第1篇一、引言電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，電力安全穩(wěn)定供應(yīng)是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。為加強(qiáng)哈爾濱市電力管理，提高電力供應(yīng)保障能力，確保電力安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)管理要求，結(jié)合哈爾濱市實(shí)際情況，制定本制度。二、管理體制1.哈爾濱市電力管理體制實(shí)行市、區(qū)（縣）兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)，市電力管理部門負(fù)責(zé)全市電力管理工作。2.市電力管理部門的主要職責(zé)是：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家電力行業(yè)法律法規(guī)和政策；（2）負(fù)責(zé)全市電力規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、調(diào)度和市場(chǎng)監(jiān)管；（3）負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)和電力設(shè)施保護(hù)；（4）負(fù)責(zé)電力應(yīng)急管理和電力信息化建設(shè)；（5）負(fù)責(zé)電力行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。3.區(qū)（縣）電力管理部門的主要職責(zé)是：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家電力行業(yè)法律法規(guī)和政策；（2）負(fù)責(zé)本地區(qū)電力規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、調(diào)度和市場(chǎng)監(jiān)管；（3）負(fù)責(zé)本地區(qū)電力安全生產(chǎn)和電力設(shè)施保護(hù)；（4）負(fù)責(zé)本地區(qū)電力應(yīng)急管理和電力信息化建設(shè)。三、電力規(guī)劃與建設(shè)1.電力規(guī)劃：市電力管理部門負(fù)責(zé)編制全市電力發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。區(qū)（縣）電力管理部門負(fù)責(zé)編制本地區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。2.電力建設(shè)：市電力管理部門負(fù)責(zé)全市電力建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作。區(qū)（縣）電力管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作。3.電力設(shè)施保護(hù)：市、區(qū)（縣）電力管理部門負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作，依法查處破壞電力設(shè)施的行為。四、電力運(yùn)行與調(diào)度1.電力運(yùn)行：市電力管理部門負(fù)責(zé)全市電力運(yùn)行管理，確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。區(qū)（縣）電力管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)電力運(yùn)行管理。2.電力調(diào)度：市電力管理部門負(fù)責(zé)全市電力調(diào)度工作，確保電力供需平衡。區(qū)（縣）電力管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)電力調(diào)度工作。3.電力市場(chǎng)監(jiān)管：市電力管理部門負(fù)責(zé)全市電力市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序。區(qū)（縣）電力管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)電力市場(chǎng)監(jiān)管。五、電力安全生產(chǎn)1.電力安全生產(chǎn)責(zé)任制：市、區(qū)（縣）電力管理部門、電力企業(yè)、電力用戶等各方應(yīng)建立健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。2.電力安全生產(chǎn)檢查：市、區(qū)（縣）電力管理部門定期開展電力安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.電力事故處理：發(fā)生電力事故時(shí)，市、區(qū)（縣）電力管理部門應(yīng)立即組織調(diào)查處理，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。六、電力設(shè)施保護(hù)1.電力設(shè)施保護(hù)制度：市、區(qū)（縣）電力管理部門應(yīng)建立健全電力設(shè)施保護(hù)制度，明確電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)措施。2.電力設(shè)施保護(hù)宣傳：市、區(qū)（縣）電力管理部門應(yīng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳，提高全社會(huì)電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。3.電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法：市、區(qū)（縣）電力管理部門依法查處破壞電力設(shè)施的行為，維護(hù)電力設(shè)施安全。七、電力應(yīng)急管理與信息化建設(shè)1.電力應(yīng)急管理：市、區(qū)（縣）電力管理部門應(yīng)建立健全電力應(yīng)急管理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力。2.電力信息化建設(shè)：市、區(qū)（縣）電力管理部門應(yīng)加強(qiáng)電力信息化建設(shè)，提高電力管理水平。八、電力行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)1.電力人才培養(yǎng)：市、區(qū)（縣）電力管理部門應(yīng)加強(qiáng)電力人才培養(yǎng)，提高電力行業(yè)整體素質(zhì)。2.電力人才引進(jìn)：市、區(qū)（縣）電力管理部門應(yīng)積極引進(jìn)電力行業(yè)高層次人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。九、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由哈爾濱市電力管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)管理要求執(zhí)行。哈爾濱市電力管理部門年月日第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)哈爾濱市電力管理，保障電力供應(yīng)安全、穩(wěn)定、高效，促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī)，結(jié)合哈爾濱市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條電力管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）依法管理，規(guī)范運(yùn)行；（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（四）節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境；（五）公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)發(fā)展。第二章電力生產(chǎn)管理第四條電力生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得電力生產(chǎn)許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍、容量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。第五條電力生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保電力生產(chǎn)安全。第六條電力生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。第七條電力生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)操作規(guī)程，確保電力生產(chǎn)過程安全。第八條電力生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力生產(chǎn)調(diào)度，合理分配電力資源，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。第九條電力生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力生產(chǎn)成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益。第三章電力供應(yīng)管理第十條電力供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得電力供應(yīng)許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍、容量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供應(yīng)。第十一條電力供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全電力供應(yīng)保障體系，確保電力供應(yīng)安全、穩(wěn)定。第十二條電力供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)，提高電力供應(yīng)能力。第十三條電力供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電力供應(yīng)服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。第十四條電力供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力供應(yīng)調(diào)度，確保電力供應(yīng)與需求平衡。第十五條電力供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力市場(chǎng)分析，合理制定電力供應(yīng)價(jià)格。第四章電力使用管理第十六條電力用戶應(yīng)當(dāng)依法用電，遵守電力使用規(guī)定。第十七條電力用戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施安全管理，確保電力設(shè)施安全運(yùn)行。第十八條電力用戶應(yīng)當(dāng)合理使用電力，節(jié)約能源，減少電力浪費(fèi)。第十九條電力用戶應(yīng)當(dāng)配合電力供應(yīng)單位進(jìn)行電力設(shè)施維護(hù)和檢修。第二十條電力用戶應(yīng)當(dāng)遵守電力供應(yīng)合同，按時(shí)繳納電費(fèi)。第五章電力監(jiān)管管理第二十一條哈爾濱市電力管理部門負(fù)責(zé)電力監(jiān)管工作，依法對(duì)電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十二條電力管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全電力監(jiān)管制度，加強(qiáng)電力市場(chǎng)監(jiān)管。第二十三條電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。第二十四條電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)秩序的維護(hù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。第二十五條電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管，確保電力設(shè)施安全可靠。第六章電力事故處理第二十六條電力事故發(fā)生后，電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告電力管理部門。第二十七條電力管理部門接到電力事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理，查明事故原因，依法追究責(zé)任。第二十八條電力事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。第七章法律責(zé)任第二十九條違反本制度規(guī)定，電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位有下列行為之一的，由電力管理部門依法予以處罰：（一）未取得電力生產(chǎn)、供應(yīng)許可證擅自生產(chǎn)、供應(yīng)電力的；（二）電力生產(chǎn)、供應(yīng)過程中發(fā)生重大事故，未及時(shí)報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的；（三）電力供應(yīng)過程中發(fā)生重大事故，未采取措施防止事故擴(kuò)大的；（四）電力用戶未依法用電，造成電力設(shè)施損壞的；（五）電力用戶未按時(shí)繳納電費(fèi)的。第三十條電力管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度由哈爾濱市電力管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。哈爾濱市電力管理制度旨在規(guī)范電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，保障電力供應(yīng)安全、穩(wěn)定、高效，促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展。各電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位及相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，共同維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，為哈爾濱市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。第3篇一、總則為加強(qiáng)哈爾濱市電力管理，保障電力供應(yīng)安全、穩(wěn)定、高效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī)，結(jié)合哈爾濱市實(shí)際情況，制定本制度。二、電力供應(yīng)與使用1.電力供應(yīng)（1）電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局電力設(shè)施，確保電力供應(yīng)安全、穩(wěn)定、高效。（2）電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保電力設(shè)備質(zhì)量，提高供電可靠性。（3）電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力調(diào)度體系，確保電力供需平衡。2.電力使用（1）電力用戶應(yīng)當(dāng)依法用電，遵守電力供應(yīng)企業(yè)的用電規(guī)定，不得擅自改變用電性質(zhì)和用途。（2）電力用戶應(yīng)當(dāng)合理使用電力，節(jié)約用電，降低電耗。（3）電力用戶應(yīng)當(dāng)配合電力供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行電力設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。三、電力設(shè)施管理1.電力設(shè)施建設(shè)（1）電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方電力發(fā)展規(guī)劃。（2）電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保電力設(shè)施質(zhì)量。（3）電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保合法合規(guī)。2.電力設(shè)施維護(hù)（1）電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力設(shè)施維護(hù)制度，定期對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)。（2）電力設(shè)施維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循安全、高效、經(jīng)濟(jì)的原則。（3）電力設(shè)施維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保電力設(shè)施正常運(yùn)行。3.電力設(shè)施拆除（1）電力設(shè)施拆除應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保合法合規(guī)。（2）電力設(shè)施拆除應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員進(jìn)行，確保拆除安全。（3）電力設(shè)施拆除后的場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。四、電力安全管理1.電力安全責(zé)任（1）電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力安全責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。（2）電力用戶應(yīng)當(dāng)遵守電力安全規(guī)定，確保用電安全。（3）電力設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、拆除等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電力安全規(guī)定。2.電力安全檢查（1）電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展電力安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（2）電力安全檢查應(yīng)當(dāng)覆蓋電力設(shè)施、電力設(shè)備、電力線路等各個(gè)方面。（3）電力安全檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)措施消除安全隱患。3.電力事故處理（1）電力事故發(fā)生后，電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施排除事故。（2）電力事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。（3）電力事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。五、電力市場(chǎng)管理1.電力市場(chǎng)準(zhǔn)入（1）電力市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。（2）電力市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方電力發(fā)展規(guī)劃。（3）電力市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保合法合規(guī)。2.電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（1）電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、有序的原則。（2）電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高電力供應(yīng)效率。（3）電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。3.電力市場(chǎng)退出（1）電力市場(chǎng)退出應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，確保電力