建筑消防安全管理規(guī)范手冊(cè)為規(guī)范建筑消防安全管理工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障人員生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB____）等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各類(lèi)建筑實(shí)際管理需求，制定本手冊(cè)。本手冊(cè)適用于民用建筑（含住宅、商業(yè)、辦公、教育、醫(yī)療等）、工業(yè)建筑（含廠房、倉(cāng)庫(kù)等）的所有權(quán)人、使用權(quán)人及管理單位，旨在為消防安全管理提供系統(tǒng)性、實(shí)操性的指導(dǎo)規(guī)范。第一章總則1.1目的與依據(jù)以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為核心原則，通過(guò)明確管理職責(zé)、規(guī)范操作流程、強(qiáng)化隱患排查，建立科學(xué)有效的消防安全管理體系，從源頭遏制火災(zāi)隱患，提升建筑火災(zāi)防范與應(yīng)急處置能力。本手冊(cè)編制嚴(yán)格遵循國(guó)家消防法律法規(guī)、工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)參考行業(yè)最佳實(shí)踐，確保內(nèi)容合法合規(guī)、切實(shí)可行。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建及既有建筑的消防安全管理工作，涵蓋建筑使用全周期（設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、改造）的消防管理要求。建筑管理單位應(yīng)結(jié)合自身建筑類(lèi)型（如高層建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等）的特點(diǎn)，細(xì)化管理措施，確保覆蓋所有消防管理環(huán)節(jié)。1.3管理原則1.權(quán)責(zé)明晰：明確消防安全責(zé)任人（通常為建筑產(chǎn)權(quán)人或主要管理人）、管理人及各崗位人員的消防職責(zé)，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。2.預(yù)防優(yōu)先：將火災(zāi)隱患排查與整改作為日常管理核心，通過(guò)定期檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)消除可燃物堆積、電氣故障、設(shè)施損壞等隱患。3.全員參與：消防安全是全員責(zé)任，需通過(guò)培訓(xùn)、演練提升全體人員的消防意識(shí)與應(yīng)急能力，形成“人人關(guān)注消防、人人參與管理”的氛圍。4.科技賦能：鼓勵(lì)運(yùn)用智慧消防技術(shù)（如物聯(lián)網(wǎng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)），提升消防管理的精準(zhǔn)性與效率。第二章建筑分類(lèi)與消防設(shè)計(jì)合規(guī)性2.1建筑分類(lèi)及消防要求建筑按使用性質(zhì)分為民用建筑（住宅、公共建筑）與工業(yè)建筑（廠房、倉(cāng)庫(kù)），不同類(lèi)別建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性、人員密度、疏散難度差異顯著，需針對(duì)性配置消防設(shè)施：住宅建筑：重點(diǎn)關(guān)注電動(dòng)自行車(chē)停放充電管理、管道井封堵、疏散通道暢通；高層住宅需設(shè)置避難層、消防電梯，保障火災(zāi)時(shí)人員安全疏散。公共建筑（如商場(chǎng)、酒店、學(xué)校）：人員密集場(chǎng)所需強(qiáng)化應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志的有效性，合理劃分防火分區(qū)，確保自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)可靠運(yùn)行。工業(yè)建筑：廠房（尤其是甲、乙類(lèi)廠房）需嚴(yán)格控制火源，設(shè)置防爆電氣設(shè)備；倉(cāng)庫(kù)（尤其是儲(chǔ)存易燃物品的倉(cāng)庫(kù)）需采用防火分隔措施，控制物品堆垛高度與間距，防止火災(zāi)蔓延。2.2消防設(shè)計(jì)審查與驗(yàn)收新建、改建、擴(kuò)建建筑必須依法通過(guò)消防設(shè)計(jì)審查（施工圖審查）與消防驗(yàn)收（或備案抽查）：設(shè)計(jì)階段：委托具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)消防系統(tǒng)（如疏散寬度、防火分區(qū)、消防給水、防排煙等），確保設(shè)計(jì)文件符合法規(guī)要求。施工階段：選用合格的消防產(chǎn)品（如滅火器、防火門(mén)、報(bào)警設(shè)備），由具備資質(zhì)的施工單位施工，確保消防設(shè)施安裝質(zhì)量；監(jiān)理單位需全程監(jiān)督，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵工序嚴(yán)格驗(yàn)收。驗(yàn)收階段：建筑竣工后，管理單位應(yīng)組織消防驗(yàn)收（或備案），重點(diǎn)核查消防設(shè)施功能、疏散通道寬度、防火分隔完整性等，驗(yàn)收合格后方可投入使用。第三章日常消防安全管理3.1管理組織與職責(zé)消防安全責(zé)任人：統(tǒng)籌建筑消防安全管理，審批消防預(yù)算、預(yù)案，督促重大隱患整改，定期向全體人員報(bào)告消防工作。消防安全管理人：具體實(shí)施消防管理，組織制定制度、開(kāi)展檢查、協(xié)調(diào)演練，指導(dǎo)各部門(mén)落實(shí)消防職責(zé)。部門(mén)與崗位職責(zé)：安保部門(mén)負(fù)責(zé)日常巡查、設(shè)施維護(hù)；物業(yè)部門(mén)保障疏散通道暢通；餐飲、施工等重點(diǎn)部門(mén)需落實(shí)動(dòng)火、用電管理；全體員工需遵守消防制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。3.2消防設(shè)施維護(hù)管理建筑應(yīng)配置消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明及疏散指示系統(tǒng)、滅火器等設(shè)施，并建立維護(hù)制度：日常巡查（每日）：檢查消火栓外觀完好、水壓正常，滅火器壓力達(dá)標(biāo)、無(wú)遮擋；查看疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否正常，通道是否暢通。月度檢查：測(cè)試火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)（手動(dòng)報(bào)警按鈕、煙感探測(cè)器功能），檢查噴淋系統(tǒng)閥門(mén)狀態(tài)、管網(wǎng)壓力；對(duì)防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾進(jìn)行聯(lián)動(dòng)測(cè)試。年度檢測(cè)：委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)（如消火栓系統(tǒng)流量壓力、報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)有效性），出具檢測(cè)報(bào)告，確保設(shè)施完好率100%。3.3用火、用電、用氣管理動(dòng)火作業(yè)：動(dòng)火前需辦理《動(dòng)火許可證》，清除作業(yè)區(qū)域易燃物，配備滅火器材，設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；電焊、氣焊作業(yè)需遠(yuǎn)離可燃構(gòu)件、保溫材料，作業(yè)后確認(rèn)無(wú)火種遺留。用電管理：電氣線路應(yīng)穿管保護(hù)，禁止私拉亂接、超負(fù)荷用電；定期檢查空調(diào)、電梯、大型設(shè)備的電氣線路，及時(shí)更換老化線路；商場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所需設(shè)置剩余電流式電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。燃?xì)夤芾恚翰惋媹?chǎng)所燃?xì)夤艿缿?yīng)定期檢測(cè)泄漏（使用可燃?xì)怏w探測(cè)器），用氣設(shè)備需與可燃物保持安全距離，熄火保護(hù)裝置應(yīng)完好；嚴(yán)禁在地下空間使用液化石油氣。3.4可燃物與火源管控易燃物清理：樓梯間、疏散通道、安全出口嚴(yán)禁堆放雜物、停放電動(dòng)自行車(chē)（應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用充電區(qū)域并配備滅火設(shè)施）；倉(cāng)庫(kù)物品應(yīng)分類(lèi)存放，堆垛與墻、柱間距不小于0.5米，堆垛高度不超過(guò)設(shè)計(jì)限值。火源管理：公共區(qū)域、禁煙場(chǎng)所設(shè)置明顯禁煙標(biāo)志，配備煙灰缸并定期清理；宗教場(chǎng)所、古建筑等使用明火需設(shè)防火隔離帶，配置滅火器材，專(zhuān)人看管。第四章應(yīng)急處置管理4.1應(yīng)急預(yù)案制定建筑管理單位應(yīng)制定《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確：組織機(jī)構(gòu)：成立滅火行動(dòng)組（撲救初期火災(zāi)）、疏散引導(dǎo)組（組織人員疏散）、醫(yī)療救護(hù)組（救治傷員）、后勤保障組（提供物資支持）。應(yīng)急流程：火災(zāi)報(bào)警（內(nèi)部報(bào)警電話、119聯(lián)動(dòng)）、初期撲救、人員疏散（按預(yù)定路線，優(yōu)先疏散老人、兒童、殘疾人）、外部救援配合。修訂機(jī)制：每半年評(píng)估預(yù)案有效性，結(jié)合建筑布局調(diào)整、人員變動(dòng)、設(shè)施升級(jí)等情況及時(shí)修訂。4.2初期火災(zāi)撲救滅火器材使用：?jiǎn)T工應(yīng)掌握滅火器使用方法（“提、拔、握、壓”），根據(jù)火災(zāi)類(lèi)型選擇器材（如干粉滅火器適用于固體、液體、電氣火災(zāi)，二氧化碳滅火器適用于精密儀器火災(zāi)）。報(bào)警與聯(lián)動(dòng)：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，第一時(shí)間撥打內(nèi)部報(bào)警電話（或按下手動(dòng)報(bào)警按鈕），通知消防控制室啟動(dòng)消防設(shè)施（如噴淋、防排煙、消防泵），同時(shí)向119報(bào)警，清晰說(shuō)明建筑地址、起火部位、火勢(shì)大小。4.3人員疏散與救援疏散組織：疏散引導(dǎo)員佩戴熒光袖標(biāo)，在樓梯口、電梯間引導(dǎo)人員沿安全出口有序疏散，禁止使用電梯；對(duì)擁擠區(qū)域進(jìn)行分流，防止踩踏事故。救援配合：疏散后在安全區(qū)域清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)受傷人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、止血等初步救治；配合消防救援人員開(kāi)展滅火、搜救工作，提供建筑平面圖、消防設(shè)施位置等信息。第五章消防安全培訓(xùn)與演練5.1培訓(xùn)內(nèi)容與對(duì)象全員培訓(xùn)（每年至少1次）：講解消防法規(guī)、火災(zāi)危害、疏散逃生方法（如低姿前行、濕毛巾捂口鼻）、滅火器使用；針對(duì)高層住宅，培訓(xùn)避難層使用、繩索自救等技能。重點(diǎn)崗位培訓(xùn)：消防控制室值班人員需持證上崗，培訓(xùn)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)操作、聯(lián)動(dòng)邏輯；安保人員培訓(xùn)巡查要點(diǎn)、應(yīng)急處置流程；餐飲、施工人員培訓(xùn)動(dòng)火作業(yè)安全。5.2演練組織與實(shí)施演練頻次：每年組織1次綜合演練（含火災(zāi)報(bào)警、初期撲救、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)），每半年組織1次專(zhuān)項(xiàng)演練（如疏散演練、滅火器材實(shí)操）。演練評(píng)估：演練后召開(kāi)總結(jié)會(huì)，分析疏散速度、設(shè)施響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)的不足，優(yōu)化預(yù)案與流程；對(duì)員工演練表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)培訓(xùn)。第六章監(jiān)督與考核6.1內(nèi)部監(jiān)督檢查日常巡查：保安、物業(yè)人員每2小時(shí)巡查一次，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、疏散通道、用火用電情況，填寫(xiě)《巡查記錄表》，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。專(zhuān)項(xiàng)檢查：重大節(jié)日、大型活動(dòng)前，組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)電氣線路、燃?xì)夤艿?、消防控制室等重點(diǎn)區(qū)域，邀請(qǐng)專(zhuān)家參與，確保隱患清零。6.2外部監(jiān)管配合積極配合消防救援機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)指出的隱患制定整改方案，明確整改責(zé)任人、時(shí)限，整改完成后申請(qǐng)復(fù)查；對(duì)涉及消防設(shè)計(jì)變更的整改，需重新履行設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收程序。6.3考核機(jī)制考核內(nèi)容：包括消防職責(zé)履行（如巡查記錄完整