數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展報告（2025）國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室I2024年11月，習近平主席出席亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導人非正式會議并發(fā)表重要講話，提出要著力推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，塑造亞太發(fā)展新動能新優(yōu)勢。立足新發(fā)展階段，推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展下簡稱“雙化協(xié)同”）扎實推進，政策體系持續(xù)健全、基礎(chǔ)能力不斷夯實、技術(shù)創(chuàng)新加快突破、實踐應(yīng)用深入拓展，實現(xiàn)質(zhì)效全面提升。雙化協(xié)同發(fā)展環(huán)境日益完善。黨的二十屆三中全會提出，“支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》對加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展作出明確部署。中央網(wǎng)信辦等十部門秘書局（辦公廳、綜合司）聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實施指南》，明確雙化協(xié)同三類實施主體、兩大發(fā)力方向，以及雙化協(xié)同融合創(chuàng)新三方面布局。各地區(qū)各部門有針對性地出臺相應(yīng)政策措施，加快推進綠色算力、數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境智慧治理等重點工作。標準規(guī)范體系日益完善，截至2024年底，相關(guān)國家標準達170余項。數(shù)字化綠色化基礎(chǔ)設(shè)施更加堅實。截至2024年底，我國累計建設(shè)國家綠色數(shù)據(jù)中心246家，累計推廣300余項數(shù)據(jù)中心、通信基站等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳技術(shù)，加快先進適用技術(shù)應(yīng)用。2024年，雙化協(xié)同領(lǐng)域新增專利公開申請量2.69萬余件，新增授權(quán)量6405件。綠色算力、零碳信息通信網(wǎng)絡(luò)、智慧能源、綠色智造、生態(tài)環(huán)境智慧治理、廢棄物智能回收利用等領(lǐng)域創(chuàng)新動能加速釋放。數(shù)字化綠色化復合型人才培養(yǎng)模式不斷豐富，已開設(shè)“智慧能源工程”“智能制造”等40余個相關(guān)本科專業(yè)，設(shè)置職業(yè)教育類專業(yè)布點9600余個，同比增長26.8%。雙化協(xié)同賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。網(wǎng)信企業(yè)全面推動通信基礎(chǔ)設(shè)施綠色化轉(zhuǎn)型，提供綠色低碳信息通信產(chǎn)品和服務(wù)，助力千行百業(yè)節(jié)能降碳。數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用重構(gòu)資源配置方式，打破生產(chǎn)要素在時間、空間、形態(tài)上的限制，實現(xiàn)生產(chǎn)要素跨層級、跨環(huán)節(jié)、跨企業(yè)高效配置與共享。人工智能大模型在研發(fā)、生產(chǎn)、運維等環(huán)節(jié)深入應(yīng)用，為工業(yè)垂直領(lǐng)域技術(shù)突破、產(chǎn)品創(chuàng)新提供低成本解決方案，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)方式革新。生態(tài)環(huán)境大模型應(yīng)用加快推進生態(tài)環(huán)境治理效能持續(xù)提升。智能家居促進家庭能源使用向智能管理轉(zhuǎn)變。國際交流合作持續(xù)深化拓展。積極參與金磚國家、上海合作組織等多邊機制數(shù)字化綠色化國際規(guī)則制定，發(fā)布《新型工業(yè)化國際合作倡議》和“共建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”倡議。積極搭建雙化協(xié)同領(lǐng)域國際開放合作平臺，舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇、亞太經(jīng)合組織數(shù)字技術(shù)促進綠色低碳轉(zhuǎn)型研討會等活動，《數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》得到多個經(jīng)濟體積極響應(yīng)。綜合試點示范效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。10個雙化協(xié)同綜合試點地區(qū)圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、傳統(tǒng)行業(yè)雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型、城市運行低碳智慧治理、雙化協(xié)同產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)新、雙化協(xié)同政策機制構(gòu)建等方面，探索形成了一批兼具代表性、引領(lǐng)性與實效性的發(fā)展模式，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)充分發(fā)揮示范帶動作用，為全國推進雙化協(xié)同積累了寶貴經(jīng)驗、筑牢了實踐基礎(chǔ)。2024年重點分析31個省（自治區(qū)、直轄市）在雙化協(xié)同基礎(chǔ)支撐、技術(shù)融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)數(shù)綠升級、低碳數(shù)智治理、綠色智慧生活、發(fā)展環(huán)境保障等方面的進展成效。整體來看，各地區(qū)在推進雙化協(xié)同進程中呈現(xiàn)出層次分明、步調(diào)多樣的特征。江蘇省、浙江省、廣東省、山東省、北京市、上海市、河北省、安徽省、四川省、湖北省雙化協(xié)同成效位居全國第一梯隊。黨的二十屆四中全會將“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大進展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系取得重大突破”“綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，碳達峰目標如期實現(xiàn)”作為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，對數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更高要求。面向“十五五”，應(yīng)堅持智能化、綠色化、融合化方向，著力加快信息基礎(chǔ)設(shè)施加速向綠色高效升級，促進數(shù)字化綠色化技術(shù)加速融合創(chuàng)新，以數(shù)智技術(shù)全面賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，構(gòu)建以數(shù)綠融合為特征的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動雙化協(xié)同從重點領(lǐng)域向經(jīng)濟社會全域深度拓展，全面提升雙化協(xié)同領(lǐng)域國際合作能力和水平。 I一、2024年我國雙化協(xié)同建設(shè)質(zhì)效實現(xiàn)全面提升 4 7 二、2024年區(qū)域雙化協(xié)同成效評價 20 22 22 23三、“十五五”雙化協(xié)同發(fā)展趨勢及展望 25 25 27 281一、2024年我國雙化協(xié)同建設(shè)質(zhì)效實現(xiàn)全面提升2024年，我國雙化協(xié)同取得顯著成效，在基礎(chǔ)設(shè)施、融合創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境與國際合作等方面取得積極進展，在生產(chǎn)方式數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型、生活品質(zhì)提升和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮關(guān)鍵賦能作用，助力形成綠色低碳發(fā)展新格局。（一）雙化協(xié)同發(fā)展環(huán)境日益完善1.頂層設(shè)計統(tǒng)籌力度不斷增強黨的二十屆三中全會明確提出，“支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展”。中央網(wǎng)信辦組織召開數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展部際聯(lián)席會議第二次會議，總結(jié)交流雙化協(xié)同工作成效，部署推進下一階段重點工作。相關(guān)部門出臺專項政策，建立協(xié)同推進機制，開展試點示范，為雙化協(xié)同提供了堅實的制度保障與清晰的路徑指引。2.重點領(lǐng)域支持政策接續(xù)出臺中央網(wǎng)信辦等十部門秘書局（辦公廳、綜合司）聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實施指南》，明確了各地區(qū)政府和相關(guān)部門，行業(yè)協(xié)會、高校和科研院所，相關(guān)行業(yè)企業(yè)等雙化協(xié)同三類實施主體；推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、加快數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型等雙化協(xié)同兩大發(fā)力方2向；數(shù)字化綠色化基礎(chǔ)能力、數(shù)字化綠色化融合技術(shù)體系、數(shù)字化綠色化融合產(chǎn)業(yè)體系等雙化協(xié)同融合創(chuàng)新三方面布局。工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、制造流程數(shù)字化、產(chǎn)品供給綠色化全方位轉(zhuǎn)型。國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合印發(fā)《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項行動計劃》，推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展，加快節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃》，推進建筑領(lǐng)域低碳化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.地方積極探索創(chuàng)新推進上海市印發(fā)《上海市推動制造業(yè)數(shù)字化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案（2024—2027年）》，堅持以數(shù)字化賦能綠色化、以綠色化帶動數(shù)字化，加快推動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”，實現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化賦能增效、綠色化節(jié)能降碳。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《關(guān)于支持內(nèi)蒙古和林格爾集群綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進綠色發(fā)展等6個方面提出16條支持措施，推動綠色算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。青海省陸續(xù)發(fā)布《青海省綠色算力基地建設(shè)方案》《青海省促進綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》《青海省集聚綠色算力人才的十條措施》，聚力培育壯大綠色算力產(chǎn)業(yè)。4.標準供給更加多元高效我國已建立多層次、多維度的雙化協(xié)同領(lǐng)域標準體系，為綠色數(shù)據(jù)中心、電子信息產(chǎn)品綠色制造、新型電力系統(tǒng)、3智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧能源管控和碳核算等重點領(lǐng)域，提供了標準規(guī)范保障。截至2024年，已發(fā)布和制定中的雙化協(xié)同相關(guān)國家標準達170余項。其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展類占比32%，數(shù)字賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級類占比37%，生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理類占比16%，綠色智慧城市建設(shè)類占比15%?！稊?shù)字技術(shù)賦能鋼鐵行業(yè)碳減排指南》《零碳智慧企業(yè)創(chuàng)建與評價規(guī)范》《零碳智慧園區(qū)創(chuàng)建與評價規(guī)范》等陸續(xù)發(fā)布，推動雙化協(xié)同在企業(yè)和園區(qū)層面加速落地，加快細分領(lǐng)域標準化進程。5.宣傳引導效能不斷增強宣傳覆蓋面與影響力持續(xù)擴大。人民日報、新華社、中字化，正在賦能千行百業(yè)》等專欄報道，系統(tǒng)闡述雙化協(xié)同4在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進生態(tài)文明建設(shè)以及構(gòu)建新發(fā)展格局等方面發(fā)揮的重要作用。浙江、山東、黑龍江、重慶、天津等多地依托中央新聞網(wǎng)站、地方新聞門戶及政務(wù)新媒體等多種渠道，積極推廣雙化協(xié)同相關(guān)內(nèi)容，不斷提高社會認知度和影響力。示范引領(lǐng)效應(yīng)不斷增強。中央網(wǎng)信辦發(fā)布《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)秀案例集（2024）》，集中展示30個具有代表性、創(chuàng)新性和可推廣性的優(yōu)秀案例，為各地區(qū)、各行業(yè)提供借鑒參考。上海、濟南等地積極組織開展典型案例征集工作，通過線上線下多種形式加強宣傳推廣，營造全社會共促雙化協(xié)同的良好氛圍。（二）數(shù)字化綠色化基礎(chǔ)設(shè)施更加堅實1.數(shù)字底座有力支撐綠色轉(zhuǎn)型需求算力供給水平持續(xù)提升。推進算力基礎(chǔ)設(shè)施向通用計算、智能計算、超級計算、量子計算一體化演進，構(gòu)建全面覆蓋、高效節(jié)能、智慧安全的算力基礎(chǔ)設(shè)施新格局。持續(xù)加強國家骨干網(wǎng)建設(shè)，加快高速互聯(lián)網(wǎng)通道部署，推動算力互聯(lián)網(wǎng)連接更多算力樞紐節(jié)點，強化智算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為綠色制造、智慧能源、低碳城市建設(shè)等提供可計算、可模擬、可優(yōu)化的底層支撐。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化。高速泛在、智能協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，為綠色低碳轉(zhuǎn)型中的數(shù)字化實時監(jiān)測、遠程控制、精細調(diào)度等提供高質(zhì)量連接支撐。新型基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發(fā)展。Deepseek、通義千問等大模型發(fā)展迅速，在通用能力和多模態(tài)融合等領(lǐng)域持續(xù)實現(xiàn)技術(shù)突破，并通過架構(gòu)優(yōu)化與算法革新，形成“高性能—低能耗”的協(xié)同發(fā)展路徑。5區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于綠色供應(yīng)鏈信息管理，保障數(shù)據(jù)完整性和可追溯性，助力碳排放核算和碳資產(chǎn)管理的規(guī)范與可信。2.融合基礎(chǔ)設(shè)施布局不斷優(yōu)化數(shù)字化綠色化融合基礎(chǔ)設(shè)施是指融合大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字能力，并具備節(jié)能降耗、減污降碳功能的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用覆蓋工業(yè)全部41大類，截至2024年底，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目超過1.85萬個，全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點上線383個，標識注冊量超過6500個，“綠色智造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”“綠色云能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)平臺”等一批特色專業(yè)型平臺加速布局。綠色公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施融合進程提速。截至2024年底，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達1281.8萬臺，同比增長49%。20個城市（聯(lián)合體）開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點，智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和云控基礎(chǔ)平臺建設(shè)等加快部署。北京、廣東等地已完成超6萬公里公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，京杭運河、西江干線等500余公里航道實現(xiàn)智慧擴容。一體化生態(tài)環(huán)境智能感知體系逐漸完善。依托物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實現(xiàn)對大氣、地表水、地下水、土壤、噪聲等要素的動態(tài)監(jiān)測和智能響應(yīng)。截至2024年底，我國已累計將約80萬家企業(yè)納入危險廢物信息管理系統(tǒng)，地級及以上城市聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。63.雙化協(xié)同數(shù)據(jù)資源開發(fā)與利用水平穩(wěn)步提升重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈碳足跡數(shù)據(jù)庫建設(shè)加快推進。截至2024年底，我國已發(fā)布及在研產(chǎn)品碳足跡核算國家標準70余項，發(fā)布細分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡核算團體標準100余項。生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合牽頭建設(shè)的“國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫”第一版上線運行，為社會各界提供溫室氣體排放因子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。部分高校、科研院所和企業(yè)等聚焦電力、汽車、光伏、鋰電池等重點行業(yè)，打造碳足跡數(shù)據(jù)庫。雙化協(xié)同數(shù)據(jù)在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)落地應(yīng)用。在綠色金融方面，以碳數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的綠色信貸和碳金融產(chǎn)品不斷豐富。中國人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見》，提出“研究豐富與碳排放權(quán)掛鉤的金融產(chǎn)品7及交易方式”。在綠色采購方面，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024-2026年）》，提出制定出臺面向綠色產(chǎn)品的政府采購支持政策，適時將碳足跡管理有關(guān)要求納入政府采購需求標準。在綠色消費方面，頭部電商平臺展示食品、服裝、家電等產(chǎn)品碳足跡信息和碳標識，引導消費者選擇綠色低碳產(chǎn)品。4.數(shù)字化能碳管理體系逐步完善數(shù)字技術(shù)在能碳管理各環(huán)節(jié)的滲透應(yīng)用不斷加深，推動能源消耗與碳排放監(jiān)測、核算、分析等工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。加快培育數(shù)字化能碳管理中心。上海、河南、山東等地積極推進相關(guān)平臺建設(shè)，遴選試點單位與優(yōu)秀供應(yīng)商，構(gòu)建省、市工業(yè)碳管理公共服務(wù)體系。重點領(lǐng)域數(shù)字化能碳管理覆蓋持續(xù)擴大。汽車主機廠具備碳足跡核算系統(tǒng)的企業(yè)占比超過60%，鋼鐵行業(yè)數(shù)字化能碳管理已覆蓋全國約40%產(chǎn)能。多層次能碳管理平臺建設(shè)加快推進。區(qū)域?qū)用?，部分省市已建立區(qū)域級能碳管理中心，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)協(xié)同治理。園區(qū)層面，通過建設(shè)能碳管理平臺，滿足對能碳數(shù)據(jù)高頻、準確感知的需求，提升能碳數(shù)據(jù)分析與趨勢預(yù)測能力，強化對入駐企業(yè)的低碳服務(wù)支持。企業(yè)層面，鋼鐵、汽車、光伏等行業(yè)龍頭企業(yè)主動部署能碳管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對能源使用和碳排放的全流程精準管控。（三）數(shù)綠融合科技創(chuàng)新效能不斷提升81.數(shù)綠融合創(chuàng)新科技成果加速涌現(xiàn)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新活力持續(xù)增強。2024年，我國雙化協(xié)同領(lǐng)域?qū)＠_申請量為2.69萬余件，專利授權(quán)量為6405件。截至2024年底，雙化協(xié)同領(lǐng)域累計公開申請量達28.4萬余件，累計授權(quán)量13.4萬余件。數(shù)字化能碳管理、碳排放監(jiān)測、智能電網(wǎng)、基站節(jié)能降碳、綠色數(shù)據(jù)中心相關(guān)專利有效量分別同比增長47.9%、45.1%、17.5%、9.8%和9.7%。區(qū)域創(chuàng)新布局呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢。2024年，雙化協(xié)同領(lǐng)域?qū)＠暾埩烤忧叭氖。ㄊ校┮来螢楸本┦小V東省和江蘇省，授權(quán)量居前三的?。ㄊ校┮来螢閺V東省、北京市和江蘇省。三地合計專利公開申請量和授權(quán)量均占全國總量的一半以上，比例分別達到51.4%、52.4%?？萍紕?chuàng)新主體日益多元。截至2024年底，在雙化協(xié)同領(lǐng)域?qū)＠麚碛辛壳?00位權(quán)利人中，企業(yè)占63家，高校與科研院所共占37家，華為、中國移動、中國電科等領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。2022年至2024年，在雙化協(xié)同領(lǐng)域?qū)＠麚碛辛壳?00位權(quán)利人中，高校和科研院所數(shù)量年均增長19.29%。高校和科研院所創(chuàng)新活力持續(xù)增強，為雙化協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)提供了有力支撐。2.數(shù)綠融合創(chuàng)新平臺體系持續(xù)完善數(shù)綠融合科技創(chuàng)新投入持續(xù)加大，逐步構(gòu)建起多層次、多領(lǐng)域的科技創(chuàng)新平臺體系，為雙化協(xié)同提供堅實的科研支撐和產(chǎn)業(yè)孵化載體。國家級創(chuàng)新平臺體系不斷壯大。雙化協(xié)同相關(guān)領(lǐng)域的重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)加快，重點圍繞智慧綠色能源、智能綠色車輛與交通、新型電力系統(tǒng)運行9與控制、橋梁智能與綠色建造等方向推進重點實驗室建設(shè)，布局國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車、碳計量等技術(shù)創(chuàng)新中心。地方創(chuàng)新平臺因地制宜加快布局。各地結(jié)合資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)綠色算力、綠色智能制造、綠色物流智能技術(shù)、生態(tài)環(huán)境智慧治理、廢棄物智能回收利用等特色科技創(chuàng)新平臺。企業(yè)主導的創(chuàng)新平臺示范效應(yīng)顯著。通信企業(yè)聯(lián)合多家單位成立零碳信息通信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合實驗室，物流儲運企業(yè)與高校創(chuàng)建綠色智慧港口聯(lián)合創(chuàng)新實驗室，加速相關(guān)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用。3.復合型人才培養(yǎng)模式不斷豐富著力加強數(shù)字化綠色化復合型人才隊伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與能力結(jié)構(gòu)，人才供給體系日益健全，為深入推進雙化協(xié)同提供堅實人才支撐。數(shù)字化綠色化學科交叉融合持續(xù)深化。截至2024年底，已開設(shè)“智慧能源工程”“智能制造”等40余個數(shù)字化綠色化相關(guān)本科專業(yè)，布點8000余個。清華大學、東南大學等37所高校開設(shè)二級學科或交叉學科。職業(yè)教育與技能培訓精準對接實踐需求。截至2024年底，全國共設(shè)置相關(guān)專業(yè)布點9600余個，同比增長26.8%。圍繞自動化專業(yè)類現(xiàn)場工程師、新能源發(fā)電工程專業(yè)開展26項數(shù)字化綠色化校企聯(lián)合培訓項目。人才職業(yè)發(fā)展通道持續(xù)暢通。人力資源社會保障部等三部門聯(lián)合發(fā)布19個新職業(yè)，包括生成式人工智能系統(tǒng)應(yīng)用員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試員、儲能電站運維管理員、電能質(zhì)量管理員等職業(yè)，雙化協(xié)同人才發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善。（四）雙化協(xié)同賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展1.網(wǎng)信企業(yè)加快推動綠色化轉(zhuǎn)型與低碳服務(wù)創(chuàng)新綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)有序推進，部署高性能服務(wù)器，加速應(yīng)用液冷、智能運維、間接蒸發(fā)冷卻等綠色節(jié)能技術(shù)，有效降低數(shù)據(jù)中心能耗。節(jié)能型通信基站建設(shè)持續(xù)推進，借助智能休眠、智慧用電、動態(tài)功率調(diào)整等技術(shù)，減少能源消耗。例如，某電信運營企業(yè)通過三維熱成像掃描和氣流模擬建模等技術(shù)手段，精準分析機房設(shè)備熱源分布規(guī)律，采用定向熱風回收系統(tǒng)，將機房溫度由38℃降至26℃,平均每日可縮短空調(diào)運行時長12小時，單機房年均節(jié)電8100千瓦時。面向電力、制造、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、政務(wù)等領(lǐng)域，網(wǎng)信企業(yè)提供高效節(jié)能的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及智能化的綜合解決方案，賦能產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、社會治理高效化與生活低碳便捷化。2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)綠改造提升持續(xù)深化革新傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，構(gòu)建高效智能生產(chǎn)體系。生成式人工智能、數(shù)字孿生等數(shù)字技術(shù)加快落地應(yīng)用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步擺脫粗放式制造和經(jīng)驗驅(qū)動模式，邁向智能化、柔性化和綠色化的生產(chǎn)新范式。在設(shè)計研發(fā)環(huán)節(jié)，利用大模型對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進行分析，探究產(chǎn)品的構(gòu)型和機理，生成具備創(chuàng)新結(jié)構(gòu)與性能的新產(chǎn)品；在工藝優(yōu)化環(huán)節(jié)，利用歷史工藝數(shù)據(jù)進行訓練，快速篩選最優(yōu)工藝參數(shù)組合，縮短測試與優(yōu)化周期；在生產(chǎn)調(diào)度環(huán)節(jié)，對產(chǎn)線的關(guān)鍵節(jié)點進行智能調(diào)度和控制，減少因流程冗余而導致的物料損耗。例如，某鋼鐵企業(yè)熱軋生產(chǎn)線通過應(yīng)用大模型，實現(xiàn)寬展預(yù)測精度提高5%以上（達到±2毫米），鋼板成材率提升0.5%，年增產(chǎn)超2萬噸。優(yōu)化生產(chǎn)資料配置，重構(gòu)生產(chǎn)要素組合。數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)的深入應(yīng)用，有助于企業(yè)精準掌握資源流動與使用情況，打破傳統(tǒng)生產(chǎn)資料、數(shù)據(jù)、技術(shù)裝備、人力資源等要素在時間、空間和形態(tài)上的限制，促進各類要素高效融通，推動研發(fā)、訂單、生產(chǎn)、庫存與服務(wù)等多環(huán)節(jié)協(xié)同，實現(xiàn)生產(chǎn)要素跨層級、跨環(huán)節(jié)、跨企業(yè)的高效配置與共享。例如，某船舶生產(chǎn)企業(yè)基于智能造船云平臺實現(xiàn)設(shè)計、采購、建造、物流等全流程一體化管控，實現(xiàn)大型郵輪總建造工時減少20%。3.數(shù)字化治理能力顯著提升積極探索人工智能大模型在生態(tài)環(huán)境治理中的創(chuàng)新應(yīng)用。在生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測方面，大模型應(yīng)用提升衛(wèi)星數(shù)據(jù)預(yù)處理、遙感產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境問題識別和生態(tài)評估與預(yù)警的自動化、智能化水平。在污染防治方面，通過集成遙感衛(wèi)星、傳感器等多源監(jiān)測數(shù)據(jù)，智能算法可高效完成污染源識別、傳播路徑預(yù)測、趨勢預(yù)測與治理效果評估。北京市構(gòu)建生態(tài)環(huán)境“監(jiān)管—監(jiān)測—監(jiān)察”聯(lián)動大模型，自主研發(fā)單車排放超標、企業(yè)產(chǎn)治不同步等26類問題線索挖掘算法，已智能處理問題線索1萬余條，實現(xiàn)大氣環(huán)境治理的全面監(jiān)測感知、多地針對區(qū)域、部門與單位之間生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享不暢等難題，推進生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，促進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，全面提升協(xié)同治理效能。呼倫貝爾市整合生態(tài)環(huán)境、水利、237個敏感點、378項問題清單、212家重點排污單位及4940塊耕地排查信息，實現(xiàn)高效協(xié)同治理格局。城市綠色智慧治平臺，整合人、事、地、物、情等多維要素，構(gòu)建時空一體的數(shù)字孿生城市，支撐城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)的全生命周期綠色發(fā)展。在交通領(lǐng)域，通過大數(shù)據(jù)分析與人工智能技術(shù)，優(yōu)化交通流量，提升綠色出行效率。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)數(shù)字化，推動無紙化辦公、智能化審批與線上辦理，不斷提升行政效能。4.綠色智慧生活方式更加深入普及電商平臺成為引導綠色消費的重要載體。頭部電商平臺上線綠色產(chǎn)品專區(qū)與碳足跡標識功能，幫助消費者更便捷地做出環(huán)保選擇。2024年“雙十一”期間，一級能效零冷水燃氣熱水器、健康新風空調(diào)、節(jié)能洗干一體機銷售額分別增長96%、194%、261%。碳普惠機制在多場景落地應(yīng)用。綠色積分、碳賬戶等機制逐步普及，由地方政府、企業(yè)和金融機構(gòu)主導的各類碳普惠平臺不斷涌現(xiàn)，居民可通過光盤打卡、綠色出行、垃圾分類等行為積分，用于兌換商品或服務(wù)，提升公眾對綠色低碳行動的參與感與獲得感。智慧低碳出行方式進一步普及。多地通過構(gòu)建智能交通系統(tǒng)、推廣綠色出行工具和完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施等措施，持續(xù)提升出行綠色化水平。截至2024年底，全國新能源汽車保有量達3140萬輛，同比增長53.8%，新能源城市公交占比達到77.6%，鐵路電氣化率提升至75.3%。生活場景數(shù)字化節(jié)能成效明顯。智能家居系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于照明、溫控和電器控制等場景，推動家庭能源使用從人工操控轉(zhuǎn)向智能調(diào)控。據(jù)測算，搭載AI算法的家庭能源系統(tǒng)可降低20%-35%的電力消耗。（五）國際交流合作持續(xù)深化拓展1.交流合作平臺日益豐富積極參與金磚國家、上海合作組織等多邊機制數(shù)字化綠色化國際合作。搭建雙化協(xié)同國際開放合作平臺，舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇、亞太經(jīng)合組織數(shù)字技術(shù)促進綠色低碳轉(zhuǎn)型研討會等系列活動，推動雙化協(xié)同國際交流合作邁上新臺階。設(shè)立亞太經(jīng)合組織數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型子基金，為開展數(shù)字化綠色化領(lǐng)域合作提供資金保障。2.重點領(lǐng)域交流合作持續(xù)深化發(fā)布《2024年全球發(fā)展倡議數(shù)字合作論壇主席聲明》，凝聚全球發(fā)展倡議數(shù)字領(lǐng)域合作共識與合力。舉辦2024金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇，發(fā)布《新型工業(yè)化國際合作倡議》。舉行上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇，發(fā)布“共建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”倡議?！稊?shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》得到多個經(jīng)濟體積極響（六）綜合試點示范效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)河北省張家口市將雙化協(xié)同融入京津冀協(xié)同發(fā)展，懷來云交換數(shù)據(jù)中心創(chuàng)新“智能運維+綠色能源+余熱回收”一體化解決方案，實現(xiàn)削峰填谷，平滑電力負荷，提升綠電利用。成功打造全國首個城市交通路口全域雷視融合控制，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“車看燈”轉(zhuǎn)變成“燈看車”，平均延誤下降19%，提升通行效率20%，每年減少碳排放約8.4噸。遼寧省大連市以數(shù)字化綠色化融合創(chuàng)新為主線，從部門、機構(gòu)、協(xié)會、企業(yè)的協(xié)同切入，組建雙化協(xié)同統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、專家智庫和發(fā)展中心，圍繞數(shù)字藍碳打造“數(shù)字化引領(lǐng)綠色化、綠色化帶動數(shù)字化”的良性發(fā)展循環(huán)。黑龍江省齊齊哈爾市持續(xù)深化大工業(yè)轉(zhuǎn)型、大農(nóng)業(yè)發(fā)展、大能源利用、大生態(tài)治理等領(lǐng)域雙化協(xié)同建設(shè)。依托國家可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)，培育以風電裝備為代表的新能源裝備制造業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，打造千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群。江蘇省鹽城市以綠色園區(qū)和綠色工廠為抓手，積極推進綠色低碳理念在實踐中的模式創(chuàng)新與技術(shù)驗證。構(gòu)建完整的水稻優(yōu)質(zhì)高效精準化種植技術(shù)體系，有效解決了水稻生產(chǎn)過程中資源利用效率低、生產(chǎn)管理粗放等問題，實現(xiàn)水稻單產(chǎn)增加11%以上，帶動大米全產(chǎn)業(yè)鏈綜合效益增長。浙江省湖州市以“雙化協(xié)同綠色共富”為主線，構(gòu)建雙化協(xié)同融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。積極開展“碳效+”數(shù)智生態(tài)價值實現(xiàn)機制研究，建設(shè)“工業(yè)碳效碼”雙碳支撐服務(wù)平臺，打造“碳達人”居民普惠數(shù)字減碳應(yīng)用，上線公共建筑“碳效碼”平臺，推動城市全面增綠減碳。山東省濟南市以碳數(shù)據(jù)作為核心要素，依托信息技術(shù)打造跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的雙化協(xié)同綜合服務(wù)平臺。建設(shè)國內(nèi)首個“一二三產(chǎn)融合零碳工業(yè)社區(qū)”，集成創(chuàng)新節(jié)能低碳建筑、清潔創(chuàng)能供給、高效低碳生產(chǎn)、綠色碳匯技術(shù)等體系，持續(xù)推進園區(qū)的節(jié)能、創(chuàng)能、碳匯、固碳。廣東省深圳市打造全國自動駕駛示范城市，開放道路占全市道路里程約24%。寶安區(qū)打造新一代智慧型水質(zhì)凈化廠，實現(xiàn)“少人值守、減員增效”的智慧化運行模式，提升城市水廠間污水調(diào)度靈活性與運行效率。重慶高新區(qū)以“科產(chǎn)城”為主線，將雙化協(xié)同理念貫穿數(shù)字重慶建設(shè)、超大城市現(xiàn)代化治理探索。依托“疆算入渝”工程，將新疆豐富的綠色風光電資源與重慶的算力需求相結(jié)合，形成東西互補、雙化協(xié)同發(fā)展的新格局。四川省成都市以“雙惠天府”數(shù)字碳普惠生活方式、智慧蓉城低碳治理范式。大氣污染精準管控應(yīng)用場景已接入15.6萬余個“天網(wǎng)”視頻等數(shù)據(jù)，水環(huán)境智能監(jiān)管應(yīng)用場景匯聚了4萬余個水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)及錦江干流視頻監(jiān)控。構(gòu)建智慧綠道綜合服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)對1556座城市公園、9200公里天府綠道及400公里天府藍網(wǎng)的智慧統(tǒng)籌調(diào)度。西藏自治區(qū)拉薩市深入推進“水潤城、綠滿城、數(shù)興城”現(xiàn)代化建設(shè)，加快推動數(shù)字礦山建設(shè)，鼓勵企業(yè)承擔生態(tài)修復責任，提升污水、固廢處理回收利用水平，以無人礦車、遠程控制等系統(tǒng)建設(shè)黑燈工廠，以光伏、皮帶下行發(fā)電等方式提高綠電供應(yīng)，以尾礦庫在線監(jiān)測、人工智能安全監(jiān)管等系統(tǒng)保障生產(chǎn)安全與環(huán)境保護，推進采礦業(yè)雙化協(xié)同發(fā)展新路徑。二、2024年區(qū)域雙化協(xié)同成效評價2024年區(qū)域雙化協(xié)同成效評價指標體系在2023年的基產(chǎn)業(yè)數(shù)綠升級、低碳數(shù)智治理、綠色智慧生活、發(fā)展環(huán)境保障”6項一級指標、14項二級指標和27項三級指標組成的綜合評價體系，更加突出協(xié)同導向、聚焦賦能導向和兼顧區(qū)域差異，為精準識別區(qū)域發(fā)展成效、分類引導各地差異化路徑選擇、推動全國雙化協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。（一）總體進展成效2024年，各省、自治區(qū)、直轄市深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于雙化協(xié)同的決策部署，立足本地發(fā)展實際和資源稟賦，持續(xù)夯實雙化協(xié)同基礎(chǔ)支撐，積極構(gòu)建融合創(chuàng)新的生態(tài)體系，不斷釋放其在生產(chǎn)方式變革、生活品質(zhì)提升和治理效能優(yōu)化方面的賦能作用。各地發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了一系列具有代表性的新進展、新成效，積累了一批可復制、可推廣的優(yōu)秀實踐成果與寶貴經(jīng)驗，為全國深入推進雙化協(xié)同提供有力支撐和示范借鑒?？偟目?，雙化協(xié)同呈現(xiàn)出多層次、差異化的發(fā)展格局。評價結(jié)果顯示，部分具備良好技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)積累的地區(qū)，已率先步入數(shù)字化與綠色化的全面深度協(xié)同階段，在技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面持續(xù)發(fā)力，形成較為成熟的發(fā)展模式和示范案例。同時，以工業(yè)地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)為代表的地區(qū)，則重點加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，積極探索適合自身特色的發(fā)展路徑，逐步推動數(shù)智技術(shù)與綠色技術(shù)的融合應(yīng)用。從區(qū)域分布看，雙化協(xié)同呈現(xiàn)東部引領(lǐng)、中部跟進、西部及東北穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。東部地區(qū)綜合表現(xiàn)總體優(yōu)于全國平均水平，但區(qū)域內(nèi)部發(fā)展仍存在一定差距；中部地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新融合、低碳數(shù)智治理、數(shù)字綠色消費、發(fā)展環(huán)境保障等方面表現(xiàn)良好，整體發(fā)展成效略高于全國平均水平，展現(xiàn)出較強的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢；西部及東北地區(qū)雙化協(xié)同發(fā)展進程仍有提升空間，未來可持續(xù)挖掘潛力，推動發(fā)展水平穩(wěn)步提升。從具體表現(xiàn)看，江蘇省、浙江省、廣東省、山東省、北京市、上海市、河北省、安徽省、四川省、湖北省雙化協(xié)同成效位居全國第一梯隊（排名不分先后）。上述地區(qū)在夯實雙化基礎(chǔ)能力、強化融合技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)以及深化重點領(lǐng)域應(yīng)用等方面均表現(xiàn)出較高水平，因地制宜創(chuàng)新工作舉措，有效釋放雙化協(xié)同對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善與治理升級的賦能作用。（二）基礎(chǔ)支撐能力穩(wěn)步提升在數(shù)字基礎(chǔ)能力建設(shè)方面，全國千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋進程加快，5G網(wǎng)絡(luò)廣泛部署，IPv6用戶和流量規(guī)模持續(xù)擴大，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)水平穩(wěn)步提升，數(shù)字基礎(chǔ)支撐有效夯實，為推動綠色低碳發(fā)展提供堅實保障。天津市通過提升數(shù)據(jù)承載力、升級核心通信網(wǎng)、增強數(shù)據(jù)算力等舉措，支撐電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級。上海市加快電子政務(wù)云、政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，加強“政務(wù)區(qū)塊鏈+隱私計算”賦能，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺綠色化能力建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)資源平臺能力。在綠色基礎(chǔ)能力建設(shè)方面，2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)、云南省共售出綠證2.22億個，占全國總量的49.6%；浙江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣東省、安徽省、上海市共購買綠證2.52億個，占全國總量的56.4%，上述地區(qū)綠色電力消費持續(xù)擴大，綠證交易市場保持活躍。上海市、天津市、北京市、海南省、廣東省等地加快布局充電樁、換電站等基礎(chǔ)設(shè)施。江西省、黑龍江省、上海市、山東省等地積極公開排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)，提升生態(tài)環(huán)境治理的智能化水（三）技術(shù)融合創(chuàng)新步伐加快東部地區(qū)成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化規(guī)模領(lǐng)跑全國。北京市依托高校、科研院所密集優(yōu)勢，2024年在雙化協(xié)同領(lǐng)域新增專利申請量位居全國首位，占比為21.3%，并新增一批重點實驗室，涵蓋智能綠色車輛與交通、新型電力系統(tǒng)運行與控制等領(lǐng)域，以及大模型與智慧治理、作物分子設(shè)計與智慧育種、交通通信智能感知與韌性運行控制技術(shù)等多個領(lǐng)域，為數(shù)字技術(shù)與綠色技術(shù)創(chuàng)新融合提供堅實的平臺支撐。廣東省雙化協(xié)同領(lǐng)域?qū)＠跈?quán)量位居全國首位，占比為20.25%，圍繞綠色能源、二氧化碳資源化利用、新能源器件循環(huán)利用等方向設(shè)立重點實驗室。江蘇省、浙江省等地則持續(xù)強化新能源、新材料、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域科技創(chuàng)新。中部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新融合水平不斷提升。湖北省加強跨領(lǐng)域?qū)W科交叉融合，支持武漢大學、華中科技大學等高校設(shè)立新能源汽車、新能源材料、智慧制造等相關(guān)學科群，擴大數(shù)字化綠色化領(lǐng)域人才供給。湖南省大力支持基礎(chǔ)軟件、核心電子元器件、先進計算、新能源、智慧能源、生態(tài)碳匯等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。西部地區(qū)部分省市創(chuàng)新融合發(fā)展勢頭強勁。四川省加強數(shù)字化綠色化相關(guān)專業(yè)建設(shè)，2024年共有23所高校新增數(shù)字化綠色化相關(guān)專業(yè)近40個，開設(shè)近50門相關(guān)課程。重慶市圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源及新型儲能等領(lǐng)域，鼓勵軟件及信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開展數(shù)字技術(shù)與新能源、新材料技術(shù)的融合創(chuàng)新研究。（四）產(chǎn)業(yè)數(shù)綠升級明顯提速從數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展評價結(jié)果來看，多數(shù)地區(qū)重點圍繞壯大綠色算力資源、通信基站節(jié)能降碳等方面推進工作，引導數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施向高效、低碳和集約化方向轉(zhuǎn)型。河北省、浙江省、廣東省、北京市、江蘇省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和四川省在國家級綠色數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建方面成效顯著，總量占全國一半以上。河北省依托張家口、承德等地冷涼干燥的氣候條件，加快推進綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，截至2024年，已有19個數(shù)據(jù)中心入選國家綠色數(shù)據(jù)中心。上海市積極創(chuàng)建國家綠色數(shù)據(jù)中心、國家新型數(shù)據(jù)中心和上海零碳數(shù)據(jù)中心，涌現(xiàn)出余熱利用、可再生能源應(yīng)用、峰谷蓄電、液冷及間接蒸發(fā)冷卻等綠色低碳技術(shù)應(yīng)用典范。西部地區(qū)在綠色算力發(fā)展方面亦呈現(xiàn)積極態(tài)勢。內(nèi)蒙古自治區(qū)依托新能源資源豐富的區(qū)位優(yōu)勢，建立“綠電+算力+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展體系，通過綠電直供和構(gòu)網(wǎng)型儲能等措施顯著提升數(shù)據(jù)中心綠電占比，致力打造全國綠色算力保障基地和大模型訓練推理基地。青海省在全國率先出臺5項綠色算力地方標準，啟動首個“自發(fā)、自儲、自用、自?！钡娜鍧嵞茉次㈦娋W(wǎng)算力中心，建成投運首個清潔能源和綠色算力調(diào)度中心，實現(xiàn)對1.7萬臺通算和智算服務(wù)器、3627PFLOPS算力資源及1.29萬千瓦算力功耗運行情況的實時監(jiān)測和電算融合智能調(diào)度。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)綠改造評價結(jié)果來看，山東省、浙江省、河南省、湖北省等地聚焦鋼鐵、有色、石化、建材等重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過實施智能改造、技術(shù)改造與綠色改造，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。山東省推廣應(yīng)用高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人等高水平智能制造裝備，探索數(shù)字化設(shè)計、個性化定制等新業(yè)態(tài)新模式，并建成運營全國首個國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，為企業(yè)提供診斷、對接和培訓等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。浙江省則聚焦紡織、服裝、化工等傳統(tǒng)行業(yè)，深入實施企業(yè)智能化對標提升行動，系統(tǒng)培育智能工廠（數(shù)字化車間）、未來工廠，編制零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)工作方案，推動綠色低碳標準逐步向零碳（近零碳）標準攀升。（五）低碳數(shù)智治理亮點紛呈各地區(qū)積極探索數(shù)字技術(shù)賦能低碳治理路徑，在碳排放監(jiān)測、能耗管控、智慧環(huán)保等方面形成一批優(yōu)秀經(jīng)驗。在生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理方面，廣東省建成由23個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站組成的粵港澳珠三角空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新多地協(xié)同管理模式，部署274個噪聲自動監(jiān)測網(wǎng)點，實現(xiàn)全域城市功能區(qū)聲環(huán)境的智能監(jiān)管。部分中西部地區(qū)積極構(gòu)建區(qū)域特色低碳數(shù)智治理模式。廣西壯族自治區(qū)以“人工智能+”突破海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測壁壘，為近岸海域污染防治決策提供支持；甘肅省持續(xù)推進部省一體化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，實現(xiàn)省內(nèi)固體廢物智能化監(jiān)管，并建設(shè)碳監(jiān)測自動站和背景站；西藏自治區(qū)開展能源大數(shù)據(jù)平臺部署，以電力數(shù)據(jù)分析助力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測、應(yīng)急產(chǎn)品支持、政府決策輔助。（六）綠色智慧生活趨勢明顯各地加快推進數(shù)字家庭建設(shè)、低碳智慧出行、低碳消垃圾智能回收等場景應(yīng)用，有效推動居民生活方式的綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化升級。北京市、浙江省、上海市、山東省、天津市在綠色智行服務(wù)方面處于全國領(lǐng)先，天津市、山東省、重慶市、北京市、四川省在數(shù)字消費覆蓋方面成效顯著。天津市通過智能化系統(tǒng)實現(xiàn)優(yōu)惠換乘，地鐵和公交二維碼互聯(lián)互通，并依托節(jié)能周、低碳日等活動，加強生活垃圾分類全鏈條信息化管理，打造“津彩分呈”分類品牌。浙江省建立積分獎勵和綠色信用機制，鼓勵消費者使用并返還可循環(huán)快遞包裝，有效引導綠色消費行為的形成。（七）發(fā)展環(huán)境保障更加有力各地持續(xù)強化雙化協(xié)同的政策供給、資金投入與示范引領(lǐng)。政策引領(lǐng)方面，形成了一批針對性強、落地性強的政策工具。北京市加強政策引導，推進數(shù)據(jù)中心能耗管理、擴大綠色智能消費、推動物流數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型及相關(guān)人才培養(yǎng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)聚焦重點領(lǐng)域精準施策，出臺支持數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展政策，并在水泥、電解鋁、鋼鐵、合成氨等重點行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃中，明確提出推動數(shù)字化智能化升級。資金支持方面，加大對數(shù)字化綠色化的金融支持力度。浙江省出臺全國首部綠色金融地方立法，發(fā)布首個金融支持生物多樣性保護的實施意見和銀行業(yè)生物多樣性風險管理指南，制定15項省級綠色金融團體標準，牽頭建設(shè)長三角綠色金融信息管理系統(tǒng)，創(chuàng)新推廣“生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益抵押+項目貸”模式，成功落地特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值（VEP）綠企貸以及環(huán)境、社會和治理（ESG）保險。標桿創(chuàng)建方面，江蘇省、山東省、北京市等地積極打造雙化協(xié)同典型案例，總結(jié)推廣可復制可借鑒經(jīng)驗。三、“十五五”雙化協(xié)同發(fā)展趨勢及展望黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，將“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大進展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系取得重大突破”作為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，明確提出要堅持智能化、綠色化、融合化方向，對數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更高要求。面向“十五五”，應(yīng)全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，鞏固拓展優(yōu)勢，增強發(fā)展動力，激發(fā)社會活力，實現(xiàn)多維度、全方位突破，全力推動雙化協(xié)同邁向更廣范圍、更深層次、更高水平。（一）雙化協(xié)同呈現(xiàn)多元發(fā)展路徑1.重工業(yè)地區(qū)加速推進數(shù)字化綠色化改造提升重工業(yè)地區(qū)聚焦冶金、有色、化工、建材等重點行業(yè)，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)智技術(shù)與綠色技術(shù)的深度融合，引領(lǐng)高碳工業(yè)流程實現(xiàn)低碳再造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面推動工業(yè)生產(chǎn)、能源使用與管理方式的全流程智能化綠色化升級。深化數(shù)智技術(shù)在綠色制造領(lǐng)域的應(yīng)用。設(shè)計研發(fā)環(huán)節(jié)，通過引入數(shù)字建模、仿真設(shè)計等技術(shù)，提升綠色產(chǎn)品設(shè)計能力，實現(xiàn)原材料用量優(yōu)化與結(jié)構(gòu)輕量化；工藝優(yōu)化環(huán)節(jié)，運用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)工藝配方自動推演與持續(xù)改進；回收利用環(huán)節(jié)，通過集成產(chǎn)廢回收、集中收運、分類處置等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)固廢處置在線監(jiān)測、精準管理與高效再利用。推動企業(yè)能源管理智慧化升級。通過建設(shè)數(shù)字化能碳管理平臺，打通電、氣、熱等多種能源數(shù)據(jù)的采集與分析通道，依托人工智能算法和大數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn)用能預(yù)測、峰谷優(yōu)化、負荷調(diào)節(jié)與碳排放核算管理等功能，助力企業(yè)科學制定綜合用能計劃。打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能高效協(xié)作平臺。在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面，依托數(shù)智技術(shù)整合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)信息，推動從原材料采購、生產(chǎn)制造、物流運輸?shù)戒N售等各環(huán)節(jié)的信息集成與共享，提升全鏈條智能決策水平，優(yōu)化資源配置，減少浪費。2.生態(tài)資源地區(qū)正在從“綠色存量”向“發(fā)展增量”轉(zhuǎn)化生態(tài)資源地區(qū)依托數(shù)智技術(shù)，構(gòu)建涵蓋資源識別、價值評估、確權(quán)登記、監(jiān)測監(jiān)管與交易撮合等環(huán)節(jié)的生態(tài)價值全鏈條開發(fā)體系，實現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)可量化、可確權(quán)、可交易、可變現(xiàn)，充分釋放其經(jīng)濟屬性。摸清生態(tài)價值家底。運用衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈存證和物聯(lián)網(wǎng)感知等技術(shù)，采集森林、水體、濕地等自然資源數(shù)據(jù)，構(gòu)建統(tǒng)一可溯源的生態(tài)資源數(shù)據(jù)庫。推進生態(tài)價值從模糊感知到精準量化。依托大數(shù)據(jù)算法建立生態(tài)價值評估模型，將碳匯能力、水源涵養(yǎng)、空氣凈化等生態(tài)服務(wù)功能轉(zhuǎn)化為可計量的經(jīng)濟價值，形成動態(tài)更新的生態(tài)價值核算報告。加快生態(tài)產(chǎn)品市場化進程。搭建數(shù)字化生態(tài)產(chǎn)品交易平臺，將林業(yè)碳匯、農(nóng)業(yè)生態(tài)價值等納入交易體系，拓寬生態(tài)價值實現(xiàn)路徑，促進生態(tài)資源有償使用與合理開發(fā)，釋放生態(tài)紅利。3.清潔能源資源富集地區(qū)深化綠電與算力協(xié)同聯(lián)動清潔能源資源富集地區(qū)依托風能、太陽能等可再生能源稟賦，緊抓人工智能快速發(fā)展和“東數(shù)西算”戰(zhàn)略布局帶來的戰(zhàn)略機遇，積極推動綠色電力與智能算力的深度融合，加快構(gòu)建“綠電+算力+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展體系，形成以綠色能源為支撐的數(shù)字產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。推進綠色算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將能源與氣候稟賦轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，推進綠色算力全產(chǎn)業(yè)鏈布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，進一步帶動上下游生態(tài)建設(shè)，培育創(chuàng)新企業(yè)，支撐區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。綠電算力協(xié)同賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。綠色算力持續(xù)釋放生產(chǎn)、生活和治理方式的智能化、綠色化賦能效應(yīng)，推動工業(yè)向高水平綠色智造升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)精細化、高效化、綠色化發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。（二）雙化協(xié)同迎來重要發(fā)展機遇1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為雙化協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造了重要條件當前，我國正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，為雙化協(xié)同帶來了強勁的需求牽引、多元的要素支撐和豐富的應(yīng)用場景。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化帶來的技術(shù)迭代、管理提升與模式創(chuàng)新，為雙化協(xié)同提供廣闊應(yīng)用前景；產(chǎn)業(yè)升級推動生產(chǎn)要素向高效能領(lǐng)域集聚，促進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與綠色產(chǎn)業(yè)載體深度融合，夯實了雙化協(xié)同的硬件支撐；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中涌現(xiàn)的服務(wù)型制造、智慧能源、低碳制造等新業(yè)態(tài)新模式，不斷推動數(shù)字與綠色要素系統(tǒng)整合，逐步完善相關(guān)標準體系、政策框架和人才機制，為雙化協(xié)同邁向更高水平提供系統(tǒng)性支撐。2.技術(shù)融合創(chuàng)新為雙化協(xié)同發(fā)展提供了重要支撐與節(jié)能減排、清潔能源、綠色制造等低碳技術(shù)加速融合，逐步構(gòu)建