固定資產(chǎn)管理及報廢處理操作手冊一、適用工作場景本手冊適用于企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織（以下簡稱“單位”）對固定資產(chǎn)從購置入賬到最終報廢處置的全生命周期管理，具體包括：新增固定資產(chǎn)（如辦公設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、車輛、房屋建筑物等）的登記與入賬；已使用固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、調(diào)撥、盤點(diǎn)等管理活動；達(dá)到報廢條件或因技術(shù)落后、損壞等原因需退出使用的固定資產(chǎn)的申請、審批與處置。二、操作流程詳解（一）固定資產(chǎn)新增登記目標(biāo)：規(guī)范新增資產(chǎn)的入庫與賬務(wù)記錄，保證資產(chǎn)信息準(zhǔn)確可追溯。步驟1：資產(chǎn)驗收與信息核對資產(chǎn)購置后，由使用部門聯(lián)合行政部門、財務(wù)部門共同驗收，核對資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、采購日期、供應(yīng)商信息、原值（含購置價款及相關(guān)稅費(fèi)）等是否與采購合同、發(fā)票一致；驗收不合格的資產(chǎn)，需及時聯(lián)系供應(yīng)商退換貨，合格后方可進(jìn)入登記流程。步驟2：填寫《固定資產(chǎn)新增登記表》使用部門指定專人（如管理員）填寫《固定資產(chǎn)新增登記表》（見“三、常用表單模板”），內(nèi)容包括：資產(chǎn)基本信息（編號、名稱、類別、規(guī)格型號）、使用信息（使用部門、責(zé)任人、存放地點(diǎn)）、財務(wù)信息（原值、資金來源、預(yù)計使用年限、殘值率）等；資產(chǎn)編號需唯一，可采用“類別代碼-購置年份-流水號”規(guī)則（如“辦公設(shè)備-2024-001”）。步驟3：貼標(biāo)與系統(tǒng)錄入行政部門為資產(chǎn)粘貼固定資產(chǎn)標(biāo)簽（標(biāo)簽包含編號、名稱、購置日期等信息），標(biāo)簽位置應(yīng)明顯且不易磨損；財務(wù)部門根據(jù)《固定資產(chǎn)新增登記表》在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中錄入信息，電子臺賬，并與紙質(zhì)檔案同步存檔。（二）固定資產(chǎn)日常管理目標(biāo)：保障資產(chǎn)安全完整，提高使用效率，及時掌握資產(chǎn)狀態(tài)。步驟1：定期盤點(diǎn)每季度末由行政部門牽頭，組織使用部門、財務(wù)部門進(jìn)行全面盤點(diǎn)，核對資產(chǎn)實物與系統(tǒng)臺賬是否一致，重點(diǎn)檢查資產(chǎn)使用狀況（是否正常、有無損壞）、存放地點(diǎn)是否變更、責(zé)任人是否調(diào)整等；盤點(diǎn)差異需填寫《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)差異表》，說明原因并提出處理建議（如盤盈需補(bǔ)登記，盤虧需核查責(zé)任），經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后調(diào)整臺賬。步驟2：資產(chǎn)調(diào)撥與維護(hù)因工作需要調(diào)撥資產(chǎn)時，由調(diào)入/調(diào)出部門填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥申請表》，注明調(diào)撥原因、資產(chǎn)信息、雙方責(zé)任人等，經(jīng)雙方部門負(fù)責(zé)人及行政部門審批后，行政部門更新資產(chǎn)存放地點(diǎn)及責(zé)任人信息，并通知財務(wù)部門同步調(diào)整；資產(chǎn)使用過程中發(fā)生故障或損壞，使用部門應(yīng)及時報修，行政部門聯(lián)系維修或按流程申請報廢；維修費(fèi)用需計入資產(chǎn)成本或當(dāng)期費(fèi)用，財務(wù)部門做好記錄。步驟3：信息變更登記資產(chǎn)使用年限、預(yù)計殘值、責(zé)任人、存放地點(diǎn)等信息發(fā)生變更時，使用部門需在變更后5個工作日內(nèi)提交《固定資產(chǎn)信息變更表》，經(jīng)行政部門審核后更新系統(tǒng)臺賬。（三）固定資產(chǎn)報廢申請目標(biāo)：規(guī)范報廢條件審核，保證僅對符合規(guī)定的資產(chǎn)啟動報廢流程。步驟1：報廢條件自查使用部門結(jié)合資產(chǎn)實際狀況，判斷是否符合以下報廢條件之一：（1）已達(dá)到或超過規(guī)定使用年限，且無法繼續(xù)使用（如電腦類設(shè)備通常使用年限為5年，機(jī)械設(shè)備為10年，具體參照單位資產(chǎn)管理制度）；（2）因技術(shù)落后、功能不滿足工作需求，且無維修改造價值；（3）嚴(yán)重?fù)p壞，維修成本超過重置價值50%或維修后仍無法安全使用；（4）因法律法規(guī)、政策調(diào)整等原因必須淘汰（如環(huán)保不達(dá)標(biāo)設(shè)備）。步驟2：提交報廢申請使用部門填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》（見“三、常用表單模板”），詳細(xì)說明資產(chǎn)信息、報廢原因、已使用年限、當(dāng)前狀況、技術(shù)鑒定意見（如有）等，并附資產(chǎn)實物照片；部門負(fù)責(zé)人對報廢原因的真實性、合規(guī)性進(jìn)行審核簽字。（四）固定資產(chǎn)報廢審批目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限，保證報廢處置合法合規(guī)。步驟1：技術(shù)鑒定（非必需，貴重或大型資產(chǎn)需執(zhí)行）對價值較高（如單件原值超1萬元）或大型設(shè)備，由行政部門組織技術(shù)部門、使用部門組成鑒定小組，對資產(chǎn)維修可行性、殘值價值等進(jìn)行評估，形成《固定資產(chǎn)技術(shù)鑒定報告》，作為審批依據(jù)。步驟2：分級審批報廢審批實行分級管理，具體權(quán)限（1）一般資產(chǎn)（單件原值低于5000元）：由行政部門負(fù)責(zé)人審批，報財務(wù)部門備案；（2）重要資產(chǎn)（單件原值5000元-5萬元）：由行政部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合審批，報單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；（3）重大資產(chǎn)（單件原值超5萬元）：經(jīng)行政部門、財務(wù)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報單位主要負(fù)責(zé)人審批。步驟3：審批結(jié)果反饋審批通過后，行政部門將《固定資產(chǎn)報廢申請表》及審批文件反饋給使用部門；審批不通過的，需書面說明理由，使用部門可根據(jù)意見調(diào)整或終止報廢流程。（五）固定資產(chǎn)報廢處置目標(biāo)：規(guī)范資產(chǎn)殘值回收與處置方式，避免國有資產(chǎn)流失。步驟1：殘值評估與處置方式確定行政部門會同財務(wù)部門對報廢資產(chǎn)的殘值進(jìn)行評估（如按原值×殘值率或市場公允價值估算）；根據(jù)資產(chǎn)殘值大小及類型確定處置方式：（1）可回收利用資產(chǎn)（如部分電子設(shè)備、金屬部件）：由行政部門統(tǒng)一登記后，優(yōu)先用于內(nèi)部維修、調(diào)劑或捐贈；（2）無利用價值但可變賣資產(chǎn)（如廢舊辦公家具、機(jī)器配件）：通過公開拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式處置，需保留處置合同、收款憑證等資料；（3）危險廢物（如含鉛電池、廢舊電器）：委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保處置，并取得處置證明。步驟2：資產(chǎn)實物處理使用部門在收到審批通過文件后10個工作日內(nèi)，將報廢資產(chǎn)交至行政部門指定地點(diǎn)，行政部門核對實物與申請信息一致后，在《固定資產(chǎn)報廢申請表》上簽字確認(rèn)；處置過程中需保證安全，如拆除危險部件、防止環(huán)境污染等。步驟3：賬務(wù)核銷財務(wù)部門根據(jù)審批通過的《固定資產(chǎn)報廢申請表》、處置合同、收款憑證等資料，在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行資產(chǎn)銷賬，核銷對應(yīng)的固定資產(chǎn)原值與累計折舊，處置凈收益（或凈損失）計入當(dāng)期損益。（六）檔案歸檔目標(biāo)：保證固定資產(chǎn)全生命周期檔案完整，便于后續(xù)查詢與審計。步驟1：檔案收集與整理行政部門負(fù)責(zé)收集資產(chǎn)各環(huán)節(jié)資料，包括：新增登記時的采購合同、發(fā)票、《固定資產(chǎn)新增登記表》；日常管理中的盤點(diǎn)表、調(diào)撥申請表、維修記錄；報廢申請時的《報廢申請表》《技術(shù)鑒定報告》、審批文件、處置合同等；按資產(chǎn)編號或時間順序整理檔案，保證資料齊全、字跡清晰。步驟2：檔案保管與查閱檔案資料需存入專用檔案盒，標(biāo)注“固定資產(chǎn)檔案-資產(chǎn)編號-年份”，由行政部門指定專人保管；檔案保存期限：資產(chǎn)在用期間及報廢后至少10年，重要資產(chǎn)（如房屋、車輛）需長期保存；因工作需要查閱檔案時，需填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人及行政部門批準(zhǔn)后，由檔案管理人員陪同查閱，嚴(yán)禁擅自復(fù)制或帶出檔案室。三、常用表單模板表1：固定資產(chǎn)新增登記表資產(chǎn)編號資產(chǎn)名稱類別規(guī)格型號數(shù)量購置日期供應(yīng)商原值（元）使用部門責(zé)任人存放地點(diǎn)預(yù)計使用年限（年）殘值率（%）備注填表部門：___________填表人：___________日期：____年__月__日表2：固定資產(chǎn)報廢申請表資產(chǎn)編號資產(chǎn)名稱類別規(guī)格型號數(shù)量原值（元）累計折舊（元）賬面價值（元）使用年限（年）報廢原因技術(shù)鑒定意見（如有）實物照片編號使用部門意見：負(fù)責(zé)人簽字：___________日期：____年__月__日行政部門意見：負(fù)責(zé)人簽字：___________日期：____年__月__日財務(wù)部門意見：負(fù)責(zé)人簽字：___________日期：____年__月__日單位領(lǐng)導(dǎo)審批意見：簽字：___________日期：____年__月__日表3：固定資產(chǎn)調(diào)撥申請表資產(chǎn)編號資產(chǎn)名稱規(guī)格型號調(diào)撥原因調(diào)出部門調(diào)出責(zé)任人調(diào)入部門調(diào)入責(zé)任人預(yù)計調(diào)撥日期行政部門審批調(diào)出部門意見：負(fù)責(zé)人簽字：___________日期：____年__月__日調(diào)入部門意見：負(fù)責(zé)人簽字：___________日期：____年__月__日行政部門審批：負(fù)責(zé)人簽字：___________日期：____年__月__日四、關(guān)鍵要點(diǎn)提醒資產(chǎn)信息準(zhǔn)確性：新增登記時務(wù)必核對資產(chǎn)實物與采購信息一致，編號、名稱、原值等關(guān)鍵信息不得遺漏或錯誤，避免后續(xù)賬實不符；報廢原因合規(guī)性：嚴(yán)禁將可正常使用的資產(chǎn)提前報廢，報廢原因需有充分依據(jù)（如技術(shù)鑒定、維修記錄等），并經(jīng)多部門審核確認(rèn)；審批流程完整性：嚴(yán)格執(zhí)行分級審批權(quán)限，不得越級審批或簡化流程，重大資產(chǎn)報廢需保留完整的會議紀(jì)要或?qū)徟募?；殘值處?/p>