2026年橡膠制品公司安全生產(chǎn)應(yīng)急演練管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，提升全員應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合水平，有效防范和應(yīng)對生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的橡膠助劑泄漏、火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、中毒窒息等安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《橡膠制品生產(chǎn)安全規(guī)程》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法規(guī)及公司安全生產(chǎn)整體要求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)、部門及人員的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練管理，涵蓋應(yīng)急演練策劃、準(zhǔn)備、實施、評估、改進(jìn)全流程，各部門參與應(yīng)急演練的相關(guān)行為均需遵守本制度規(guī)定。第三條應(yīng)急演練遵循“實戰(zhàn)化、常態(tài)化、全員參與、注重實效”的基本原則，堅持“貼合實際、分級分類、先易后難、持續(xù)改進(jìn)”的工作準(zhǔn)則，嚴(yán)禁形式化演練、走過場演練，確保每次演練均能提升應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。第四條公司安全管理部門是應(yīng)急演練的歸口管理部門，負(fù)責(zé)演練計劃制定、演練方案審核、演練組織實施、演練效果評估及改進(jìn)；生產(chǎn)部門、倉儲部門、后勤部門等按職責(zé)分工參與演練籌備和執(zhí)行；管理層負(fù)責(zé)演練計劃審批、演練資源保障、演練結(jié)果審批，形成“安全部門統(tǒng)籌、各部門協(xié)同、全員參與、閉環(huán)管理”的應(yīng)急演練管理體系。第二章演練范圍與部門職責(zé)第五條應(yīng)急演練核心范圍：（一）化學(xué)品類演練：橡膠助劑（硫化劑、促進(jìn)劑等）泄漏、中毒窒息、腐蝕接觸等場景的應(yīng)急處置演練；（二）火災(zāi)類演練：原料庫區(qū)、生產(chǎn)車間、配電室等區(qū)域火災(zāi)撲救、人員疏散等場景的應(yīng)急處置演練；（三）機(jī)械傷害類演練：硫化機(jī)、切膠機(jī)等設(shè)備操作導(dǎo)致的擠壓、切割傷害等場景的應(yīng)急處置演練；（四）其他類演練：觸電、高空墜落、有限空間作業(yè)遇險等場景的應(yīng)急處置演練。第六條各部門核心職責(zé)：（一）安全管理部門：每年12月底制定下一年度應(yīng)急演練計劃，明確演練類型、頻次、場景、參與部門及資源需求；編制或?qū)徍藢ｍ椦菥毞桨?，明確演練流程、角色分工、評判標(biāo)準(zhǔn)；組織演練前的安全培訓(xùn)和交底，確保參演人員熟知演練內(nèi)容和注意事項；演練結(jié)束后組織評估總結(jié)，下達(dá)整改通知書并跟蹤整改效果；建立應(yīng)急演練臺賬，記錄演練計劃、方案、過程、評估、整改等全流程信息；（二）生產(chǎn)部門：配合安全管理部門確定車間級演練場景，提供生產(chǎn)設(shè)備、場地等演練資源；組織本部門員工全員參與演練，指定現(xiàn)場協(xié)調(diào)人員，確保演練不影響正常生產(chǎn)且安全可控；演練后組織本部門人員復(fù)盤，落實整改措施；（三）倉儲部門：配合開展庫區(qū)助劑泄漏、火災(zāi)等場景演練，提供庫區(qū)場地、應(yīng)急物資（滅火器、沙土箱、吸附棉等）；演練前清理演練區(qū)域無關(guān)物資，設(shè)置警示標(biāo)識，確保演練安全；（四）后勤部門：保障演練所需防護(hù)用品、急救藥品、通訊設(shè)備、運(yùn)輸工具等物資的足額供應(yīng)和正常使用；演練中負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等工作；（五）行政部門：負(fù)責(zé)演練相關(guān)通知下發(fā)、人員考勤、演練記錄歸檔；配合安全管理部門做好演練宣傳和培訓(xùn)資料準(zhǔn)備。第三章演練類型與頻次第七條應(yīng)急演練類型劃分：（一）綜合應(yīng)急演練：涵蓋多場景、多部門協(xié)同的綜合性演練，模擬較大規(guī)模事故處置，檢驗公司整體應(yīng)急指揮、部門協(xié)同、資源調(diào)配能力；（二）專項應(yīng)急演練：針對單一類型事故場景的演練，如橡膠助劑泄漏專項演練、車間火災(zāi)專項演練、觸電事故專項演練等，檢驗專項應(yīng)急處置流程和技能；（三）現(xiàn)場處置方案演練：針對崗位級、班組級的小型演練，如某臺設(shè)備機(jī)械傷害處置、某區(qū)域少量助劑泄漏處置等，檢驗一線員工現(xiàn)場初期處置能力。第八條演練頻次要求：（一）綜合應(yīng)急演練：每年組織1次，優(yōu)先選擇安全生產(chǎn)月、事故高發(fā)季節(jié)等時段開展，參演人員覆蓋公司各部門核心崗位；（二）專項應(yīng)急演練：每季度組織1次，按季度輪換不同演練場景（一季度助劑泄漏、二季度火災(zāi)、三季度機(jī)械傷害、四季度觸電），參演人員覆蓋對應(yīng)風(fēng)險區(qū)域的全體員工；（三）現(xiàn)場處置方案演練：每月組織1次，由各生產(chǎn)班組、倉儲班組自行組織，安全管理部門現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，確保每個崗位員工每年至少參與2次本崗位相關(guān)的現(xiàn)場處置演練；（四）新增風(fēng)險場景演練：當(dāng)公司新增生產(chǎn)工藝、新引入危險化學(xué)品、改擴(kuò)建生產(chǎn)區(qū)域后，需在投用前1個月內(nèi)組織1次針對性專項演練。第四章演練實施流程第九條演練策劃階段：（一）安全管理部門根據(jù)年度演練計劃，提前15個工作日制定具體演練方案，明確演練目的、場景、時間、地點(diǎn)、參與人員、角色分工、處置流程、評估標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項等；（二）演練方案需提交管理層審批，審批通過后提前7個工作日向參演部門下發(fā)演練通知，明確演練要求和準(zhǔn)備事項。第十條演練準(zhǔn)備階段：（一）物資準(zhǔn)備：安全管理部門協(xié)同后勤部門核查演練所需應(yīng)急物資（滅火器、急救箱、對講機(jī)、警戒帶、吸附棉等），確保物資完好可用；（二）人員準(zhǔn)備：參演部門指定演練負(fù)責(zé)人、通訊聯(lián)絡(luò)人、現(xiàn)場救護(hù)人等角色，安全管理部門對參演人員進(jìn)行演練前交底，講解演練流程、風(fēng)險點(diǎn)及防護(hù)要求；（三）場地準(zhǔn)備：演練區(qū)域提前清理無關(guān)物品，設(shè)置警示標(biāo)識，必要時暫停演練區(qū)域非必要生產(chǎn)作業(yè)，確保演練安全。第十一條演練實施階段：（一）演練啟動：由安全管理部門宣布演練開始，模擬事故發(fā)生場景（如人工模擬助劑泄漏、發(fā)出火災(zāi)警報等）；（二）演練執(zhí)行：參演人員按演練方案分工開展處置工作，包括報警、疏散、現(xiàn)場撲救、傷員救護(hù)、物資隔離、應(yīng)急物資調(diào)配等，全程遵循“安全第一、模擬實戰(zhàn)”原則，禁止違規(guī)操作；（三）演練結(jié)束：由演練總指揮宣布演練結(jié)束，參演人員清理演練現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)/倉儲秩序，清點(diǎn)應(yīng)急物資。第十二條演練記錄要求：（一）安排專人全程記錄演練過程，包括文字記錄、影像記錄，重點(diǎn)記錄處置流程、人員配合、物資使用、存在問題等；（二）演練結(jié)束后2個工作日內(nèi)完成記錄整理，納入應(yīng)急演練臺賬歸檔。第五章演練評估與改進(jìn)第十三條演練評估要求：（一）現(xiàn)場評估：演練結(jié)束后立即組織現(xiàn)場評估，由安全管理部門、參演部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家組成評估小組，點(diǎn)評演練過程中的亮點(diǎn)和不足；（二）書面評估：演練結(jié)束后5個工作日內(nèi)，安全管理部門形成書面評估報告，明確存在問題、整改責(zé)任人、整改時限及驗證標(biāo)準(zhǔn)。第十四條整改改進(jìn)要求：（一）參演部門針對評估指出的問題，在整改時限內(nèi)制定整改措施并落實，安全管理部門全程跟蹤整改進(jìn)度；（二）安全管理部門根據(jù)演練暴露的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急物資配置、補(bǔ)充安全培訓(xùn)內(nèi)容；（三）整改完成后，安全管理部門組織驗證，驗證不合格的需重新整改，必要時組織補(bǔ)充演練。第六章監(jiān)督與獎懲第十五條監(jiān)督檢查要求：（一）安全管理部門每月抽查班組級現(xiàn)場處置演練開展情況，每季度核查專項演練整改措施落實情況；（二）管理層每半年抽查應(yīng)急演練臺賬，評估演練整體效果，確保制度落地執(zhí)行；（三）鼓勵員工反饋演練形式化、走過場等問題，對反饋屬實的給予50-200元獎勵，反饋信息嚴(yán)格保密。第十六條獎懲措施：（一）獎勵：年度內(nèi)演練組織到位、整改及時、應(yīng)急處置能力提升顯著的部門，獎勵1000-3000元；演練中表現(xiàn)突出、處置規(guī)范的個人，獎勵200-500元；提出演練優(yōu)化建議并落地的員工，獎勵300-800元；（二）追責(zé)：未按計劃開展演練、演練敷衍了事的部門，扣減部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月績效10%-20%；參演人員無故缺席演練、演練中不配合處置的，扣減當(dāng)月績效5%-10%；因演練整改不到位導(dǎo)致實際事故處置不當(dāng)?shù)?，扣減相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月績效20%-40%，造成損失的按損失金額10%-20%賠償，情節(jié)嚴(yán)重的移交相關(guān)部門處理。第七章附則第十七條本制度由公司安全管