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文檔簡介

安全生產(chǎn)工作檢查內(nèi)容一、安全生產(chǎn)工作檢查內(nèi)容

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況

1.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各級(jí)管理人員安全責(zé)任履行情況

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否依法履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),包括組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、保證安全生產(chǎn)投入、督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任等。各級(jí)管理人員是否按照職責(zé)分工,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)。檢查過程中,需查閱相關(guān)會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)責(zé)任書、工作匯報(bào)等文件,核實(shí)責(zé)任落實(shí)的具體措施和實(shí)際效果。此外,還需通過現(xiàn)場(chǎng)訪談和查閱培訓(xùn)記錄,評(píng)估管理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握程度和責(zé)任意識(shí)。

1.1.2員工安全教育培訓(xùn)情況

企業(yè)是否按照法律法規(guī)要求,定期開展安全教育培訓(xùn),包括新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等,培訓(xùn)記錄是否完整可查。檢查時(shí),需重點(diǎn)核查培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)材料的準(zhǔn)備、培訓(xùn)過程的實(shí)施以及培訓(xùn)效果的評(píng)估等環(huán)節(jié),確保培訓(xùn)工作符合規(guī)范要求,并能有效提升員工的安全意識(shí)和技能水平。

1.1.3安全生產(chǎn)投入保障情況

企業(yè)是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保安全生產(chǎn)投入的充足性和有效性。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍是否明確,是否用于安全設(shè)施設(shè)備購置、安全技術(shù)改造、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、安全培訓(xùn)教育等。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃、財(cái)務(wù)憑證、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件,核實(shí)投入資金的來源、使用過程和實(shí)際效果,確保安全生產(chǎn)投入與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)。

1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程建立及執(zhí)行情況

1.2.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系建設(shè)情況

企業(yè)是否根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查治理制度等。制度體系是否覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位,是否定期更新和修訂。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄、制度文本、修訂記錄等文件,評(píng)估制度體系的完整性、合規(guī)性和適用性。

1.2.2安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行情況

各崗位是否按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。操作規(guī)程是否明確具體,是否與實(shí)際作業(yè)內(nèi)容相符。檢查時(shí),可通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱操作記錄、訪談員工等方式,核實(shí)操作規(guī)程的執(zhí)行情況,重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位的操作規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

1.2.3安全生產(chǎn)檢查制度落實(shí)情況

企業(yè)是否建立并落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,包括定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。檢查內(nèi)容是否全面,檢查記錄是否完整,隱患整改是否及時(shí)有效。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃、檢查記錄、隱患整改報(bào)告等文件,評(píng)估檢查工作的覆蓋面、深入度和整改效果。

1.2.4事故應(yīng)急預(yù)案編制及演練情況

企業(yè)是否根據(jù)可能發(fā)生的事故類型,編制并完善事故應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容是否包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急資源保障等。是否定期組織應(yīng)急演練,演練記錄是否完整,演練效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。檢查時(shí),需查閱應(yīng)急預(yù)案文本、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告等文件,評(píng)估預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,以及演練的組織情況和改進(jìn)措施。

1.3安全生產(chǎn)條件符合性檢查

1.3.1生產(chǎn)場(chǎng)所安全條件檢查

生產(chǎn)場(chǎng)所的布局是否合理,是否存在安全通道堵塞、消防設(shè)施缺失、電氣線路老化等問題。作業(yè)環(huán)境是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),如通風(fēng)、照明、噪聲控制等。檢查時(shí),需通過現(xiàn)場(chǎng)勘查和查閱相關(guān)資料,核實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)所的安全條件是否滿足法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)關(guān)注易發(fā)生事故的區(qū)域和環(huán)節(jié)。

1.3.2設(shè)備設(shè)施安全狀況檢查

生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備、消防設(shè)施等是否定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),是否存在損壞、失靈等問題。特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),操作人員是否持證上崗。檢查時(shí),需查閱設(shè)備臺(tái)賬、維護(hù)記錄、檢測(cè)報(bào)告等文件,核實(shí)設(shè)備設(shè)施的安全狀況,評(píng)估維護(hù)保養(yǎng)工作的有效性和及時(shí)性。

1.3.3勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用情況

企業(yè)是否按照規(guī)定為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,包括安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服等。員工是否按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。檢查時(shí),需現(xiàn)場(chǎng)核查勞動(dòng)防護(hù)用品的采購記錄、發(fā)放記錄、使用情況,并通過訪談員工,評(píng)估勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用效果。

1.3.4危險(xiǎn)作業(yè)安全管控情況

危險(xiǎn)作業(yè)是否制定專項(xiàng)方案,是否嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。作業(yè)過程中是否落實(shí)安全措施,如監(jiān)護(hù)人員、應(yīng)急器材等。檢查時(shí),需查閱危險(xiǎn)作業(yè)審批記錄、專項(xiàng)方案、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄等文件,評(píng)估危險(xiǎn)作業(yè)的安全管控措施是否到位,是否存在違章作業(yè)行為。

1.4安全生產(chǎn)隱患排查治理情況

1.4.1隱患排查治理制度建立情況

企業(yè)是否建立并落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,包括排查范圍、排查頻次、隱患分類、整改措施等。檢查時(shí),需查閱隱患排查治理制度文本、排查計(jì)劃、隱患臺(tái)賬等文件,評(píng)估制度的完整性和可操作性。

1.4.2隱患排查治理實(shí)施情況

各崗位是否定期開展隱患排查,排查記錄是否完整。發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時(shí)上報(bào)、登記,并制定整改措施。整改過程是否全程跟蹤,整改結(jié)果是否驗(yàn)收合格。檢查時(shí),需查閱隱患排查記錄、整改方案、整改報(bào)告等文件,核實(shí)隱患排查治理工作的實(shí)效性。

1.4.3隱患排查治理資金保障情況

企業(yè)是否為隱患排查治理工作提供必要的資金保障,包括整改資金、檢測(cè)費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等。資金使用是否合理,是否專款專用。檢查時(shí),需查閱財(cái)務(wù)憑證、整改項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件,評(píng)估隱患排查治理資金的投入和使用情況。

1.4.4隱患排查治理效果評(píng)估情況

企業(yè)是否對(duì)隱患排查治理效果進(jìn)行評(píng)估,包括整改后的安全狀況、事故發(fā)生率等指標(biāo)。評(píng)估結(jié)果是否用于改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。檢查時(shí),需查閱效果評(píng)估報(bào)告、改進(jìn)措施等文件,評(píng)估隱患排查治理工作的持續(xù)改進(jìn)效果。

1.5安全生產(chǎn)事故報(bào)告及調(diào)查處理情況

1.5.1事故報(bào)告制度落實(shí)情況

企業(yè)是否按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故,報(bào)告內(nèi)容是否完整。事故報(bào)告流程是否清晰,報(bào)告時(shí)限是否合規(guī)。檢查時(shí),需查閱事故報(bào)告記錄、相關(guān)文件等,核實(shí)事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況。

1.5.2事故調(diào)查處理情況

事故發(fā)生后是否立即成立調(diào)查組,開展事故調(diào)查。調(diào)查組是否查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任,并提出處理意見。事故調(diào)查報(bào)告是否依法公正,處理結(jié)果是否落實(shí)到位。檢查時(shí),需查閱事故調(diào)查報(bào)告、處理決定書等文件,評(píng)估事故調(diào)查處理的規(guī)范性和有效性。

1.5.3事故教訓(xùn)總結(jié)及防范措施制定情況

企業(yè)是否對(duì)事故進(jìn)行深入分析,總結(jié)事故教訓(xùn),并制定針對(duì)性的防范措施。防范措施是否納入安全生產(chǎn)管理體系,并持續(xù)改進(jìn)。檢查時(shí),需查閱事故教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告、防范措施清單等文件,評(píng)估事故教訓(xùn)的吸收和防范措施的落實(shí)情況。

1.6安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

1.6.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)及實(shí)施情況

企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),并按照目標(biāo)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容是否涵蓋安全管理體系、安全條件、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面。檢查時(shí),需查閱標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案、實(shí)施計(jì)劃、階段性報(bào)告等文件,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)展和成效。

1.6.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)及整改情況

企業(yè)是否定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的效果和不足。針對(duì)自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題,是否制定整改措施并落實(shí)。檢查時(shí),需查閱自評(píng)報(bào)告、整改方案、整改報(bào)告等文件,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自我完善能力。

1.6.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審及認(rèn)證情況

企業(yè)是否按照規(guī)定申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,并取得相應(yīng)等級(jí)的認(rèn)證。評(píng)審過程是否規(guī)范,評(píng)審結(jié)果是否公正。檢查時(shí),需查閱評(píng)審報(bào)告、認(rèn)證證書等文件,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的權(quán)威性和認(rèn)可度。

1.6.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)情況

企業(yè)是否將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù),持續(xù)改進(jìn)安全管理體系。是否定期更新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容,以適應(yīng)法律法規(guī)和行業(yè)發(fā)展的變化。檢查時(shí),需查閱持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃、更新記錄等文件,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展情況。

1.7其他安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作檢查

1.7.1特種作業(yè)人員管理情況

特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否定期進(jìn)行復(fù)審。特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核是否符合規(guī)定。檢查時(shí),需查閱特種作業(yè)人員臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄、考核證書等文件,評(píng)估特種作業(yè)人員管理的規(guī)范性和有效性。

1.7.2安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)情況

企業(yè)是否通過多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提升員工的安全意識(shí)。宣傳教育培訓(xùn)的內(nèi)容是否豐富,形式是否多樣。檢查時(shí),需查閱宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃、記錄、材料等文件,評(píng)估宣傳教育培訓(xùn)的效果和覆蓋面。

1.7.3安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用情況

企業(yè)是否積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提升安全生產(chǎn)水平。推廣應(yīng)用的效果如何,是否取得預(yù)期成效。檢查時(shí),需查閱科技推廣應(yīng)用計(jì)劃、項(xiàng)目報(bào)告、效果評(píng)估等文件,評(píng)估科技推廣應(yīng)用的進(jìn)展和成效。

1.7.4安全生產(chǎn)信息化建設(shè)情況

企業(yè)是否利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,如安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、隱患排查系統(tǒng)等。信息化建設(shè)的效果如何,是否提高了安全生產(chǎn)管理的效率和水平。檢查時(shí),需查閱信息化建設(shè)方案、系統(tǒng)運(yùn)行記錄、效果評(píng)估等文件,評(píng)估信息化建設(shè)的實(shí)用性和有效性。

二、安全生產(chǎn)投入及保障措施

2.1安全生產(chǎn)投入機(jī)制建立及落實(shí)情況

2.1.1安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用機(jī)制建立情況

企業(yè)是否根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用機(jī)制,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的來源穩(wěn)定和使用規(guī)范。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取比例是否符合行業(yè)或企業(yè)規(guī)模的要求,是否按照規(guī)定計(jì)入企業(yè)成本。使用范圍是否明確,是否涵蓋安全設(shè)施設(shè)備購置、安全技術(shù)改造、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等必要支出。檢查時(shí),需查閱企業(yè)財(cái)務(wù)制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用辦法、年度預(yù)算等文件,核實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的合規(guī)性和使用的合理性。

2.1.2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃及執(zhí)行情況

企業(yè)是否制定年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,明確各項(xiàng)支出的預(yù)算和用途。計(jì)劃是否根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整,執(zhí)行過程是否嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行。資金使用是否??顚S?,是否存在挪用、截留等現(xiàn)象。檢查時(shí),需查閱年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃、財(cái)務(wù)支出憑證、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件,評(píng)估安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的計(jì)劃性和執(zhí)行力。

2.1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用使用效果評(píng)估情況

企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用效果進(jìn)行評(píng)估,包括安全設(shè)施設(shè)備的改進(jìn)效果、隱患整改的效果、員工安全意識(shí)的提升等。評(píng)估結(jié)果是否用于優(yōu)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用結(jié)構(gòu),提高資金使用效率。檢查時(shí),需查閱效果評(píng)估報(bào)告、改進(jìn)措施等文件,評(píng)估安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的效益和可持續(xù)性。

2.2安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)情況

2.2.1安全設(shè)施設(shè)備投入及維護(hù)情況

企業(yè)是否根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),投入資金購置和維護(hù)安全設(shè)施設(shè)備,如消防器材、報(bào)警系統(tǒng)、防護(hù)裝置等。安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)是否定期進(jìn)行,維護(hù)記錄是否完整。特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),確保其安全性能。檢查時(shí),需查閱安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢測(cè)報(bào)告等文件,核實(shí)安全設(shè)施設(shè)備的投入和維護(hù)情況。

2.2.2勞動(dòng)防護(hù)用品投入及管理情況

企業(yè)是否為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的勞動(dòng)防護(hù)用品,包括安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、呼吸器等。勞動(dòng)防護(hù)用品的采購是否通過正規(guī)渠道,質(zhì)量是否可靠。員工是否按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,是否存在違規(guī)使用現(xiàn)象。檢查時(shí),需現(xiàn)場(chǎng)核查勞動(dòng)防護(hù)用品的采購記錄、發(fā)放記錄、使用情況,并通過訪談員工,評(píng)估勞動(dòng)防護(hù)用品的投入和管理效果。

2.2.3安全培訓(xùn)教育投入及實(shí)施情況

企業(yè)是否投入資金用于安全培訓(xùn)教育,包括新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等,培訓(xùn)記錄是否完整可查。培訓(xùn)師資是否合格,培訓(xùn)方式是否多樣。檢查時(shí),需查閱培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)效果評(píng)估等文件,評(píng)估安全培訓(xùn)教育的投入和實(shí)施效果。

2.2.4應(yīng)急救援能力建設(shè)投入情況

企業(yè)是否投入資金用于應(yīng)急救援能力建設(shè),包括應(yīng)急隊(duì)伍組建、應(yīng)急器材配備、應(yīng)急演練開展等。應(yīng)急隊(duì)伍是否定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,應(yīng)急救援能力是否滿足實(shí)際需求。應(yīng)急器材是否完好有效,是否存在過期、損壞等現(xiàn)象。檢查時(shí),需查閱應(yīng)急隊(duì)伍組建方案、應(yīng)急器材臺(tái)賬、應(yīng)急演練計(jì)劃及報(bào)告等文件,評(píng)估應(yīng)急救援能力建設(shè)的投入和效果。

2.3安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況

2.3.1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管控措施制定情況

企業(yè)是否定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)評(píng)估結(jié)果,是否制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施等。風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否明確具體,是否可操作。檢查時(shí),需查閱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、相關(guān)文件等,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管控措施的針對(duì)性和有效性。

2.3.2風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施及監(jiān)督情況

風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否得到有效實(shí)施,是否存在未落實(shí)或落實(shí)不到位的情況。是否建立風(fēng)險(xiǎn)管控措施的監(jiān)督機(jī)制,定期檢查措施的執(zhí)行情況。對(duì)于未落實(shí)或落實(shí)不到位的措施,是否及時(shí)進(jìn)行整改。檢查時(shí),需現(xiàn)場(chǎng)核查風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,查閱監(jiān)督記錄、整改報(bào)告等文件,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行力和監(jiān)督效果。

2.3.3風(fēng)險(xiǎn)管控措施效果評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)情況

企業(yè)是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的效果進(jìn)行評(píng)估,包括風(fēng)險(xiǎn)降低程度、事故發(fā)生率等指標(biāo)。評(píng)估結(jié)果是否用于優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施,提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平。是否建立風(fēng)險(xiǎn)管控措施的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性和適應(yīng)性。檢查時(shí),需查閱效果評(píng)估報(bào)告、改進(jìn)措施等文件,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管控措施的持續(xù)改進(jìn)效果。

2.4安全生產(chǎn)信息化建設(shè)投入及應(yīng)用情況

2.4.1安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)投入情況

企業(yè)是否投入資金建設(shè)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),如安全生產(chǎn)管理平臺(tái)、隱患排查系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)等。系統(tǒng)建設(shè)是否考慮實(shí)際需求,功能是否完善。系統(tǒng)運(yùn)行是否穩(wěn)定,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。檢查時(shí),需查閱信息化建設(shè)方案、投資預(yù)算、系統(tǒng)功能說明、運(yùn)行記錄等文件,評(píng)估安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)的投入和效果。

2.4.2安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況

安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)是否得到有效應(yīng)用,是否覆蓋安全生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。員工是否熟悉系統(tǒng)的操作,能夠利用系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查、信息上報(bào)、數(shù)據(jù)分析等。系統(tǒng)是否能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警,提高安全生產(chǎn)管理的效率和水平。檢查時(shí),需現(xiàn)場(chǎng)演示系統(tǒng)操作,訪談員工,查閱系統(tǒng)使用記錄、數(shù)據(jù)分析報(bào)告等文件,評(píng)估安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用效果。

2.4.3安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)情況

企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行功能擴(kuò)展和優(yōu)化。系統(tǒng)更新是否及時(shí),是否能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)管理的變化。是否建立系統(tǒng)運(yùn)維機(jī)制,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。檢查時(shí),需查閱系統(tǒng)更新記錄、運(yùn)維報(bào)告、改進(jìn)措施等文件,評(píng)估安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)效果。

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及文化建設(shè)

3.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系建立及實(shí)施情況

3.1.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及計(jì)劃制定情況

企業(yè)是否根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。制度是否明確教育培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式、頻次、考核等要求。是否制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任部門等。計(jì)劃是否具有針對(duì)性和可操作性,是否能夠滿足不同崗位、不同層次員工的安全教育培訓(xùn)需求。例如,某化工企業(yè)針對(duì)其高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位,制定了詳細(xì)的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,包括新員工入職安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員定期復(fù)訓(xùn)、全員安全意識(shí)教育等,確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性和系統(tǒng)性。檢查時(shí),需查閱企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃、相關(guān)文件等,評(píng)估制度的完善性和計(jì)劃的合理性。

3.1.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容與方法實(shí)施情況

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置、事故案例分析、安全文化等,是否與員工實(shí)際工作內(nèi)容相結(jié)合。培訓(xùn)方法是否多樣化,包括課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、案例分析、模擬演練、線上學(xué)習(xí)等,提高培訓(xùn)的趣味性和實(shí)效性。例如,某建筑施工企業(yè)采用“理論+實(shí)操”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,對(duì)新員工進(jìn)行安全帽、安全帶等防護(hù)用品的正確使用培訓(xùn),并通過模擬高處作業(yè)等場(chǎng)景,讓員工親身體驗(yàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)安全意識(shí)。檢查時(shí),需現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)過程,查閱培訓(xùn)教材、課件、照片、視頻等資料,評(píng)估培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和培訓(xùn)方法的有效性。

3.1.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核與評(píng)估情況

是否建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估??己朔绞绞欠窨茖W(xué)合理,包括筆試、實(shí)操考核、現(xiàn)場(chǎng)提問等,確??己私Y(jié)果能夠反映員工的安全知識(shí)掌握程度和技能水平。是否根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式進(jìn)行改進(jìn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。例如,某鋼鐵企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)考核不合格的員工,進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)和重考,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)重點(diǎn)和內(nèi)容。檢查時(shí),需查閱培訓(xùn)考核記錄、評(píng)估報(bào)告、改進(jìn)措施等文件,評(píng)估考核機(jī)制的有效性和評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用情況。

3.2安全生產(chǎn)文化建設(shè)情況

3.2.1安全生產(chǎn)文化理念及宣傳推廣情況

企業(yè)是否樹立并積極推廣安全生產(chǎn)文化理念,如“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”等,是否將其融入企業(yè)文化建設(shè)中。是否通過多種渠道宣傳安全生產(chǎn)文化理念,如企業(yè)網(wǎng)站、宣傳欄、內(nèi)部刊物、安全標(biāo)語等,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。例如,某煤礦企業(yè)在其井口、工作面等場(chǎng)所懸掛安全標(biāo)語,并在企業(yè)內(nèi)部刊物上刊登安全生產(chǎn)文章,定期開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。檢查時(shí),需查閱企業(yè)文化建設(shè)方案、安全生產(chǎn)文化宣傳資料、相關(guān)活動(dòng)記錄等,評(píng)估安全生產(chǎn)文化理念的推廣效果。

3.2.2安全生產(chǎn)文化實(shí)踐活動(dòng)開展情況

企業(yè)是否組織開展安全生產(chǎn)文化實(shí)踐活動(dòng),如安全生產(chǎn)月、安全演講比賽、安全承諾簽名、安全家庭創(chuàng)建等,提高員工參與安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。活動(dòng)內(nèi)容是否豐富多樣,是否能夠吸引員工參與,并取得良好效果。例如,某電力企業(yè)每年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織員工進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練、安全承諾簽名等,并通過評(píng)選“安全家庭”,鼓勵(lì)員工將安全意識(shí)帶回家。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)文化活動(dòng)方案、活動(dòng)記錄、照片、視頻等資料,評(píng)估活動(dòng)開展的規(guī)范性和效果。

3.2.3安全生產(chǎn)文化氛圍營造情況

企業(yè)是否通過環(huán)境布置、氛圍營造等方式,營造安全生產(chǎn)文化氛圍。如設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄、安全文化長廊、安全警示標(biāo)志等,時(shí)刻提醒員工注意安全。是否將安全生產(chǎn)文化融入企業(yè)日常管理中,形成人人重視安全、人人參與安全的良好局面。例如,某港口企業(yè)在其作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志,并在安全文化長廊展示安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故案例分析等,營造濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍。檢查時(shí),需現(xiàn)場(chǎng)勘查企業(yè)環(huán)境布置,查閱安全文化宣傳資料,評(píng)估安全生產(chǎn)文化氛圍的營造效果。

3.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果評(píng)估及改進(jìn)情況

3.3.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)前后效果對(duì)比評(píng)估情況

企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)估,包括培訓(xùn)前后員工安全知識(shí)掌握程度、安全技能水平、安全意識(shí)等方面的變化。是否通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、事故發(fā)生率等指標(biāo),對(duì)比評(píng)估培訓(xùn)效果。例如,某機(jī)械制造企業(yè)通過問卷調(diào)查和座談會(huì),了解員工培訓(xùn)后的安全意識(shí)變化,并結(jié)合事故發(fā)生率等指標(biāo),評(píng)估培訓(xùn)效果。檢查時(shí),需查閱培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告、對(duì)比數(shù)據(jù)、相關(guān)資料等,評(píng)估評(píng)估方法的科學(xué)性和評(píng)估結(jié)果的可靠性。

3.3.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)問題分析及改進(jìn)措施制定情況

是否對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)過程中存在的問題進(jìn)行分析,如培訓(xùn)內(nèi)容不實(shí)用、培訓(xùn)方式單一、員工參與度不高等。是否根據(jù)問題分析結(jié)果,制定改進(jìn)措施,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)效果。例如,某紡織企業(yè)通過分析員工對(duì)安全培訓(xùn)的反饋意見,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié),便邀請(qǐng)一線員工參與培訓(xùn)內(nèi)容的制定,并采用案例分析、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等方式,提高培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性。檢查時(shí),需查閱問題分析報(bào)告、改進(jìn)措施清單、相關(guān)文件等,評(píng)估問題分析的科學(xué)性和改進(jìn)措施的可行性。

3.3.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立情況

企業(yè)是否建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,定期評(píng)估培訓(xùn)效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式。是否將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期任務(wù),持續(xù)投入資源,提升員工的安全素質(zhì)。例如,某石油企業(yè)建立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,每年對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃、更新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式,確保培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)。檢查時(shí),需查閱持續(xù)改進(jìn)機(jī)制文件、評(píng)估報(bào)告、改進(jìn)措施等,評(píng)估持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的有效性和運(yùn)行情況。

四、安全生產(chǎn)隱患排查治理及事故預(yù)防

4.1安全生產(chǎn)隱患排查治理制度建立及落實(shí)情況

4.1.1安全生產(chǎn)隱患排查治理制度體系建立情況

企業(yè)是否根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。制度體系是否涵蓋隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)等環(huán)節(jié),是否明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、責(zé)任人和工作要求。制度是否定期更新和修訂,以適應(yīng)安全生產(chǎn)管理的變化。例如,某建筑施工企業(yè)建立了完善的安全生產(chǎn)隱患排查治理制度體系,包括《安全生產(chǎn)隱患排查制度》、《安全生產(chǎn)隱患治理制度》、《安全生產(chǎn)隱患驗(yàn)收制度》等,并明確了各制度的適用范圍、責(zé)任部門、責(zé)任人和工作流程。檢查時(shí),需查閱企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度目錄、制度文本、修訂記錄等文件,評(píng)估制度體系的完整性、合規(guī)性和適用性。

4.1.2安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任落實(shí)情況

企業(yè)是否將安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確責(zé)任內(nèi)容和工作要求。是否建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制考核機(jī)制,對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核。例如,某化工企業(yè)將安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確責(zé)任內(nèi)容和工作要求。此外,企業(yè)還建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制考核機(jī)制,對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與員工的績效工資掛鉤。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)責(zé)任書、考核制度、考核記錄等文件,評(píng)估責(zé)任落實(shí)情況。

4.1.3安全生產(chǎn)隱患排查治理資金保障情況

企業(yè)是否為安全生產(chǎn)隱患排查治理工作提供必要的資金保障,包括隱患排查經(jīng)費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等。資金使用是否合理,是否專款專用。是否建立安全生產(chǎn)隱患排查治理資金使用管理制度,確保資金使用的規(guī)范性和有效性。例如,某礦山企業(yè)建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理資金使用管理制度,明確資金使用范圍、審批流程、使用監(jiān)督等要求,確保資金使用的規(guī)范性和有效性。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)隱患排查治理資金使用管理制度、資金使用計(jì)劃、資金使用憑證等文件,評(píng)估資金保障情況。

4.2安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施情況

4.2.1安全生產(chǎn)隱患排查組織及實(shí)施情況

企業(yè)是否定期組織安全生產(chǎn)隱患排查,包括定期排查、專項(xiàng)排查、季節(jié)性排查、綜合性排查等。排查組織是否規(guī)范,是否成立排查小組,明確排查人員、排查范圍、排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)等。排查過程是否認(rèn)真細(xì)致,是否存在走過場(chǎng)、敷衍了事等現(xiàn)象。例如,某港口企業(yè)每月組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,并針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)排查,確保排查工作的全面性和深入性。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)隱患排查計(jì)劃、排查記錄、排查報(bào)告等文件,評(píng)估排查組織的規(guī)范性和排查實(shí)施情況。

4.2.2安全生產(chǎn)隱患排查記錄及臺(tái)賬建立情況

企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括排查時(shí)間、排查人員、排查區(qū)域、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等。是否建立安全生產(chǎn)隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記、分類、編號(hào)。臺(tái)賬是否完整、準(zhǔn)確,是否能夠及時(shí)更新。例如,某食品加工企業(yè)建立了安全生產(chǎn)隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記、分類、編號(hào),并記錄隱患的整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限、整改結(jié)果等信息。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)隱患排查記錄、排查臺(tái)賬等文件,評(píng)估記錄的完整性和臺(tái)賬的規(guī)范性。

4.2.3安全生產(chǎn)隱患排查治理閉環(huán)管理情況

企業(yè)是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行及時(shí)治理,并建立閉環(huán)管理機(jī)制。隱患治理是否按照“定人、定時(shí)、定措施”的要求進(jìn)行,確保隱患得到有效治理。隱患治理完成后,是否進(jìn)行驗(yàn)收,并辦理銷號(hào)手續(xù)。是否對(duì)隱患治理過程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,確保隱患治理的實(shí)效性。例如,某電力企業(yè)建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行及時(shí)治理,并辦理銷號(hào)手續(xù)。此外,企業(yè)還建立了隱患治理跟蹤和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)隱患治理過程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,確保隱患治理的實(shí)效性。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)隱患排查治理閉環(huán)管理制度、隱患治理記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、銷號(hào)手續(xù)等文件,評(píng)估閉環(huán)管理情況。

4.3安全生產(chǎn)隱患排查治理效果評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)情況

4.3.1安全生產(chǎn)隱患排查治理效果評(píng)估情況

企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理的效果進(jìn)行評(píng)估,包括隱患治理的數(shù)量、質(zhì)量、效率等指標(biāo)。評(píng)估方法是否科學(xué)合理,評(píng)估結(jié)果是否客觀公正。是否根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行改進(jìn)。例如,某建筑企業(yè)通過統(tǒng)計(jì)分析隱患治理的數(shù)量、質(zhì)量、效率等指標(biāo),評(píng)估隱患排查治理的效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行改進(jìn)。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)隱患排查治理效果評(píng)估報(bào)告、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法等文件,評(píng)估評(píng)估的科學(xué)性和客觀性。

4.3.2安全生產(chǎn)隱患排查治理問題分析及改進(jìn)措施制定情況

是否對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理過程中存在的問題進(jìn)行分析,如隱患排查不全面、隱患治理不及時(shí)、隱患治理效果不理想等。是否根據(jù)問題分析結(jié)果,制定改進(jìn)措施,優(yōu)化隱患排查治理工作。例如,某紡織企業(yè)通過分析安全生產(chǎn)隱患排查治理過程中存在的問題,發(fā)現(xiàn)隱患排查不全面,便加強(qiáng)了排查人員的培訓(xùn),并制定了更加詳細(xì)的排查標(biāo)準(zhǔn),提高了隱患排查的質(zhì)量。檢查時(shí),需查閱問題分析報(bào)告、改進(jìn)措施清單、相關(guān)文件等,評(píng)估問題分析的科學(xué)性和改進(jìn)措施的可行性。

4.3.3安全生產(chǎn)隱患排查治理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立情況

企業(yè)是否建立安全生產(chǎn)隱患排查治理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,定期評(píng)估隱患排查治理的效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,不斷優(yōu)化隱患排查治理工作。是否將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為一項(xiàng)長期任務(wù),持續(xù)投入資源,提升隱患排查治理的水平。例如,某機(jī)械制造企業(yè)建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,每年對(duì)隱患排查治理的效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整隱患排查計(jì)劃、更新隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)隱患排查治理方法,確保隱患排查治理工作的持續(xù)改進(jìn)。檢查時(shí),需查閱持續(xù)改進(jìn)機(jī)制文件、評(píng)估報(bào)告、改進(jìn)措施等,評(píng)估持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的有效性和運(yùn)行情況。

五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理及事故處置

5.1應(yīng)急管理體系建立及完善情況

5.1.1應(yīng)急管理制度及組織機(jī)構(gòu)建立情況

企業(yè)是否根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全應(yīng)急管理制度。制度體系是否涵蓋應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急資源、應(yīng)急程序、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故調(diào)查等方面,是否明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、責(zé)任人和工作要求。是否成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定應(yīng)急管理人員,明確其職責(zé)和權(quán)限。組織機(jī)構(gòu)是否健全,職責(zé)分工是否明確,應(yīng)急管理人員是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。例如,某化工企業(yè)建立了完善的應(yīng)急管理制度體系,包括《應(yīng)急管理制度》、《應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)》、《應(yīng)急資源管理細(xì)則》等,并成立了應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。檢查時(shí),需查閱企業(yè)應(yīng)急管理制度目錄、制度文本、組織機(jī)構(gòu)圖、人員職責(zé)說明等文件,評(píng)估制度的完整性和組織機(jī)構(gòu)的健全性。

5.1.2應(yīng)急預(yù)案編制及評(píng)審情況

企業(yè)是否針對(duì)可能發(fā)生的事故類型,編制并完善事故應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容是否包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急資源保障、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急結(jié)束等。應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)過專家評(píng)審或相關(guān)部門審核,確保其科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。預(yù)案是否定期更新和修訂,以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)變化和外部環(huán)境變化。例如,某礦山企業(yè)針對(duì)可能發(fā)生的事故類型,編制了《礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》等,并邀請(qǐng)了安全生產(chǎn)專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。此外,企業(yè)還定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新和修訂,以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)變化和外部環(huán)境變化。檢查時(shí),需查閱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案目錄、預(yù)案文本、評(píng)審意見、修訂記錄等文件,評(píng)估預(yù)案的完整性、科學(xué)性和可操作性。

5.1.3應(yīng)急資源配備及管理情況

企業(yè)是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,配備必要的應(yīng)急資源,包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急器材、應(yīng)急物資、應(yīng)急通信設(shè)備等。應(yīng)急資源是否定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其完好有效。應(yīng)急資源的管理是否規(guī)范,是否建立應(yīng)急資源臺(tái)賬,對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。例如,某建筑施工企業(yè)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,配備了應(yīng)急救援隊(duì)伍,并配備了消防器材、急救箱、照明設(shè)備等應(yīng)急器材,同時(shí)建立了應(yīng)急資源臺(tái)賬,對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。檢查時(shí),需查閱應(yīng)急資源清單、臺(tái)賬、檢查記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄等文件,評(píng)估應(yīng)急資源的配備情況和管理工作。

5.2應(yīng)急管理實(shí)施及演練情況

5.2.1應(yīng)急培訓(xùn)及教育實(shí)施情況

企業(yè)是否定期開展應(yīng)急培訓(xùn)及教育,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急器材使用、自救互救方法等,培訓(xùn)方式是否多樣化,如課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、案例分析、模擬演練等。培訓(xùn)記錄是否完整,培訓(xùn)效果是否評(píng)估。例如,某電力企業(yè)定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)及教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急器材使用、自救互救方法等,培訓(xùn)方式包括課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、案例分析、模擬演練等。培訓(xùn)記錄完整,并定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。檢查時(shí),需查閱應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告等文件,評(píng)估培訓(xùn)的規(guī)范性和效果。

5.2.2應(yīng)急演練計(jì)劃及實(shí)施情況

企業(yè)是否制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的次數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、參與人員等。演練計(jì)劃是否具有針對(duì)性和可操作性,是否能夠覆蓋主要的應(yīng)急情況。演練過程是否認(rèn)真組織實(shí)施,是否存在走過場(chǎng)、敷衍了事等現(xiàn)象。演練結(jié)束后,是否進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并制定改進(jìn)措施。例如,某港口企業(yè)制定了年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年組織多次應(yīng)急演練,包括消防演練、防汛演練、防恐演練等,演練計(jì)劃具有針對(duì)性和可操作性。演練過程認(rèn)真組織實(shí)施,演練結(jié)束后,進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并制定改進(jìn)措施。檢查時(shí),需查閱應(yīng)急演練計(jì)劃、演練方案、演練記錄、總結(jié)評(píng)估報(bào)告等文件,評(píng)估演練計(jì)劃的合理性和演練實(shí)施情況。

5.2.3應(yīng)急演練效果評(píng)估及改進(jìn)情況

企業(yè)是否對(duì)應(yīng)急演練的效果進(jìn)行評(píng)估,包括演練的組織情況、參與情況、演練效果等。評(píng)估方法是否科學(xué)合理,評(píng)估結(jié)果是否客觀公正。是否根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急演練工作進(jìn)行改進(jìn)。例如,某機(jī)械制造企業(yè)通過統(tǒng)計(jì)分析演練的組織情況、參與情況、演練效果等指標(biāo),評(píng)估應(yīng)急演練的效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急演練工作進(jìn)行改進(jìn)。檢查時(shí),需查閱應(yīng)急演練效果評(píng)估報(bào)告、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法等文件,評(píng)估評(píng)估的科學(xué)性和客觀性。

5.3事故應(yīng)急處置及調(diào)查處理情況

5.3.1事故應(yīng)急處置程序及執(zhí)行情況

企業(yè)是否制定了事故應(yīng)急處置程序,明確事故發(fā)生后的報(bào)告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。應(yīng)急處置程序是否科學(xué)合理,是否能夠指導(dǎo)員工在事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行正確的應(yīng)急處置。應(yīng)急處置程序是否得到有效執(zhí)行,員工是否熟悉應(yīng)急處置程序,并能夠在事故發(fā)生時(shí)按照程序進(jìn)行處置。例如,某化工企業(yè)制定了事故應(yīng)急處置程序,明確了事故發(fā)生后的報(bào)告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等,應(yīng)急處置程序科學(xué)合理,并得到有效執(zhí)行。員工熟悉應(yīng)急處置程序,并能夠在事故發(fā)生時(shí)按照程序進(jìn)行處置。檢查時(shí),需查閱事故應(yīng)急處置程序文本、執(zhí)行記錄、員工培訓(xùn)記錄等文件,評(píng)估應(yīng)急處置程序的合理性和執(zhí)行情況。

5.3.2事故調(diào)查處理組織及實(shí)施情況

事故發(fā)生后,企業(yè)是否立即成立事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查。事故調(diào)查組是否查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任,并提出處理意見。事故調(diào)查過程是否規(guī)范,調(diào)查結(jié)果是否公正。事故調(diào)查報(bào)告是否及時(shí)提交,并依法處理。例如,某礦山企業(yè)發(fā)生事故后,立即成立了事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查,并查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任,提出處理意見。事故調(diào)查過程規(guī)范,調(diào)查結(jié)果公正,事故調(diào)查報(bào)告及時(shí)提交,并依法處理。檢查時(shí),需查閱事故調(diào)查報(bào)告、處理決定書、相關(guān)文件等,評(píng)估事故調(diào)查處理的規(guī)范性和公正性。

5.3.3事故教訓(xùn)總結(jié)及防范措施制定情況

企業(yè)是否對(duì)事故進(jìn)行深入分析,總結(jié)事故教訓(xùn),并制定針對(duì)性的防范措施。防范措施是否納入安全生產(chǎn)管理體系,并持續(xù)改進(jìn)。是否將事故教訓(xùn)傳達(dá)給所有員工,提高員工的安全意識(shí)和防范能力。例如,某建筑施工企業(yè)發(fā)生事故后,對(duì)事故進(jìn)行深入分析,總結(jié)事故教訓(xùn),并制定針對(duì)性的防范措施,防范措施納入安全生產(chǎn)管理體系,并持續(xù)改進(jìn)。此外,企業(yè)還將事故教訓(xùn)傳達(dá)給所有員工,提高員工的安全意識(shí)和防范能力。檢查時(shí),需查閱事故教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告、防范措施清單、相關(guān)文件等,評(píng)估事故教訓(xùn)的吸收和防范措施的落實(shí)情況。

六、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及運(yùn)行

6.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)情況

6.1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系框架建立情況

企業(yè)是否根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系框架。體系框架是否涵蓋安全管理體系、安全條件、安全文化、安全績效等方面,是否明確各體系的構(gòu)成要素和相互關(guān)系。體系框架是否能夠指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)工作,提升安全生產(chǎn)管理水平。例如,某冶金企業(yè)參考GB/T33000《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,建立了涵蓋安全管理體系、安全條件、安全文化、安全績效等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系框架,并明確了各體系的構(gòu)成要素和相互關(guān)系。該體系框架能夠指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)工作,提升安全生產(chǎn)管理水平。檢查時(shí),需查閱企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系框架文件、構(gòu)成要素說明、相互關(guān)系圖等資料,評(píng)估體系框架的完整性、合規(guī)性和適用性。

6.1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)制定及實(shí)施情況

企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),目標(biāo)是否明確、具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)。是否將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)分解到各部門、各崗位,并制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃是否具有針對(duì)性和可操作性,是否能夠確保目標(biāo)按時(shí)完成。是否定期對(duì)目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整實(shí)施策略。例如,某化工企業(yè)制定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),包括完善安全管理體系、提升安全條件、加強(qiáng)安全文化建設(shè)和提高安全績效等,并將目標(biāo)分解到各部門、各崗位,并制定了相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃具有針對(duì)性和可操作性,并定期對(duì)目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整實(shí)施策略。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)文件、實(shí)施計(jì)劃、跟蹤評(píng)估記錄等資料,評(píng)估目標(biāo)制定的科學(xué)性和實(shí)施計(jì)劃的合理性。

6.1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件體系建立情況

企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件體系,包括安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、記錄表單等。文件體系是否覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),是否明確各文件的責(zé)任部門、責(zé)任人、編制依據(jù)、編制程序等。文件體系是否定期更新和修訂,以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)變化和外部環(huán)境變化。例如,某建筑施工企業(yè)建立了完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件體系,包括安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、記錄表單等,文件體系覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),并明確各文件的責(zé)任部門、責(zé)任人、編制依據(jù)、編制程序等。文件體系定期更新和修訂,以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)變化和外部環(huán)境變化。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件體系目錄、文件文本、編制記錄、修訂記錄等資料,評(píng)估文件體系的完整性、合規(guī)性和適用性。

6.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況

6.2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行機(jī)制建立情況

企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行機(jī)制,包括運(yùn)行組織、運(yùn)行程序、運(yùn)行記錄、運(yùn)行評(píng)估等。運(yùn)行機(jī)制是否能夠確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運(yùn)行,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正運(yùn)行中存在的問題。運(yùn)行機(jī)制是否與企業(yè)的實(shí)際情況相適應(yīng),并能夠持續(xù)改進(jìn)。例如,某礦山企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行機(jī)制,包括運(yùn)行組織、運(yùn)行程序、運(yùn)行記錄、運(yùn)行評(píng)估等,運(yùn)行機(jī)制能夠確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運(yùn)行,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正運(yùn)行中存在的問題。運(yùn)行機(jī)制與企業(yè)的實(shí)際情況相適應(yīng),并能夠持續(xù)改進(jìn)。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行機(jī)制文件、運(yùn)行記錄、運(yùn)行評(píng)估報(bào)告等資料,評(píng)估運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)性和有效性。

6.2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行記錄情況

企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行內(nèi)容、運(yùn)行結(jié)果等。運(yùn)行記錄是否完整、準(zhǔn)確,是否能夠反映安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行情況。運(yùn)行記錄是否定期整理和歸檔,以便于查閱和分析。例如,某電力企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行內(nèi)容、運(yùn)行結(jié)果等,運(yùn)行記錄完整、準(zhǔn)確,能夠反映安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行情況。運(yùn)行記錄定期整理和歸檔,以便于查閱和分析。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行記錄、整理歸檔記錄等資料,評(píng)估運(yùn)行記錄的完整性和規(guī)范性。

6.2.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行評(píng)估情況

企業(yè)是否定期對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估方法是否科學(xué)合理,評(píng)估結(jié)果是否客觀公正。是否根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行進(jìn)行改進(jìn)。評(píng)估結(jié)果是否用于優(yōu)化安全生產(chǎn)管理工作,提升安全生產(chǎn)水平。例如,某船舶制造企業(yè)定期對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估方法科學(xué)合理,評(píng)估結(jié)果客觀公正。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行進(jìn)行改進(jìn),評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化安全生產(chǎn)管理工作,提升安全生產(chǎn)水平。檢查時(shí),需查閱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行評(píng)估報(bào)告、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法等資料,評(píng)估評(píng)估的科學(xué)性和客觀性。

6.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)情況

6.3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問題分析及改進(jìn)措施制定情況

是否對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行中存在的問題進(jìn)行分析,如體系不完善、運(yùn)行不暢、效果不佳等。是否根據(jù)問題分析結(jié)果,制定改進(jìn)措施,優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行。例如,某食品加工企業(yè)通過分析安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行中存在的問題,發(fā)現(xiàn)體系不完善,便補(bǔ)充了部分缺失的文件,并優(yōu)化了運(yùn)行程序,提高了運(yùn)行效率。檢查時(shí),需查閱問題分析報(bào)告、改進(jìn)措施清單、相關(guān)資料等,評(píng)估問題分析的科學(xué)性和改進(jìn)措施的可行性。

6.3.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立情況

企業(yè)是否建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,定期評(píng)估體系運(yùn)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,不斷優(yōu)化體系運(yùn)行。是否將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)長期任務(wù),持續(xù)投入資源,提升體系運(yùn)行水平。例如,某石油企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,每年對(duì)體系運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,不斷優(yōu)化體系運(yùn)行。此外,企業(yè)還將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)長期任務(wù),持續(xù)投入資源,提升體系運(yùn)行水平。檢查時(shí),需查閱持續(xù)改進(jìn)機(jī)制文件、評(píng)估報(bào)告、改進(jìn)措施等資料,評(píng)估持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的有效性和運(yùn)行情況。

七、安全生產(chǎn)法律責(zé)任及合規(guī)性

7.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守情況

7.1.1國家及地方安全生產(chǎn)

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