最全面完整的單位消防安全制度單位消防安全制度第一章總則第一條為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，保障單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位建筑結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)分布、人員密度、工藝流程、物資儲(chǔ)量和以往火情數(shù)據(jù)，制定本制度。第二條本制度所稱“單位”指本單位全域范圍，包括主樓、裙樓、地下空間、屋頂設(shè)備層、臨時(shí)建筑、外租場所、職工宿舍、食堂、倉庫、電動(dòng)車集中停放區(qū)、露天堆場、管廊、管井、消防車道、消防撲救面及紅線內(nèi)配套市政消火栓。第三條消防安全工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則，實(shí)行“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的閉環(huán)管理，推行“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控+隱患排查治理”雙重預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)、零傷亡、零責(zé)任事故”目標(biāo)。第二章消防安全責(zé)任體系第四條單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行下列職責(zé)：（一）將消防經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，保障消防投入不低于上年度營業(yè)收入的0.5%，?？顚Ｓ?；（二）每季度主持召開一次消防工作專題會(huì)議，研究解決重大火災(zāi)隱患整改、消防技改、微型消防站升級(jí)等事項(xiàng)；（三）每年12月組織簽訂《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，層層分解到部門、車間、班組、崗位，實(shí)行紅黃牌考評(píng)；（四）建立“消防安全述職”制度，中層以上干部每年1月向職代會(huì)專題述職，接受民主評(píng)議；（五）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)召開事故分析會(huì)，7日內(nèi)提交書面調(diào)查報(bào)告。第五條消防安全管理人由單位分管安全副職擔(dān)任，對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：（一）取得一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格或高級(jí)消防設(shè)施操作員職業(yè)資格，每日登錄“消防控制室圖形顯示裝置”進(jìn)行火警、故障、屏蔽信息核查；（二）每月組織一次建筑消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)測試，每季度委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢測，確保完好率100%；（三）建立“消防檔案室”，集中存放竣工圖、產(chǎn)品合格證、維保記錄、評(píng)估報(bào)告、培訓(xùn)簽到、演練影像等，保存期限不少于10年；（四）每年11月9日前完成“119消防宣傳月”策劃，組織“五個(gè)一”活動(dòng)：一次全員培訓(xùn)、一次疏散演練、一次油盆滅火實(shí)操、一次電氣線路紅外檢測、一次燃?xì)庑孤┘す庋矙z。第六條各部門、車間、子公司負(fù)責(zé)人為本區(qū)域消防安全直接責(zé)任人，履行下列職責(zé)：（一）每日班前會(huì)布置消防風(fēng)險(xiǎn)提示，班后會(huì)復(fù)盤消防隱患；（二）每周帶隊(duì)開展一次“走動(dòng)式”巡查，使用“消防巡查APP”掃碼打卡，上傳隱患照片，整改時(shí)限不得超過24小時(shí)；（三）建立“動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、裝修改造、倉儲(chǔ)變更”四項(xiàng)審批清單，未經(jīng)審批不得施工；（四）對(duì)轄區(qū)疏散通道、安全出口、防火卷簾、應(yīng)急照明、滅火器實(shí)行“身份證”管理，編號(hào)、建檔、貼簽，每月核對(duì)一次。第七條崗位員工為消防安全具體責(zé)任人，履行下列職責(zé)：（一）熟練掌握“一懂三會(huì)”：懂所在場所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生；（二）嚴(yán)格執(zhí)行“人離電斷、人走火滅、人離氣關(guān)”規(guī)定，對(duì)責(zé)任區(qū)電源插座、配電箱、用電器具實(shí)行“班前點(diǎn)檢、班后復(fù)查”；（三）發(fā)現(xiàn)隱患立即通過“隨手拍”系統(tǒng)上傳，必要時(shí)直接撥打“119”報(bào)警，同步報(bào)告值班主管；（四）參加“消防技能大比武”，取得“滅火器滅真火、消火栓出真水”雙合格證書，未通過者不得上崗。第三章消防安全管理制度第八條防火巡查制度（一）每日防火巡查：消防控制室值班員、保安員、物業(yè)管家組成3人小組，分區(qū)域、分時(shí)段對(duì)公共部位巡查，重點(diǎn)檢查常閉防火門是否關(guān)閉、疏散通道是否堆放雜物、電動(dòng)車是否入戶充電、外墻保溫是否破損；（二）每周防火巡查：各部門安全員使用“熱成像+超聲探測”組合儀，對(duì)配電柜、電纜井、廚房煙道、冷庫聚氨酯保溫板進(jìn)行非接觸檢測，建立溫度趨勢圖；（三）每月防火巡查：消防安全管理人帶隊(duì)，邀請(qǐng)轄區(qū)消防監(jiān)督員、維保單位、業(yè)主代表參加“四方聯(lián)查”，對(duì)屋頂水箱、消防水池、穩(wěn)壓泵、柴油機(jī)泵進(jìn)行滿載測試，對(duì)消防電梯進(jìn)行迫降實(shí)驗(yàn)；（四）巡查記錄統(tǒng)一使用應(yīng)急管理部新版《消防控制室值班記錄》，字跡工整、數(shù)據(jù)真實(shí)，不得補(bǔ)簽、代簽、涂改。第九條消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度（一）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：主機(jī)、回路卡、感煙探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、聲光警報(bào)器、消防廣播、消防電話、圖形顯示裝置實(shí)行“日巡檢、周測試、月保養(yǎng)、年檢測”，故障響應(yīng)時(shí)間不超過2小時(shí)，重大故障4小時(shí)內(nèi)更換備件；（二）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)：噴淋泵、濕式報(bào)警閥、壓力開關(guān)、水流指示器、末端試水裝置每月啟動(dòng)一次，最不利點(diǎn)壓力不低于0.05MPa，穩(wěn)壓泵啟停壓力波動(dòng)不超過0.05MPa；（三）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)：栓口靜壓控制在0.07—0.8MPa之間，水槍充實(shí)水柱不小于13米，每季度對(duì)旋轉(zhuǎn)部位加注黃油，每年對(duì)栓體進(jìn)行除銹、噴漆、保溫；（四）防排煙系統(tǒng)：送風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)、補(bǔ)風(fēng)機(jī)、電動(dòng)排煙窗、擋煙垂壁每季度進(jìn)行遠(yuǎn)程啟動(dòng)和就地啟動(dòng)雙模式測試，風(fēng)速儀實(shí)測值不低于設(shè)計(jì)值1.2倍；（五）應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)：使用“蓄電池在線內(nèi)阻測試儀”逐盞檢測，單燈應(yīng)急時(shí)間不小于90分鐘，主電切換應(yīng)急時(shí)間不大于5秒；（六）滅火器：配置基準(zhǔn)按嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)A類場所75㎡/具、B類場所55㎡/具設(shè)置，每季度稱重、每半年噴射、每年換藥，報(bào)廢年限嚴(yán)格執(zhí)行水基型6年、干粉10年、二氧化碳12年；（七）消防電源：柴油發(fā)電機(jī)組每月空載運(yùn)行15分鐘、每季度帶載運(yùn)行30分鐘，儲(chǔ)油量滿足8小時(shí)連續(xù)供電，油箱間設(shè)置70℃熔斷關(guān)閉閥、呼吸閥、防溢流井；（八）消防物聯(lián)網(wǎng)：傳感器在線率不低于99%，平臺(tái)報(bào)警信息推送至消防安全管理人、維保單位、轄區(qū)消防監(jiān)督員手機(jī)，推送延遲不超過10秒。第十條用火、用電、用氣、用危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度（一）動(dòng)火作業(yè)實(shí)行“三級(jí)審批、四方監(jiān)護(hù)”：一級(jí)為固定動(dòng)火區(qū)，由部門負(fù)責(zé)人審批；二級(jí)為臨時(shí)動(dòng)火點(diǎn)，由消防安全管理人審批；三級(jí)為易燃易爆場所動(dòng)火，由主要負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)備案；（二）電氣線路穿管率100%，配電箱內(nèi)安裝“滅弧式電氣防火保護(hù)裝置”，實(shí)時(shí)監(jiān)測溫度、電流、剩余電流，數(shù)據(jù)接入消防物聯(lián)網(wǎng)；（三）廚房操作間設(shè)置“廚房設(shè)備自動(dòng)滅火裝置”，動(dòng)作溫度183℃，噴灑藥劑為食品級(jí)濕粉，噴灑同時(shí)切斷燃?xì)忾y、啟動(dòng)聲光警報(bào)、關(guān)閉排煙防火閥；（四）燃?xì)忮仩t房、柴油發(fā)電機(jī)房設(shè)置防爆型可燃?xì)怏w探測器，報(bào)警值設(shè)定為爆炸下限25%，聯(lián)動(dòng)開啟事故排風(fēng)機(jī)、關(guān)閉電磁閥；（五）危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫實(shí)行“雙人雙鎖、24小時(shí)值守、視頻監(jiān)控全覆蓋”，易燃液體采用防火堤+防滲托盤，劇毒品采用保險(xiǎn)柜+紅外報(bào)警+震動(dòng)報(bào)警，酸堿類采用耐腐蝕柜+通風(fēng)櫥；（六）噴漆、烘干、調(diào)膠、復(fù)合等工藝段設(shè)置“溶劑濃度在線監(jiān)測+火焰探測器+二氧化碳局部應(yīng)用系統(tǒng)”，濃度超標(biāo)立即停機(jī)、排風(fēng)、充氮。第十一條消防控制室值班制度（一）值班人員必須持中級(jí)及以上“消防設(shè)施操作員”證，每班不少于2人，24小時(shí)不間斷值守；（二）交接班實(shí)行“十交五不接”：交火警、交故障、交屏蔽、交通訊、交電源、交鑰匙、交工具、交衛(wèi)生、交巡查、交領(lǐng)導(dǎo)指示；設(shè)備異常未排除不接、記錄未填寫不接、衛(wèi)生未打掃不接、工具缺失不接、接班人員未簽字不接；（三）值班期間禁止脫崗、睡崗、飲酒、玩游戲、會(huì)客，違者一次罰款500元，累計(jì)兩次調(diào)離崗位；（四）火警處置流程：確認(rèn)—報(bào)告—啟動(dòng)—疏散—撲救—迎車，全過程不超過3分鐘，同步啟動(dòng)應(yīng)急廣播、消防電梯歸首、非消防電源切斷、防排煙系統(tǒng)啟動(dòng)。第十二條火災(zāi)隱患整改制度（一）隱患分級(jí)：一般隱患、較大隱患、重大隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患；（二）整改“五落實(shí)”：落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)時(shí)限、落實(shí)預(yù)案；（三）重大隱患整改期間采取“停用、封閉、隔離、看守”措施，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，安排專人24小時(shí)巡邏；（四）建立“隱患銷號(hào)”機(jī)制，整改完成后由責(zé)任人申請(qǐng)、部門驗(yàn)收、消防安全管理人復(fù)核、主要負(fù)責(zé)人審批，四方簽字方可銷號(hào)；（五）對(duì)拒不整改或整改不力的部門，實(shí)行“紅黃牌”掛牌督辦，黃牌警告、紅牌約談，年度績效扣減10%—30%。第十三條消防宣傳培訓(xùn)制度（一）新員工“三級(jí)”消防培訓(xùn)：公司級(jí)4學(xué)時(shí)、部門級(jí)3學(xué)時(shí)、班組級(jí)2學(xué)時(shí)，考核合格方可上崗；（二）老員工每年“再教育”不少于8學(xué)時(shí)，采用“線上+線下”混合模式，線上學(xué)習(xí)積分與年終獎(jiǎng)掛鉤；（三）特種作業(yè)人員（電工、焊工、鍋爐工、?；凡僮鞴ぃ┟磕陞⒓印跋缹ｍ?xiàng)再培訓(xùn)”，學(xué)時(shí)不少于12學(xué)時(shí)；（四）建立“消防培訓(xùn)電子檔案”，一人一檔，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、師資、成績、證書編號(hào)，永久保存；（五）每季度組織一次“消防夜?！?，邀請(qǐng)消防救援站指戰(zhàn)員、一級(jí)注冊(cè)消防工程師、保險(xiǎn)公司風(fēng)控專家授課；（六）設(shè)立“消防圖書角”，配備《消防法釋義》《火災(zāi)案例警示錄》《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》等書籍、雜志、視頻，免費(fèi)借閱。第十四條滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度（一）預(yù)案分類：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，每年由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)審一次；（二）演練頻次：重點(diǎn)單位每半年一次、一般單位每年一次，超高層、地下超2萬㎡、易燃易爆場所每季度一次；（三）演練“六有”：有腳本、有評(píng)估、有影像、有簽到、有總結(jié)、有整改；（四）演練科目：白天疏散、夜間疏散、防煙樓梯間逃生、消防電梯救援、屋頂直升機(jī)平臺(tái)救援、避難層待援、殘疾人輪椅抬運(yùn)、?；沸孤┨幹?、電動(dòng)汽車電池火災(zāi)處置；（五）演練評(píng)估采用“雙盲”模式：不提前通知時(shí)間、不提前通知地點(diǎn)，評(píng)估組現(xiàn)場打分，成績納入年終績效考核；（六）建立“演練問題庫”，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的“逃生面罩不會(huì)戴、防火卷簾下站人、滅火器保險(xiǎn)銷未拔”等問題，制作“警示短視頻”循環(huán)播放。第十五條微型消防站管理制度（一）建站標(biāo)準(zhǔn)：按照“3分鐘到場、5分鐘處置”要求，設(shè)置“一站多點(diǎn)”，主站面積不小于60㎡，分點(diǎn)20㎡；（二）人員配備：每班不少于6人，設(shè)站長、副站長、通信員、滅火員、疏散員、救護(hù)員，全部持證上崗；（三）裝備配備：小型消防車（電動(dòng)或柴油）1輛、手抬機(jī)動(dòng)泵1臺(tái)、水帶20盤、水槍4支、干粉滅火器20具、逃生面罩40套、簡易逃生繩20根、醫(yī)藥箱2套、擴(kuò)音器2個(gè)、對(duì)講機(jī)8部；（四）實(shí)行“準(zhǔn)軍事化”管理，統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一訓(xùn)練、統(tǒng)一考核，每月與轄區(qū)消防救援站開展“聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)”不少于2次；（五）建立“微站積分”制度，參與處置真實(shí)火警、成功撲救初期火災(zāi)、協(xié)助疏散人員給予加分，年度積分前三名推薦參評(píng)“市級(jí)119先進(jìn)個(gè)人”。第十六條消防安全考評(píng)獎(jiǎng)懲制度（一）單位每年設(shè)立“消防專項(xiàng)獎(jiǎng)金”30萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人；（二）考評(píng)指標(biāo)：火災(zāi)零發(fā)生、隱患整改率100%、設(shè)施完好率100%、培訓(xùn)覆蓋率100%、演練達(dá)標(biāo)率100%、消防檔案規(guī)范率100%；（三）對(duì)成績突出的部門授予“流動(dòng)紅旗”，頒發(fā)獎(jiǎng)金5000—20000元；對(duì)先進(jìn)個(gè)人授予“消防之星”稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金1000—5000元，優(yōu)先推薦晉升；（四）對(duì)發(fā)生火情、火災(zāi)或重大隱患的部門實(shí)行“一票否決”，取消年度評(píng)優(yōu)資格，扣除績效20%—50%，并追究相關(guān)人員責(zé)任；（五）建立“消防安全黑名單”，對(duì)違規(guī)動(dòng)火、堵塞疏散通道、損壞消防設(shè)施、謊報(bào)火警的個(gè)人，視情節(jié)給予警告、罰款、降職、解除勞動(dòng)合同，并通報(bào)行業(yè)主管部門。第十七條消防檔案管理制度（一）檔案分類：基礎(chǔ)類、制度類、巡查類、維保類、培訓(xùn)類、演練類、評(píng)估類、事故類；（二）檔案載體：紙質(zhì)+電子雙套制，紙質(zhì)使用A4無酸紙、激光打印、左側(cè)三線裝訂，電子采用PDF/A格式，存儲(chǔ)于單位NAS服務(wù)器，雙盤備份；（三）檔案編號(hào)：采用“年度—類別—順序號(hào)”三級(jí)編碼，如2024-XC-001，便于檢索；（四）檔案保存：永久、30年、10年、5年四檔，其中竣工圖、產(chǎn)品合格證、事故報(bào)告永久保存；（五）檔案調(diào)閱：內(nèi)部人員填寫《檔案調(diào)閱申請(qǐng)表》，經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，限時(shí)歸還，外單位人員須持介紹信，由專人陪同，禁止拍照、復(fù)??；（六）檔案銷毀：對(duì)超過保存期限的檔案，由檔案管理員列出清單，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批，在紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下集中銷毀，留存銷毀視頻及書面報(bào)告。第十八條消防經(jīng)費(fèi)保障制度（一）年度消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算不低于上年度營業(yè)收入的0.5%，納入財(cái)務(wù)預(yù)算“紅線”管理，不得擠占、挪用；（二）經(jīng)費(fèi)使用范圍：消防設(shè)施維保、檢測、評(píng)估、改造、器材購置、培訓(xùn)、演練、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、保險(xiǎn)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)費(fèi)；（三）建立“消防經(jīng)費(fèi)專賬”，獨(dú)立核算，月度公開，接受工會(huì)、審計(jì)、職工代表監(jiān)督；（四）對(duì)重大消防技改項(xiàng)目實(shí)行“公開招標(biāo)+全過程跟蹤審計(jì)”，確保資金安全、工程優(yōu)質(zhì)；（五）鼓勵(lì)購買火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、營業(yè)中斷險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)率與消防管理水平掛鉤，實(shí)現(xiàn)“好管理、低保費(fèi)、高賠付”良性循環(huán)。第十九條消防外包服務(wù)管理制度（一）維保單位：須具備“消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測”一級(jí)資質(zhì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員須持有一級(jí)注冊(cè)消防工程師證書，現(xiàn)場作業(yè)人員須持有中級(jí)