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文檔簡介

一、背景與目標醫(yī)療行業(yè)關乎生命健康,醫(yī)院作為人員密集、設施復雜的特殊場所,安全生產(chǎn)直接關系醫(yī)患安全、醫(yī)療秩序穩(wěn)定及社會公共安全。為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,強化全員安全責任意識,構建“權責清晰、監(jiān)管有效、保障有力”的安全生產(chǎn)管理體系,結合醫(yī)院實際,制定本方案。工作目標:通過完善責任體系、強化風險管控、落實隱患治理,實現(xiàn)“三個提升、兩個杜絕”——全員安全意識與應急處置能力顯著提升,重點區(qū)域安全管理水平顯著提升,安全隱患整改率與閉環(huán)管理效率顯著提升;杜絕重大安全生產(chǎn)事故,杜絕因管理疏漏導致的責任性安全事件,為醫(yī)療服務提供堅實安全保障。二、責任體系構建:分層分級,權責明晰(一)層級責任劃分院級領導責任:院長為安全生產(chǎn)第一責任人,對全院安全工作負總責;分管副院長牽頭分管領域安全管理,落實“一崗雙責”,定期研究安全議題、督導隱患整改;其他院領導結合分管工作,將安全要求嵌入業(yè)務流程。職能科室責任:醫(yī)務、護理、后勤、設備、保衛(wèi)等科室按職責分工,分別承擔醫(yī)療安全、護理安全、后勤保障安全、設備安全、治安消防等管理職責,制定專項安全制度,開展日常檢查與培訓。科室(病區(qū))責任:科主任、護士長為科室安全第一責任人,負責本科室醫(yī)療操作、設施設備、人員行為等安全管理,組織科內(nèi)安全自查,落實整改措施;全體醫(yī)務人員、后勤人員按崗位要求履行安全職責,形成“人人有責、人人負責”的崗位安全體系。(二)責任落地機制簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,明確院級、科室、崗位三級責任清單,將安全指標納入科室績效考核與個人評優(yōu)評先。建立“周自查、月督查、季考核”機制:科室每周自查隱患,職能科室每月專項督查,院級每季度綜合考核,考核結果與績效、職稱晉升掛鉤。三、重點領域安全管理:靶向施策,風險可控(一)醫(yī)療安全管理嚴格落實核心制度(首診負責、三級查房、會診等),規(guī)范手術、輸血、用藥等高風險操作流程,建立“術前安全核查、術中風險預警、術后跟蹤評估”機制。加強醫(yī)療設備(如麻醉機、呼吸機、高壓氧艙)的維護與校驗,建立設備“使用-維護-報廢”全周期臺賬,嚴禁超期、故障設備投入使用。(二)后勤與特種設備安全對電梯、壓力容器(消毒鍋)、中央空調(diào)等特種設備,委托專業(yè)機構定期檢測,操作人員持證上崗,建立“每日試運行檢查、每月維護、每年年檢”制度。強化水電、消防設施管理,定期檢修電路、給排水系統(tǒng),確保消防通道暢通、滅火器材完好,重點區(qū)域(住院部、手術室、藥房)安裝智能煙感、應急照明系統(tǒng)。(三)?;放c藥品安全規(guī)范酒精、甲醛、試劑等危化品的采購、儲存、使用流程,實行“雙人雙鎖、專柜存放、用量登記”,廢棄?;钒匆?guī)處置,避免泄漏、燃爆風險。藥房落實“四查十對”,建立藥品效期預警系統(tǒng),高警示藥品(如毒麻精放藥品)單獨存放、專人管理,防止誤用、濫用。四、隱患排查與治理機制:閉環(huán)管理,動態(tài)清零(一)隱患排查常態(tài)化開展“日常自查+專項排查+聯(lián)合檢查”:科室每日排查操作規(guī)范、設備狀態(tài)等隱患;后勤、保衛(wèi)等科室每月開展消防、特種設備專項排查;每季度由院長帶隊,聯(lián)合多部門開展“拉網(wǎng)式”安全檢查,重點排查建筑安全、醫(yī)療糾紛隱患等。建立“隱患臺賬”,明確隱患等級(一般/重大)、整改責任人、時限,實行“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗收-銷號”閉環(huán)管理,重大隱患掛牌督辦,整改期間落實防范措施。(二)科技賦能隱患治理引入“智慧安全”系統(tǒng),對消防、特種設備、危化品儲存等區(qū)域安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設備,實時監(jiān)控溫度、壓力、泄漏等參數(shù),異常情況自動預警。開發(fā)“安全隱患上報APP”,鼓勵職工、患者通過手機端上報隱患,對有效上報者給予獎勵,拓寬隱患發(fā)現(xiàn)渠道。五、應急管理提升:實戰(zhàn)演練,快速響應(一)預案完善與更新修訂《醫(yī)院安全生產(chǎn)應急預案》,涵蓋火災、地震、醫(yī)療糾紛、特種設備故障等場景,明確應急指揮體系、處置流程、責任分工,每年度評審修訂,確保預案實用性。各科室制定專項應急預案(如手術室火災應急預案、病區(qū)患者突發(fā)群體不適預案),與醫(yī)院總預案銜接,形成“全院統(tǒng)籌、科室聯(lián)動”的應急體系。(二)演練與培訓常態(tài)化每半年開展1次全院綜合應急演練(如火災逃生、批量傷員救治),每季度開展科室專項演練(如電梯困人救援、藥物過敏搶救),演練后復盤總結,優(yōu)化流程。邀請消防、應急管理部門專家開展專題培訓,提升職工應急處置技能;在門診、住院部設置安全宣教欄,向患者及家屬普及逃生、急救知識。六、宣傳培訓與能力建設:全員參與,素質(zhì)提升(一)分層培訓體系管理層培訓:每季度組織院級、科室負責人參加安全管理培訓,學習法律法規(guī)(《安全生產(chǎn)法》《醫(yī)療機構消防安全管理》)、風險管控方法,提升管理能力。職工培訓:新職工入職需通過安全考核,在職職工每年接受不少于16學時的安全培訓,內(nèi)容涵蓋崗位安全操作、隱患識別、應急技能等,培訓記錄納入個人檔案。(二)安全文化營造開展“安全月”“安全知識競賽”“隱患隨手拍”等活動,增強職工安全意識;在醫(yī)院公眾號、電子屏推送安全科普內(nèi)容,營造“人人講安全、事事重安全”的文化氛圍。七、考核與問責機制:獎懲分明,責任倒逼(一)考核評價體系制定《安全生產(chǎn)考核細則》,從責任落實、隱患治理、應急管理、培訓演練等維度量化評分,考核結果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個等級。對考核優(yōu)秀的科室和個人,給予績效獎勵、榮譽表彰;對不合格的,限期整改,整改期間扣減科室績效,個人取消評優(yōu)資格。(二)責任追究機制發(fā)生安全事故或重大隱患整改不力的,啟動責任倒查,對失職瀆職的科室負責人、直接責任人依規(guī)問責,情節(jié)嚴重的移送相關部門處理。建立“安全約談”制度,對連續(xù)兩次考核不合格的科室負責人,由院長約談,督促整改。八、保障措施:多方協(xié)同,長效運行(一)組織保障成立以院長為組長的安全生產(chǎn)領導小組,下設辦公室(掛靠保衛(wèi)科),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全管理工作,每月召開安全例會,研究解決重大問題。(二)經(jīng)費保障將安全投入納入年度預算,保障隱患整改、設備維護、培訓演練、科技賦能等經(jīng)費,確保安全工作“有錢辦事、辦得成事”。(三)制度保障完善《安全生產(chǎn)管理制度》《崗位安全操作規(guī)程》等文件,建立“制度-執(zhí)行-監(jiān)督-改進”閉環(huán),確保管理有章可循。(四)協(xié)作保障加強與消防、應急、衛(wèi)健等部門的聯(lián)動,定期開展聯(lián)合檢查、應急演練;與周邊

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