ICS03.160

CCSA90

□B37

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB37/TXXXX—XXXX

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解服務(wù)規(guī)范

Specificationforpeople'smediationservicesofintellectualpropertydisputes

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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-L-Z-

刖言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)利起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實(shí)施。

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解服務(wù)的總體要求、調(diào)解組織、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)改進(jìn)。

本文件適用于山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解服務(wù)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注口期的引用文件,

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)

GB/T15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分：總則

SF/T0083全國(guó)人民調(diào)解工作規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛intellectualpropertydisputes

自然人、法人和非法人組織之間因知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議產(chǎn)生的民事糾紛。

注：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體包括：作品：發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；商標(biāo)：地理標(biāo)志：商業(yè)秘密：集成電路布圖設(shè)計(jì)；

植物新品種及法律規(guī)定的其他客體。

3.2

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解people'smediationofintellectuaIpropertydisputes

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織（3.3）通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)

成調(diào)解協(xié)議，妥善解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛（3.1）的活動(dòng)。

3.3

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織peopIe'smediationorganizationforinteIIectuaIproperty

disputes

依法設(shè)立的專門調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域矛盾糾紛的群眾性組織。

注：包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)以及依托人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作室。本文件中

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織”簡(jiǎn)稱“調(diào)解組織”。

3.4

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解員people'smediatorofinteIIectuaIpropertydispute

符合法定條件，經(jīng)推選或者聘任，在調(diào)解組織從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解（3.2）工作的人員。

注：知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解員包括人民調(diào)解委員會(huì)委員和調(diào)解組織聘任的人員。本文件中''知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解

員”簡(jiǎn)稱“調(diào)解員”。

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5.4.1.1調(diào)解員應(yīng)客觀公正、廉潔自律、熱心調(diào)解工作，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識(shí)、政策水平、文

化水平和溝通協(xié)調(diào)能力。

5.4.1.2調(diào)解員采用推選和聘任相結(jié)合制度，可以連選連任或者續(xù)聘。

5.4.1.3調(diào)解組織建立健全對(duì)調(diào)解員和其他工作人員的監(jiān)督考核機(jī)制。

5.4.1.4調(diào)解組織應(yīng)建立調(diào)解員名冊(cè)，并根據(jù)調(diào)解員變動(dòng)情況及時(shí)更新信息。

5.4.2人員培訓(xùn)

調(diào)解組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排調(diào)解員接受培訓(xùn)，確保謂解員的業(yè)務(wù)能力和技能水平滿足調(diào)解服務(wù)

要求。

5.5檔案管理

5.5.1調(diào)解員應(yīng)在調(diào)解結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)將調(diào)解案卷進(jìn)行歸檔，做到一案一卷，案卷由調(diào)解組織統(tǒng)一管

理，案卷材料見附錄A。通過人民法院調(diào)解平臺(tái)受理、調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的，調(diào)解卷宗可以是平臺(tái)形成

的電子檔案。

5.5.2調(diào)解組織應(yīng)制作調(diào)解案件臺(tái)賬，記錄所有調(diào)解案件的基本信息、進(jìn)度與歸檔情況。

5.6統(tǒng)計(jì)上報(bào)

5.6.1調(diào)解組織應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)匯總調(diào)解工作情況，按司法、行政等相關(guān)部門的要求及時(shí)報(bào)送。

5.6.2調(diào)解組織應(yīng)統(tǒng)計(jì)匯總受委托調(diào)解的案件工作情況，及時(shí)報(bào)送至行政機(jī)關(guān)、司法部門、仲裁機(jī)構(gòu)

等委托單位。

6服務(wù)內(nèi)容

6.1接收

6.1.1調(diào)解組織接收自然人、法人或沖法人組織之間涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛，包括：

a）合同糾紛；

b）侵權(quán)糾紛；

c）權(quán)屬糾紛：

d）其他糾紛。

6.1.2調(diào)解組織接收以下調(diào)解案件：

a）知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解的；以書面方式提出調(diào)解申請(qǐng)的應(yīng)填寫《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾

紛人民調(diào)解申請(qǐng)書》，見A.1；

b）行政機(jī)關(guān)、司法部門、仲裁機(jī)構(gòu)等移送委托調(diào)解的。

6.1.3調(diào)解組織可根據(jù)需求設(shè)立特別接收程序。如進(jìn)駐展會(huì)調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人

可以在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)遞交調(diào)解申請(qǐng)書，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)快速判斷基本符合接收條件的，予以接收。

6.2受理

6.2.1調(diào)解組織接收到調(diào)解申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，了解申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的主體資格、申請(qǐng)事項(xiàng)，

判斷是否符合受理?xiàng)l件，并對(duì)申請(qǐng)人提交的身份證明、證據(jù)等材料進(jìn)行形式審查。符合受理?xiàng)l件的，予

以受理，并填寫《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解受理登記表》，見A.2。材料不全的，一次性告知申請(qǐng)人所需

補(bǔ)正的材料。不符合受理?xiàng)l件的，告知申請(qǐng)人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑解決.

6.2.2申請(qǐng)人申請(qǐng)調(diào)解，符合以下條件的，調(diào)解組織應(yīng)予受理：

a）有明確的被申請(qǐng)人；

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b）有具體的調(diào)解要求；

c）有提出調(diào)解申請(qǐng)的事實(shí)理由：

d）屬于本調(diào)解組織受理范圍。

6.2.3有下列情形之一的，調(diào)解組織不予受理：

a）不屬于調(diào)解組織受理范圍的；

b）人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門已經(jīng)受理或者解決的，但上述單位移送委托調(diào)解

的除外；

c）法律法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的；

d）調(diào)解申請(qǐng)無(wú)具體相對(duì)人，或者無(wú)具體糾紛事項(xiàng)，或者當(dāng)事人不能提供證據(jù)證明訴求的；

e）相關(guān)當(dāng)事人拒絕調(diào)解的；

f）其他不宜由人民調(diào)解組織調(diào)解的。

6.3調(diào)解前準(zhǔn)備

6.3.1調(diào)解組織應(yīng)征求被申請(qǐng)人的調(diào)解意愿，被申請(qǐng)人不同意調(diào)解的，及時(shí)告知申請(qǐng)人或向委托部門

反饋。

6.3.2被申請(qǐng)人同意調(diào)解后，調(diào)解組織應(yīng)指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可由當(dāng)事人選擇

一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。由數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解的，應(yīng)確定一名調(diào)解主持人。

6.3.3調(diào)解員應(yīng)向雙方當(dāng)事人詢問糾紛的有關(guān)情況，了解雙方的具體要求和理由。

6.3.4調(diào)解員可根據(jù)需要向相關(guān)單位和人員調(diào)查核實(shí)，并對(duì)調(diào)查的情況進(jìn)行記錄。

6.3.5調(diào)解員應(yīng)根據(jù)糾紛情況，理清事實(shí)和法律問題，擬定調(diào)解方案。

6.3.6調(diào)解組織應(yīng)通知雙方當(dāng)事人在指定時(shí)間內(nèi)告知參加調(diào)解的人員名單。糾紛一方當(dāng)事人推選不超

過3人作為代表人參加調(diào)解，并確定1名主要代表人，代表人所提出的代表意見應(yīng)經(jīng)全體當(dāng)事人同意。

6.3.7調(diào)解員遇到疑難知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，應(yīng)主動(dòng)向調(diào)解組織負(fù)責(zé)人報(bào)告，調(diào)解組織對(duì)案件進(jìn)行研討

與合議，必要時(shí)可咨詢相關(guān)專家的意見。

6.3.8調(diào)解組織應(yīng)通知雙方當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解員姓名等信息。

6.3.9知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解員有下列情形之一的應(yīng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)回避：

a）與一方當(dāng)事人或其代理人有近親屬關(guān)系的；

b）與糾紛有利害關(guān)系的；

c）與糾紛當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正調(diào)解的。

調(diào)解員的回避由調(diào)解組織負(fù)責(zé)人決定。

6.4開展調(diào)解

6.4.1調(diào)解員可通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式與雙方當(dāng)事人溝通，進(jìn)行調(diào)解。

6.4.2調(diào)解員應(yīng)核對(duì)當(dāng)事人身份，除當(dāng)事人同意外，不應(yīng)公開調(diào)解。

6.4.3調(diào)解員應(yīng)宣布調(diào)解紀(jì)律，宣布當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，宣布調(diào)解員的身份，并詢問當(dāng)事人是否申

請(qǐng)回避。

6.4.4調(diào)解員應(yīng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和理由的陳述，核對(duì)證據(jù)材料，根據(jù)需耍進(jìn)行調(diào)查核

實(shí)。

6.4.5調(diào)解員應(yīng)歸納總結(jié)，找出爭(zhēng)議焦點(diǎn)，在分清責(zé)任和是非的基礎(chǔ)上，講解有關(guān)法律法規(guī)政策。

6.4.6調(diào)解員應(yīng)采取適當(dāng)方法，靈活運(yùn)用調(diào)解技巧，開展耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，在當(dāng)事人平等協(xié)

商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出解決方案，引導(dǎo)當(dāng)事人和解并自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

6.4.7調(diào)解的形式、方法或技巧宜采取以下一種或幾種：

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a）“面對(duì)面”調(diào)解，調(diào)解員組織糾紛雙方通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議直接溝通，面對(duì)面表達(dá)訴求，促使當(dāng)事人

達(dá)成調(diào)解協(xié)議：

b）“背靠背”調(diào)解，調(diào)解員通過分頭做工作，了解雙方的真實(shí)意圖，個(gè)別進(jìn)行勸說，促使當(dāng)事人

達(dá)成調(diào)解協(xié)議；

c）“在線”調(diào)解，借助信息化手段，調(diào)解員組織糾紛雙方通過在線調(diào)解平臺(tái)等開展調(diào)解，促使當(dāng)

事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；

d）引入雙方都熟悉、信任的第三人輔助調(diào)解，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；

e）案例引導(dǎo)調(diào)解，運(yùn)用已判決生效的司法案例，以案說法進(jìn)行剖析，讓雙方當(dāng)事人結(jié)合案例，對(duì)

糾紛重新思考，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；

f）其他適宜采用的調(diào)解方法或技巧。

6.4.8經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，調(diào)解組織可就技術(shù)事項(xiàng)尋求有關(guān)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业囊庖姟?/p>

6.4.9調(diào)解組織調(diào)解糾紛，應(yīng)自受理之日起30日內(nèi)完成調(diào)解。如果調(diào)解案件疑難復(fù)雜，經(jīng)雙方當(dāng)事人

同意，最多可以延長(zhǎng)30口。需要專家咨詢或者鑒定的，專家咨詢或者鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)解期限。當(dāng)事

人另有約定調(diào)解期限的從其約定。對(duì)委托調(diào)解案件，應(yīng)在委托期限內(nèi)結(jié)案。

6.4.10調(diào)解員應(yīng)就調(diào)解情況制作《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解記錄》，見A.3。

6.4.11調(diào)解員調(diào)解糾紛時(shí)，發(fā)現(xiàn)矛盾可能激化的，應(yīng)采取控制調(diào)解節(jié)奏、避免當(dāng)事人間接觸、疏導(dǎo)當(dāng)

事人情緒等方法，防止當(dāng)事人采取過激行為。

6.5調(diào)解終結(jié)

6.5.1當(dāng)事人通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議并一致同意書面方式簽訂調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解員應(yīng)制作《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛

人民調(diào)解協(xié)議書》，見A.4,由當(dāng)事人及調(diào)解員簽字或蓋章，并加蓋調(diào)解組織印章。當(dāng)事人一方認(rèn)為不

需要簽訂調(diào)解協(xié)議書的，由調(diào)解員將協(xié)議內(nèi)容記入《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》，見A.5,

由調(diào)解員簽字或蓋章，并加蓋調(diào)解組織印章。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：

a）當(dāng)事人及其委托代理人的相關(guān)情況；

b）糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任；

c）當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行的方式、期限和違約責(zé)任；

d）調(diào)解協(xié)議書的生效時(shí)間。

調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不應(yīng)違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不應(yīng)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)

益。

6.5.2調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解組織留存一份，委托調(diào)解的，交委托方留存一份。

6.5.3達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，調(diào)解組織告知雙方當(dāng)事人以下事項(xiàng)：

a）經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)按照約定履行；

b）當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人

民法院提起訴訟；

c）自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)，雙方當(dāng)事人可共同向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)或以

仲裁、公證方式予以確認(rèn)。

6.5.4調(diào)解活動(dòng)中有下列情形之一的，調(diào)解員應(yīng)及時(shí)終止調(diào)解：

a）查明糾紛不屬于調(diào)解范圍的；

b）當(dāng)事人拒絕繼續(xù)接受調(diào)解的；

c）調(diào)解期限屆滿，仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

d）雙方分歧較大，無(wú)法達(dá)成一致意見的；

e）發(fā)生特定事由使調(diào)解不能進(jìn)行的；

f）申請(qǐng)人撤回調(diào)解申請(qǐng)的：

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g）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)終止調(diào)解的其他情形。

6.5.5終止調(diào)解的，告知當(dāng)事人調(diào)解終止原因，以調(diào)解不成結(jié)案，并告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、

行政、司法等途徑解決糾紛。調(diào)解員應(yīng)做好記錄，由調(diào)解員簽字，調(diào)解組織留存，委托調(diào)解的，交委托

方留存一份。

6.5.6對(duì)行政機(jī)關(guān)、司法部門移送委托的調(diào)解案件，應(yīng)及時(shí)按照委托部門的要求，反饋調(diào)解結(jié)果。

7服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)改進(jìn)

7.1服務(wù)監(jiān)督

7.1.1調(diào)解組織應(yīng)通過公布電話、設(shè)置意見箱等方式聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

7.1.2調(diào)解組織綜合運(yùn)用公示監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)監(jiān)督、察訪監(jiān)督等方式，對(duì)調(diào)解組織的建設(shè)和運(yùn)

行實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。

7.2服務(wù)評(píng)價(jià)

7.2.1調(diào)解組織應(yīng)每年組織一次調(diào)解服務(wù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)可由調(diào)解組織自行組織，也可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)

行。評(píng)價(jià)方式包括電話回訪、網(wǎng)上調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)問卷等。

7.2.2評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)水平、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、當(dāng)事人滿意度等。

7.3服務(wù)改進(jìn)

7.3.1調(diào)解組織對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，制定改進(jìn)措施，切實(shí)提高服務(wù)水平。

7.3.2調(diào)解組織應(yīng)建立糾紛分析研判工作機(jī)制，定期分析糾紛的特點(diǎn)、成因等，提出改正措施，制定

分析研判報(bào)告，切實(shí)提高服務(wù)水平。

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附錄A

（資料性）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解相關(guān)文書

A.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解申請(qǐng)書

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解申請(qǐng)書格式如表A.1所示。

表A.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解申請(qǐng)書

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解申請(qǐng)書

申請(qǐng)人名稱或姓名______________________________________________

代表/代理人姓名性別民族年齡

職業(yè)或職務(wù)聯(lián)系方式

單位或住址____________________________________________________

被申請(qǐng)人名稱或姓名____________________________________________

代表/代理人姓名性別民族年齡

職業(yè)或職務(wù)聯(lián)系方式

單位或住址____________________________________________________

糾紛簡(jiǎn)要情況__________________________________________________

申請(qǐng)事項(xiàng)1、_____________________________________________

2、______________________________________________

3、______________________________________________

調(diào)解組織已將申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解的相關(guān)規(guī)定告知我，現(xiàn)自愿申請(qǐng)知

識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解。

申請(qǐng)人（簽名/蓋章）

年月日

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A.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解受理登記表

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解受理登記表格式如表A.2所示。

表A.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解受理登記表

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解受理登記表

年月日，經(jīng)當(dāng)事人同意，（調(diào)解組織）受

理調(diào)解與之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

糾紛類型：______________________________________________________

案件來源：_____________________________________________________

糾紛簡(jiǎn)要情況：_________________________________________________

登記人（簽名/蓋章）________________________

調(diào)解組織（蓋章）________________________

年月H

注：此我由調(diào)解組織填寫。

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A.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解記錄

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解記錄格式如表A.3所示。

表A.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解記錄

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解記錄

時(shí)間地點(diǎn)

當(dāng)事人、參加人

調(diào)解員：根據(jù)《人民調(diào)解法》第十九條：人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解

糾紛的需要，可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以

由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解的規(guī)定，

人民調(diào)解委員會(huì)今天在這里依法公開調(diào)解

當(dāng)事人與因

糾紛一案。雙方當(dāng)事人到庭參加調(diào)解，本案由調(diào)解員

主持調(diào)解，由擔(dān)任記錄。杈據(jù)《人民調(diào)解法》第二十

三之規(guī)定，當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利：（一）選

擇或者接受人民調(diào)解員；（二）接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)

解；（三）要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行；（四）自主表達(dá)意愿、

自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議C《人民調(diào)解法》第二十四規(guī)定，當(dāng)事人在人民

調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù)：（一）如實(shí)陳述糾紛事實(shí)；（二）遵守調(diào)解

現(xiàn)場(chǎng)秩序，尊重人民調(diào)解員；（三）尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。

調(diào)解員：聽清楚了嗎？

當(dāng)事人：___________

調(diào)解員：聽清楚了嗎？

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表A.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解記錄（續(xù)）

當(dāng)事人：___________

調(diào)解員：_________________________________________________

調(diào)解結(jié)果：1、調(diào)解成功；2、調(diào)解不成；3、有待繼續(xù)調(diào)解

當(dāng)事人（簽名/蓋章/按指?。?/p>

當(dāng)事人（簽名/蓋章/按指?。?/p>

人民調(diào)解員（簽名/蓋章）

記錄人（簽名/蓋章）

年—月—日

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A.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議書

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議書格式如表A.4所示。

表A.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議書

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議書

編號(hào)________________

當(dāng)事人名稱或姓名_____________________________________________________

代表/代理人姓名性別民族年齡

職業(yè)或職務(wù)聯(lián)系方式

單位或住址_______________________________________________________________

當(dāng)事人名稱或姓名_____________________________________________________

代表/代理人姓名性別民族年齡

職業(yè)或職務(wù)聯(lián)系方式

單位或住址_______________________________________________________________

糾紛主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)：____________________________________________

經(jīng)調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議：___________________________________________

履行方式、時(shí)限__________________________

本協(xié)議一式份，當(dāng)事人、XX調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)各持一份。

當(dāng)事人（簽名/蓋章/按指?。┱{(diào)解員（簽名/蓋章）

當(dāng)事人（簽名/蓋章/按指?。┯涗浫耄ê灻?/p>

（XX調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)印章）

年月日

注：本調(diào)解協(xié)議書具有可強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力的途徑，包括：（雙方當(dāng)事人選擇第一種方式進(jìn)行確認(rèn)）

1.自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)，糾紛當(dāng)事人可共同向行管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。

2.雙方當(dāng)事人可以約定向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)，依據(jù)調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容依法作出仲裁裁決或制作調(diào)解書。雙方當(dāng)事人約

定的仲裁委員會(huì)為人民調(diào)解組織所在地仲裁委員會(huì)。

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A.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表格式如表A.5所示。

表A.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表

編號(hào)__________________

當(dāng)事人名稱或姓名__________________________________________________________

代表/代理人人姓名性別民族年齡

職業(yè)或職務(wù)聯(lián)系方式

單位地址或住址________________________________________________________________

當(dāng)事人名稱或姓名__________________________________________________________

代表/代理人姓名性別民族年齡

職業(yè)或職務(wù)聯(lián)系方式

單位地址或住址________________________________________________________________

糾紛主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)：________________________________________________

經(jīng)調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議：______________________________________________

履行方式、時(shí)限_________________________

調(diào)解員（簽名/蓋章）

（XX調(diào)解組織印章）

年月0

注：此表由調(diào)解組織填寫。

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《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解管理服務(wù)規(guī)范》

（報(bào)批稿）

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)全省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)

目計(jì)劃的通知》（魯市監(jiān)標(biāo)函[2022]247號(hào)），《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)

解管理服務(wù)規(guī)范》列入2022年山東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃（項(xiàng)目編

號(hào)2022-T-069）。

本標(biāo)準(zhǔn)由山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出、歸口。

（二）起草單位、主要起草人及任務(wù)分工

1.主要起草單位

煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、煙臺(tái)市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、山

東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

2.主要起草人

鄧波、林吉杰、鄧振明、任華衛(wèi)、王寧、劉彥、秦麗娟、郝建

鵬、陳磊、梁立明、楊洋江、隋文玲、陳柱國(guó)、趙婷婷、冷詠梅、

姜懿珈。

任務(wù)分工：鄧波、林吉杰組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作，把握標(biāo)準(zhǔn)制定技

術(shù)方向，組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所需資源，確定標(biāo)準(zhǔn)制定方案，推進(jìn)標(biāo)

準(zhǔn)制定程序和進(jìn)度，組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定圻需資源；鄧振明、任華衛(wèi)、

王寧組織討論確定標(biāo)準(zhǔn)框架、編寫思路，組織起草組人員討論確定

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標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象需要規(guī)范的技術(shù)要素；劉彥、秦麗娟、陳磊、梁立明、

楊泮江組織起草組人員進(jìn)行調(diào)研、收集素材，組織起草人員編寫標(biāo)

準(zhǔn)，參與標(biāo)準(zhǔn)編寫；隋文玲、陳柱國(guó)、趙婷婷、冷詠梅、姜懿珈負(fù)

責(zé)整理標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技大文檔，組織召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，組織征求意見等。

（三）起草過程

L成立標(biāo)準(zhǔn)起草組

標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃下達(dá)后，在山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，于2022

年11月成立了由煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心牽頭、煙臺(tái)市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢

驗(yàn)檢測(cè)中心、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定的標(biāo)準(zhǔn)起草組,

起草組討論了工作進(jìn)度安排、任務(wù)分工及標(biāo)準(zhǔn)的初步思路，正式啟

動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

2.進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研

2022年11月到2023年2月，起草組進(jìn)行了資料調(diào)研，查閱搜

集了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解的國(guó)家、省的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策

文件，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解管理服務(wù)有了初步的了解。在此基

礎(chǔ)上標(biāo)準(zhǔn)起草組于2023年3月對(duì)所屬萊州市、招遠(yuǎn)市、龍口市知識(shí)

產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作室服務(wù)開展情況調(diào)研，了解調(diào)解工作室的調(diào)解服

務(wù)流程及管理規(guī)范。為更充分掌握全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解情況,

標(biāo)準(zhǔn)起草組于2023年4月又赴濟(jì)南、淄博，到山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)

發(fā)展中心、山東省國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中

心、淄博市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心進(jìn)行再次調(diào)研，并對(duì)調(diào)研反饋的信息

進(jìn)行了整理、匯總和分析，對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解管理服務(wù)

有了比較全面的認(rèn)識(shí)。

3.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

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2023年1月起，起草組對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、服務(wù)管理方面相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛的收集，從而確認(rèn)了標(biāo)準(zhǔn)框架，形成標(biāo)準(zhǔn)工作組討

論稿。2月起草組進(jìn)行了內(nèi)部討論，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工

作的實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善。3月起草組結(jié)合縣市區(qū)調(diào)

研的情況組織了內(nèi)部討論，對(duì)討論稿的思路和內(nèi)容進(jìn)行修正。5月

在對(duì)省事業(yè)發(fā)展中心、省保護(hù)中心及濟(jì)南保護(hù)中心、淄博保護(hù)中心

調(diào)研后，起草組吸納和總結(jié)了省內(nèi)各地市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)

解管理服務(wù)的做法和經(jīng)驗(yàn)，組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，

依照全面性、規(guī)范性、適用性原則形成了征求意見稿。

4、公開征求意見

2023年6月-7月，將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿向全省各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中

心及所屬縣市區(qū)相關(guān)單位和社會(huì)公開征求意見，發(fā)送征求意見單位

33家，有效回函單位24家，征求意見時(shí)間不少于30天。起草組共

收到反饋意見、建議18條，在對(duì)收到的反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真的整理、

分析后，根據(jù)反饋意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善。6

月25日、7月20日起草組又組織召開兩次標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)

容逐條逐句進(jìn)行重新梳理修改，確認(rèn)后形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

5.專家審查

根據(jù)《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求將標(biāo)準(zhǔn)送審材料報(bào)送

至省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處，經(jīng)審核同意后，于2023年9月18

日組織了標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)。來自濟(jì)南大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心、山東

省市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、山東省

知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心、濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、山東國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)評(píng)審中心、齊魯工業(yè)大學(xué)、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、山東

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眾成清泰律師事業(yè)所等單位共9名專家組成了審查委員會(huì)。會(huì)上起

草組認(rèn)真匯報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)的基本概況、主要內(nèi)容、編制過程和有關(guān)征求

意見反饋與處理情況，審查委員會(huì)聽取了有關(guān)情況匯報(bào)，審查委員

會(huì)聽取了標(biāo)準(zhǔn)編制情況匯報(bào)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了逐章、逐條審查，

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制說明等進(jìn)行了審查。

審查委員會(huì)專家提出了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容、格式等方面的意見，同

時(shí)一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過審查。會(huì)議要求起草單位根據(jù)審查意見對(duì)標(biāo)

準(zhǔn)文本等進(jìn)行修改完善后，盡快形成報(bào)批材料后上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管

理局。

二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)

施，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛

數(shù)量隨之呈現(xiàn)明顯上升的趨勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案情也更為復(fù)雜，化

解難度日益增大。單純依靠行政和司法這兩條途徑無(wú)法滿足權(quán)利人

需求，多年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對(duì)于維權(quán)慢、維權(quán)難、維權(quán)成本高

等突出問題的呼聲越來越高。人民調(diào)解具有平等自愿、方便快捷、

經(jīng)濟(jì)便利和靈活高效等特點(diǎn)。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解次機(jī)制的

不斷完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解將成為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要

手段和完善矛盾糾紛多元化解的重要機(jī)制。

作為人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)性法律，《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解

法》主要規(guī)定了普通民間糾紛的一般性原則和程序。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)

糾紛這一類專業(yè)性、復(fù)雜性較強(qiáng)的人民調(diào)解工作的管理方法和調(diào)解

程序沒有明確規(guī)定。通過建立、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解的管理

和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織工作和服

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務(wù)程序已經(jīng)非常迫切。

為更好地落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善矛盾糾

紛多元化解機(jī)制的意見》（中辦發(fā)[2015]60號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印

發(fā)“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2016]86

號(hào)）要求，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，推動(dòng)人民調(diào)解與

司法、行政以及仲裁等途徑形成互補(bǔ)、銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化

解機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、快保護(hù)體系，為權(quán)利人提供更多的

爭(zhēng)議解決途徑和維權(quán)選擇，提高權(quán)利人維權(quán)效率，降低維權(quán)成本，

營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境，更加有力地助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,

盡快建立山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛管理和服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)具有重要的現(xiàn)實(shí)

意義。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和依據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)的編制原則

1、科學(xué)性原則

標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化理論為指導(dǎo)，起草組通過研究國(guó)家和地

方相關(guān)法律法規(guī)，以及各地市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)和

做法，注重科學(xué)性，并以此作為標(biāo)準(zhǔn)編制的基礎(chǔ)和依據(jù)，具有一定

的先進(jìn)性和前瞻性。

2、合理性原則

標(biāo)準(zhǔn)的制定需考慮全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作的要求和現(xiàn)

狀，所制定的標(biāo)準(zhǔn)需滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解的需求，本標(biāo)準(zhǔn)適

用于全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作實(shí)際，有利于實(shí)施。

3、實(shí)用性原則

本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)清晰，簡(jiǎn)明扼要，可操作性強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)涉及的條款，

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通過實(shí)際調(diào)研、聽取多方意見及專業(yè)的審核論證，描述清晰，便于

操作實(shí)踐。

（二）標(biāo)準(zhǔn)編寫的主要依據(jù)

L編制依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)編寫的依據(jù)是GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》和《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求，

結(jié)合本省實(shí)際情況，總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解管理服務(wù)工作的經(jīng)

驗(yàn)和做法，研究起草了該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，保證了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理

性和實(shí)用性。同時(shí)還依據(jù)了以下標(biāo)準(zhǔn)：

GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)

GB/T15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分：

總則

SF/T0083全國(guó)人民調(diào)解工作規(guī)范

2.參考資料

（1）《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》

（2）《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作手冊(cè)》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（3）《山東省人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（山去省司法

廳）

（三）主要技術(shù)內(nèi)定

本文件規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解管理服務(wù)的基本原則、建

設(shè)要求、調(diào)解服務(wù)、服務(wù)要求、管理要求和服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等。本

文件適用于我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解管理服務(wù)工作。標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)

容說明如下。

1、術(shù)語(yǔ)和定義

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標(biāo)準(zhǔn)首先對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解管理服務(wù)工作過程中涉及的

相關(guān)概念基于本標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和范圍進(jìn)行了明確的界定。標(biāo)準(zhǔn)

立項(xiàng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)名稱為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解管理服務(wù)規(guī)范”，在調(diào)研時(shí)

有專業(yè)人士提出調(diào)解還包括訴訟調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解等，而

本標(biāo)準(zhǔn)只是針對(duì)人民調(diào)解這一部分，為使標(biāo)準(zhǔn)名稱更準(zhǔn)確，改為“知

識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解管理服務(wù)規(guī)范”。標(biāo)準(zhǔn)初稿只列出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)

糾紛”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解”的定義，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根

據(jù)省中心的建議，增加了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織”和“知識(shí)

產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解員”的定義。

1.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛

根據(jù)對(duì)相關(guān)資料的信息匯總，結(jié)合調(diào)研中各部門的反饋意見，

進(jìn)行總結(jié)歸納，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛界定為：自然人、法人和非法人組

織之間因?qū)＠⑸虡?biāo)、作品、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖

設(shè)計(jì)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)、人身權(quán)益爭(zhēng)議產(chǎn)生的民事糾紛。

1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解

參照《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛本身特征,

將知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解定義為：知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)生后，在當(dāng)事人

同意調(diào)解的前提下，由調(diào)解機(jī)構(gòu)通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使知識(shí)

產(chǎn)權(quán)糾紛的當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，化解糾

紛和矛盾的活動(dòng)。

1.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織

參照《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》中對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的解

釋，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織定義為：依法設(shè)立的，專門調(diào)解

知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域矛盾糾紛的群眾性組織，簡(jiǎn)稱“調(diào)解組織”。

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L4知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解員

根據(jù)SF/T0083中對(duì)人民調(diào)解員的定義，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民

調(diào)解員定義為：符合法定條件，經(jīng)推選或聘任，在調(diào)解組織中從事

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作的人員。

2、總體要求

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解管理服務(wù)遵循“公正合法、公開透明、誠(chéng)實(shí)

信用、當(dāng)事人自愿、保密”的原則。原則的確定主要是參考了國(guó)家

和各省有關(guān)人民調(diào)解的文件制度和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人

民調(diào)解管理服務(wù)的二作實(shí)際，總結(jié)歸納而成。

3、調(diào)解組織

3.1場(chǎng)所

工作組討論稿中這部分是分為“選址要求”和“規(guī)模及功能要

求”兩部分，其中“規(guī)模及功能要求”中對(duì)調(diào)解委員會(huì)及工作室的

面積分別做了“不少于80m2"和"不少于40行”的規(guī)定，在前期

調(diào)研中，有縣市區(qū)提出此面積標(biāo)準(zhǔn)過高，不少區(qū)縣的調(diào)解工作室達(dá)

不到要求，省中心也提出“選址要求”及“規(guī)模及功能要求”名稱

不恰當(dāng)。結(jié)合我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解工作室的實(shí)際情況，

起草組把這兩部分合為一條“場(chǎng)所”，根據(jù)《山東省人民調(diào)解委員

會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（魯司［2014H41號(hào)），把對(duì)面積的要求改為

“場(chǎng)所滿足使用需要，調(diào)解室面積不小于20平方米”。

3.2設(shè)施設(shè)備

對(duì)辦公設(shè)施用品和消防安全設(shè)施做了相應(yīng)要求，考慮到調(diào)解工

作的特點(diǎn)，對(duì)留存取證設(shè)施也做了相應(yīng)要求。

3.3標(biāo)識(shí)

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標(biāo)識(shí)設(shè)置總體符合GB/T15566.1《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原

則與要求第1部分：總則》的要求，內(nèi)部標(biāo)識(shí)樣式符合GB/T10001.1

《公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)》的要求，人民調(diào)解相關(guān)

標(biāo)識(shí)符合SF/T0083《全國(guó)人民調(diào)解工作規(guī)范》的要求。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)

應(yīng)擺放申請(qǐng)人、被日請(qǐng)人和調(diào)解員席簽，明示相關(guān)人員身份。

辦公場(chǎng)所顯著位置擺放調(diào)解組織相關(guān)介紹和服務(wù)須知等資料。

統(tǒng)一制作調(diào)解受理范圍、調(diào)解流程、調(diào)解紀(jì)律、服務(wù)時(shí)限、保

密要求以及服務(wù)承諾等看板，在接待窗口或調(diào)解室顯著位置擺放。

3.4人員管理

人員管理分為調(diào)解員聘任管理及培訓(xùn)兩部分。

3.4.1調(diào)解員聘任與管理

根據(jù)調(diào)解工作的需要，對(duì)調(diào)解員的自身能力、聘任制度、監(jiān)督

考核制度等做了相應(yīng)要求。

3.4.2人員培訓(xùn)

為確保調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和技能水平滿足調(diào)解服務(wù)要求，調(diào)解

組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排調(diào)解員接受培訓(xùn)。

3.5檔案管理

根據(jù)檔案管理的相關(guān)要求，調(diào)解員應(yīng)在調(diào)解結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)將

調(diào)解案卷進(jìn)行歸檔，做到一案一卷，案卷由調(diào)解組織統(tǒng)一管理。通

過人民法院調(diào)解平臺(tái)受理、調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的，調(diào)解卷宗可以是

平臺(tái)形成的電子檔案。

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調(diào)解組織應(yīng)制作調(diào)解案件臺(tái)賬，記錄所有調(diào)解案件的基本信息、

進(jìn)度與歸檔情況。

3.6統(tǒng)計(jì)上報(bào)

調(diào)解組織應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)匯總調(diào)解工作情況，按司法、行政等相關(guān)

部門的要求及時(shí)報(bào)送。

調(diào)解組織應(yīng)統(tǒng)計(jì)匯總受委托調(diào)解的案件工作情況，及時(shí)報(bào)送至

委托機(jī)構(gòu)。

2、服務(wù)內(nèi)容

根據(jù)調(diào)解糾紛的過程，把調(diào)解服務(wù)分為接收、受理、調(diào)解前準(zhǔn)

備、開展調(diào)解、調(diào)解終結(jié)五部分，并對(duì)每一條進(jìn)行了較為詳細(xì)的要

求。

4.1接收

該部分對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織接收的民事糾紛范圍、案源

和接收方式做了相應(yīng)要求，其中糾紛范圍包括：合同糾紛、侵權(quán)糾

紛、權(quán)屬糾紛和其他糾紛。調(diào)解案源包括：申請(qǐng)人向調(diào)解組織申請(qǐng)

調(diào)解的和行政機(jī)關(guān)、司法部門、仲裁機(jī)構(gòu)等移送委托調(diào)解的兩類。

接收方式是由申請(qǐng)人通過書面方式提出。此外，還設(shè)立了特別接收

程序，對(duì)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)等發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛做了特殊要求。

4.2受理

調(diào)解組織接到調(diào)解申請(qǐng)后要及時(shí)審核，判斷申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人

的主體資格和申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合受理?xiàng)l件，并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行形式

審查。對(duì)符合受理?xiàng)l件的予以受理，材料不全的，告知所需補(bǔ)正材

料，不符合受理?xiàng)l件的，告知申清人可依法通過仲裁、行政、訴訟

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等途徑解決。

符合申請(qǐng)條件為：a）有明確的被申請(qǐng)人;b）有具體的調(diào)解要

求;c）有提出調(diào)解曰請(qǐng)的事實(shí)理由；d）屬于本調(diào)解組織受理范圍。

不予受理的情形為：a）不屬于調(diào)解組織受理范圍的；b）人民法

院、仲裁機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門已經(jīng)受理或者解決的，但上

述單位委派、委托調(diào)解的除外；c）法律法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管

轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的；d）調(diào)解

申請(qǐng)無(wú)具體相對(duì)人，或者無(wú)具體糾紛事項(xiàng)，或者當(dāng)事人不能提供證

據(jù)證明訴求的；e）相關(guān)當(dāng)事人拒絕調(diào)解的；1）其他不宜由人民調(diào)解

組織調(diào)解的。

4.3調(diào)解前準(zhǔn)備

調(diào)解開展前應(yīng)進(jìn)行必要的準(zhǔn)備工作，調(diào)解員根據(jù)情形看是否回

避，根據(jù)調(diào)解前所做工作的實(shí)際情況，首先應(yīng)征求被申請(qǐng)人的意愿,

被申請(qǐng)人不同意調(diào)解的，及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出《調(diào)解終止告知書》或

向委托部門反饋。被申請(qǐng)人同意調(diào)解后，再由調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。調(diào)

解員應(yīng)了解雙方的具體要求，詢問知情人，向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí)，

并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行記錄。在查閱相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)涉案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

進(jìn)行檢索分析，查明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬、法律狀態(tài)，分析其有效性、

穩(wěn)定性等，理清事實(shí)和法律問題后，擬定調(diào)解方案。調(diào)解組織隨后

通知雙方當(dāng)事人按時(shí)告知參加調(diào)解的人員名單。調(diào)解員遇到疑難案

件，應(yīng)主動(dòng)向調(diào)解組織負(fù)責(zé)人報(bào)告，以使調(diào)解順利進(jìn)行。

4.4開展調(diào)解

對(duì)開展調(diào)解的工作過程做了具體要求，包括與當(dāng)事人的溝通方

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式、對(duì)當(dāng)事人身份的核對(duì)、是否申請(qǐng)回避、核對(duì)證據(jù)材料、找出爭(zhēng)

議焦點(diǎn)等，尤其對(duì)調(diào)解的方法技巧做了詳細(xì)的要求。

提出了“面對(duì)面”調(diào)解、“背靠背”調(diào)解、“在線”調(diào)解、引

入第三人輔助調(diào)解、案例引導(dǎo)調(diào)解等多種調(diào)解技巧和方法，以更好

地促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。

在調(diào)解過程中，對(duì)專業(yè)的技術(shù)事項(xiàng)調(diào)解組織可尋求相關(guān)專家的

意見或協(xié)助。

對(duì)調(diào)解的期限做了相應(yīng)要求，自受理之日起30日內(nèi)完成調(diào)解，

對(duì)委托調(diào)解案件，應(yīng)在委托期限內(nèi)結(jié)案。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，

可約定延長(zhǎng)調(diào)解期限。

調(diào)解過程應(yīng)填寫《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解記錄》，由雙方當(dāng)事

人與調(diào)解員簽字蓋章或按指印確認(rèn)。

在糾紛調(diào)解過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛可能激化的，應(yīng)及時(shí)采取一些必

要方法，防止當(dāng)事人采取過激行為。對(duì)有可能引起治安案件或刑事

案件的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告。

4.5調(diào)解終結(jié)

當(dāng)事人達(dá)成一致意見并簽訂調(diào)解協(xié)議的，簽訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛

調(diào)解協(xié)議書》；不需要簽訂調(diào)解協(xié)議書的，記入《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)

解口頭協(xié)議登記表》。調(diào)解