開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總結(jié)一、開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總結(jié)

1.1總體概述

1.1.1行動(dòng)背景與目標(biāo)

開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是響應(yīng)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，旨在通過(guò)系統(tǒng)性、針對(duì)性的治理措施，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。行動(dòng)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為核心目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過(guò)三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。行動(dòng)的開展基于對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)，當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，如部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度不健全、隱患排查治理不徹底等，這些問(wèn)題亟待通過(guò)專項(xiàng)整治加以解決。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新的安全風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，如新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的安全技術(shù)難題、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的安全設(shè)施不足等，也需要通過(guò)專項(xiàng)整治進(jìn)行應(yīng)對(duì)。因此，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，既是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求，也是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升整體安全水平的內(nèi)在需要。

1.1.2行動(dòng)組織與實(shí)施

為確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的順利開展，成立了由政府牽頭、相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。制定了詳細(xì)的行動(dòng)方案，明確了各階段的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，如煤礦、建筑施工、?；贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)?，開展專項(xiàng)治理。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度，加強(qiáng)隱患排查治理。通過(guò)多種形式的宣傳教育，提升全民安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。行動(dòng)過(guò)程中，注重運(yùn)用信息化手段，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、整改的全流程監(jiān)管，提高治理效率和效果。此外，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

1.1.3行動(dòng)成效與亮點(diǎn)

1.1.4行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與啟示

2.1階段性目標(biāo)與任務(wù)

2.1.1第一階段目標(biāo)與任務(wù)

在三年行動(dòng)的第一階段，主要目標(biāo)是全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。具體任務(wù)包括：制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，明確各階段的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查各類企業(yè)存在的安全隱患；建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、整改的全流程監(jiān)管；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提升全民安全意識(shí)。通過(guò)第一階段的工作，基本摸清安全生產(chǎn)隱患底數(shù)，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制，為后續(xù)階段的整治工作奠定基礎(chǔ)。

2.1.2第二階段目標(biāo)與任務(wù)

在三年行動(dòng)的第二階段，主要目標(biāo)是深化專項(xiàng)整治，提升安全生產(chǎn)管理水平。具體任務(wù)包括：針對(duì)第一階段排查出的重點(diǎn)隱患，制定專項(xiàng)治理方案，集中力量進(jìn)行整治；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。通過(guò)第二階段的工作，有效消除一批重大安全隱患，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，為安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好提供有力支撐。

2.1.3第三階段目標(biāo)與任務(wù)

在三年行動(dòng)的第三階段，主要目標(biāo)是鞏固整治成果，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。具體任務(wù)包括：全面總結(jié)三年行動(dòng)的成果，評(píng)估整治效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力；推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平，形成安全生產(chǎn)常態(tài)化管理機(jī)制。通過(guò)第三階段的工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

2.1.4階段性成果評(píng)估

在三年行動(dòng)的每個(gè)階段結(jié)束后，都進(jìn)行了階段性成果評(píng)估，確保整治工作取得實(shí)效。評(píng)估內(nèi)容包括：隱患排查治理情況、企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提升情況、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率變化情況等。評(píng)估方式包括：現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)分析、企業(yè)自查自評(píng)等。通過(guò)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整整治措施，確保整治工作不斷取得新成效。同時(shí)，評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)階段整治工作的參考依據(jù)，為三年行動(dòng)的順利開展提供有力保障。

3.1重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理

3.1.1煤礦領(lǐng)域治理

在煤礦領(lǐng)域，通過(guò)全面排查治理瓦斯、水害、頂板等重大隱患，有效降低了煤礦事故發(fā)生率。具體措施包括：加強(qiáng)瓦斯抽采利用，提升瓦斯治理水平；完善水害防治措施，加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)調(diào)查；強(qiáng)化頂板管理，提升支護(hù)強(qiáng)度；加強(qiáng)礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)這些措施，煤礦安全生產(chǎn)條件得到顯著改善，事故發(fā)生率明顯下降。

3.1.2建筑施工領(lǐng)域治理

在建筑施工領(lǐng)域，通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提升安全防護(hù)水平，建筑工地事故得到有效控制。具體措施包括：強(qiáng)化施工企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；提升安全防護(hù)設(shè)施水平，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；加強(qiáng)高處作業(yè)、起重作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的管理，確保作業(yè)安全。通過(guò)這些措施，建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升，事故發(fā)生率明顯下降。

3.1.3?；奉I(lǐng)域治理

在危化品領(lǐng)域，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，提升應(yīng)急處置能力，危化品事故得到有效防范。具體措施包括：加強(qiáng)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；提升危化品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；加強(qiáng)?；窇?yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)?；钒踩麄鹘逃嵘癜踩庾R(shí)。通過(guò)這些措施，?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)條件得到顯著改善，事故發(fā)生率明顯下降。

3.1.4交通運(yùn)輸領(lǐng)域治理

在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，通過(guò)加強(qiáng)道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有效降低了交通事故發(fā)生率。具體措施包括：加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛安全檢查，提升車輛安全性能；強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全監(jiān)管，加強(qiáng)船舶安全檢查；提升鐵路運(yùn)輸安全管理水平，加強(qiáng)線路安全防護(hù)；加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。通過(guò)這些措施，交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件得到顯著改善，事故發(fā)生率明顯下降。

4.1企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

4.1.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線員工的安全生產(chǎn)責(zé)任；簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到位；建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況納入績(jī)效考核。通過(guò)這些措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)，形成人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局。

4.1.2完善安全管理制度

企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要完善安全管理制度，提升安全管理水平。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)要求；完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范員工安全操作行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提升員工安全意識(shí)和技能；建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，確保安全生產(chǎn)投入到位。通過(guò)這些措施，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制事故發(fā)生。

4.1.3加強(qiáng)隱患排查治理

企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要加強(qiáng)隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。具體措施包括：建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、整改的全流程監(jiān)管；定期開展安全生產(chǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類分級(jí)，制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限；對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患整改到位。通過(guò)這些措施，有效消除安全隱患，降低事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.4提升應(yīng)急處置能力

企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要提升應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施；加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力；建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援裝備；加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置需要。通過(guò)這些措施，提升企業(yè)應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少事故損失。

5.1安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新

5.1.1運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)管效能

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要運(yùn)用信息化手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。具體措施包括：建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、整改的全流程監(jiān)管；運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的智能化水平；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。通過(guò)這些措施，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度，有效防范和遏制事故發(fā)生。

5.1.2強(qiáng)化部門協(xié)作形成監(jiān)管合力

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要強(qiáng)化部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。具體措施包括：建立安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)；制定聯(lián)合執(zhí)法方案，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；加強(qiáng)信息共享，形成監(jiān)管合力。通過(guò)這些措施，形成監(jiān)管合力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，有效防范和遏制事故發(fā)生。

5.1.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。具體措施包括：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力；完善安全生產(chǎn)監(jiān)管人員考核機(jī)制，將考核結(jié)果與晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)這些措施，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有效提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。

5.1.4推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南，指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核，將考核結(jié)果與企業(yè)信用評(píng)級(jí)掛鉤；推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)這些措施，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平，形成安全生產(chǎn)常態(tài)化管理機(jī)制。

6.1安全生產(chǎn)宣傳教育

6.1.1提升全民安全意識(shí)

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要提升全民安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。具體措施包括：開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)媒體宣傳，提升全民安全意識(shí)；開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，提升全民安全意識(shí)。通過(guò)這些措施，提升全民安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，有效防范和遏制事故發(fā)生。

6.1.2加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。具體措施包括：制定企業(yè)安全文化建設(shè)方案，明確安全文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)；開展安全文化宣傳教育，提升員工安全意識(shí)；建立安全文化考核機(jī)制，將安全文化建設(shè)納入企業(yè)績(jī)效考核。通過(guò)這些措施，提升企業(yè)安全文化建設(shè)水平，形成人人關(guān)注安全、人人重視安全的良好氛圍。

6.1.3強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)和技能。具體措施包括：制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間等；開展安全教育培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)和技能；建立安全教育培訓(xùn)考核機(jī)制，將考核結(jié)果與員工晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤。通過(guò)這些措施，提升員工安全意識(shí)和技能，有效防范和遏制事故發(fā)生。

6.1.4加強(qiáng)安全宣傳陣地建設(shè)

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要加強(qiáng)安全宣傳陣地建設(shè)，提升安全宣傳教育效果。具體措施包括：建設(shè)安全生產(chǎn)宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳展板等；利用新媒體平臺(tái)，開展安全宣傳教育；加強(qiáng)安全宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，提升安全宣傳教育能力。通過(guò)這些措施，提升安全宣傳教育效果，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

7.1未來(lái)工作方向

7.1.1持續(xù)深化專項(xiàng)整治

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束后，要持續(xù)深化專項(xiàng)整治，鞏固整治成果。具體措施包括：定期開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，提升安全生產(chǎn)管理水平；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)這些措施，持續(xù)深化專項(xiàng)整治，鞏固整治成果，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

7.1.2完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束后，要完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。具體措施包括：完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力；推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提升全民安全意識(shí)。通過(guò)這些措施，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

7.1.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束后，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐，提升安全生產(chǎn)科技水平。具體措施包括：加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技研發(fā)，提升安全生產(chǎn)科技水平；推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新工藝，提升安全生產(chǎn)科技水平；加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，提升安全生產(chǎn)科技人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)這些措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐，提升安全生產(chǎn)科技水平，為安全生產(chǎn)提供有力保障。

7.1.4推進(jìn)安全生產(chǎn)國(guó)際合作

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束后，要推進(jìn)安全生產(chǎn)國(guó)際合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。具體措施包括：開展安全生產(chǎn)國(guó)際交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；參與國(guó)際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平；加強(qiáng)安全生產(chǎn)國(guó)際人才培養(yǎng)，提升我國(guó)安全生產(chǎn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)這些措施，推進(jìn)安全生產(chǎn)國(guó)際合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)安全生產(chǎn)水平。

二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)主要做法

2.1總體推進(jìn)情況

2.1.1組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開展，首先依賴于強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行動(dòng)啟動(dòng)之初，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的日常管理和組織實(shí)施。同時(shí)，制定了詳細(xì)的行動(dòng)方案，明確了各階段的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。在實(shí)施過(guò)程中，建立了定期會(huì)議制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和成員單位會(huì)議，研究解決行動(dòng)中的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。此外，還建立了信息報(bào)送制度，各相關(guān)部門定期報(bào)送行動(dòng)進(jìn)展情況，確保領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握行動(dòng)動(dòng)態(tài)，做出科學(xué)決策。通過(guò)這些措施，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，為三年行動(dòng)的順利開展提供了有力保障。

2.1.2宣傳動(dòng)員與氛圍營(yíng)造

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開展，離不開廣泛的宣傳動(dòng)員和濃厚的氛圍營(yíng)造。在行動(dòng)啟動(dòng)階段，通過(guò)多種形式的宣傳教育活動(dòng)，向全社會(huì)普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提升全民安全意識(shí)。具體措施包括：組織開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布安全生產(chǎn)公益廣告，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)；開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí)；組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)演講比賽等活動(dòng)，提高公眾參與安全生產(chǎn)的積極性。通過(guò)這些措施，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，為三年行動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2.1.3目標(biāo)任務(wù)分解與責(zé)任落實(shí)

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開展，關(guān)鍵在于目標(biāo)任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。在行動(dòng)方案制定過(guò)程中，將總體目標(biāo)分解為具體的任務(wù)，明確各階段的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。具體措施包括：將目標(biāo)任務(wù)分解到各相關(guān)部門和單位，明確各部門和單位的責(zé)任；制定責(zé)任清單，將責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人；建立責(zé)任考核機(jī)制，將責(zé)任履行情況納入績(jī)效考核。通過(guò)這些措施，形成了層層壓實(shí)、責(zé)任到人的工作格局，確保了目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。同時(shí)，還建立了責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)未履行責(zé)任或履行責(zé)任不力的部門和單位，進(jìn)行嚴(yán)肅追究，確保了責(zé)任落實(shí)到位。

2.1.4進(jìn)展情況與階段性成果

在三年行動(dòng)的推進(jìn)過(guò)程中，定期對(duì)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)階段性成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整整治措施。評(píng)估內(nèi)容包括：隱患排查治理情況、企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提升情況、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率變化情況等。評(píng)估方式包括：現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)分析、企業(yè)自查自評(píng)等。通過(guò)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整整治措施，確保整治工作不斷取得新成效。同時(shí)，評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)階段整治工作的參考依據(jù)，為三年行動(dòng)的順利開展提供有力保障。在三年行動(dòng)的每個(gè)階段結(jié)束后，都取得了顯著的階段性成果，如隱患排查治理率大幅提升、企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平顯著改善、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降等，為三年行動(dòng)的最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治

2.2.1煤礦領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

在煤礦領(lǐng)域，通過(guò)全面排查治理瓦斯、水害、頂板等重大隱患，有效降低了煤礦事故發(fā)生率。具體措施包括：加強(qiáng)瓦斯抽采利用，提升瓦斯治理水平；完善水害防治措施，加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)調(diào)查；強(qiáng)化頂板管理，提升支護(hù)強(qiáng)度；加強(qiáng)礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)這些措施，煤礦安全生產(chǎn)條件得到顯著改善，事故發(fā)生率明顯下降。此外，還加強(qiáng)了對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理制度，加強(qiáng)隱患排查治理，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

2.2.2建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

在建筑施工領(lǐng)域，通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提升安全防護(hù)水平，建筑工地事故得到有效控制。具體措施包括：強(qiáng)化施工企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；提升安全防護(hù)設(shè)施水平，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；加強(qiáng)高處作業(yè)、起重作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的管理，確保作業(yè)安全。通過(guò)這些措施，建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升，事故發(fā)生率明顯下降。此外，還加強(qiáng)了對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理制度，加強(qiáng)隱患排查治理，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

2.2.3?；奉I(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

在?；奉I(lǐng)域，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，提升應(yīng)急處置能力，?；肥鹿实玫接行Х婪?。具體措施包括：加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；提升?；菲髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；加強(qiáng)?；窇?yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)?；钒踩麄鹘逃?，提升全民安全意識(shí)。通過(guò)這些措施，危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件得到顯著改善，事故發(fā)生率明顯下降。此外，還加強(qiáng)了對(duì)?；菲髽I(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理制度，加強(qiáng)隱患排查治理，確保?；钒踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

2.2.4交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，通過(guò)加強(qiáng)道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有效降低了交通事故發(fā)生率。具體措施包括：加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛安全檢查，提升車輛安全性能；強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全監(jiān)管，加強(qiáng)船舶安全檢查；提升鐵路運(yùn)輸安全管理水平，加強(qiáng)線路安全防護(hù)；加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。通過(guò)這些措施，交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件得到顯著改善，事故發(fā)生率明顯下降。此外，還加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理制度，加強(qiáng)隱患排查治理，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

2.3企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

2.3.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線員工的安全生產(chǎn)責(zé)任；簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到位；建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況納入績(jī)效考核。通過(guò)這些措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)，形成人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局。此外，還加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查，對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。

2.3.2完善安全管理制度

企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要完善安全管理制度，提升安全管理水平。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)要求；完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范員工安全操作行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提升員工安全意識(shí)和技能；建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，確保安全生產(chǎn)投入到位。通過(guò)這些措施，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制事故發(fā)生。此外，還加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)，督促企業(yè)完善安全管理制度，加強(qiáng)安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到有效提升。

2.3.3加強(qiáng)隱患排查治理

企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要加強(qiáng)隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。具體措施包括：建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、整改的全流程監(jiān)管；定期開展安全生產(chǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類分級(jí)，制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限；對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患整改到位。通過(guò)這些措施，有效消除安全隱患，降低事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。此外，還加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)未及時(shí)消除安全隱患的企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保企業(yè)隱患排查治理工作得到有效落實(shí)。

2.3.4提升應(yīng)急處置能力

企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要提升應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施；加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力；建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援裝備；加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置需要。通過(guò)這些措施，提升企業(yè)應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少事故損失。此外，還加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查，對(duì)未做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備的企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保企業(yè)應(yīng)急處置工作得到有效落實(shí)。

三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)主要成效

3.1安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好

3.1.1生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)顯著下降

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的深入開展，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年至2022年，全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。其中，2022年全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量同比下降5.1%，死亡人數(shù)同比下降8.4%，較2019年分別下降26.6%和29.4%。這一顯著成效，充分體現(xiàn)了三年行動(dòng)的階段性成果，也證明了專項(xiàng)整治的必要性和有效性。例如，在煤礦領(lǐng)域，通過(guò)實(shí)施瓦斯抽采利用、水害防治、頂板管理等一系列專項(xiàng)整治措施，煤礦百萬(wàn)噸死亡率顯著下降。2022年，全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率降至0.095，較2019年下降34.8%，創(chuàng)歷史新低。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了三年行動(dòng)在降低事故發(fā)生率、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全方面取得了顯著成效。

3.1.2隱患排查治理體系不斷完善

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，隱患排查治理體系的不斷完善，是保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的重要基礎(chǔ)。通過(guò)建立健全隱患排查治理制度，完善隱患排查、治理、整改的全流程監(jiān)管機(jī)制，有效提升了隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性。例如，某省在三年行動(dòng)中建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了隱患排查、治理、整改的全流程在線監(jiān)管。通過(guò)該平臺(tái)，企業(yè)可以及時(shí)上報(bào)隱患，相關(guān)部門可以實(shí)時(shí)掌握隱患治理情況，并進(jìn)行跟蹤督辦。2022年，該省通過(guò)平臺(tái)排查出的隱患數(shù)量達(dá)到12.3萬(wàn)項(xiàng)，隱患整改率達(dá)到98.5%，較2019年提升15個(gè)百分點(diǎn)。此外，該省還建立了隱患排查治理考核機(jī)制，將隱患排查治理情況納入企業(yè)信用評(píng)級(jí)，對(duì)隱患排查治理不力的企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)這些措施，該省隱患排查治理體系不斷完善，有效提升了安全生產(chǎn)管理水平。

3.1.3企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平顯著提升

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升，是保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的關(guān)鍵。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，完善安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升。例如，某市在三年行動(dòng)中，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。通過(guò)這些措施，該市企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升。2022年，該市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率提升至85%，較2019年提升20個(gè)百分點(diǎn)。此外，該市還加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)這些措施，該市企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

3.1.4全民安全意識(shí)明顯增強(qiáng)

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，全民安全意識(shí)的增強(qiáng)，是保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的重要保障。通過(guò)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，全民安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。例如，某省在三年行動(dòng)中，通過(guò)多種形式的宣傳教育活動(dòng)，向全社會(huì)普及安全生產(chǎn)知識(shí)。具體措施包括：組織開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布安全生產(chǎn)公益廣告，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)；開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí)；組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)演講比賽等活動(dòng)，提高公眾參與安全生產(chǎn)的積極性。通過(guò)這些措施，該省全民安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。

3.2重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)有效管控

3.2.1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控成效顯著

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控成效顯著，煤礦安全生產(chǎn)條件得到顯著改善。通過(guò)實(shí)施瓦斯抽采利用、水害防治、頂板管理等一系列專項(xiàng)整治措施，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。例如，某煤礦企業(yè)在三年行動(dòng)中，通過(guò)加強(qiáng)瓦斯抽采利用，實(shí)現(xiàn)了瓦斯抽采率的大幅提升。2022年，該礦瓦斯抽采率達(dá)到80%，較2019年提升20個(gè)百分點(diǎn)。此外，該礦還完善了水害防治措施，加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)調(diào)查，提升了水害防治能力。通過(guò)這些措施，該礦煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，安全生產(chǎn)條件得到顯著改善。

3.2.2建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控成效顯著

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控成效顯著，建筑工地事故得到有效控制。通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提升安全防護(hù)水平，建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。例如，某建筑施工企業(yè)在三年行動(dòng)中，通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提升了安全防護(hù)水平。具體措施包括：強(qiáng)化施工企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；提升安全防護(hù)設(shè)施水平，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；加強(qiáng)高處作業(yè)、起重作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的管理，確保作業(yè)安全。通過(guò)這些措施，該企業(yè)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，事故發(fā)生率明顯下降。

3.2.3?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)管控成效顯著

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)管控成效顯著，?；肥鹿实玫接行Х婪?。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，提升應(yīng)急處置能力，危化品安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。例如，某?；飞a(chǎn)企業(yè)在三年行動(dòng)中，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，提升了應(yīng)急處置能力。具體措施包括：加強(qiáng)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；提升危化品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；加強(qiáng)?；窇?yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)?；钒踩麄鹘逃?，提升全民安全意識(shí)。通過(guò)這些措施，該企業(yè)?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，事故發(fā)生率明顯下降。

3.2.4交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控成效顯著

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控成效顯著，交通事故發(fā)生率有效降低。通過(guò)加強(qiáng)道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。例如，某省在三年行動(dòng)中，通過(guò)加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛安全檢查，提升了車輛安全性能。具體措施包括：加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛安全檢查，提升車輛安全性能；強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全監(jiān)管，加強(qiáng)船舶安全檢查；提升鐵路運(yùn)輸安全管理水平，加強(qiáng)線路安全防護(hù)；加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。通過(guò)這些措施，該省交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，交通事故發(fā)生率明顯下降。

3.3安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升

3.3.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，為安全生產(chǎn)治理提供了有力保障。通過(guò)制定和完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提升了安全生產(chǎn)治理的法治化水平。例如，國(guó)家在三年行動(dòng)中，制定和完善了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等。這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，為安全生產(chǎn)治理提供了有力保障。此外，各地也根據(jù)實(shí)際情況，制定和完善了一系列地方性安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)治理的法治化水平。

3.3.2安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力顯著提升

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力顯著提升，為安全生產(chǎn)治理提供了有力支撐。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力得到顯著提升。例如，某省在三年行動(dòng)中，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)，提升了監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。通過(guò)這些措施，該省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力得到顯著提升，為安全生產(chǎn)治理提供了有力支撐。此外，該省還加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度，對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，有效震懾了安全生產(chǎn)違法行為。

3.3.3安全生產(chǎn)科技支撐作用日益凸顯

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，安全生產(chǎn)科技支撐作用日益凸顯，為安全生產(chǎn)治理提供了有力保障。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技研發(fā)，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新工藝，安全生產(chǎn)科技支撐作用日益凸顯。例如，某省在三年行動(dòng)中，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)科技研發(fā)的投入，推廣應(yīng)用了一批安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新工藝。通過(guò)這些措施，該省安全生產(chǎn)科技支撐作用日益凸顯，為安全生產(chǎn)治理提供了有力保障。此外，該省還加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)科技人才的培養(yǎng)，提升了對(duì)安全生產(chǎn)科技人才的吸引力，為安全生產(chǎn)科技發(fā)展提供了人才保障。

3.3.4安全生產(chǎn)國(guó)際合作水平不斷提升

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，安全生產(chǎn)國(guó)際合作水平不斷提升，為安全生產(chǎn)治理提供了新的動(dòng)力。通過(guò)開展安全生產(chǎn)國(guó)際交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，安全生產(chǎn)國(guó)際合作水平不斷提升。例如，中國(guó)積極參與國(guó)際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升了中國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平。通過(guò)這些措施，中國(guó)安全生產(chǎn)國(guó)際合作水平不斷提升，為安全生產(chǎn)治理提供了新的動(dòng)力。此外，中國(guó)還加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)國(guó)際人才的培養(yǎng)，提升了對(duì)安全生產(chǎn)國(guó)際人才的吸引力，為安全生產(chǎn)國(guó)際合作提供了人才保障。

四、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)啟示

4.1深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性

4.1.1安全生產(chǎn)是發(fā)展的前提保障

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和保障。任何發(fā)展都離不開安全穩(wěn)定的環(huán)境，安全是發(fā)展的基石，發(fā)展是安全的保障。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有安全的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展，只有確保安全生產(chǎn)，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。例如，在煤礦領(lǐng)域，通過(guò)實(shí)施瓦斯抽采利用、水害防治、頂板管理等一系列專項(xiàng)整治措施，不僅有效降低了煤礦事故發(fā)生率，也為煤礦企業(yè)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。這些實(shí)踐表明，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和保障，只有確保安全生產(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

4.1.2安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是黨和政府義不容辭的責(zé)任。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和企業(yè)始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為安全生產(chǎn)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。例如，在建筑施工領(lǐng)域，通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提升安全防護(hù)水平，不僅有效降低了建筑工地事故發(fā)生率，也保障了建筑工人的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些實(shí)踐表明，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是黨和政府義不容辭的責(zé)任，只有確保安全生產(chǎn)，才能保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

4.1.3安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石，只有確保安全生產(chǎn)，才能構(gòu)建和諧社會(huì)。例如，在?；奉I(lǐng)域，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，提升應(yīng)急處置能力，不僅有效降低了?；肥鹿拾l(fā)生率，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。這些實(shí)踐表明，安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是社會(huì)穩(wěn)定的重要基石，只有確保安全生產(chǎn)，才能構(gòu)建和諧社會(huì)。

4.2堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的根本保證

4.2.1黨的領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作提供了根本政治保證

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的根本政治保證。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)發(fā)揮了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。例如，在三年行動(dòng)啟動(dòng)之初，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的日常管理和組織實(shí)施。同時(shí)，制定了詳細(xì)的行動(dòng)方案，明確了各階段的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。通過(guò)這些措施，黨的領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作提供了根本政治保證。

4.2.2黨的領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大組織保障

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大組織保障。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府建立健全了安全生產(chǎn)工作機(jī)制，完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。例如，在三年行動(dòng)中，各級(jí)黨委政府建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到位；建立了安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況納入績(jī)效考核。通過(guò)這些措施，黨的領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大組織保障。

4.2.3黨的領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作提供了有力制度保障

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作提供了有力制度保障。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府制定了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善了安全生產(chǎn)制度體系，為安全生產(chǎn)工作提供了有力制度保障。例如，國(guó)家在三年行動(dòng)中，制定和完善了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等。這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，為安全生產(chǎn)工作提供了有力制度保障。此外，各地也根據(jù)實(shí)際情況，制定和完善了一系列地方性安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)工作的法治化水平。

4.3堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是安全生產(chǎn)工作的有效方法

4.3.1深入排查安全隱患是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，深入排查安全隱患是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和企業(yè)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入排查各類安全隱患，確保隱患排查全覆蓋、無(wú)死角。例如，在煤礦領(lǐng)域，通過(guò)全面排查瓦斯、水害、頂板等重大隱患，有效降低了煤礦事故發(fā)生率。這些實(shí)踐表明，深入排查安全隱患是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，只有深入排查安全隱患，才能有效防范和遏制事故發(fā)生。

4.3.2集中整治突出問(wèn)題是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，集中整治突出問(wèn)題是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和企業(yè)針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整治，取得了顯著成效。例如，在建筑施工領(lǐng)域，通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提升安全防護(hù)水平，建筑工地事故得到有效控制。這些實(shí)踐表明，集中整治突出問(wèn)題是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，只有集中整治突出問(wèn)題，才能有效提升安全生產(chǎn)管理水平。

4.3.3建立長(zhǎng)效機(jī)制是安全生產(chǎn)工作的保障

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，建立長(zhǎng)效機(jī)制是安全生產(chǎn)工作的保障。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和企業(yè)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)有效開展。例如，在危化品領(lǐng)域，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，提升應(yīng)急處置能力，危化品事故得到有效防范。這些實(shí)踐表明，建立長(zhǎng)效機(jī)制是安全生產(chǎn)工作的保障，只有建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)有效開展。

4.4堅(jiān)持企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心

4.4.1強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的核心

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的核心。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和企業(yè)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度，加強(qiáng)隱患排查治理，提升應(yīng)急處置能力，確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。例如，在煤礦領(lǐng)域，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，煤礦安全生產(chǎn)條件得到顯著改善，事故發(fā)生率明顯下降。這些實(shí)踐表明，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的核心，只有強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，才能有效提升安全生產(chǎn)管理水平。

4.4.2提升企業(yè)安全管理水平是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，提升企業(yè)安全管理水平是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和企業(yè)督促企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)和技能；加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)投入到位；加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，提升安全生產(chǎn)科技水平。通過(guò)這些措施，企業(yè)安全管理水平得到顯著提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

4.4.3建立企業(yè)安全文化是安全生產(chǎn)工作的保障

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)踐充分證明，建立企業(yè)安全文化是安全生產(chǎn)工作的保障。在行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和企業(yè)督促企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提升員工安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。例如，在建筑施工領(lǐng)域，通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，建筑工地事故得到有效控制。這些實(shí)踐表明，建立企業(yè)安全文化是安全生產(chǎn)工作的保障，只有建立企業(yè)安全文化，才能確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)有效開展。

五、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)存在問(wèn)題與不足

5.1部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位

5.1.1安全意識(shí)淡薄，重視程度不足

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，部分企業(yè)安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不足，是制約行動(dòng)成效的重要因素。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)理念不強(qiáng)，將安全生產(chǎn)視為額外負(fù)擔(dān)，而非企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入不足，安全管理流于形式。例如，在部分煤礦企業(yè)中，存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作缺乏足夠重視，導(dǎo)致安全管理制度不健全、安全教育培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了煤礦安全生產(chǎn)條件的改善，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。此外，一些企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄，缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步加劇了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

5.1.2安全管理制度不健全，執(zhí)行不力

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，部分企業(yè)安全管理制度不健全，執(zhí)行不力，是制約行動(dòng)成效的另一個(gè)重要因素。一些企業(yè)雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度，但制度內(nèi)容不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，導(dǎo)致制度難以落地執(zhí)行。例如，在部分建筑施工企業(yè)中，安全管理制度存在缺失或殘缺的情況，如安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確、安全操作規(guī)程不完善、應(yīng)急預(yù)案不健全等，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作缺乏制度保障。此外，一些企業(yè)即使建立了安全管理制度，但執(zhí)行不力，存在“寫在紙上、掛在墻上、說(shuō)在嘴上”的現(xiàn)象，制度成為擺設(shè)，難以發(fā)揮實(shí)際作用。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

5.1.3安全投入不足，設(shè)施設(shè)備老化

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，部分企業(yè)安全投入不足，設(shè)施設(shè)備老化，是制約行動(dòng)成效的又一個(gè)重要因素。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)投入，導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備老化、維護(hù)不及時(shí)，安全防護(hù)能力不足。例如，在部分煤礦企業(yè)中，由于安全投入不足，導(dǎo)致瓦斯抽采系統(tǒng)、水害防治設(shè)施、頂板支護(hù)設(shè)備等老化嚴(yán)重，維護(hù)不及時(shí)，安全防護(hù)能力不足，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。此外，一些企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)投入不足，導(dǎo)致員工安全意識(shí)和技能提升緩慢，難以滿足安全生產(chǎn)工作的需要。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了企業(yè)安全生產(chǎn)條件的改善，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

5.2安全生產(chǎn)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)

5.2.1監(jiān)管力量不足，專業(yè)能力有待提升

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，部分地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足，專業(yè)能力有待提升，是制約行動(dòng)成效的又一個(gè)重要因素。一些地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員數(shù)量不足，難以滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要，導(dǎo)致監(jiān)管覆蓋面不足，監(jiān)管力度不夠。例如，在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管工作難以有效開展，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患難以得到及時(shí)排查和治理。此外，一些安全生產(chǎn)監(jiān)管人員專業(yè)能力不足，缺乏安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)和技能，難以勝任安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的開展，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

5.2.2監(jiān)管方式方法有待創(chuàng)新

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，部分地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式方法有待創(chuàng)新，是制約行動(dòng)成效的又一個(gè)重要因素。一些地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式方法陳舊，缺乏創(chuàng)新，難以適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。例如，在部分地區(qū)，安全生產(chǎn)監(jiān)管仍然以傳統(tǒng)的人工檢查為主，缺乏信息化、智能化手段的應(yīng)用，導(dǎo)致監(jiān)管效率低下，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。此外，一些地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管缺乏針對(duì)性，沒(méi)有根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)制定差異化的監(jiān)管措施，導(dǎo)致監(jiān)管效果不佳。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的開展，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

5.2.3執(zhí)法力度不夠，威懾力不足

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，部分地區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，威懾力不足，是制約行動(dòng)成效的又一個(gè)重要因素。一些地區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，對(duì)違法行為查處不嚴(yán)，導(dǎo)致企業(yè)違法成本低，違法意愿強(qiáng)。例如，在部分地區(qū)，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為查處不嚴(yán)，處罰力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)違法成本低，違法意愿強(qiáng)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患難以得到有效遏制。此外，一些地區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法缺乏震懾力，沒(méi)有形成有效的震懾效應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的開展，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

5.3安全生產(chǎn)科技支撐有待加強(qiáng)

5.3.1安全生產(chǎn)科技研發(fā)投入不足

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，部分地區(qū)安全生產(chǎn)科技研發(fā)投入不足，是制約行動(dòng)成效的又一個(gè)重要因素。一些地區(qū)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)科技研發(fā)重視程度不夠，安全生產(chǎn)科技研發(fā)投入不足，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技水平提升緩慢，難以滿足新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。例如，在部分地區(qū)，安全生產(chǎn)科技研發(fā)投入不足，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技水平提升緩慢，難以有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。此外，一些企業(yè)安全生產(chǎn)科技研發(fā)投入不足，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力弱，難以開發(fā)出適合企業(yè)安全生產(chǎn)需要的科技產(chǎn)品和技術(shù)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)科技水平的提升，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

5.3.2安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不力

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，部分地區(qū)安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不力，是制約行動(dòng)成效的又一個(gè)重要因素。一些地區(qū)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用重視程度不夠，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，難以發(fā)揮實(shí)際作用。例如，在部分地區(qū)，安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。此外，一些企業(yè)安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力不足，缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才和資金支持，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技成果難以在企業(yè)中得到應(yīng)用。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

5.3.3安全生產(chǎn)信息化建設(shè)滯后

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，部分地區(qū)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)滯后，是制約行動(dòng)成效的又一個(gè)重要因素。一些地區(qū)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)滯后，缺乏先進(jìn)的信息化技術(shù)支撐，導(dǎo)致安全生產(chǎn)信息化水平提升緩慢，難以滿足新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。例如，在部分地區(qū)，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)滯后，缺乏先進(jìn)的信息化技術(shù)支撐，導(dǎo)致安全生產(chǎn)信息化水平提升緩慢，難以有效提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率。此外，一些企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)滯后，缺乏相應(yīng)的信息化人才和技術(shù)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)信息化水平提升緩慢，難以滿足企業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)信息化水平的提升，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

六、鞏固拓展專項(xiàng)整治成果

6.1建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

6.1.1完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束后，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制是鞏固拓展專項(xiàng)整治成果的關(guān)鍵。完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，是確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)有效開展的重要基礎(chǔ)。具體措施包括：進(jìn)一步明確各級(jí)黨委政府、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況納入績(jī)效考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)未履行責(zé)任或履行責(zé)任不力的部門和單位，進(jìn)行嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，確保責(zé)任落實(shí)到位。通過(guò)這些措施，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局，為安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。此外，還建立了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，要求企業(yè)必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，以降低事故風(fēng)險(xiǎn)，保障事故受害者權(quán)益。通過(guò)這些措施，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，為安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

6.1.2建立健全隱患排查治理機(jī)制

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束后，建立健全隱患排查治理機(jī)制，是鞏固拓展專項(xiàng)整治成果的重要保障。具體措施包括：建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確隱患排查、治理、整改的全流程監(jiān)管機(jī)制；定期開展安全生產(chǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類分級(jí)，制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限；對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患整改到位。通過(guò)這些措施，建立健全隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、整改的全流程監(jiān)管，有效降低事故發(fā)生率。此外，還建立了隱患排查治理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、整改的全流程在線監(jiān)管，提高治理效率和效果。通過(guò)這些措施，建立健全隱患排查治理機(jī)制，為安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

6.1.3建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束后，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，是鞏固拓展專項(xiàng)整治成果的重要支撐。具體措施包括：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力；完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)，提升監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度。通過(guò)這些措施，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，有效防范和遏制事故發(fā)生。此外，還建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。通過(guò)這些措施，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，為安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

6.2持續(xù)深化專項(xiàng)整治

6.2.1聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束后，持續(xù)深化專項(xiàng)整治，是鞏固拓展專項(xiàng)整治成果的重要舉措。聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，是確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效的關(guān)鍵。具體措施包括：針對(duì)煤礦、建筑施工、?；?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)治理，集中力量整治重大安全隱患；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理制度，加強(qiáng)隱患排查治理，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。通過(guò)這些措施，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，有效降低了事故發(fā)生率，為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。此外，還加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理制度，加強(qiáng)隱患排查治理，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。通過(guò)這些措施，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，有效降低了事故發(fā)生率，為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。

6.2.2持續(xù)開展隱患排查治理

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束后，持續(xù)開展隱患排查治理，是鞏固拓展專項(xiàng)整治成果的重要保障。具體措施包括：建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確隱患排查、治理、整改的全流程監(jiān)管機(jī)制；定期開展安全生產(chǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類分級(jí)，制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限；對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患整改到位。通過(guò)這些措施，持續(xù)開展隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、整改的全流程監(jiān)管，有效降低事故發(fā)生率。此外，還建立了隱患排查治理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、整改的全流程在線監(jiān)管，提高治理效率和效果。通過(guò)這些措施，持續(xù)開展隱患排查治理，為安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

6.2.3持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束后，持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，是鞏固拓展專項(xiàng)整治成果的重要保障。具體措施包括：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力；完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)，提升監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度。通過(guò)這些措施，持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，有效防范和遏制事故發(fā)生。此外，還建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。通過(guò)這些措施，持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，為安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

七、加強(qiáng)安全