礦山安全生產管理規(guī)章匯編一、總則1.目的與依據為規(guī)范礦山安全生產管理行為，防范生產安全事故，保障從業(yè)人員生命安全、企業(yè)財產安全及周邊環(huán)境安全，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國礦山安全法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合礦山建設、生產、閉坑等全流程實際，制定本規(guī)章匯編。2.適用范圍本規(guī)章適用于各類金屬非金屬礦山、煤礦及配套輔助設施（含選礦廠、尾礦庫）的安全生產管理活動，涵蓋建設、生產、檢修、閉坑等全階段。3.基本原則堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，構建全員、全過程、全方位的安全生產責任體系。二、組織管理與責任體系（一）企業(yè)主體責任1.主要負責人職責礦山企業(yè)主要負責人為安全生產第一責任人，需履行以下職責：建立健全全員安全生產責任制，明確各崗位安全職責；組織制定并實施安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程及應急預案；保證安全生產投入的有效實施（如安全設施改造、培訓教育、應急物資儲備等）；督促安全生產管理，及時消除事故隱患；組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，定期演練；及時、如實報告生產安全事故。2.安全管理機構與人員礦山應設置獨立的安全生產管理機構，配備專職安全管理人員（地下礦山、高風險露天礦山按不低于從業(yè)人員3%的比例配備，且不少于3人；其他礦山不少于2人），其中注冊安全工程師占比不低于30%。安全管理機構職責：開展日常安全檢查，督促隱患整改；組織安全培訓與應急演練；建立安全管理檔案；參與事故調查與分析。（二）崗位責任體系1.管理層責任分管生產、技術、設備的負責人需對分管領域安全負責，將安全要求納入生產計劃、技術方案、設備管理流程，確?！肮軜I(yè)務必須管安全”。2.班組與崗位責任班組長為班組安全第一責任人，負責班前安全交底、班中安全監(jiān)督、班后隱患排查；崗位人員需嚴格遵守操作規(guī)程，拒絕違章指揮，發(fā)現(xiàn)隱患立即報告或處置。三、現(xiàn)場作業(yè)安全管理（一）開拓與掘進作業(yè)1.井巷工程井巷施工必須編制專項安全技術措施，明確支護方式、通風方案、爆破參數(shù)；巷道支護需緊跟工作面，空頂距離不得超過設計值（地下礦山一般≤2米）；井口、井底車場及巷道交叉口應設置警示標識與應急避險通道。2.露天開采臺階高度、坡面角應符合設計要求（一般臺階高度≤15米，坡面角≤70°）；采場邊緣設置防護欄（高度≥1.2米），并定期檢查邊坡穩(wěn)定性，雨季前開展滑坡隱患排查。（二）采礦作業(yè)1.地下采礦空區(qū)處理需提前制定方案（如充填、崩落法），禁止人員進入未處理的采空區(qū)；爆破后需通風15分鐘以上，經瓦斯、粉塵檢測合格后方可進入作業(yè)面。2.露天采礦爆破作業(yè)需由持《爆破作業(yè)許可證》的人員操作，起爆前劃定警戒范圍（半徑≥300米），設置警示標志并安排專人警戒；采裝設備與運輸車輛需保持安全距離（≥設備最大回轉半徑+2米）。（三）運輸作業(yè)1.井下運輸電機車、無軌車輛必須安裝防滅火、防瓦斯引燃裝置，定期檢測制動系統(tǒng)；巷道運輸速度：電機車≤4米/秒，無軌車輛≤15公里/小時，彎道處減速50%；運輸巷道設置躲避硐（間距≤40米，深度≥1.2米）。2.露天運輸運輸?shù)缆吩O置限速標識（坡道≤20公里/小時，平路≤40公里/小時），定期維護路面（平整度誤差≤5厘米）；自卸車卸料時，車廂舉升高度不得超過設計值（一般≤2.5米），周圍5米內禁止站人。（四）通風與防塵1.通風管理地下礦山需建立機械通風系統(tǒng)，總風量滿足“每人每分鐘≥4立方米”，采掘工作面風量確保粉塵、瓦斯?jié)舛冗_標；通風機需雙回路供電，停風時立即撤出人員并設置警戒。2.粉塵防治破碎、篩分、裝卸等環(huán)節(jié)必須安裝除塵設備（如布袋除塵器、噴淋系統(tǒng)）；作業(yè)人員佩戴防塵口罩（KN95級及以上），每班灑水降塵不少于2次。（五）頂板與支護管理1.地下礦山掘進工作面采用臨時支護（如前探梁、單體液壓支柱），永久支護滯后距離≤5米；回采工作面支護強度需經設計驗算，支柱初撐力≥50KN。2.露天礦山邊坡監(jiān)測采用全站儀、測斜儀等設備，每月監(jiān)測1次，雨季加密至每周1次；發(fā)現(xiàn)邊坡裂縫（寬度≥5毫米）立即設置警示，禁止人員車輛靠近。（六）爆破作業(yè)專項管理1.爆破器材管理炸藥、雷管分庫儲存，間距≥30米，庫房配備防盜、防火、防雷設施；爆破器材領退實行“雙人雙鎖”，剩余器材當日退回，禁止私存。2.爆破作業(yè)流程爆破設計需經總工程師審批，內容包括裝藥量、起爆順序、警戒范圍；起爆前1小時通知周邊單位，起爆后15分鐘方可解除警戒，檢查盲炮需由專業(yè)人員處理（禁止掏出或拉動雷管）。四、設備與設施安全管理（一）設備選型與采購新購設備必須符合國家安全標準，優(yōu)先選用本質安全型設備（如防爆電機、無火花工具）；進口設備需提供國內認證機構的安全檢測報告。（二）設備安裝與驗收大型設備（提升機、通風機、破碎機）安裝需編制專項方案，由監(jiān)理單位驗收；特種設備（壓力容器、起重機械）安裝后需經市場監(jiān)管部門檢驗，取得使用登記證。（三）設備維護與檢修建立設備臺賬（含型號、廠家、檢修記錄），實行“包機到人”制度；關鍵設備（如提升機、主通風機）每月檢修1次，檢修時掛牌斷電并設專人監(jiān)護。（四）安全設施“三同時”管理礦山建設項目安全設施必須與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”；設計階段需委托有資質單位編制安全預評價報告，竣工后經應急管理部門驗收。五、應急管理與事故處置（一）應急預案編制應急預案包括綜合預案、專項預案（如瓦斯爆炸、滑坡、透水）、現(xiàn)場處置方案；每半年組織1次綜合演練，演練后評估效果并修訂預案。（二）應急物資儲備井下避難硐室儲備72小時應急物資（食品、水、氧氣、自救器），地面配備消防車、急救箱、防洪沙袋；應急物資每月檢查1次，過期或損壞的立即更換。（三）事故報告與處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即報告班組長，企業(yè)需在30分鐘內向應急管理部門報告（電話+書面）；啟動應急預案，組織救援（優(yōu)先撤離人員，禁止盲目施救），保護事故現(xiàn)場。六、監(jiān)督檢查與考核獎懲（一）安全檢查機制1.日常檢查班組每班檢查（設備、環(huán)境、操作行為），安全員每日巡查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；重大隱患（如透水征兆、瓦斯超限）立即停產整改。2.專項檢查每月開展“一通三防”（通風、防塵、防瓦斯、防火）專項檢查，每季度開展邊坡、尾礦庫專項檢查；檢查記錄存檔，隱患實行“五定”（定人、定時、定措施、定資金、定預案）。（二）考核與獎懲1.考核機制安全考核納入績效考核，占比不低于30%；主要負責人、安全管理人員年度安全培訓不少于48學時，崗位人員不少于24學時。2.獎懲措施獎勵：對舉報隱患、避免事故的人員給予500-5000元獎勵；處罰：“三違”行為（違章指揮、作業(yè)、違紀）罰款200-2000元，情節(jié)嚴重的調崗或解聘；發(fā)生事故的，依法追究責任。七、附則1.本規(guī)章由礦山企業(yè)安全生產委員會負責解釋，自發(fā)布之日起施行