第1篇一、總則第一條為加強基層哨點管理，提高疫情監(jiān)測和防控能力，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于各級基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)（村）委員會、企事業(yè)單位等基層哨點。第三條基層哨點管理工作遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）依法管理，科學(xué)防控；（三）責(zé)任明確，措施到位；（四）全民參與，群防群控。二、組織架構(gòu)第四條建立健全基層哨點管理組織架構(gòu)，明確各級職責(zé)。（一）各級政府及相關(guān)部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)基層哨點管理工作；（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)具體實施基層哨點工作，包括人員培訓(xùn)、信息收集、病例報告、防控措施落實等；（三）社區(qū)（村）委員會、企事業(yè)單位等基層單位負責(zé)配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展哨點工作，落實防控措施；（四）居民、職工等群眾積極參與，配合做好個人防護和疫情報告。三、人員配置與培訓(xùn)第五條基層哨點工作人員應(yīng)具備以下條件：（一）熱愛祖國，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德；（二）具備一定的醫(yī)學(xué)知識，熟悉傳染病防治知識；（三）身體健康，能夠勝任基層哨點工作。第六條基層哨點工作人員應(yīng)接受以下培訓(xùn)：（一）傳染病防治法律法規(guī)；（二）傳染病防治知識；（三）疫情報告程序；（四）防控措施及個人防護；（五）其他相關(guān)知識和技能。四、工作職責(zé)第七條基層哨點工作人員職責(zé)：（一）嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)；（二）及時收集、報告疫情信息；（三）開展健康教育，提高群眾防疫意識；（四）協(xié)助開展病例排查、隔離、治療等工作；（五）落實防控措施，防止疫情擴散；（六）配合上級部門開展調(diào)查、評估等工作。五、疫情監(jiān)測與報告第八條基層哨點應(yīng)建立疫情監(jiān)測制度，對轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情進行監(jiān)測。（一）定期收集轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情信息；（二）對重點傳染病進行重點監(jiān)測；（三）對疑似病例進行及時報告。第九條基層哨點工作人員發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)立即報告：（一）報告途徑：電話、網(wǎng)絡(luò)、書面等形式；（二）報告內(nèi)容：疫情發(fā)生的時間、地點、病例數(shù)量、癥狀、疑似病例等信息；（三）報告時限：接到報告后立即報告。六、防控措施第十條基層哨點應(yīng)采取以下防控措施：（一）加強健康教育，提高群眾防疫意識；（二）落實個人防護措施，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等；（三）開展環(huán)境衛(wèi)生整治，消除病媒生物孳生地；（四）加強病例排查，及時發(fā)現(xiàn)、隔離、治療病例；（五）加強物資儲備，確保防控工作需要；（六）加強信息溝通，及時發(fā)布疫情信息。七、應(yīng)急處置第十一條基層哨點應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程。（一）接到疫情報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案；（二）組織力量開展病例排查、隔離、治療等工作；（三）及時向上級部門報告疫情信息；（四）落實防控措施，防止疫情擴散；（五）配合上級部門開展調(diào)查、評估等工作。八、考核與獎懲第十二條建立基層哨點考核制度，對基層哨點工作人員進行考核。（一）考核內(nèi)容：工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、工作成效等；（二）考核方式：定期考核、抽查考核等；（三）考核結(jié)果：作為獎懲依據(jù)。第十三條對在基層哨點工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。九、附則第十四條本制度由各級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范基層哨點管理工作，提高疫情監(jiān)測和防控能力，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。各級基層哨點工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本制度，切實履行職責(zé)，為人民群眾的生命安全和身體健康保駕護航。第2篇第一章總則第一條為加強基層哨點管理，有效防控疫情傳播，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國各級基層哨點，包括但不限于社區(qū)、村（居）民委員會、醫(yī)療機構(gòu)、企事業(yè)單位等基層單位。第三條基層哨點管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）依法管理，科學(xué)防控；（三）屬地管理，責(zé)任到人；（四）信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)。第四條基層哨點管理應(yīng)當(dāng)建立完善的工作機制，明確職責(zé)分工，加強人員培訓(xùn)，確保各項工作落實到位。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條基層哨點管理工作由各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生健康部門負責(zé)組織實施，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工予以配合。第六條基層哨點組織機構(gòu)包括：（一）基層哨點領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層哨點工作，研究解決重大問題；（二）基層哨點辦公室：負責(zé)日常工作，組織實施各項措施；（三）基層哨點工作小組：負責(zé)具體實施防控措施，開展日常巡查、排查、監(jiān)測等工作。第七條基層哨點領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）制定基層哨點管理制度和工作方案；（二）協(xié)調(diào)各部門資源，保障基層哨點工作順利開展；（三）監(jiān)督基層哨點工作落實情況，對存在的問題及時整改；（四）定期召開會議，研究解決基層哨點工作中的重大問題。第八條基層哨點辦公室職責(zé)：（一）貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，組織實施各項措施；（二）負責(zé)基層哨點人員培訓(xùn)、物資保障、信息報送等工作；（三）建立健全基層哨點工作檔案，及時更新相關(guān)信息；（四）組織開展基層哨點工作評估，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。第九條基層哨點工作小組職責(zé)：（一）開展疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告疫情信息；（二）對重點人群進行排查、隔離、治療等工作；（三）做好環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防疫情傳播；（四）宣傳疫情防控知識，提高群眾自我防護意識。第三章工作內(nèi)容與要求第十條基層哨點工作內(nèi)容：（一）疫情監(jiān)測：建立疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)、報告疫情信息；（二）排查管控：對重點人群進行排查、隔離、治療等工作；（三）宣傳教育：宣傳疫情防控知識，提高群眾自我防護意識；（四）物資保障：確?；鶎由邳c工作所需物資及時到位；（五）環(huán)境衛(wèi)生整治：做好環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防疫情傳播；（六）信息報送：及時、準(zhǔn)確、全面地向上級部門報送疫情信息。第十一條基層哨點工作要求：（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項工作落實到位；（二）強化人員培訓(xùn)，提高基層哨點工作人員的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力；（三）加強物資保障，確?；鶎由邳c工作所需物資充足；（四）完善信息報送制度，確保疫情信息及時、準(zhǔn)確、全面地報送；（五）做好環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防疫情傳播；（六）加強宣傳教育，提高群眾自我防護意識。第四章監(jiān)督檢查與考核第十二條基層哨點工作監(jiān)督檢查：（一）各級政府、衛(wèi)生健康部門定期對基層哨點工作進行監(jiān)督檢查；（二）基層哨點領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決基層哨點工作中的重大問題；（三）基層哨點辦公室對基層哨點工作進行日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。第十三條基層哨點工作考核：（一）考核內(nèi)容：基層哨點工作制度落實情況、疫情監(jiān)測與報告、排查管控、宣傳教育、物資保障、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面；（二）考核方式：采取自查、互查、抽查等方式進行；（三）考核結(jié)果：對考核優(yōu)秀的基層哨點給予表彰和獎勵，對考核不合格的基層哨點進行通報批評，并責(zé)令整改。第五章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由各級衛(wèi)生健康部門負責(zé)解釋。第十六條本制度未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強基層哨點疫情防控工作，有效防范和控制疫情傳播，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有基層哨點，包括村（社區(qū)）衛(wèi)生室、醫(yī)療機構(gòu)、交通檢查站、公共場所等。第三條基層哨點疫情防控工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）及時發(fā)現(xiàn)，快速處置；（三）依法管理，科學(xué)防控；（四）責(zé)任明確，協(xié)同配合。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條建立健全基層哨點疫情防控工作組織機構(gòu)，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)。第五條縣級人民政府設(shè)立疫情防控指揮部，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣疫情防控工作。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本轄區(qū)疫情防控工作的組織實施。第七條村（社區(qū)）設(shè)立疫情防控工作站，負責(zé)本轄區(qū)疫情防控工作的具體落實。第八條各級疫情防控指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作站應(yīng)當(dāng)設(shè)立以下職責(zé)：（一）貫徹落實上級疫情防控決策部署；（二）組織協(xié)調(diào)各部門開展疫情防控工作；（三）開展疫情監(jiān)測、排查、報告工作；（四）實施疫情控制措施；（五）開展疫情防控宣傳教育；（六）組織應(yīng)急演練；（七）處理疫情防控相關(guān)突發(fā)事件。第三章基層哨點設(shè)置與管理第九條基層哨點應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通便利、易于管控的區(qū)域，并具備以下條件：（一）有明顯的標(biāo)識；（二）有專人負責(zé)；（三）有必要的防疫物資；（四）有應(yīng)急預(yù)案。第十條基層哨點應(yīng)當(dāng)實行以下管理制度：（一）人員管理：哨點工作人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握疫情防控知識和技能，確保能夠有效開展疫情防控工作。（二）物資管理：哨點應(yīng)當(dāng)配備必要的防疫物資，如口罩、消毒液、測溫儀等，并定期進行檢查和補充。（三）信息管理：哨點應(yīng)當(dāng)建立健全信息報告制度，及時向上級報告疫情相關(guān)信息。（四）防控措施：哨點應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項防控措施，如體溫檢測、健康碼查驗、流行病學(xué)調(diào)查等。（五）應(yīng)急處置：哨點應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，采取有效措施控制疫情傳播。第四章疫情監(jiān)測與報告第十一條基層哨點應(yīng)當(dāng)開展以下疫情監(jiān)測工作：（一）對進入本轄區(qū)的人員進行體溫檢測；（二）對進入本轄區(qū)的人員進行健康碼查驗；（三）對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員進行流行病學(xué)調(diào)查；（四）對疑似病例進行隔離觀察。第十二條基層哨點應(yīng)當(dāng)實行以下疫情報告制度：（一）對發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例，應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告；（二）對疫情相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整地向上級報告；（三）對疫情報告工作，應(yīng)當(dāng)實行責(zé)任制，確保報告及時、準(zhǔn)確。第五章宣傳教育與培訓(xùn)第十三條基層哨點應(yīng)當(dāng)積極開展疫情防控宣傳教育工作，提高人民群眾的防控意識和能力。第十四條基層哨點應(yīng)當(dāng)定期組織疫情防控知識培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。第十五條基層哨點應(yīng)當(dāng)利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳疫情防控知識，如懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳。第六章應(yīng)急處置第十六條基層哨點應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和措施。第十七條發(fā)生疫情時，基層哨點應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（一）對病例進行隔離觀察；（二）對密切接觸者進行追蹤調(diào)查；（三）對疫點進行消毒處理；（四）對疫情信息進行公開；（五）配合上級