突發(fā)事件應(yīng)急處置方案小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案一、編制目的以“零傷亡、零事故擴(kuò)大、零輿情失控”為底線，建立覆蓋“事前預(yù)警—事發(fā)響應(yīng)—事中處置—事后恢復(fù)”全鏈條的小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，確保在校1200余名師生3分鐘內(nèi)完成避險(xiǎn)、8分鐘內(nèi)完成首報(bào)、15分鐘內(nèi)完成專業(yè)力量到場(chǎng)、30分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)封控與傷員分級(jí)救治，最大限度降低人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常教學(xué)秩序。二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)1.極高風(fēng)險(xiǎn)（Ⅰ級(jí)）：暴力入侵、縱火、爆炸、極端天氣（紅色預(yù)警）、重大疫情（甲類或按甲類管理）。2.高風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ級(jí)）：校園火災(zāi)、食物中毒、校車事故、擁擠踩踏、實(shí)驗(yàn)室危化品泄漏、突發(fā)公共衛(wèi)生事件（乙類）。3.中風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)）：局部停電、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、建筑物局部坍塌、一般性治安事件。4.低風(fēng)險(xiǎn)（Ⅳ級(jí)）：個(gè)體突發(fā)疾病、輕微設(shè)施設(shè)備故障、一般性家校糾紛。三、組織體系與崗位職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部總指揮：校長（A崗），全面負(fù)責(zé)決策、指揮、對(duì)外信息發(fā)布。副總指揮：分管安全副校長（B崗），負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、資源調(diào)配。成員：德育主任、總務(wù)主任、校醫(yī)、安保隊(duì)長、年級(jí)組長、信息員、家委會(huì)應(yīng)急義工隊(duì)長。（二）專項(xiàng)工作組1.搶險(xiǎn)救援組：安保隊(duì)長任組長，配8名青壯年男教師、4名保安、2名物業(yè)技工，負(fù)責(zé)撲火、破拆、轉(zhuǎn)移傷員。2.醫(yī)療救護(hù)組：校醫(yī)任組長，配4名持紅十字救護(hù)證教師、6名高年級(jí)學(xué)生救護(hù)隊(duì)員，負(fù)責(zé)檢傷分類、心肺復(fù)蘇、止血包扎。3.疏散引導(dǎo)組：德育主任任組長，配36名班主任、12名任課教師，按“就近出口、固定路線、清點(diǎn)人數(shù)”原則組織疏散。4.秩序警戒組：轄區(qū)派出所駐校民警任組長，配4名輔警、6名保安，負(fù)責(zé)封控校門、隔離危險(xiǎn)區(qū)、疏導(dǎo)交通。5.輿情信息組：信息員任組長，配2名信息技術(shù)教師、1名攝影專干，負(fù)責(zé)3分鐘內(nèi)首報(bào)教育局和公安，5分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)圖文采集，10分鐘內(nèi)發(fā)布權(quán)威通稿。6.后勤保障組：總務(wù)主任任組長，配3名水電工、2名食堂主管、4名倉庫管理員，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資發(fā)放、臨時(shí)用餐、應(yīng)急照明、災(zāi)后清消。7.心理干預(yù)組：心理健康教師任組長，配3名持二級(jí)心理咨詢師證教師、5名高年級(jí)心理委員，24小時(shí)內(nèi)完成高危人群篩查、48小時(shí)內(nèi)完成團(tuán)體輔導(dǎo)。四、預(yù)防與預(yù)警1.每日7:30安保隊(duì)長通過“校園安全巡檢APP”完成88個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)掃碼打卡，發(fā)現(xiàn)隱患30分鐘內(nèi)整改或掛賬督辦。2.每月第一個(gè)周五上午9:00開展無腳本盲演，隨機(jī)觸發(fā)火情、地震、暴力入侵三類科目，現(xiàn)場(chǎng)打分，低于90分立即復(fù)盤。3.每學(xué)期邀請(qǐng)消防、市監(jiān)、衛(wèi)健、公安等部門聯(lián)合開展1次“專家體檢”，出具整改清單，限期銷號(hào)。4.建立“紅橙黃藍(lán)”四級(jí)預(yù)警發(fā)布機(jī)制：紅色預(yù)警由校長簽發(fā)，立即停課；橙色預(yù)警由副校長簽發(fā)，彈性上下學(xué)；黃色預(yù)警由德育主任簽發(fā)，加強(qiáng)巡查；藍(lán)色預(yù)警由安保隊(duì)長簽發(fā)，提醒教育。五、信息報(bào)告流程事件發(fā)現(xiàn)者（學(xué)生/教師/家長）→第一現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人（班主任或任課教師）→年級(jí)組長→副總指揮→總指揮→教育局安全科、110、119、120、市監(jiān)、衛(wèi)健。首報(bào)時(shí)限：Ⅰ級(jí)3分鐘、Ⅱ級(jí)5分鐘、Ⅲ級(jí)10分鐘、Ⅳ級(jí)30分鐘。報(bào)告要素：時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、傷亡情況、已采取措施、需要支援、報(bào)告人姓名及電話。六、應(yīng)急處置通用程序（一）任何突發(fā)事件“六字訣”：喊、拉、摁、帶、報(bào)、守。喊：大聲呼喊警示附近人員；拉：拉響一鍵報(bào)警裝置；摁：摁下最近手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕；帶：帶領(lǐng)學(xué)生按疏散路線撤離；報(bào)：撥打110/119/120并向指揮部報(bào)告；守：守住安全出口防止逆行。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮“三圈”管控核心圈50米：只留搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組；控制圈150米：秩序警戒組設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；疏散圈500米：交警部門視情擴(kuò)大交通管制，家長到指定集散點(diǎn)接孩子。七、分災(zāi)種處置要點(diǎn)1.暴力入侵①保安3秒內(nèi)啟動(dòng)“一鍵封?！毕到y(tǒng)，校門電動(dòng)防沖撞柱升起、通道閘鎖閉；②最近教師立即反鎖教室前門，用課桌頂門，關(guān)閉燈源，組織學(xué)生躲藏至“三角區(qū)”；③駐校民警1分鐘穿戴防暴裝備到場(chǎng)，使用防暴叉、盾牌組合戰(zhàn)術(shù)，優(yōu)先控制嫌疑人持械手；④若嫌疑人突破首道防線，搶險(xiǎn)救援組使用滅火器等非制式武器進(jìn)行干擾，為警方贏得時(shí)間；⑤輿情信息組5分鐘內(nèi)發(fā)布“警方已控制局面”的權(quán)威信息，防止謠言。2.火災(zāi)①起火點(diǎn)周邊班級(jí)立即啟用“30秒微演練”模式：班主任5秒判斷火情、5秒切斷電源、10秒打開疏散門、10秒整隊(duì)撤離；②搶險(xiǎn)救援組60秒內(nèi)取最近滅火器撲救，90秒內(nèi)取墻式消火栓出水；③若煙霧彌漫，啟用“貼墻貓腰”撤離法，隊(duì)尾學(xué)生手持濕毛巾捂口鼻，班主任殿后；④校醫(yī)在操場(chǎng)“安全島”設(shè)置紅黃綠三色傷情區(qū)，分別對(duì)應(yīng)危重傷、中傷、輕傷；⑤明火撲滅后，后勤保障組使用84消毒液和高壓沖洗車對(duì)過火區(qū)域進(jìn)行防疫清消。3.地震①首震3秒，教師大聲指令“趴下—掩護(hù)—穩(wěn)住”，學(xué)生鉆至課桌下，一手護(hù)頭、一手抓桌腿；②主震結(jié)束12秒內(nèi)，按“逐排撤離”原則，第一排先行，班主任在樓梯口“1分鐘計(jì)數(shù)”確保無人滯留；③若樓梯扭曲，立即啟用“應(yīng)急繩降”方案：搶險(xiǎn)救援組在二樓窗口設(shè)置錨點(diǎn)，用30米救援繩緩降20名學(xué)生；④到達(dá)操場(chǎng)后，班級(jí)以4列縱隊(duì)集合，班主任使用“2分鐘點(diǎn)名法”：先點(diǎn)男、再點(diǎn)女、最后點(diǎn)特殊體質(zhì)學(xué)生；⑤心理干預(yù)組對(duì)出現(xiàn)“地震性失明”學(xué)生進(jìn)行眼球運(yùn)動(dòng)脫敏治療。4.食物中毒①首例嘔吐5分鐘內(nèi)，校醫(yī)封存可疑食物、留取嘔吐物100ml置冰柜4℃保存；②后勤保障組10分鐘內(nèi)啟動(dòng)“獨(dú)立備餐”方案，調(diào)用校外配餐公司應(yīng)急餐1200份；③醫(yī)療救護(hù)組對(duì)出現(xiàn)3例以上相同癥狀學(xué)生立即啟動(dòng)“B級(jí)洗胃”流程：口服補(bǔ)液鹽500ml后催吐，慎用機(jī)械洗胃；④秩序警戒組封鎖食堂出入口，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，市監(jiān)部門30分鐘內(nèi)完成快速檢測(cè)；⑤輿情信息組統(tǒng)一口徑“疑似食源性疾病，已送檢，結(jié)果將公布”，避免使用“中毒”字眼引發(fā)恐慌。5.擁擠踩踏①現(xiàn)場(chǎng)教師立即用“手臂十字”阻擋法：雙臂張開、身體后仰，制造“人墻緩沖”；②搶險(xiǎn)救援組30秒內(nèi)逆向人流方向插入，采用“蛇形分割”戰(zhàn)術(shù)，將人流切成3段；③醫(yī)療救護(hù)組對(duì)呼吸心跳驟停者實(shí)施“雙人心肺復(fù)蘇”：A教師按壓、B教師通氣，按壓通氣比30:2，深度5cm，頻率100—120次/分；④秩序警戒組使用校園廣播“低聲慢速”指令：“請(qǐng)停步—靠右—蹲下”，降低人群動(dòng)能；⑤事后心理干預(yù)組對(duì)“踩踏目擊者”進(jìn)行“敘事暴露療法”，防止創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙。6.實(shí)驗(yàn)室?；沸孤偃握n教師5秒內(nèi)按下通風(fēng)櫥緊急按鈕，關(guān)閉氣源電源；②搶險(xiǎn)救援組穿戴A級(jí)防化服，使用堵漏槍30秒內(nèi)封堵泄漏點(diǎn)；③疏散引導(dǎo)組立即啟用“側(cè)風(fēng)撤離”原則：向上風(fēng)向45°角撤離至300米外籃球場(chǎng)；④醫(yī)療救護(hù)組對(duì)出現(xiàn)咳嗽、流淚學(xué)生用2%碳酸氫鈉溶液沖洗眼部，必要時(shí)霧化吸入5%碳酸氫鈉；⑤后勤保障組調(diào)用500kg黃沙覆蓋殘液，使用防爆泵轉(zhuǎn)移至專用收集桶，委托有資質(zhì)單位處置。八、應(yīng)急物資配置清單1.醫(yī)務(wù)室：自動(dòng)體外除顫儀（AED）2臺(tái)、鏟式擔(dān)架4副、頸托12個(gè)、止血帶50條、彈性繃帶200卷、口服補(bǔ)液鹽1000袋、腎上腺素注射液20支。2.搶險(xiǎn)救援：8kg干粉滅火器120具、墻式消火栓36個(gè)、消防水帶72盤、防煙面罩200只、應(yīng)急繩30m×10根、防暴叉10根、盾牌20面、A級(jí)防化服4套、黃沙1噸。3.通信保障：數(shù)字對(duì)講機(jī)50部（頻道1為指揮、頻道2為救援、頻道3為后勤）、手搖報(bào)警器10個(gè)、應(yīng)急廣播主機(jī)1套、UPS不間斷電源2套、衛(wèi)星電話1部。4.生活保障：3kW柴油發(fā)電機(jī)2臺(tái)、24小時(shí)蓄水桶5t、桶裝方便面1200份、壓縮餅干1200包、一次性雨衣1200件、保溫毯1200條。九、教育培訓(xùn)與演練1.新生入學(xué)第一周完成“安全12課時(shí)”：暴力入侵躲避、火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)、防踩踏、防溺水、防觸電、防食物中毒、防性侵、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、防交通事故、防自然災(zāi)害、心理韌性。2.每月最后一個(gè)周五開展“盲演+評(píng)估+復(fù)盤”閉環(huán)：盲演不提前通知科目，評(píng)估使用《小學(xué)應(yīng)急演練100分表》，復(fù)盤采用“5Why”分析法，形成整改報(bào)告48小時(shí)內(nèi)公示。3.每學(xué)期組織1次“家長開放演練”，邀請(qǐng)200名家長扮演“暴徒”“傷員”“記者”，真實(shí)檢驗(yàn)家校協(xié)同能力。4.建立“學(xué)生安全委員”制度，每班2名，佩戴紅袖章，負(fù)責(zé)課間巡查、安全提醒、演練示范，學(xué)期末評(píng)選“安全小衛(wèi)士”。十、事后恢復(fù)與評(píng)估1.事件結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)，后勤保障組完成環(huán)境清消、教學(xué)設(shè)備搶修，確保次日正常教學(xué)。2.24小時(shí)內(nèi)，心理干預(yù)組對(duì)師生進(jìn)行心理健康篩查，得分≥60分者納入一級(jí)關(guān)注，一周內(nèi)完成個(gè)體輔導(dǎo)3次。3.72小時(shí)內(nèi)，應(yīng)急指揮部召開“事后評(píng)估會(huì)”，對(duì)照預(yù)案120項(xiàng)指標(biāo)逐條打分，低于85分項(xiàng)立行立改。4.一周內(nèi)，形成《突發(fā)事件應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告》，含事件經(jīng)過、處置過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、整改措施、表彰名單，報(bào)教育局備案。5.一月內(nèi)，修訂完善預(yù)案，新增“情景構(gòu)建”不少于3個(gè)，組織全員再培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)案動(dòng)態(tài)生長”。十一、題型示例（節(jié)選）一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.地震時(shí)，下列做法正確的是（）A.立即跑向陽臺(tái)查看情況B.躲在窗戶旁便于逃生C.趴下—掩護(hù)—穩(wěn)住D.快速收拾書包再撤離2.發(fā)現(xiàn)同伴食物中毒，第一步應(yīng)（）A.給其喝大量自來水B.立即報(bào)告老師并封存可疑食物C.用手指催吐直至出血D.拍照發(fā)朋友圈求助……二、判斷題（每題1分，共10分）11.火災(zāi)逃生時(shí)可以乘坐電梯快速下樓。（）12.暴力入侵時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間大聲呼救并跑向人多的地方。（）……三、情景簡答題（每題10分，共30分）21.周二上午10:00，你班正在三樓上課，突然聽到校園廣播“實(shí)驗(yàn)室?；沸孤?，請(qǐng)師生緊急撤離”，請(qǐng)寫出教師應(yīng)完成的8個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作。22.周四中午12:10，食堂發(fā)生擁擠踩踏，你作為“學(xué)生安全委員”，如何協(xié)助老師進(jìn)行初期處置？……四、實(shí)操題（共40分）23.雙人心肺復(fù)蘇操作（20分）：在模擬人身上完成2個(gè)循環(huán)，考官根據(jù)按壓位置、深度、頻率、通氣量、配合默契度評(píng)分。24.滅火器實(shí)操（20分）：從30米外攜8kg干粉滅火器至指定起火點(diǎn)，完成“提—拔—握—壓—掃”全套動(dòng)作，限時(shí)45秒。十二、附：應(yīng)急通訊錄（節(jié)選）總指揮：校長139××××0001