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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,提高煤礦生產(chǎn)效率,保障礦工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)煤礦實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度所稱(chēng)“三率指標(biāo)”是指煤礦生產(chǎn)中的原煤產(chǎn)量、原煤質(zhì)量、原煤消耗三個(gè)指標(biāo)。第三條本制度適用于所有從事煤炭生產(chǎn)的煤礦企業(yè)。第四條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全三率指標(biāo)管理制度,明確各級(jí)管理人員和崗位員工的職責(zé),確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立三率指標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查三率指標(biāo)管理工作。第六條三率指標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定煤礦三率指標(biāo)管理制度,并組織實(shí)施;(二)監(jiān)督各級(jí)管理人員和崗位員工履行三率指標(biāo)管理職責(zé);(三)定期召開(kāi)會(huì)議,分析三率指標(biāo)完成情況,提出改進(jìn)措施;(四)對(duì)違反三率指標(biāo)管理制度的單位和個(gè)人進(jìn)行查處;(五)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告三率指標(biāo)管理工作情況。第七條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立三率指標(biāo)管理辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施三率指標(biāo)管理工作。第八條三率指標(biāo)管理辦公室的主要職責(zé):(一)收集、整理、分析三率指標(biāo)數(shù)據(jù);(二)編制三率指標(biāo)報(bào)表,報(bào)送三率指標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組;(三)對(duì)三率指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析,提出改進(jìn)建議;(四)組織開(kāi)展三率指標(biāo)培訓(xùn)、考核工作;(五)處理三率指標(biāo)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。第三章指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)第九條煤礦三率指標(biāo)體系包括:(一)原煤產(chǎn)量:指煤礦在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的原煤總量;(二)原煤質(zhì)量:指原煤的灰分、硫分、發(fā)熱量等質(zhì)量指標(biāo);(三)原煤消耗:指生產(chǎn)單位原煤所消耗的能源、材料、設(shè)備等。第十條煤礦三率指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):(一)原煤產(chǎn)量:根據(jù)國(guó)家規(guī)定和煤礦實(shí)際情況,制定合理的原煤產(chǎn)量指標(biāo);(二)原煤質(zhì)量:按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定原煤質(zhì)量指標(biāo);(三)原煤消耗:根據(jù)國(guó)家規(guī)定和煤礦實(shí)際情況,制定合理的原煤消耗指標(biāo)。第四章指標(biāo)管理與考核第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全三率指標(biāo)管理考核制度,明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法等。第十二條考核內(nèi)容:(一)原煤產(chǎn)量完成情況;(二)原煤質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況;(三)原煤消耗降低情況;(四)三率指標(biāo)管理工作落實(shí)情況。第十三條考核標(biāo)準(zhǔn):(一)原煤產(chǎn)量:按照年度計(jì)劃完成情況,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí);(二)原煤質(zhì)量:按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí);(三)原煤消耗:按照年度計(jì)劃降低情況,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí);(四)三率指標(biāo)管理工作:按照工作落實(shí)情況,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。第十四條考核方法:(一)定期檢查:每月對(duì)三率指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;(二)年度考核:每年對(duì)三率指標(biāo)完成情況進(jìn)行年度考核,評(píng)定等級(jí);(三)專(zhuān)項(xiàng)考核:對(duì)三率指標(biāo)管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。第五章激勵(lì)與懲罰第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全三率指標(biāo)激勵(lì)與懲罰制度,對(duì)完成指標(biāo)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成指標(biāo)或違反三率指標(biāo)管理制度的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。第十六條激勵(lì)措施:(一)對(duì)完成指標(biāo)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);(二)對(duì)完成指標(biāo)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予精神獎(jiǎng)勵(lì);(三)對(duì)完成指標(biāo)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予晉升、提拔等機(jī)會(huì)。第十七條懲罰措施:(一)對(duì)未完成指標(biāo)或違反三率指標(biāo)管理制度的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng);(二)對(duì)未完成指標(biāo)或違反三率指標(biāo)管理制度的單位和個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)處罰;(三)對(duì)未完成指標(biāo)或違反三率指標(biāo)管理制度的單位和個(gè)人給予行政處分。第六章信息化管理第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)三率指標(biāo)信息化建設(shè),利用信息化手段提高三率指標(biāo)管理水平。第十九條信息化管理的主要內(nèi)容:(一)建立三率指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)、分析、查詢(xún)等功能;(二)開(kāi)發(fā)三率指標(biāo)管理軟件,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)編制、審核、分析、考核等功能;(三)利用信息化手段,提高三率指標(biāo)管理效率。第七章附則第二十條本制度由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,提高資源利用效率,保障煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)煤礦實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度所稱(chēng)“三率”指標(biāo),是指煤礦生產(chǎn)中的原煤產(chǎn)量、原煤質(zhì)量、原煤采出率。第三條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有煤礦企業(yè)及其下屬單位。第二章指標(biāo)體系第四條煤礦三率指標(biāo)體系包括以下內(nèi)容:1.原煤產(chǎn)量:指在一定時(shí)期內(nèi),煤礦企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的原煤總量。2.原煤質(zhì)量:指原煤的灰分、硫分、揮發(fā)分等質(zhì)量指標(biāo)。3.原煤采出率:指原煤產(chǎn)量與可采儲(chǔ)量的比值。第五條煤礦三率指標(biāo)的具體要求如下:1.原煤產(chǎn)量:根據(jù)國(guó)家規(guī)定和市場(chǎng)需求,合理確定原煤產(chǎn)量目標(biāo),確保煤礦生產(chǎn)穩(wěn)定、有序。2.原煤質(zhì)量:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保原煤質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.原煤采出率:根據(jù)礦井地質(zhì)條件,合理制定采出率目標(biāo),提高資源利用效率。第三章指標(biāo)管理職責(zé)第六條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立三率指標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)三率指標(biāo)的管理工作。第七條三率指標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):1.制定煤礦三率指標(biāo)管理制度,明確指標(biāo)管理要求。2.組織開(kāi)展三率指標(biāo)考核工作,確保指標(biāo)完成。3.對(duì)三率指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提出改進(jìn)措施。4.定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)三率指標(biāo)管理工作。第八條煤礦企業(yè)相關(guān)部門(mén)的職責(zé):1.生產(chǎn)技術(shù)部門(mén):負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)計(jì)劃,確保原煤產(chǎn)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén):負(fù)責(zé)原煤質(zhì)量的檢驗(yàn)工作,確保原煤質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.資源管理部門(mén):負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)條件的調(diào)查和分析,制定合理的采出率目標(biāo)。4.安全生產(chǎn)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)三率指標(biāo)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,確保指標(biāo)完成。第四章指標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲第九條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全三率指標(biāo)考核制度,對(duì)各部門(mén)、各單位進(jìn)行考核。第十條考核內(nèi)容:1.原煤產(chǎn)量完成情況。2.原煤質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。3.原煤采出率完成情況。第十一條考核方法:1.定期檢查:每月對(duì)各部門(mén)、各單位的三率指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查。2.年度考核:每年對(duì)各部門(mén)、各單位的三率指標(biāo)完成情況進(jìn)行年度考核。第十二條獎(jiǎng)懲措施:1.對(duì)完成三率指標(biāo)目標(biāo)的部門(mén)、單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)未完成三率指標(biāo)目標(biāo)的部門(mén)、單位進(jìn)行處罰。3.對(duì)連續(xù)多年未完成三率指標(biāo)目標(biāo)的部門(mén)、單位,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章指標(biāo)分析與改進(jìn)第十三條煤礦企業(yè)應(yīng)定期對(duì)三率指標(biāo)進(jìn)行分析,找出存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。第十四條分析內(nèi)容:1.原煤產(chǎn)量分析:分析產(chǎn)量波動(dòng)原因,提出穩(wěn)定產(chǎn)量的措施。2.原煤質(zhì)量分析:分析質(zhì)量波動(dòng)原因,提出提高質(zhì)量的措施。3.原煤采出率分析:分析采出率波動(dòng)原因,提出提高采出率的措施。第十五條改進(jìn)措施:1.優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃,提高生產(chǎn)效率。2.加強(qiáng)技術(shù)改造,提高原煤質(zhì)量。3.優(yōu)化開(kāi)采工藝,提高采出率。4.加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。第六章附則第十六條本制度由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章監(jiān)督檢查第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)定期對(duì)三率指標(biāo)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條監(jiān)督檢查內(nèi)容:1.三率指標(biāo)管理制度執(zhí)行情況。2.三率指標(biāo)完成情況。3.考核獎(jiǎng)懲情況。第二十條監(jiān)督檢查方法:1.查閱相關(guān)文件、資料。2.詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員。3.檢查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。第二十一條對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)整改,確保三率指標(biāo)管理制度有效執(zhí)行。第八章法律責(zé)任第二十二條違反本制度,未完成三率指標(biāo)目標(biāo)的,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二十三條對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章結(jié)束語(yǔ)本制度旨在規(guī)范煤礦三率指標(biāo)管理工作,提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)資源合理利用。煤礦企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度,確保煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提升。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,提高煤礦生產(chǎn)效率,保障煤礦安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本礦實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度所稱(chēng)“三率”指標(biāo)是指:原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)率、百萬(wàn)噸死亡率、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。第三條本制度適用于本礦所有生產(chǎn)礦井、輔助生產(chǎn)單位及相關(guān)部門(mén)。第四條本制度由礦安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條成立煤礦三率指標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦三率指標(biāo)管理工作。組長(zhǎng):礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)成員:安全生產(chǎn)管理部門(mén)、生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)、人力資源管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人第六條煤礦三率指標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1.組織制定煤礦三率指標(biāo)管理制度及實(shí)施細(xì)則;2.制定煤礦三率指標(biāo)年度目標(biāo)及考核辦法;3.組織開(kāi)展煤礦三率指標(biāo)考核工作;4.分析煤礦三率指標(biāo)完成情況,提出改進(jìn)措施;5.指導(dǎo)各部門(mén)、各單位開(kāi)展煤礦三率指標(biāo)管理工作。第七條各部門(mén)、各單位職責(zé):1.安全生產(chǎn)管理部門(mén):負(fù)責(zé)煤礦三率指標(biāo)管理工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià);2.生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén):負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)計(jì)劃,確保原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);3.財(cái)務(wù)管理部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)煤礦三率指標(biāo)完成情況進(jìn)行資金保障;4.人力資源管理部門(mén):負(fù)責(zé)組織職工培訓(xùn),提高職工安全意識(shí)和技能;5.其他相關(guān)部門(mén):按照職責(zé)分工,協(xié)助煤礦三率指標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作。第三章三率指標(biāo)目標(biāo)及考核第八條煤礦三率指標(biāo)年度目標(biāo):1.原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)率:根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求和礦井生產(chǎn)能力,制定合理的原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)率目標(biāo);2.百萬(wàn)噸死亡率:按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要求,制定合理的百萬(wàn)噸死亡率目標(biāo);3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí):按照國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)目標(biāo)。第九條煤礦三率指標(biāo)考核辦法:1.考核內(nèi)容:原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)率、百萬(wàn)噸死亡率、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí);2.考核方式:采取定量考核與定性考核相結(jié)合的方式;3.考核周期:每年進(jìn)行一次;4.考核結(jié)果:分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。第十條考核結(jié)果運(yùn)用:1.對(duì)考核優(yōu)秀的單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);2.對(duì)考核不合格的單位及個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改;3.對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的單位及個(gè)人,將追究相關(guān)責(zé)任。第四章改進(jìn)措施第十一條分析煤礦三率指標(biāo)完成情況,找出
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