2025年甘肅省臨夏回族自治州政府采購評審專家考試練習題含答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每小題只有一個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例，下列關(guān)于政府采購評審專家抽取的表述中，正確的是：A.技術(shù)復雜、專業(yè)性強的采購項目，經(jīng)采購人同意可由采購代理機構(gòu)直接選定評審專家B.評審專家應(yīng)當從省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取C.采用競爭性談判方式的項目，評審專家人數(shù)應(yīng)為3人以上單數(shù)D.評審專家抽取后，因特殊情況需要更換的，無需記錄更換理由答案：B解析：《政府采購法實施條例》第三十九條規(guī)定，評審專家應(yīng)當從省級以上人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取；技術(shù)復雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家（A錯誤）。競爭性談判、詢價的評審專家人數(shù)應(yīng)為3人以上單數(shù)（C表述不完整，未區(qū)分方式）。評審專家抽取后需更換的，應(yīng)當記錄更換理由（D錯誤）。2.某政府采購項目采用綜合評分法，其中價格分權(quán)重設(shè)定為20%。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號），該設(shè)定：A.合法，因87號令未限制價格分最低權(quán)重B.不合法，貨物項目價格分權(quán)重不得低于30%C.合法，服務(wù)項目價格分權(quán)重可低于30%D.不合法，服務(wù)項目價格分權(quán)重不得低于10%答案：B解析：87號令第五十五條規(guī)定，貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。本題未明確項目類型，但價格分權(quán)重20%低于貨物項目最低30%的要求，故不合法（B正確）。3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的檢測報告存在明顯偽造痕跡，正確的處理方式是：A.直接判定該供應(yīng)商無效投標B.要求采購代理機構(gòu)聯(lián)系供應(yīng)商澄清C.向采購人報告后終止評審D.書面記錄異常情況并提交采購結(jié)果確認答案：D解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十六條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有提供虛假材料等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當及時向采購項目同級財政部門報告并在評審報告中說明。實際操作中，應(yīng)先記錄異常情況，在評審報告中如實反映，由采購人或監(jiān)管部門后續(xù)處理（D正確）。4.某公開招標項目，投標截止時間前僅有2家供應(yīng)商遞交投標文件。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，正確的處理是：A.繼續(xù)開標，若通過資格審查則評標B.視為流標，重新組織招標C.經(jīng)財政部門批準后改為競爭性談判D.經(jīng)采購人同意后延長投標截止時間答案：B解析：《政府采購法》第二十八條規(guī)定，公開招標應(yīng)保證有3家以上供應(yīng)商參與；《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第四十三條規(guī)定，投標截止后投標人不足3家的，不得開標，視為流標，需重新組織采購（B正確）。5.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義性條款，可能影響公平評審，正確做法是：A.按照多數(shù)專家意見解釋條款B.暫停評審并書面通知采購人修改招標文件C.依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗自行澄清條款含義D.在評審報告中注明條款歧義情況答案：D解析：財庫〔2016〕198號文件第十七條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)。若僅為歧義但不影響繼續(xù)評審，應(yīng)在報告中注明（D正確）。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題至少有2個正確選項，多選、錯選、漏選均不得分）1.下列屬于政府采購評審專家應(yīng)當回避的情形有：A.評審專家與供應(yīng)商法定代表人是表兄妹關(guān)系B.評審專家3年前曾在供應(yīng)商處擔任技術(shù)顧問C.評審專家的配偶持有供應(yīng)商5%的股權(quán)D.評審專家參與了本項目招標文件的編制答案：ACD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系（A屬于三代以內(nèi)旁系血親）；（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系（C屬于利益關(guān)聯(lián)）；（四）曾參與本項目采購文件的編制（D正確）。B選項“3年前”超過3年期限，無需回避。2.關(guān)于政府采購項目終止評審的情形，下列說法正確的有：A.因重大變故采購任務(wù)取消，應(yīng)當終止評審B.出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為，應(yīng)當終止評審C.所有投標文件均未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件，應(yīng)當終止評審D.評審專家突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審，可暫停后更換專家繼續(xù)答案：ABD解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十四條規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當停止評標并書面報告采購人：（一）招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行；（二）招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定；（三）因重大變故，采購任務(wù)取消。此外，《政府采購非招標采購方式管理辦法》也規(guī)定，出現(xiàn)影響公正的違法違規(guī)行為應(yīng)終止（A、B正確）。所有投標文件未實質(zhì)性響應(yīng)的，應(yīng)認定為無效投標，若有效投標不足3家（非競爭性磋商項目）則廢標，而非終止評審（C錯誤）。評審專家因客觀原因無法繼續(xù)的，可更換后繼續(xù)（D正確）。3.評審專家在評審過程中應(yīng)遵守的職業(yè)道德包括：A.保守評審過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密B.獨立發(fā)表評審意見，不受任何單位或個人干預C.接受采購人安排的評審工作餐D.不得私下接觸供應(yīng)商或相關(guān)利害關(guān)系人答案：ABD解析：財庫〔2016〕198號文件第二十條規(guī)定，評審專家應(yīng)嚴格遵守評審工作紀律，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商給予的財物或其他好處，不得向外界透露評審情況（D正確）。第二十一條規(guī)定，評審專家應(yīng)獨立、客觀、公正地提出評審意見（B正確）。第二十二條規(guī)定，評審專家應(yīng)保守國家秘密和商業(yè)秘密（A正確）。C選項中接受采購人安排的工作餐可能影響公正，屬于禁止行為。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.評審專家可以同時在多個省級財政部門的評審專家?guī)熘凶?。（）答案：×解析：財庫?016〕198號文件第八條規(guī)定，評審專家應(yīng)當以獨立身份在一個省級以上財政部門專家?guī)熘凶?，不得重復注冊?.采用最低評標價法的項目，價格分應(yīng)當采用低價優(yōu)先法計算。（）答案：√解析：87號令第五十五條規(guī)定，最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法，價格分采用低價優(yōu)先法計算。3.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的樣品與投標文件描述不一致，應(yīng)當以樣品為準進行評分。（）答案：×解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十二條規(guī)定，評審時，評標委員會應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，其中樣品作為評審依據(jù)的，應(yīng)當以招標文件要求的標準進行評判；若樣品與文件描述不一致，應(yīng)要求供應(yīng)商澄清（需在允許澄清的范圍內(nèi)），不能直接以樣品為準。四、案例分析題（共3題，每題10分，共30分）案例一：2025年3月，臨夏州某縣教育局委托A采購代理機構(gòu)實施“智慧校園信息化設(shè)備采購項目”，預算金額800萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定：“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中‘★’號條款為實質(zhì)性條款，不滿足則廢標；非‘★’號條款負偏離不超過3項可接受?！蓖稑私刂购?，共有4家供應(yīng)商投標。評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)：（1）供應(yīng)商甲的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中，1項“★”號條款標注“響應(yīng)”，但經(jīng)核對技術(shù)文件實際未響應(yīng)；（2）供應(yīng)商乙的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中，非“★”號條款負偏離4項；（3）供應(yīng)商丙的投標文件中，法定代表人授權(quán)書未加蓋公章，但提供了法定代表人簽字；（4）供應(yīng)商丁的投標報價為780萬元，低于成本價（經(jīng)專家論證）。問題：評標委員會應(yīng)如何處理上述四家供應(yīng)商的投標文件？請說明法律依據(jù)。答案：（1）供應(yīng)商甲：應(yīng)作無效投標處理。根據(jù)《政府采購法實施條例》第四十一條，供應(yīng)商的澄清、說明或補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；甲對“★”號條款作虛假響應(yīng)，屬于實質(zhì)性不滿足招標文件要求，應(yīng)廢標（87號令第六十三條）。（2）供應(yīng)商乙：應(yīng)作無效投標處理。招標文件明確非“★”號條款負偏離不超過3項可接受，乙負偏離4項，超出允許范圍，屬于未實質(zhì)性響應(yīng)（87號令第五十條）。（3）供應(yīng)商丙：授權(quán)書未加蓋公章但有法定代表人簽字，需判斷是否為實質(zhì)性缺陷。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十一條，投標文件簽署要求為“簽字或蓋章”，若招標文件未明確必須同時簽字蓋章，則丙的授權(quán)書有效；若文件要求“簽字并蓋章”，則屬于無效投標。本題未明確文件要求，通常默認“簽字或蓋章”，故丙投標有效。（4）供應(yīng)商?。簣髢r低于成本價，評標委員會應(yīng)要求其提供書面說明并提交相關(guān)證明材料；若無法證明合理性，可認定為無效投標（87號令第六十條）。案例二：2025年5月，臨夏州某醫(yī)院“醫(yī)療設(shè)備采購項目”采用競爭性磋商方式，預算400萬元。磋商文件規(guī)定：“綜合評分法，價格分占30%（采用低價優(yōu)先法），技術(shù)分占50%，服務(wù)分占20%?！痹u審過程中，專家發(fā)現(xiàn)：（1）供應(yīng)商A的技術(shù)方案得分為90分（滿分100分），但未提供醫(yī)療器械注冊證；（2）供應(yīng)商B的服務(wù)承諾中“免費質(zhì)保期3年”優(yōu)于磋商文件要求的“2年”，專家給予服務(wù)分滿分；（3）供應(yīng)商C的投標報價為380萬元，供應(yīng)商D的報價為350萬元（經(jīng)核實為合理低價）；（4）專家張某在評審時頻繁接聽電話，且對供應(yīng)商E的技術(shù)方案評分明顯高于其他專家平均分30分。問題：指出上述評審過程中的違規(guī)行為，并說明正確處理方式。答案：（1）供應(yīng)商A未提供醫(yī)療器械注冊證：屬于未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件（醫(yī)療設(shè)備需提供注冊證為法定要求），應(yīng)作無效響應(yīng)處理（《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條）。（2）供應(yīng)商B因服務(wù)承諾優(yōu)于要求獲滿分：合法。磋商文件未禁止優(yōu)于采購需求的響應(yīng)，且服務(wù)分評分標準應(yīng)包含對優(yōu)于部分的加分，若文件明確“優(yōu)于得滿分”則合規(guī)（財庫〔2014〕214號文件第二十四條）。（3）供應(yīng)商C、D報價：價格分計算應(yīng)按低價優(yōu)先法，D報價350萬元為基準價，價格分=（350/380）×30≈27.63分（C），D價格分=30分（87號令第五十五條適用競爭性磋商）。（4）專家張某違規(guī)行為：①頻繁接聽電話違反評審紀律（財庫〔2016〕198號第二十條）；②對供應(yīng)商E評分畸高，可能存在主觀傾向，需由組長提醒其說明理由，若無法合理解釋，應(yīng)要求其修正評分（《政府采購評審專家管理辦法》第十七條）。案例三：2025年7月，臨夏州某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“農(nóng)村安全飲水工程管材采購項目”（預算200萬元）采用詢價方式采購。評審專家李某在評審中發(fā)現(xiàn)：（1）供應(yīng)商F的報價單未加蓋公章，但有法定代表人簽字；（2）供應(yīng)商G的報價為180萬元，其提供的檢測報告顯示管材壁厚低于國家標準；（3）供應(yīng)商H的報價為170萬元，但經(jīng)核對其營業(yè)執(zhí)照已過有效期；（4）供應(yīng)商I的報價為160萬元，是唯一滿足所有實質(zhì)性要求的供應(yīng)商。問題：1.該項目采用詢價方式是否合規(guī)？為什么？2.對供應(yīng)商F、G、H的投標文件應(yīng)如何處理？3.最終應(yīng)確定哪家供應(yīng)商為成交供應(yīng)商？答案：1.合規(guī)。根據(jù)《政府采購法》第三十二條，詢價適用于采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的項目。農(nóng)村安全飲水工程管材屬于標準統(tǒng)一的貨物，預算200萬元未超過分散采購限額（臨夏州分散采購限額通常為200萬元以下），故可采用詢價（甘財采〔2023〕12號文件）。2.處理方式：（1）供應(yīng)商F：報價單未加蓋公章但有法定代表人簽字，若詢價文件要求“簽字或蓋章”則有效；若要求“簽字并蓋章”則無效。通常默認“簽字或蓋章”，故F報價有效（《政府采購非招標采購方式管理辦法》第五十二條）。（2）供應(yīng)商G：檢測報告顯示管材壁厚低于國家標準，屬于質(zhì)量不滿足要求，應(yīng)作無效報價處理（《政府采購法》第二十二條，供應(yīng)商需滿足技術(shù)、服務(wù)等要求）。（3）供應(yīng)商H：營業(yè)執(zhí)照過期，屬于不具備獨立承擔民事責任的能力，應(yīng)作無效報價處理（《政府采購法》第二十二條第一款）。3.成交供應(yīng)商應(yīng)為I。因F、G、H均被認定為無效或不滿足要求，I是唯一有效供應(yīng)商，且報價最低，符合詢價“符合資格條件且報價最低”的成交原則（《政府采購非招標采購方式管理辦法》第四十九條）。五、論述題（共1題，10分）結(jié)合《政府采購法》《政府采購評審專家管理辦法》及臨夏州實際，論述評審專家在促進政府采購公平公正中的作用及應(yīng)重點關(guān)注的環(huán)節(jié)。答案：評審專家作為政府采購活動的核心參與者，在保障采購公平公正中發(fā)揮關(guān)鍵作用：一是專業(yè)把關(guān)，通過技術(shù)、商務(wù)評審確保采購需求科學合理；二是監(jiān)督制衡，防止采購人或供應(yīng)商操縱評審結(jié)果；三是政策落實，推動綠色采購、中小企業(yè)扶持等政策落地。重點關(guān)注環(huán)節(jié)包括：1.資格審查環(huán)節(jié)：嚴格核對供應(yīng)商資質(zhì)證明，防止不具備條件的供應(yīng)商參與，避免“圍標串標”。2.符合性審查環(huán)節(jié)：準確判斷投標文件是否響應(yīng)實質(zhì)性條款，杜絕“量身定制”傾向性條款的執(zhí)行偏差。3.