主要污染物排放量應(yīng)同時滿足《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號)的要求。涉及新增總磷排放的建設(shè)項目應(yīng)符合相關(guān)削減替代要求。新、改、擴建重點行業(yè)［2］建設(shè)項目要符合“閩環(huán)保固體〔2022〕17號”文件要求2.新改擴建鋼鐵、火電項目應(yīng)執(zhí)行超低排放限值，有色項目應(yīng)當執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。水泥行業(yè)新改擴建項目嚴格對照超低排放、能效標桿水平建設(shè)實施，現(xiàn)有項目超低排放改造應(yīng)按“閩環(huán)規(guī)〔2023〕2號”文件的時限要求分步推進，2025年底前全面完成［2］［4］。3.近岸海域匯水區(qū)域、“六江兩溪”流域以及排入湖泊、水庫等封閉、半封閉水域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施執(zhí)行不低于一級A排放標準。到2025年，省級及以上各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)，混合處理工業(yè)污水和生活污水的污水處理廠達到一級A排放標準。4.優(yōu)化調(diào)整貨物運輸方式，提升鐵路貨運比例，推進鋼鐵、電力、電解鋁、焦化等重點工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)貨物由公路運輸轉(zhuǎn)向鐵路運輸。5.加強石化、涂料、紡織印染、橡膠、醫(yī)藥等行業(yè)新污染物環(huán)境風(fēng)險管控項目不屬于重點行業(yè)，不涉及二氧化硫、氮氧化物和VOCs的排放，運營過程中無生產(chǎn)廢水排放，粉碎、配比、破碎攪拌產(chǎn)生的粉塵廢氣及惡臭廢氣收集后經(jīng)布袋除塵器+生物洗滌塔處理后由15m排氣筒高空排放，發(fā)酵過程產(chǎn)生的惡臭廢氣收集后經(jīng)生物洗滌塔處理后由15m排氣筒高空排放，生活污水依托生活污水依托無動力一體化設(shè)施處理后用于周邊農(nóng)田灌溉符合環(huán)境風(fēng)險防控?zé)o//資源開發(fā)效率要求1.實施能源消耗總量和強度雙控。2.強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)單位土地面積投資強度和效用指標的剛性約束，提高土地利用效率。3.具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取水許可。在沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè)，推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水。4.落實“閩環(huán)規(guī)〔2023〕1號”文件要求，不再新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，以及每小時10蒸噸及以下燃生物質(zhì)和其他使用高污染燃料的鍋爐。集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新建、擴建分散燃煤、燃油等供熱鍋爐。5.落實“閩環(huán)保大氣〔2023〕5號”文件要求，按照“提氣、轉(zhuǎn)電、控煤”的發(fā)展思路，推動陶瓷行業(yè)進一步優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)能源消費清潔低碳化項目僅使用電能，不涉及其他能源的，生產(chǎn)過程無用排水情況，不沿海符合根據(jù)上述分析，項目與《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》中全省陸域的相關(guān)規(guī)定是符合的。與《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》中三明市陸域符合性分析三明市陸域符合性分析見表4。表4與《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》中三明市陸域的符合性分析準入要求項目情況符合性三明市陸域空間布局約束1.氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)集中布局在三明市吉口、黃砂、明溪、清流等符合產(chǎn)業(yè)布局的園區(qū)，在上述園區(qū)之外不再新建氟化工項目，園區(qū)之外現(xiàn)有氟化工項目不再擴大規(guī)模;除已通過省級認定的化工園區(qū)外，不再新增化工園區(qū)；未通過認定的化工園區(qū)，不得新建、改擴建化工項目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。2.全市流域范圍禁止新、擴建制革項目，嚴格控制新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、有色金屬冶煉、化工、植物制漿、印染等項目。3.2024年底前，全市范圍原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。全市范圍不再新上每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，以及每小時10蒸噸及以下燃生物質(zhì)和其他使用高污染燃料的鍋爐。集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新建、擴建分散燃煤、燃油等供熱鍋爐。4.繼續(xù)推進城市建成區(qū)現(xiàn)有印染、原料藥制造、化工等污染較重企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。5.以印染、皮革、農(nóng)藥、醫(yī)藥、涂料等行業(yè)為重點，推進有毒有害化學(xué)物質(zhì)替代?；@區(qū)新建項目實施“禁限控”化學(xué)物質(zhì)管控措施，項目在開展環(huán)境影響評價時應(yīng)嚴格落實相關(guān)要求，嚴格涉新污染物建設(shè)項目源頭防控和準入管理。6.涉及永久基本農(nóng)田的管控區(qū)域，應(yīng)按照《基本農(nóng)田保護條例》(2011年修正)《福建省基本農(nóng)田保護條例》(2010年修正)《國土資源部關(guān)于全面實行永久共本農(nóng)田特殊保護的通知》（國土資規(guī)[2018]1號）《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(2017年1月9日)等相關(guān)文件要求進行格管理。本項目為新建項目，主要從事秸稈、竹木屑、水處理污泥、海藻渣等一般工業(yè)固體廢物收集、發(fā)酵制造有機肥生產(chǎn)用輔料，位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，不涉及鍋爐使用，不涉及新污染物，租賃園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地，利用并改造現(xiàn)有廠房用于生產(chǎn)，不涉及永久基本農(nóng)田，建設(shè)與空間布局約束要求不相沖突符合污染物排放管控1.涉新增VOCs排放項目，VOCs排放實行區(qū)域內(nèi)等量替代。2.加快推進鋼鐵、火電、水泥超低排放改造。有色項目應(yīng)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；重點控制區(qū)新建化工項目應(yīng)當執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。3.東牙溪水庫、金湖匯水區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達到一級A排放標準。氟化工、印染、電鍍等行業(yè)應(yīng)執(zhí)行水污染物特別排放限值。4.在三明市鉛鋅礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中區(qū)域（尤溪縣、大田縣）實行重點污染物特別排放限值。新、改擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量置換”的原則，原則上應(yīng)在本區(qū)域內(nèi)有明確具體的重金屬污染物排放總量來源。5.加快推進省級以上工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)和重點行業(yè)企業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)明管化改造。涉及入駐園區(qū)的生產(chǎn)廢水排放企業(yè)，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。項目位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，不涉及二氧化硫、氮氧化物和VOCs的排放，不涉及重金屬排放，運營過程中無生產(chǎn)廢水排放，項目產(chǎn)生的生活污水依托無動力一體化設(shè)施處理后用于周邊農(nóng)田灌溉符合環(huán)境風(fēng)險防控?zé)o/符合資源開發(fā)效率要求無/符合根據(jù)上述分析，項目與《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》中三明市陸域的相關(guān)規(guī)定是符合的。與《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》中將樂縣一般管控單元符合性分析將樂縣一般管控單元符合性分析見表5。表5與《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》中將樂縣一般管控單元符合性分析環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱管控單元類別管控要求項目符合性ZH35042830001將樂縣一般管控單元一般管控單元空間布局約束以預(yù)留發(fā)展空間和潛力為主，引導(dǎo)現(xiàn)有分散企業(yè)適時逐步搬遷至合規(guī)園區(qū)，倒逼集約化發(fā)展，控制污染物排放、維持環(huán)境質(zhì)量。1.一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田，重大建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，必須依法依規(guī)辦理。嚴禁通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃，規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批。2.禁止隨意砍伐防風(fēng)固沙林和農(nóng)田保護林。項目位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，定位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺，根據(jù)《將樂縣余坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》，本項目位于村莊建設(shè)區(qū)內(nèi)，不涉及永久基本農(nóng)田，符合空間布局約束要求污染物排放管控?zé)o/資源開發(fā)效率無/環(huán)境風(fēng)險防控?zé)o/根據(jù)上述分析，項目與《福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告》中將樂縣一般管控單元的相關(guān)規(guī)定是符合的。與《將樂縣余坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》符合性分析符合性分析依據(jù)《將樂縣余坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，嚴格落實以下指標：永久基本農(nóng)田1044.47公頃、生態(tài)保護紅線2737.14公頃、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界4.13公頃。根據(jù)規(guī)劃分區(qū)，本項目位于村莊建設(shè)區(qū)，未占用基本農(nóng)田與生態(tài)保護紅線。從產(chǎn)業(yè)空間布局來看，本項目為利用秸稈、竹木屑、水處理污泥、海藻渣等一般工業(yè)固體廢物收集、發(fā)酵制造有機肥生產(chǎn)用輔料，屬于生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)，位于竹木制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)（詳見附圖5），可有效利用竹木制品下腳料用于生產(chǎn)，屬于竹木制品下游產(chǎn)業(yè)。因此，本項目符合《將樂縣余坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》的管理要求。5、與《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂)符合性分析對照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂)相關(guān)約束條款，項目符合性分析詳見表6。表6《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂)相關(guān)約束條款符合性情況一覽表序號要求項目情況符合性分析1第三十六條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施本項目將建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬符合2第三十七條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求項目建成后擬對委托方的提供的原料進行核實，依據(jù)其環(huán)評報告及排污許可證等相關(guān)文件確認為一般固體廢物后方簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求符合3第三十九條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料，以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、促進綜合利用的具體措施，并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定。項目投產(chǎn)前按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》要求取得排污許可手續(xù)。項目運行后向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料，并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定符合4第四十一條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位終止的，應(yīng)當在終止前對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境項目在終止前對工業(yè)固體廢物應(yīng)及時轉(zhuǎn)移，防止污染環(huán)境符合6、與《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1091-2020）符合性分析對照《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1091-2020）相關(guān)約束條款，項目符合性分析詳見表7。表7《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1091-2020）相關(guān)約束條款符合性情況一覽表序號要求項目情況符合性分析11.進行再生利用作業(yè)前，應(yīng)明確固體廢物的理化特性，并采取相應(yīng)的安全防護措施，以防止固體廢物在清洗、破碎、中和反應(yīng)等過程中引起有毒有害物質(zhì)的釋放。2.具有物理化學(xué)危險特性的固體廢物，應(yīng)首先進行穩(wěn)定化處理。3.應(yīng)根據(jù)固體廢物的特性設(shè)置必要的防揚撒、防滲漏、防腐蝕設(shè)施，配備廢氣處理、廢水處理、噪聲控制等污染防治設(shè)施，按要求對主要環(huán)境影響指標進行在線監(jiān)測。4.產(chǎn)生粉塵和有毒有害氣體的作業(yè)區(qū)應(yīng)采取除塵和有毒有害氣體收集措施。揚塵點應(yīng)設(shè)置吸塵罩和收塵設(shè)備，有毒有害氣體逸散區(qū)應(yīng)設(shè)置吸附（吸收）轉(zhuǎn)化裝置，保證作業(yè)區(qū)粉塵、有害氣體濃度滿足GBZ2.1的要求。5.應(yīng)采取大氣污染控制措施，大氣污染物排放應(yīng)滿足特定行業(yè)排放（控制）標準的要求。沒有特定行業(yè)污染排放（控制）標準的，應(yīng)滿足GB16297的要求，特征污染物排放（控制）應(yīng)滿足環(huán)境影響評價要求。6.應(yīng)采取必要的措施防止惡臭物質(zhì)擴散，周界惡臭污染物濃度應(yīng)符合GB14554的要求。7.產(chǎn)生的冷凝液、濃縮液、滲濾液等廢液應(yīng)進行有效收集后集中處理。處理后產(chǎn)生的廢水應(yīng)優(yōu)先考慮循環(huán)利用；排放時應(yīng)滿足特定行業(yè)排放（控制）標準的要求；沒有特定行業(yè)污染排放（控制）標準的，應(yīng)滿足GB8978的要求，特征污染物排放（控制）應(yīng)滿足環(huán)境影響評價要求。8.應(yīng)防止噪聲污染。設(shè)備運轉(zhuǎn)時廠界噪聲應(yīng)符合GB12348的要求，作業(yè)車間噪聲應(yīng)符合GBZ2.2的要求。9.產(chǎn)生的污泥、底渣、廢油類等固體廢物應(yīng)按照其管理屬性分別處置。不能自行綜合利用或處置的，應(yīng)交給有相應(yīng)資質(zhì)和處理能力的企業(yè)進行綜合利用或處置。10.危險廢物的貯存、包裝、處置等應(yīng)符合GB18597、HJ2042等危險廢物專用標準的要求。項目生產(chǎn)過程中使用的原料除秸稈、木屑、竹屑在原料區(qū)大量存儲外，其余污泥等一般固體廢物依據(jù)生產(chǎn)計劃轉(zhuǎn)運至廠區(qū)，隨到隨用，粉碎、配比、破碎攪拌產(chǎn)生的粉塵廢氣及惡臭廢氣收集后經(jīng)布袋除塵器+生物洗滌塔處理后由15m排氣筒高空排放，發(fā)酵過程產(chǎn)生的惡臭廢氣收集后經(jīng)生物洗滌塔處理后由15m排氣筒高空排放，車間內(nèi)加強通風(fēng)定期噴灑除臭劑抑制氣味擴散對周邊環(huán)境造成的不良影響，原料預(yù)處理階段產(chǎn)生的不可利用廢物收集在帶蓋密封垃圾桶內(nèi)放置于一般固廢暫存區(qū)中，定期委托資質(zhì)單位清運處置。符合21.破碎是通過機械等外力的作用，破壞固體廢物內(nèi)部的凝聚力和分子間作用力，使固體廢物破裂變碎的過程。將小塊固體廢物顆粒通過研磨等方式分裂成細粉狀的過程稱之為磨碎。2.固體廢物破碎技術(shù)包括錘式破碎、沖擊式破碎、剪切破碎、顎式破碎、圓錐破碎、輥式破碎、球磨破碎等。3.易燃易爆或易釋放揮發(fā)性毒性物質(zhì)的固體廢物，不應(yīng)直接進行破碎處理。為防止爆燃，內(nèi)部含有液體的固體廢物(如廢鉛酸蓄電池、廢溶劑桶等)在破碎處理前，應(yīng)采用有效措施將液體清空，再進行破碎處理。含有不相容成分的固體廢物不應(yīng)進行混合破碎處理。4.廢塑料、廢橡膠等固體廢物的破碎宜采用干法破碎：鉻渣、硼泥等固體廢物的破碎宜采用濕法破碎。5.固體廢物破碎處理前應(yīng)對其進行預(yù)處理，以保證給料的均勻性，防止非破碎物混入，引起破碎機械的過載損壞。6.固體廢物粉磨過程應(yīng)嚴格控制粉塵的顆粒度、揮發(fā)性和火源等，防止發(fā)生粉塵爆炸。項目粉碎過程如遇尺寸差距較大可先人工剪切或機器切割至大小基本一致后進行破碎工作，防止因大塊物質(zhì)混入引起粉碎機械的過載損壞，項目不涉及鉻渣、硼泥等固體廢物，原料主要來源于周邊竹、木加工業(yè)生產(chǎn)過程下腳料，周邊農(nóng)田種植剩余秸稈，養(yǎng)殖及食品加工業(yè)水處理污泥，食品及飲料加工過程中產(chǎn)生的有機廢棄物。符合7、選址、場地建設(shè)規(guī)范及貯存場所設(shè)計要求符合性分析（1）選址及場地建設(shè)規(guī)范本項目租用并改造現(xiàn)有廠房作為生產(chǎn)車間，根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020），貯存場所選址要求對照情況表8。本項目一般工業(yè)固廢收運范圍主要為將樂縣級周邊縣市范圍內(nèi)，各類一般工業(yè)固體廢物采用定時定點收集運送，固廢進場前已進行簡單篩選分類，入廠后進行破碎預(yù)處理、配比、發(fā)酵，成品暫存，待貯存一定量后直接由密封罐車運往相應(yīng)有機肥廠用于其二次發(fā)酵制成有機肥的原料，項目不設(shè)填埋場或地坑。（2）貯存場所設(shè)計要求本項目貯存場所必須嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中的環(huán)保要求進行設(shè)計，具體規(guī)范要求見表13。表8貯存場所選址和技術(shù)要求等符合性分析一覽表項目通告要求本項目擬建情況符合性分析選址要求一般工業(yè)固體廢物貯存場、填埋場的選址應(yīng)符合環(huán)境保護法律法規(guī)及相關(guān)法定規(guī)劃要求。項目位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，定位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺，根據(jù)《將樂縣余坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》，本項目位于村莊建設(shè)區(qū)內(nèi)，不占用“三區(qū)三線”規(guī)劃的永久基本農(nóng)田，對基本農(nóng)田的保有率無影響，不占用“三區(qū)三線”成果劃定的生態(tài)保護紅線區(qū)符合貯存場、填埋場的位置與周圍居民區(qū)的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價文件及審批意見確定。本項目選址位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，距離項目最近的大氣環(huán)境敏感目標為西南側(cè)447m馬嘶村民房，項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后達標排放，對敏感目標及大氣環(huán)境影響較小。符合貯存場、填埋場不得選在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。項目位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，定位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺，根據(jù)《將樂縣余坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》，本項目位于村莊建設(shè)區(qū)內(nèi)，不占用“三區(qū)三線”規(guī)劃的永久基本農(nóng)田，對基本農(nóng)田的保有率無影響，不占用“三區(qū)三線”成果劃定的生態(tài)保護紅線區(qū)符合貯存場、填埋場應(yīng)避開活動斷層、溶洞區(qū)、天然滑坡或泥石流影響區(qū)以及濕地等區(qū)域。項目位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，定位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺，根據(jù)《將樂縣余坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》，本項目位于村莊建設(shè)區(qū)內(nèi)，不存在斷層、溶洞區(qū)、天然滑坡或泥石流影響區(qū)以及濕地等區(qū)域符合貯存場、填埋場不得選在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡，以及國家和地方長遠規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護區(qū)之內(nèi)。項目位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，定位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺，根據(jù)《將樂縣余坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》，本項目位于村莊建設(shè)區(qū)內(nèi)，不處于江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡，以及國家和地方長遠規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護區(qū)之內(nèi)。符合技術(shù)要求貯存場和填埋場一般應(yīng)包括以下單元：a)防滲系統(tǒng)、滲濾液收集和導(dǎo)排系統(tǒng)；b)雨污分流系統(tǒng)；c)分析化驗與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)；d)公用工程和配套設(shè)施；e)地下水導(dǎo)排系統(tǒng)和廢水處理系統(tǒng)（根據(jù)具體情況選擇設(shè)置）本項目設(shè)有原料倉庫對外來原料進行短時存放，存放及發(fā)酵過程產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)管道收集后匯流進入滲濾液收集池中，滲濾液依據(jù)生產(chǎn)工藝需求回噴于發(fā)酵堆體不外排。廠區(qū)嚴格執(zhí)行雨污分流，設(shè)有電力等公用工程和配套設(shè)施。符合Ⅰ類場技術(shù)要求：當天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)不大于1.0×10-5cm/s，且厚度不小于0.75m時，可以采用天然基礎(chǔ)層作為防滲襯層。本項目廠房地面已水泥硬化，發(fā)酵區(qū)及原料倉庫地面下敷設(shè)雙層HDPE膜，K≤1.0×10-7cm/s。符合入場要求不相容的一般工業(yè)固體廢物應(yīng)設(shè)置不同的分區(qū)進行貯存和填埋作業(yè)。本項目使用的一般工業(yè)固體廢物設(shè)置不同的分區(qū)進行貯存符合危險廢物和生活垃圾不得進入一般工業(yè)固體廢物貯存場及填埋場。國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、標準另有規(guī)定的除外。本項目僅回收一般工業(yè)固體廢物，不涉及危險廢物和生活垃圾符合運行要求貯存場、填埋場應(yīng)制定運行計劃，運行管理人員應(yīng)定期參加企業(yè)的崗位培訓(xùn)。本項目建成后擬制定運行計劃，運行管理人員定期參加企業(yè)的崗位培訓(xùn)符合貯存場、填埋場運行企業(yè)應(yīng)建立檔案管理制度，并按照國家檔案管理等法律法規(guī)進行整理與歸檔，永久保存。企業(yè)擬建立檔案管理制度，并按照國家檔案管理等法律法規(guī)進行整理與歸檔，永久保存符合貯存場、填埋場的環(huán)境保護圖形標志應(yīng)符合GB15562.2的規(guī)定，并應(yīng)定期檢查和維護。本項目環(huán)境保護圖形標志符合GB15562.2的規(guī)定，并定期檢查和維護符合貯存場、填埋場排放的環(huán)境噪聲、惡臭污染物應(yīng)符合GB12348、GB14554的規(guī)定。本項目環(huán)境噪聲符合GB12348的規(guī)定符合8、與《肥料登記管理辦法》符合性分析本項目主要從事秸稈、竹木屑、水處理污泥、海藻渣等一般工業(yè)固體廢物收集、發(fā)酵制造有機肥生產(chǎn)用輔料，相關(guān)符合性分析見表9。表9肥料登記管理辦法符合性分析一覽表項目要求項目情況符合性分析登記申請肥料生產(chǎn)者申請肥料登記，應(yīng)按照《肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品化學(xué)、肥效、安全性、標簽等方面資料和有代表性的肥料樣品。本項目主要從事秸稈、竹木屑、水處理污泥、海藻渣等一般工業(yè)固體廢物收集、發(fā)酵制造有機肥生產(chǎn)用輔料，產(chǎn)品外售與買方簽訂供銷合同時，同步核查買方肥料登記證有效性，產(chǎn)品包裝合理性與其他相關(guān)生產(chǎn)銷售符合性手續(xù)，將其作為附件一并簽訂后存檔。符合有下列情形的肥料產(chǎn)品，登記申請不予受理：沒有生產(chǎn)國使用證明（登記注冊）的國外產(chǎn)品，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品，知識產(chǎn)權(quán)有爭議的產(chǎn)品，不符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等國家或行業(yè)標準要求的產(chǎn)品。登記審批肥料生產(chǎn)單位應(yīng)持有肥料登記證肥料登記證有效期為五年。肥料登記證有效期滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應(yīng)當在有效期滿六個月前提出續(xù)展登記申請，符合條件的經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準續(xù)展登記。續(xù)展有效期為五年登記管理肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)有標簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。標簽和使用說明書應(yīng)當使用中文，并符合下列要求：標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址，標明肥料登記證號、產(chǎn)品標準號、有效成分名稱和含量、凈重、生產(chǎn)日期及質(zhì)量保證期，標明產(chǎn)品適用作物、適用區(qū)域、使用方法和注意事項，產(chǎn)品名稱和推薦適用作物、區(qū)域應(yīng)與登記批準的一致9、與“三區(qū)三線”的符合性分析項目位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，項目用地范圍屬于開發(fā)區(qū)紅線內(nèi)，不占用“三區(qū)三線”規(guī)劃的永久基本農(nóng)田，對基本農(nóng)田的保有率無影響，不占用“三區(qū)三線”成果劃定的生態(tài)保護紅線區(qū)，項目符合將樂縣余坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃的土地利用總體規(guī)劃，能夠符合功能定位，見附圖11。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容2.1項目由來三明市碩豐生態(tài)環(huán)?？萍加邢薰荆I業(yè)執(zhí)照及法人身份證見附件1）擬投資2800萬元，建設(shè)有機肥輔料生產(chǎn)項目（備案表見附件2），其經(jīng)營范圍為：再生資源回收，再生資源銷售，再生資源加工，運輸貨物打包服務(wù)，生物有機肥料研發(fā)，固體廢物治理等。因土地限制問題，本次擬對項目即將上馬的一期工程進行評價，三明市碩豐生態(tài)環(huán)保科技有限公司向福建風(fēng)堂科技有限公司（由永安市啟迪包裝材料有限公司更名而來）位于將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)土地7600m2，改造現(xiàn)有廠房建成建筑面積5759m2現(xiàn)代化生產(chǎn)廠房，從事秸稈、竹木屑、水處理污泥、海藻渣等一般工業(yè)固體廢物收集、發(fā)酵制造有機肥生產(chǎn)用輔料，主要涉及一般工業(yè)固體廢物為屠宰場水處理污泥、秸稈、竹木屑、海藻渣、氯化鈉（工業(yè)鹽）一般固體廢物等。項目產(chǎn)品雖不做為有機肥成品進行終端銷售，但其生產(chǎn)過程與有機肥制造基本一致。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第253號)的有關(guān)規(guī)定，項目的實施需要進行環(huán)境影響評價（委托書見附件3）。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)，項目屬于“四十七、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)103一般工業(yè)固體廢物（含污水處理污泥）、建筑施工廢棄物處置及綜合利用—其他”的類別，因此項目環(huán)評類別屬于編制環(huán)境影響報告表的范疇，詳見表2.1-1。表2.1-1《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》摘錄環(huán)評類別項目類別報告書報告表登記表二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)2645肥料制造262化學(xué)方法生產(chǎn)氮肥、磷肥、復(fù)混肥的其他/四十七、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)103、一般工業(yè)固體廢物（含污水處理污泥）、建筑施工廢棄物處置及綜合利用一般工業(yè)固體廢物（含污水處理污泥）采取填埋、焚燒（水泥窯協(xié)同處置的改造項目除外）方式的其他/2.2項目基本情況項目名稱：有機肥輔料生產(chǎn)項目（一期）建設(shè)單位：三明市碩豐生態(tài)環(huán)?？萍加邢薰窘ㄔO(shè)地點：福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)總投資：1000萬元企業(yè)性質(zhì)：內(nèi)資建設(shè)規(guī)模：占地面積7600m2，改造現(xiàn)有廠房建成建筑面積5759m2現(xiàn)代化生產(chǎn)廠房生產(chǎn)規(guī)模：年生產(chǎn)有機肥輔料30000噸職工定員：15人，均不住廠工作制度：年工作天數(shù)300天，每日2班，每班工作12小時2.3建設(shè)內(nèi)容本項目包括主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程等，具體項目建設(shè)內(nèi)容見表2.3-1。表2.3-1項目建設(shè)內(nèi)容一覽表工程類別組成建設(shè)內(nèi)容主體工程生產(chǎn)廠房占地面積5759m2，建筑面積5759m2，1F，設(shè)有原料倉庫、堆料配比區(qū)、破碎攪拌區(qū)、發(fā)酵區(qū)、成品倉庫等儲運工程原料倉庫位于生產(chǎn)廠房內(nèi)東北側(cè)，1340m2成品倉庫位于生產(chǎn)廠房內(nèi)西南側(cè)，2182m2輔助工程辦公區(qū)位于廠房南側(cè)，建筑面積150m2，1F，依托福建風(fēng)堂科技有限公司現(xiàn)有辦公區(qū)作為主要辦公場所公用工程供電市政電網(wǎng)供應(yīng)供水山泉水排水項目采取雨污分流，雨水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)的雨水明渠收集后排入廠區(qū)外排洪溝中；生產(chǎn)過程不涉及排水；項目產(chǎn)生的生活污水依托無動力一體化設(shè)施處理后用于周邊農(nóng)田灌溉環(huán)保工程廢水生活污水項目產(chǎn)生的生活污水依托無動力一體化設(shè)施處理后用于周邊農(nóng)田灌溉；生產(chǎn)廢水項目原料暫存、發(fā)酵過程等產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)廠房內(nèi)明渠匯流至地埋式封閉滲濾液收集池中，滲濾液依據(jù)生產(chǎn)工藝需求回噴于發(fā)酵堆體不外排初期雨水項目與廠內(nèi)低洼處設(shè)置帶切換閥的100m3初期雨水收集池，初期雨水用于廠區(qū)內(nèi)灑水降塵不外排噪聲合理布局，選用低噪聲設(shè)備，車間隔聲，加強設(shè)備維護等廢氣粉碎、配比、破碎攪拌集氣罩+布袋除塵+生物洗滌塔+15m高排氣筒（DA001）發(fā)酵密閉收集（發(fā)酵條垛位于密閉空間中）+生物洗滌塔+15m高排氣筒（DA001）卸料原料倉庫卸料區(qū)頂部設(shè)置霧化噴淋降塵固廢生活垃圾設(shè)置生活垃圾桶，定期由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置一般固廢堆放區(qū)設(shè)置于原料倉庫中，配比過程中發(fā)現(xiàn)的不可利用部分收集在帶蓋密封垃圾桶內(nèi)放置于一般固廢暫存區(qū)中，定期委托資質(zhì)單位清運處置危廢暫存間位于廠房東北角，約10m2，項目運營過程中產(chǎn)生的危險廢物暫存于危廢暫存間中，定期委托有資質(zhì)單位清運處置2.4產(chǎn)品方案項目產(chǎn)品方案見表2.4-1。表2.4-1產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱產(chǎn)能1有機肥輔料30000t/a項目產(chǎn)品不做為有機肥成品進行終端銷售，僅外售有機肥廠進一步用于有機肥成品的生產(chǎn)，依據(jù)《有機肥料》（NY/T525-2021）關(guān)于有機肥料的定義；“主要來源于植物和/或動物，經(jīng)過發(fā)酵腐熟的含碳有機物料，其功能是改善土壤肥力、提供植物營養(yǎng)、提高作物品質(zhì)?！苯Y(jié)合本項目工藝流程可知，項目原料雖為經(jīng)發(fā)酵腐熟的含碳有機物料，但不用于直接用于改善土壤肥力、提供植物營養(yǎng)，而是外售有機肥廠經(jīng)過配比復(fù)合進一步發(fā)酵腐熟，方可作為有機肥成品用于改善土壤肥力、提供植物營養(yǎng)、提高作物品質(zhì)。項目產(chǎn)品雖不做為有機肥成品進行終端銷售，但其出廠產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)遵守《有機肥料》（NY/T525-2021）標準限值要求，見表2.4-2及表2.4-3。外售接納單位應(yīng)持有經(jīng)屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳核發(fā)的肥料登記證（附件13）。表2.4-2產(chǎn)品技術(shù)指標要求序號項目指標1有機質(zhì)的質(zhì)量分數(shù)（以烘干基計），%≥302總養(yǎng)分（N+P2O5+K2O）的質(zhì)量分數(shù)（以烘干基計），%≥4.03水分（鮮樣）的質(zhì)量分數(shù)，%≤304酸堿度（pH）5.5~8.55種子發(fā)芽指數(shù)（GI），%≥706機械雜質(zhì)的質(zhì)量分數(shù)，%≤0.5表2.4-3有機肥料限量指標要求序號項目指標1總砷（As），mg/kg≤152總汞（Hg），mg/kg≤23總鉛（Pb），mg/kg≤504總鎘（Cd），mg/kg≤35總鉻（Cr），mg/kg≤1506糞大腸菌群數(shù)，個/g≤1007蛔蟲卵死亡率，%≥95依據(jù)建設(shè)單位小試結(jié)果顯示，項目產(chǎn)品出廠含水率在15%-25%之間，平均含水率20%，上限及均質(zhì)均符合產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標準要求，成品進行每批次抽樣檢查，符合《有機肥料》（NY/T525-2021）標準限值要求方可對外出售。2.5原輔料及能源消耗（1）項目主要原輔材料及水電能耗主要原輔材料及水電能耗使用情況見表2.5-1。表2.5-1原輔料消耗表序號原輔材料名稱年用量最大貯存量貯存方式150t原料倉庫短時堆存，不超過12h/批250t350t450t550t6200t原料倉庫堆存7/隨用隨取不暫存8/山泉水9/市政供電備注：1.本項目原料主要來源于周邊竹、木加工業(yè)生產(chǎn)過程下腳料，周邊農(nóng)田種植剩余秸稈，養(yǎng)殖及食品加工業(yè)水處理污泥，城鎮(zhèn)生活污水處理廠水處理污泥，食品及飲料加工過程中產(chǎn)生的有機廢棄物等，不含進口廢塑料，不含廢棄沾染農(nóng)藥的農(nóng)膜、不含廢棄一次性醫(yī)療塑料制品，不含鋼鐵、有色、玻璃制品行業(yè)等產(chǎn)生的污泥或一般工業(yè)固體廢物；2.接收一般工業(yè)固體廢物應(yīng)當于供應(yīng)商環(huán)評報告中明確為一般工業(yè)固體廢物或其他明確為一般工業(yè)固體廢物的物質(zhì)，拒絕接收危險廢物（承諾書見附件8）3.原料除秸稈、木屑、竹屑長期暫存于原料車間內(nèi)，其余物料依據(jù)生產(chǎn)需求外購僅短時暫存于原料車間中，暫存時長不超過12h/批；4.竹屑、木屑來源于周邊竹、木制品加工廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄下腳料。（2）一般工業(yè)固體廢物來源情況①一般工業(yè)固體廢物主要來源屠宰場水處理污泥（水處理污泥）項目擬收集本地及周邊縣市屠宰場污水站水處理污泥用于生產(chǎn)，包含其物化處理段污泥及生化處理段污泥，類比《清流閩恩食品有限公司新建現(xiàn)代化牲畜定點屠宰場項目》環(huán)評報告書（批復(fù)文號：明環(huán)評[2025]51號），其水處理過程產(chǎn)生的柵渣、剩余污泥均為一般工業(yè)固體廢物，固廢代碼詳見表2.5-2。表2.5-2屠宰場水處理污泥序號名稱代碼來源工段1柵渣900-099-S59污水站格柵2剩余污泥135-001-S07污水站物化污泥及生化污泥合并干化氯化鈉（工業(yè)鹽）一般固體廢物（其他一般工業(yè)固體廢物）項目擬收集福建永晶科技股份有限公司3000噸/年丙酰三酮項目產(chǎn)生的氯化鈉（工業(yè)鹽）固體廢物用于生產(chǎn)。依據(jù)供應(yīng)單位提供應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心出具的《福建永晶科技股份有限公司3000噸/年丙酰三酮項目產(chǎn)生的氯化鈉鹽危險特性鑒別報告》結(jié)論，氯化鈉（工業(yè)鹽）固體廢物來源于堿性廢水和脫羧酸廢水經(jīng)中和、MVR處理、并經(jīng)離心產(chǎn)生，主要成分為93%氯化鈉、5%水及2%雜質(zhì)，通過生產(chǎn)過程技術(shù)論證，依照《危險廢物鑒別標準》（GB5085.1~GB5085.7）進行了嚴格實驗，得出結(jié)論為氯化鈉（工業(yè)鹽）固體廢物不屬于危險廢物，可按照一般工業(yè)固體廢物進行管理，鑒定報告見附件9。海藻渣項目擬收集三明市寶盛食品有限公司食品添加劑生產(chǎn)線建設(shè)項目產(chǎn)生的海藻渣用于生產(chǎn)。依據(jù)《三明市寶盛食品有限公司食品添加劑生產(chǎn)線建設(shè)項目》環(huán)評報告表顯示，海藻渣來源于卡拉膠和瓊脂的助濾劑過濾工序產(chǎn)生的濾渣，主要成分為助濾劑與海藻提取卡拉膠，瓊脂膠等剩余有機物，屬于一般工業(yè)固體廢物，見附件10。秸稈項目擬收集周邊農(nóng)田種植過程中剩余秸稈用于本項目生產(chǎn)原料，依據(jù)《將樂縣國土空間總體規(guī)劃（2021~2035年版）》所述，余坊鄉(xiāng)占地面積136.29平方公里，永久基本保護農(nóng)田1044.47公頃，將產(chǎn)生大量的廢棄秸稈，遠超本項所需生產(chǎn)用量。依據(jù)《固體廢物分類代碼目錄》，秸稈所屬類型及代碼見表2.5-3。表2.5-3秸稈類型及代碼序號名稱類型代碼來源1秸稈農(nóng)業(yè)固體廢物010-002-S80周邊農(nóng)田種植剩余竹屑、木屑項目擬收集周邊竹木加工企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的下腳料，依據(jù)《2024年三明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中所述，2024年度三明市人造板生產(chǎn)量為384.84萬立方米，結(jié)合其余未列明的竹木加工上下游企業(yè)可知，項目周邊縣市具有龐大的竹木下腳料（竹屑、木屑）產(chǎn)生量，遠超本項所需生產(chǎn)用量。依據(jù)《固體廢物分類代碼目錄》，竹屑、木屑所屬類型及代碼見表2.5-4。表2.5-4竹屑、木屑類型及代碼序號名稱類型代碼來源1竹屑、木屑可再生類廢物900-009-S17周邊竹木加工企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的下腳料生活污水處理廠水處理污泥項目擬收集本地及周邊縣市生活污水處理廠水處理污泥用于生產(chǎn)，類比《夏茂鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠》環(huán)境影響評價報告表（批復(fù)文號：明環(huán)評函[2025]55號），生活污水處理過程產(chǎn)生的污泥為一般工業(yè)固體廢物，依據(jù)《固體廢物分類代碼目錄》生活污水處理廠水處理污泥所屬類型及代碼見表2.5-5。表2.5-5生活污水處理廠水處理污泥類型及代碼序號名稱類型代碼來源1生活污水處理廠水處理污泥SW90城鎮(zhèn)污水處理污泥462-001-S90周邊生活污水處理廠②一般工業(yè)固體廢物暫存要求在廠內(nèi)原料倉庫設(shè)置一般工業(yè)固體廢物隔間，短時最大貯存量1000t，依據(jù)建設(shè)單位提供資料貯存時間最大為12h。根據(jù)本項目的特點和參照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）相關(guān)要求，一般工業(yè)固體廢物隔間應(yīng)滿足如下要求：A貯存設(shè)施按GB15562.2的規(guī)定設(shè)置警示標志。B一般工業(yè)固體廢物隔間周邊設(shè)置導(dǎo)流渠。C存放一般工業(yè)固體廢物的地方，有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙?；A(chǔ)必須防滲，防滲層為等效黏土防滲層≥6.0m，滲透系數(shù)≤1.0×10-7cm/s。D應(yīng)有安全照明和觀察窗口，并應(yīng)設(shè)有應(yīng)急防護設(shè)施。④一般工業(yè)固體廢物進場控制要求項目原料進場控制要求見表2.5-5。表2.5-5一般工業(yè)固體廢物進場控制要求內(nèi)容控制要求落實主體抽檢頻率含水率不高于80%第三方檢測機構(gòu)竹木屑及秸稈每批次檢驗，其余物料每車抽檢As、Hg、Pb、Cd、Cr等重金屬指標，pH值、有機質(zhì)含量依據(jù)《有機肥料》（NY/T525-2021）技術(shù)標準要求結(jié)合含水率與雜質(zhì)含量計算得出建設(shè)單位來源明確或經(jīng)鑒別屬于一般工業(yè)固體廢物原料來源企業(yè)需在進廠前提供定性為一般工業(yè)固體廢物的證明材料每批次檢驗外觀粉、泥狀建設(shè)單位每批次檢驗（3）產(chǎn)能分析依據(jù)建設(shè)單位提供資料，設(shè)計發(fā)酵條垛為梯形，尺寸為（上寬4m，下寬6m）×3.5m×40m，出品輔料密度平均為0.9t/m3，即單批次產(chǎn)品產(chǎn)量為：（4+6）×3.5÷2×40×6×0.9=3780t/批次，依據(jù)氣溫變化發(fā)酵周期有所差異，平均發(fā)酵周期為45d，即全年折算發(fā)酵次數(shù)為7次，年產(chǎn)量為26460噸，考慮到實際操作過程中產(chǎn)品及原料水分差異，故本評價產(chǎn)能取30000噸/年。（4）道路運輸建設(shè)單位擬委托福建藍興環(huán)?？萍加邢薰緦Ρ卷椖吭线M行運輸工作，相關(guān)資質(zhì)及營業(yè)范圍見附件14。運輸過程中將依照協(xié)議約定做好防漏防遺撒工作，確保物料運輸過程中不會對沿線環(huán)境造成不良影響。2.6主要生產(chǎn)設(shè)備項目主要生產(chǎn)設(shè)備見表2.6-1。表2.6-1主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號數(shù)量1攪拌機WS—8T1臺2鏟車301臺3鼓風(fēng)機WL—40010臺4粉碎機LS—8001臺5輸送機XP—80-6004臺6給料機WS-150-3501臺7叉車YD-3T1臺8封閉式發(fā)酵房40m×6.6m×6m6座9廢氣治理設(shè)施/1套10滲濾液收集池1.5m×1.5m×1.5m1座2.7水平衡分析本項目用水主要為員工生活用水及霧化噴淋用水。依據(jù)建設(shè)單位提供資料，項目廠房原料車間內(nèi)卸料區(qū)頂部懸掛霧化噴頭用于卸料時噴淋降塵，單個噴頭出水量為0.1L/min（合計布設(shè)10個），平均卸料時長為2h/d，年運營天數(shù)300d，則霧化噴淋用水量為0.12t/d（36t/a），霧化噴淋水70%蒸發(fā)消耗，30%隨車間內(nèi)明渠流入滲濾液收集池中用于發(fā)酵堆體回噴。項目職工定員為15人，均不住廠。年運營天數(shù)為300天。根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-2010），不住廠職工生活用水量取50L/d·人，則生活用水總量為0.75t/d（225t/a），生活污水產(chǎn)污系數(shù)取0.8，則生活污水產(chǎn)生量為0.3t/d（180t/a）。依據(jù)建設(shè)單位提供資料，配比破碎混合后控制用于發(fā)酵的原料總體含水率在50%-70%之間，本評價取60%計，發(fā)酵過程產(chǎn)生的滲濾液占發(fā)酵物料總量1%（滲濾液收集池收集后回噴發(fā)酵堆體），發(fā)酵溫度控制在70±5℃，發(fā)酵完成后水分蒸發(fā)占發(fā)酵物料總量的40%-60%之間，本評價取50%計，則蒸發(fā)水分為30000t/a（100t/d），滲濾液產(chǎn)生量為600t/a（2t/d）。項目原料倉庫每月清洗一次，原料倉庫1340m2，依據(jù)《行業(yè)用水定額》（DB35/T772-2023）表6環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)地面沖洗用水定額，取值1.5L/m2，及地面沖洗年耗量為1340×1.5÷1000×12=24.12t/a（0.0804t/d），地面沖洗水經(jīng)車間內(nèi)明渠收集暫存于滲濾收集池中用堆體回噴不外排。項目廢氣治理設(shè)施中生物洗滌塔總循環(huán)水量5t，取蒸發(fā)量10%計，為150t/a（0.5t/d），考慮到項目發(fā)酵過程產(chǎn)生的大量水分會滯留于循環(huán)水中，結(jié)合環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位提供資料，項目生物洗滌塔循環(huán)系統(tǒng)無需補水僅定期撈渣，循環(huán)噴淋水沉渣產(chǎn)生量較小，帶走水分較少，本評價不做定量分析。綜上，項目年新鮮用水量為285.12t/a，生活污水產(chǎn)生量為180t/a。項目給排水平衡圖見圖2.7-1。圖2.7-1給排水平衡圖單位：t/a2.8總平面布置及合理性分析建設(shè)單位向福建風(fēng)堂科技有限公司（由永安市啟迪包裝材料有限公司更名而來）位于將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)土地7600m2，利用并改造現(xiàn)有工業(yè)廠房，改造后生產(chǎn)廠房設(shè)有原料倉庫、發(fā)酵區(qū)、堆料配比區(qū)、攪拌破碎區(qū)、成品倉庫、辦公區(qū)等，項目廢氣排氣筒遠離于辦公區(qū)，可有效的避開項目運營過程廢氣對辦公區(qū)的影響。生產(chǎn)廠房內(nèi)各區(qū)域按照生產(chǎn)工藝流程進行合理布置，具有極好的流暢性，項目廠區(qū)總平面布置及廠房平面布置見附圖6、附圖7。項目總平面布置本著有利于生產(chǎn)、方便管理、確保安全、保護環(huán)境、節(jié)約用地并適當留余地，在滿足安全生產(chǎn)的前提下，做到流程合理、管線短、交通暢順、避免交叉污染，減少污染，以求達到節(jié)約用地和減少投資的目的。項目主要生產(chǎn)車間及設(shè)備均遠離敏感目標。由此可見，項目廠區(qū)布置功能分區(qū)明確，物流順暢，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2002）的要求。廠區(qū)各建筑物之間留出必要的間距和通道，符合防火、衛(wèi)生、安全要求。項目廠區(qū)總平面布置基本按生產(chǎn)工藝流程進行布置，功能分區(qū)明確，平面布置合理可行。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.9項目工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析（1）工藝流程圖及產(chǎn)污環(huán)節(jié)項目主要從事秸稈、竹木屑、水處理污泥、海藻渣等一般工業(yè)固體廢物收集、發(fā)酵制造有機肥生產(chǎn)用輔料。項目工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2.9-1。圖2.9-1工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖生產(chǎn)工藝簡述原料來源：秸稈、竹屑、木屑采用加蓋篷布的箱式貨車由產(chǎn)生地密閉運輸至廠區(qū)內(nèi)部原料倉庫儲存；水處理污泥等原料依照分質(zhì)分類的原則按照生產(chǎn)計劃需求，委托專業(yè)運輸公司采用密封罐車或加蓋篷布的箱式貨車定量運輸至廠區(qū)原料倉庫內(nèi)以備生產(chǎn)。①配比粉碎：依照生產(chǎn)計劃將污泥等原料按需運送至廠內(nèi)后，由廠內(nèi)鏟車將物料轉(zhuǎn)移進入堆料配比區(qū)，以固定比例人工稱重（污泥等一般工業(yè)固體廢物：秸稈、木屑、竹屑=74:20）配合后轉(zhuǎn)移至上料絞龍進入破碎攪拌工序，配比轉(zhuǎn)移過程中發(fā)現(xiàn)塊、大顆粒狀物料時手工揀出轉(zhuǎn)移至粉碎機粉碎后另行上料，發(fā)現(xiàn)金屬、塑料等雜質(zhì)手工揀出轉(zhuǎn)移至一般固廢暫存區(qū)。粉碎過程產(chǎn)生的粉塵廢氣及惡臭氣體與配比過程中產(chǎn)生的惡臭氣體集氣收集經(jīng)布袋除塵器+生物洗滌塔后由15m排氣筒（DA001）高空排放，粉碎時機臺運行會產(chǎn)生噪聲。②破碎攪拌：進入攪拌機內(nèi)的物料通過刀片式攪拌頭旋轉(zhuǎn)攪拌，在混勻物料的同時可打散假性結(jié)塊物料，可使發(fā)酵更為均勻充分，保證后續(xù)發(fā)酵穩(wěn)定性，破碎攪拌過程中加入發(fā)酵菌液（比例為6）充分混合。破碎攪拌過程產(chǎn)生的粉塵廢氣及惡臭氣體集氣收集經(jīng)布袋除塵器+生物洗滌塔后由15m排氣筒（DA001）高空排放，破碎攪拌時機臺運行會產(chǎn)生噪聲。③發(fā)酵：經(jīng)破碎攪拌混合均勻后的物料由給料機轉(zhuǎn)移至封閉式發(fā)酵房內(nèi)，人工整理至條垛狀松散結(jié)構(gòu)以利于發(fā)酵進行，條垛下方設(shè)有滲濾液收集槽及強制通風(fēng)措施用于收集滲濾液及增加含氧量。每座發(fā)酵房不同位置布設(shè)溫濕度計含氧量感應(yīng)探頭，通過補液（滲濾液）、強制通風(fēng)、負壓集氣等手段控制發(fā)酵的順利進行，發(fā)酵過程每隔8h開門一次由人工進入進行翻拋，按需補液，發(fā)酵周期平均45天。發(fā)酵過程產(chǎn)生的惡臭氣體密閉收集，經(jīng)生物洗滌塔處理后由15m排氣筒（DA001）高空排放，發(fā)酵過程產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)收集槽收集轉(zhuǎn)移至滲濾液收集池中用于回噴堆體不外排，發(fā)酵過程強制通風(fēng)鼓風(fēng)機運行時產(chǎn)生噪聲。④質(zhì)檢：發(fā)酵結(jié)束后，由質(zhì)檢員進入發(fā)酵房內(nèi)部對整個堆體進行質(zhì)檢，塊狀或團粒狀物質(zhì)返回粉碎或破碎攪拌工序二次利用，剩余部分采用分堆方式取樣送檢，每堆約10m3，檢測合格后合格產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至成品倉庫暫存外售，不合格品返回破碎攪拌工序二次利用。（2）項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)詳見表2.9-1。表2.9-1項目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物類別產(chǎn)生環(huán)節(jié)污染物措施及去向廢水發(fā)酵、卸料噴淋、原料車間地面沖洗W1pH、SS、COD、BOD5、氨氮、總氮、總磷經(jīng)車間地面明渠收集后暫存于地埋式封閉滲濾液收集池中，用于回噴發(fā)酵堆體不外排職工生活COD、BOD5、SS、NH3-N生活污水依托生活污水依托無動力一體化設(shè)施處理后用于周邊農(nóng)田灌溉初期雨水CODCr、SS、NH3-N初期雨水導(dǎo)入初期雨水收集池中，用于廠區(qū)灑水降塵廢氣粉碎G1、破碎攪拌G3顆粒物、硫化氫、氨集氣收集經(jīng)布袋除塵器+生物洗滌塔處理后由15m排氣筒（DA001）高空排放配比G2氨、硫化氫發(fā)酵G4氨、硫化氫集氣收集經(jīng)生物洗滌塔處理后由15m排氣筒（DA001）高空排放卸料、裝車顆粒物霧化噴淋降塵原料暫存、成品暫存氨、硫化氫加強通風(fēng)、定期噴灑植物液除臭固廢配比S1金屬、塑料等雜質(zhì)暫存于一般固廢暫存區(qū)，定期委托有資質(zhì)的單位清運處置質(zhì)檢S2發(fā)酵后的不合格品及塊狀物質(zhì)現(xiàn)場返料至粉碎或破碎攪拌工序二次利用地面清掃地面清掃粉塵廢氣治理布袋除塵器清理粉塵循環(huán)噴淋沉渣暫存于一般固廢暫存區(qū)，定期委托有資質(zhì)的單位清運處置機修廢機油暫存于危廢間內(nèi)，定期交由有資質(zhì)的單位清運處置含油手套、抹布定點投放于生活垃圾桶內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置日常生活生活垃圾噪聲設(shè)備運行主要噪聲源為破碎機、鼓風(fēng)機等設(shè)備安裝減震基墊、隔聲、消聲措施備注項目粉碎、破碎攪拌工序中，所有物料均不發(fā)生任何化學(xué)反應(yīng)，僅單純物理加工，故其產(chǎn)生的廢氣顆粒物中可能含有的極微量有機污染物、金屬類污染物均保持其原始狀態(tài)不溶出，不氣化，且通過布袋除塵器實現(xiàn)了協(xié)同控制功效，對環(huán)境產(chǎn)生的危害極小，參考《有機肥料及微生物肥料制造行業(yè)系數(shù)手冊》中“2625有機肥及微生物肥制造行業(yè)系數(shù)表”，《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范磷肥、鉀肥、復(fù)混肥料、有機肥料及微生物肥料工業(yè)》（HJ864.2-2018）表8有機肥料及微生物肥料工業(yè)納入許可管理的廢氣污染源及污染物項目中，并未列明有機污染物與金屬相關(guān)污染物排放，故本報告不對相關(guān)污染物進行定量分析，判斷置后可達標排放。與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項目為新建項目，系向福建風(fēng)堂科技有限公司（由永安市啟迪包裝材料有限公司更名而來）位于將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)土地及工業(yè)廠房。根據(jù)現(xiàn)場實地勘查，本項目租賃的土地及廠房現(xiàn)狀為空置狀態(tài)，不存在原有項目環(huán)境污染物問題。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標準本項目屬于環(huán)境空氣功能區(qū)二類功能區(qū)，所在地環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中評價標準確定：“對于GB3095及地方環(huán)境質(zhì)量標準中為包含的污染物，可參照附錄D中的濃度限值”。因此，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量中氨氣、硫化氫參照執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值，具體見表3.1-1。表3.1-1項目環(huán)境空氣標準一覽表污染物名稱取值時間濃度限值標準來源PM10年平均70μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3096-2012)及其修改單中的二級標準24小時平均150μg/m3PM2.5年平均35μg/m324小時平均75μg/m3SO2年平均60μg/m324小時平均150μg/m31小時平均500μg/m3NO2年平均40μg/m324小時平均80μg/m31小時平均200μg/m3CO24小時平均4mg/m31小時平均10mg/m3O3日最大8小時平均160μg/m31小時平均200μg/m3TSP年平均200μg/m324小時平均300μg/m3NH31小時均值0.2mg/m3《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值H2S1小時均值0.01mg/m3（2）空氣質(zhì)量達標區(qū)判斷①區(qū)域基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)要求，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標情況評價指標為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六項污染物全部達標即為城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標。項目所在區(qū)域達標判定，優(yōu)先采用國家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開公布的評價基準年環(huán)境質(zhì)量公告或環(huán)境質(zhì)量報告中的數(shù)據(jù)或結(jié)論。根據(jù)《將樂縣環(huán)境質(zhì)量月報》（2024年12月）報告中對全年統(tǒng)計結(jié)果顯示，1-12月縣城區(qū)空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例100%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為1.53，首要污染物為O3，綜合排名全省第3。具體數(shù)據(jù)詳見表3.1-1。（鏈接：/zwgk/sthj/202501/t20250103_2091874.htm）表3.1-1將樂縣城區(qū)2024年1月~2024年12月大氣環(huán)境質(zhì)量基本情況一覽表年份時段質(zhì)量濃度SO2μg/m3NO2μg/m3PM10μg/m3COmg/m3O3（8h）μg/m3PM2.5μg/m32024年全年平均46170.98212標準值15080150416075達標情況達標達標達標達標達標達標由此可知，三明市將樂縣環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。②區(qū)域特征污染物現(xiàn)狀調(diào)查A、惡臭氣體（氨、硫化氫）根據(jù)環(huán)境影響評價網(wǎng)2021年10月20日發(fā)布的《<建設(shè)項目環(huán)境影響報告表〉內(nèi)容、格式及編制技術(shù)指南常見問題解答》：技術(shù)指南中提到“排放國家、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標準中有標準限值要求的特征污染物”，其中環(huán)境空氣質(zhì)量標準指《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095)和地方的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，不包括《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(TJ36-97)、《前蘇聯(lián)居住區(qū)標準》(CH245-71)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則制藥建設(shè)項目》(HJ611-2011)、《大氣污染物綜合排放標準詳解》等導(dǎo)則或參考資料。國家、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標準中無項目特征污染物氨、硫化氫的質(zhì)量標準限值，故氨、硫化氫、臭氣濃度無需補充環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀情況。B、總懸浮顆粒物（TSP）為了解本項目特征因子總懸浮顆粒物所在區(qū)域的大氣環(huán)境現(xiàn)狀，本評價引用《環(huán)保機制竹炭擴建項目》中委托福建省臻美環(huán)?？萍加邢薰居?025年7月24日至7月26日進行的連續(xù)3天對項目地附近周邊神仙坳大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，檢測結(jié)果見表3.1-2，檢測報告見附件11，引用點位與本項目相對位置關(guān)系見附圖8。表3.1-2特征污染物環(huán)境空氣檢測結(jié)果采樣點位檢測項目采樣時段采樣日期（2025年）標準限值mg/m3超標率%2025年7月24日至7月26日神仙坳TSP0:00-24:000.30備注引用檢測數(shù)據(jù)采樣點位距項目廠界約548m由上分析可知，項目地周邊特征污染物TSP環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)表2二級標準，環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好。C、引用資料的可行性分析根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的要求：“大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可采用評價范圍內(nèi)國家或地方環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)中評價基準年連續(xù)1年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，或采用生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”，本此評價選取福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量環(huán)境狀況信息，符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的要求，環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可行。排放國家、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標準中有標準限值要求的特征污染物（TSP）時，引用建設(shè)項目周邊5千米范圍內(nèi)近3年的現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)”，本次評價其他污染物TSP引用距項目廠界約548m的數(shù)據(jù)，符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）》的要求，環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可行。3.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）水環(huán)境質(zhì)量項目所在區(qū)域地表水體為黃溪，根據(jù)《福建省水功能區(qū)劃》(2013年12月)可知，黃溪屬Ⅲ類功能水體，其水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838–2002）Ⅲ類標準，具體見表3.2-1。表3.2-1地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)(摘錄)單位：mg/L(pH除外)序號項目Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類Ⅴ類1pH(無量綱)6～92CODMn≤4610153DO≤65324NH3-N≤0.51.01.52.05BOD5≤34610本項目所在區(qū)域周邊水體為黃溪。根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局2025年6月發(fā)布的《2024年三明市生態(tài)環(huán)境狀況公報》（/hbyw/202506/P020250605553578952078.pdf），2024年三明市內(nèi)主要流域55個國（?。┛財嗝娓黜棻O(jiān)測指標年均值Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例為100%，其中Ⅰ～Ⅱ類斷面水質(zhì)比例為94.5%，全市小流域水質(zhì)達標率為100%，其中Ⅰ～Ⅱ類斷面水質(zhì)比例為94.7%?？烧J為項目周邊水體黃溪水質(zhì)現(xiàn)狀較好，可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標準，符合Ⅲ類水功能區(qū)劃要求。圖3.2-1三明市市2024年環(huán)境公報節(jié)選3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）聲環(huán)境功能區(qū)項目位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，依據(jù)《將樂縣人民政府關(guān)于印發(fā)將樂縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃（2022年修訂）的通知》（將政文[2022]35號），項目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中2類標準（聲功能區(qū)劃圖見附圖9）。因此，項目聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096－2008)中3類標準，詳見表3.3-1。表3.3-1聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）單位：dB（A）執(zhí)行標準標準限值《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類晝間60夜間50（2）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心“《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》內(nèi)容、格式及編制技術(shù)指南常見問題解答”：“廠界外周邊50米范圍內(nèi)存在聲環(huán)境保護目標的建設(shè)項目，應(yīng)監(jiān)測聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，監(jiān)測點位為聲環(huán)境保護目標處。廠界外周邊50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標的建設(shè)項目，不再要求提供聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)?！备鶕?jù)現(xiàn)場踏勘可知，項目周邊50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標，可不進行聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的監(jiān)測。3.4生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目目前場地以完成硬化工作；根據(jù)調(diào)查，項目用地周邊為村道、其他企業(yè)及居住用地等，項目評價區(qū)域主要植被為草坪、行道樹、經(jīng)濟林等景觀經(jīng)濟樹種，主要動物為常見的蛙類、鳥類和昆蟲類等，評價區(qū)域內(nèi)無珍稀瀕危物種、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感目標，調(diào)查區(qū)域也未發(fā)現(xiàn)國家重點保護的野生動植物等，因此，本評價不對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行評價。3.5地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》（環(huán)辦環(huán)評〔2020〕33號）規(guī)定，“原則上不開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。建設(shè)項目存在土壤、地下水環(huán)境污染途徑的，應(yīng)結(jié)合污染源、保護目標分布情況開展現(xiàn)狀調(diào)查以留作背景值”。項目位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)，根據(jù)現(xiàn)場勘查，項目用地均已采取地面硬化處理，重點防滲區(qū)擬采取嚴格防滲措施阻止垂直入滲，項目對地下水、土壤環(huán)境影響很小，基本不存在土壤、地下水環(huán)境污染途徑，因此，本評價不對項目地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量進行補充監(jiān)測。3.6電磁輻射質(zhì)量現(xiàn)狀本項目主要從事秸稈、竹木屑、水處理污泥、海藻渣等一般工業(yè)固體廢物收集、發(fā)酵制造有機肥生產(chǎn)用輔料，不屬于廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達等電磁輻射類項目，無需開展電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測和評價。環(huán)境保護目標3.7環(huán)境保護目標（1）大氣環(huán)境敏感目標：項目廠界外500m內(nèi)的敏感目標為馬嘶村民房；（2）聲環(huán)境敏感目標：項目廠界外50m范圍內(nèi)無敏感目標；（3）地表水環(huán)境敏感目標：項目廠界西側(cè)376m為黃溪；（3）地下水環(huán)境敏感目標：廠界外500m范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。（4）生態(tài)環(huán)境敏感目標：評價范圍內(nèi)現(xiàn)有植被均為常見性和廣布性物種，沒有當?shù)靥赜形锓N分布，未發(fā)現(xiàn)珍稀、國家重點保護、福建省省級保護的野生植物及古樹名木和生態(tài)公益林等需要保護的物種和自然遺跡等。綜上，項目環(huán)境敏感目標詳見表3.7-1。表3.7-1項目敏感目標情況表環(huán)境要素環(huán)境保護目標相對位置距離規(guī)模質(zhì)量標準大氣環(huán)境馬嘶村民房WS447m居住區(qū)，約10人《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準地表水環(huán)境黃溪W376小流域《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標準聲環(huán)境本項目廠界外50米范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境保護目標地下水環(huán)境本項目廠界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源生態(tài)環(huán)境不新增用地，僅使用現(xiàn)有工程已建的廠房，因此不新增用地范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護目標污染物排放控制標準3.8污染物排放執(zhí)行標準3.8.1廢水項目施工期施工廢水經(jīng)三級沉淀池沉淀后循環(huán)使用不外排，施工人員均不在施工場地內(nèi)住宿，生活廢水依托周邊村落或社區(qū)消納無生活廢水排放。項目運營過程中不涉及生產(chǎn)廢水排放，產(chǎn)生廢水主要為生活污水，由于項目所在地雨污管網(wǎng)尚未完善，項目產(chǎn)生的生活污水依托無動力一體化設(shè)施處理后用于周邊農(nóng)田灌溉，生活污水農(nóng)田灌溉執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）表1旱地作物灌溉標準，詳見表3.8-1。表3.8-1項目污水排放標準污染物名稱執(zhí)行標準標準來源pH5.5～8.5(無量綱)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）表1旱地作物灌溉標準COD200mg/LBOD5100mg/LSS100mg/LNH3-N/3.8.2廢氣項目施工期大氣污染物主要為車輛進出帶起的揚塵，物料堆場揚塵等，施工期粉塵廢氣排放均執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中的無組織排放監(jiān)控濃度限值，詳見表3.8-2。項目運營期產(chǎn)生的廢氣主要有原料倉庫原料暫存、原料配比、破碎攪拌過程產(chǎn)生的粉塵廢氣及惡臭廢氣及發(fā)酵過程中產(chǎn)生的惡臭廢氣。顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準以及無組織排放監(jiān)控濃度限值；原料倉庫原料暫存、原料配比、破碎攪拌過程產(chǎn)生的惡臭廢氣排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）表1二級新擴改建標準限值，詳見表3.8-3及表3.8-4。表3.8-2項目施工期粉塵廢氣排放標準限值污染物最高允許排放濃度限值(mg/m3)顆粒物1.0表3.8-3《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）污染物最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率（kg/h）無組織排放監(jiān)控濃度限值排氣筒高度（m）二級監(jiān)控點濃度（mg/m3）顆粒物120153.5周界外濃度最高點1.0表3.8-4《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）控制項目單位排放限值廠界標準值（新擴改建）排氣筒高度（m）排放速率（kg/h）NH3mg/m3154.91.5H2Smg/m30.330.06臭氣濃度無量綱2000（無量綱）20（無量綱）3.8.3噪聲項目施工期建筑施工場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）表1中排放限值；項目運營期廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準，詳見表3.8-5。表3.8-5工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準時期晝間夜間標準來源施工期70dB（A）/GB12523-2011表1中排放限值運營期60dB（A）50dB（A）GB12348-2008中2類標準備注/3.8.4固體廢物項目施工期建筑垃圾及棄土石方應(yīng)按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)中的固廢臨時貯存場所要求做好存放。項目運營期一般固體廢物貯存按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目危險廢物辨識分別執(zhí)行《國家危險廢物名錄》（2025年版）、《危險廢物鑒別標準》（GB5085.1～6-2007）、《危險廢物鑒別標準通則》（GB5085.7-2019）的有關(guān)規(guī)定；危險廢物的暫存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）。項目產(chǎn)生的生活垃圾，其貯存處理應(yīng)按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337－2003)中的要求進行綜合利用和處置。總量控制指標3.9總量控制指標3.9.1總量控制因子根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生按照《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃》（閩環(huán)保財〔2021〕59號）有關(guān)主要污染物排放總量控制計劃的要求及《福建省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》的要求：實施行業(yè)、區(qū)域、流域重點污染物總量減排，在重點行業(yè)、重點區(qū)域推進揮發(fā)性有機物排放總量控制，在沿海設(shè)區(qū)城市和平潭綜合實驗區(qū)實施總氮排放總量控制，對重點行業(yè)的重點重金屬排放實施總量控制。根據(jù)《關(guān)于推進排污權(quán)有償使用和交易工作的意見（試行）》（閩政[2014]24號）,實施排污權(quán)有償使用和交易的污染物為國家實施總量的主要污染物，現(xiàn)階段包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。根據(jù)《福建省環(huán)保廳關(guān)于進一步加快推進排污權(quán)有償使用和交易工作的意見》（閩環(huán)發(fā)[2015]6號），排污權(quán)交易水污染物僅核定工業(yè)廢水部分。因此項目無需申請總量。本項目位于福建省三明市將樂縣余坊鄉(xiāng)馬嘶工業(yè)園區(qū)。項目用于農(nóng)田灌溉的生活污水無需申請總量。根據(jù)以上說明結(jié)合項目工程分析，本項目排放廢氣污染物主要