報(bào)檢實(shí)務(wù)第1章

出入境檢驗(yàn)檢疫概述第2章

出入境檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)第3章

出入境檢驗(yàn)檢疫的流程第4章

出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、封識(shí)、標(biāo)志與直通放行第5章2018年8月起新版報(bào)關(guān)單填制規(guī)范介紹第6章

出境特殊貨物的報(bào)檢第7章

入境特殊貨物的報(bào)檢第8章

其他出入境檢驗(yàn)檢疫對(duì)象的報(bào)檢第9章

特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物報(bào)檢全套可編輯PPT課件

出入境檢驗(yàn)檢疫的概念中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生和發(fā)展

1.11.2出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位、目的和任務(wù)

出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容1.31.4第1章出入境檢驗(yàn)檢疫概述1.5出入境檢驗(yàn)檢疫的管理機(jī)構(gòu)1.6關(guān)檢融合下對(duì)報(bào)檢相關(guān)事項(xiàng)的管理第1章出入境檢驗(yàn)檢疫概述【學(xué)習(xí)目標(biāo)】知識(shí)目標(biāo)：1.理解出入境檢驗(yàn)檢疫的基本含義和歷史沿革；2.明確出入境檢驗(yàn)檢疫工作的地位、目的與任務(wù)；3.掌握我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容；4.熟悉出入境檢驗(yàn)檢疫工作主管部門(mén)的主要職能。第1章出入境檢驗(yàn)檢疫概述【學(xué)習(xí)目標(biāo)】能力目標(biāo)：1.理解出入境檢驗(yàn)檢疫工作的重要意義；2.通過(guò)各種信息渠道收集和獲取有關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫工作的政策、法規(guī)和制度等；3.能夠根據(jù)檢驗(yàn)檢疫的相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)際慣例解決實(shí)際問(wèn)題。第1章出入境檢驗(yàn)檢疫概述【案例導(dǎo)入】2018年8月5日，拱北海關(guān)隸屬閘口海關(guān)關(guān)員在對(duì)拱北口岸一名入境的中國(guó)澳門(mén)旅客攜帶行李進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，截獲12只活蟋蟀。由于活動(dòng)物（犬、貓除外）屬于禁止進(jìn)境物,該旅客未申報(bào)且無(wú)檢疫審批手續(xù)，海關(guān)關(guān)員依法對(duì)該批活蟋蟀作退回處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》規(guī)定，活體昆蟲(chóng)屬于禁止攜帶進(jìn)境物。如需攜帶除犬、貓以外的活動(dòng)物進(jìn)境，必須事先辦理動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)并經(jīng)由貨物渠道進(jìn)口，切勿違規(guī)攜帶，以免因違法被追究法律責(zé)任。1.1出入境檢驗(yàn)檢疫的概念是指檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)際慣例等的要求，對(duì)出入境的貨物、交通運(yùn)輸工具、人員等進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證及簽發(fā)官方檢驗(yàn)檢疫證明等監(jiān)督管理工作。在國(guó)際貿(mào)易中，通常被稱(chēng)為商檢工作。檢驗(yàn)檢疫出入境1.1出入境檢驗(yàn)檢疫的概念檢驗(yàn)（進(jìn)出口商品）

1.側(cè)重商品品質(zhì)檢驗(yàn)2.“合格評(píng)定”——WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定檢疫：主要是動(dòng)植物及其產(chǎn)品、人員；防止有害生物在國(guó)內(nèi)蔓延和國(guó)際間傳播的一項(xiàng)強(qiáng)制性行政措施。出入境：關(guān)境（我國(guó)：國(guó)境大于關(guān)境）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)上海仁記洋行（1864年）

工商部上海商品檢驗(yàn)局（1929年）上海仁記洋行作為英商勞合氏的保險(xiǎn)代理人，于1864年開(kāi)始代辦水險(xiǎn)、船舶檢驗(yàn)和鑒定業(yè)務(wù)，這是中國(guó)第一個(gè)商檢機(jī)構(gòu)。1928年國(guó)民政府工商部頒布了《商品出口檢驗(yàn)暫行規(guī)則》，就生絲、棉麻和茶葉等8類(lèi)商品實(shí)施檢驗(yàn)。翌年又頒布了《商品出口檢驗(yàn)局暫行章程》并設(shè)立了上海商品檢驗(yàn)局，成為中國(guó)第一個(gè)官方商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。1932年國(guó)民政府行政院通過(guò)了中國(guó)最早的商品檢驗(yàn)法規(guī)《商品檢驗(yàn)法》，明確規(guī)定“應(yīng)施檢驗(yàn)之商品，非經(jīng)檢驗(yàn)領(lǐng)有證書(shū)不得輸入輸出”，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施法定檢驗(yàn)的先河。

1.2中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生和發(fā)展商品檢驗(yàn)處（1949年）商品檢驗(yàn)總局（1952年）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總局（1980年）國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（1982年）新中國(guó)成立后，中央貿(mào)易部國(guó)外貿(mào)易司設(shè)立了商品檢驗(yàn)處，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)商檢工作，并在各地設(shè)立了商品檢驗(yàn)局。

1952年中央貿(mào)易部分為商業(yè)部和對(duì)外貿(mào)易部，在外貿(mào)部?jī)?nèi)設(shè)立了商品檢驗(yàn)總局，統(tǒng)一管理全國(guó)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。1953年政務(wù)院在《商品檢驗(yàn)暫行條例》的基礎(chǔ)上，制定了《輸出輸入商品暫行條例》，并于1954年1月3日實(shí)施。1980年國(guó)務(wù)院做出了關(guān)于改革商檢管理體制的決定，將外貿(mào)部商品檢驗(yàn)總局改為中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總局，各地改為進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局。

1982年將進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總局更名為國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局。1989年通過(guò)了《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》，2005年通過(guò)了《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》，作為商檢法的配套法規(guī)于2005年12月1日開(kāi)始施行。

出入境動(dòng)植物檢驗(yàn)

鐵路獸醫(yī)檢疫處（1903年）農(nóng)工部毛革肉類(lèi)檢查所（1927年）農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢查農(nóng)產(chǎn)物規(guī)則（1928年）商品檢驗(yàn)總局（1952年）動(dòng)植物檢疫所（1964年）1903年在中東鐵路管理局建立鐵路獸醫(yī)檢疫處，對(duì)來(lái)自沙俄的各種肉類(lèi)食品進(jìn)行檢疫，這是中國(guó)最早的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)。

1927年在天津設(shè)立了“農(nóng)工部毛革肉類(lèi)檢查所”，成為中國(guó)第一個(gè)官方檢驗(yàn)動(dòng)植物機(jī)構(gòu)。

1928年國(guó)民政府制定了《農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢查農(nóng)產(chǎn)物規(guī)則》和《農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢驗(yàn)病蟲(chóng)害暫行辦法》等中國(guó)最早的官方動(dòng)植物檢疫法規(guī)。1952年明確外貿(mào)部商品檢驗(yàn)總局負(fù)責(zé)對(duì)外動(dòng)植物檢疫工作，其中，畜產(chǎn)品檢驗(yàn)處負(fù)責(zé)動(dòng)物檢疫，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)處負(fù)責(zé)植物檢疫。

1964年國(guó)務(wù)院將動(dòng)植物檢疫劃歸農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)(動(dòng)物產(chǎn)品檢疫仍由商檢局管理)，并在全國(guó)27個(gè)口岸設(shè)立了中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫所，又相繼在開(kāi)放口岸設(shè)立進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)。1.2中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生和發(fā)展國(guó)家動(dòng)植物檢疫總所（1982年）進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（1983年）

進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法（1991年）國(guó)家動(dòng)植物檢疫局（1995年）1982年成立了國(guó)家動(dòng)植物檢疫總所，并頒布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例》。

1983年，農(nóng)業(yè)部制定了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》，使進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的執(zhí)法行為更加規(guī)范化。

1991年10月30日七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)并公布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。1995年，國(guó)家動(dòng)植物檢疫總所更名為國(guó)家動(dòng)植物檢疫局。

國(guó)境衛(wèi)生檢疫

衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)（1873年）交通檢疫所（1949年）

《國(guó)境衛(wèi)生檢疫條例》（1957年）《國(guó)境衛(wèi)生檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（1958年）1873年印度等地流行霍亂并向海外傳播，在華各國(guó)列強(qiáng)在上海、廈門(mén)海關(guān)設(shè)立了衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的檢疫章程，并任命了一批衛(wèi)生官員登輪檢疫，這是中國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫的雛形。建國(guó)后，衛(wèi)生部防疫處將原有的17個(gè)海陸空檢疫所合并更名為“交通檢疫所”。

1957年，第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第88次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫條例》——中華人民共和國(guó)成立以來(lái)頒布的第一部衛(wèi)生檢疫法規(guī)。

1958年，衛(wèi)生部發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫條例實(shí)施細(xì)則》。1.2中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生和發(fā)展《過(guò)境衛(wèi)生傳染病檢測(cè)試行辦法》（1980年）《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》（1986年）衛(wèi)生檢疫總所（1988年）衛(wèi)生檢疫局（1995年）1980年衛(wèi)生部發(fā)布《過(guò)境衛(wèi)生傳染病檢測(cè)試行辦法》等規(guī)章，極大地豐富了衛(wèi)生檢疫工作的內(nèi)容。

1986年12月2日六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)并公布了《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》。

1988年5月4日中華人民共和國(guó)衛(wèi)生檢疫總所成立。

1995年更名為中華人民共和國(guó)衛(wèi)生檢疫局。國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局

1.2中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生和發(fā)展1998年3月，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局成立。國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局

國(guó)家動(dòng)植物檢疫局

國(guó)家衛(wèi)生檢疫局

三檢合一國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局國(guó)家質(zhì)檢總局

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（國(guó)家質(zhì)檢總局2001年）

國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局（1998年）國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總局（1980年）國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（1982年更名）國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國(guó)家動(dòng)植物檢疫局（1995年）國(guó)家衛(wèi)生檢疫局（1995年更名）國(guó)家動(dòng)植物檢疫總所（1982年）國(guó)家衛(wèi)生檢疫總所（1988年）外貿(mào)部商品檢驗(yàn)總局（1952年）國(guó)家動(dòng)植物檢疫所（1965年）交通檢疫所（1949年）貿(mào)易部商品檢驗(yàn)處（1949年）外貿(mào)部商品檢驗(yàn)總局（1952年）貿(mào)易部商品檢驗(yàn)處（1949年）1.2中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生和發(fā)展163關(guān)檢合一（歸為海關(guān)負(fù)責(zé)）

1.2中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生和發(fā)展2018年3月17日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。根據(jù)方案，將組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，不再保留國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，其中出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署。

2018年4月20日起，原中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)正式并入中國(guó)海關(guān)，中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)一以海關(guān)名義對(duì)外開(kāi)展工作，一線旅檢、查驗(yàn)和窗口崗位統(tǒng)一上崗、統(tǒng)一著海關(guān)制服、統(tǒng)一佩戴關(guān)銜。法律地位1.國(guó)家以法律的形式確定出入境檢驗(yàn)檢疫工作的性質(zhì)、權(quán)限與職責(zé)；（四部法律）

2.國(guó)家從法律上確立了海關(guān)是四部法律的執(zhí)法機(jī)構(gòu)；3.完善的出入境檢驗(yàn)檢疫法律體系是依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)；

（法律及其實(shí)施條例或?qū)嵤┘?xì)則、配套法規(guī)、規(guī)范性文件、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際慣例、規(guī)則等）4.檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)具有完備的監(jiān)管程序，保證了法律的有效實(shí)施。

1.3出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位、目的和任務(wù)法律框架

目的和任務(wù)1.規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為；2.防止危害動(dòng)植物的病菌、害蟲(chóng)、雜草種子及其他有害生物由國(guó)外傳入或由國(guó)內(nèi)傳出；3.防止傳染病由國(guó)外傳入或由國(guó)內(nèi)傳出，保護(hù)人類(lèi)健康；4.打破國(guó)外技術(shù)壁壘。

1.3出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位、目的和任務(wù)1、口岸通關(guān)管理

2、法定檢驗(yàn)檢疫（進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)、國(guó)境衛(wèi)生檢疫）3、進(jìn)口認(rèn)證和出口質(zhì)量許可4、進(jìn)出口鑒定（出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝鑒定、貨物裝載和殘損鑒定以及外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定）5、進(jìn)出口食品安全管理6、國(guó)際合作1.4出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容1.4出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容口岸通關(guān)管理1．口岸●由國(guó)務(wù)院審批開(kāi)放的供人員、貨物、物品和交通工具直接出入國(guó)境(關(guān)境、邊境)的港口、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站（鐵路、公路）、跨境通道等正式場(chǎng)所，是經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人員交往的橋梁和窗口。2.口岸通關(guān)管理是指海關(guān)參加國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸的規(guī)劃和驗(yàn)收等有關(guān)工作，依法制定《海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》（簡(jiǎn)稱(chēng)《法檢目錄》），對(duì)涉及環(huán)境、衛(wèi)生、動(dòng)植物健康、人身安全的出入境貨物、交通工具和人員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫通關(guān)管理。1.4出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容法定檢驗(yàn)檢疫又稱(chēng)強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫，是（根據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《食品安全法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，海關(guān)依法對(duì)出入境人員、貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物（統(tǒng)稱(chēng)法定檢驗(yàn)檢疫對(duì)象）實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫、鑒定等檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)。除國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物以外，輸入國(guó)規(guī)定，有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定........也屬法定檢驗(yàn)檢疫的范圍。1.4出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容法定檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是根據(jù)《衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則，以及其他的衛(wèi)生法律、行政法規(guī)等的規(guī)定，對(duì)出入境人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包、尸體骸骨、特殊物品等實(shí)施衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理。根據(jù)《動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，對(duì)進(jìn)出境和旅客攜帶、郵寄的進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料,以及來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具實(shí)施檢疫和進(jìn)出境監(jiān)督管理根據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，由海關(guān)對(duì)進(jìn)出口商品及其包裝和運(yùn)載工具所進(jìn)行的品質(zhì)、質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督管理的制度進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫國(guó)境衛(wèi)生檢疫合格評(píng)定程序包括:抽樣、檢驗(yàn)和檢查;評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證;注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。海關(guān)還可以對(duì)必須經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品實(shí)施抽查檢驗(yàn)。1.4出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容進(jìn)口認(rèn)證和出口質(zhì)量許可凡是列入《中華人民共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品，必須經(jīng)過(guò)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)、并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方可進(jìn)口。此目錄內(nèi)的商品在進(jìn)口時(shí),海關(guān)按規(guī)定實(shí)施驗(yàn)證，查驗(yàn)單證、核對(duì)貨證是否相符。3C認(rèn)證（“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度"，英文名稱(chēng)ChinaCompulsoryCertification,英文縮寫(xiě)CCC。）國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度，海關(guān)單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)發(fā)放出口商品質(zhì)量許可證，未獲得質(zhì)量許可證的商品不準(zhǔn)出口。機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭類(lèi)等商品1.4出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容進(jìn)出口鑒定包括出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝鑒定、貨物裝載和殘損鑒定以及外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定三種業(yè)務(wù)形式。包裝容器的性能鑒定裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運(yùn)載工具外商投資財(cái)產(chǎn)的品種、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格和損失鑒定1.4出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容進(jìn)出口食品安全管理根據(jù)《食品安全法》和《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)出口食品和化妝品安全、衛(wèi)生、質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)督管理，組織實(shí)施對(duì)進(jìn)出口食品和化妝品及其生產(chǎn)單位的日常監(jiān)督管理。國(guó)際合作管理體制組織機(jī)構(gòu)1.5出入境檢驗(yàn)檢疫的管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制1.海關(guān)總署（內(nèi)設(shè)衛(wèi)生檢疫司、動(dòng)植物檢疫司、進(jìn)出口食品安全局、商品檢驗(yàn)司、口岸監(jiān)管司）；2.出入境檢驗(yàn)檢疫地方機(jī)構(gòu)。1.企業(yè)報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì)合并范圍1.6關(guān)檢融合下對(duì)報(bào)檢相關(guān)事項(xiàng)的管理（1） 將檢驗(yàn)檢疫自理報(bào)檢企業(yè)備案與海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案，合并為海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案#企業(yè)備案后同時(shí)取得報(bào)關(guān)和報(bào)檢資質(zhì)#（2） 將檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢企業(yè)備案與海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)（包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域雙重身份企業(yè)）注冊(cè)登記或者報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案，合并為海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記和報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案#企業(yè)注冊(cè)登記或者企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案后，同時(shí)取得報(bào)關(guān)和報(bào)檢資質(zhì)。（3） 將檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢人員備案與海關(guān)報(bào)關(guān)人員備案,合并為報(bào)關(guān)人員備案。報(bào)關(guān)人員備案后同時(shí)取得報(bào)關(guān)和報(bào)檢資質(zhì)2.新企業(yè)注冊(cè)登記或者備案業(yè)務(wù)辦理方式自2018年4月20日起，企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)登記或者備案后，同時(shí)取得報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì)。注冊(cè)登記或者備案申請(qǐng)(通過(guò)“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版https：//wwwSinglewindowcn/或業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦理)提交申請(qǐng)材料海關(guān)審核證書(shū)發(fā)放3.已辦理注冊(cè)登記或者備案企業(yè)處理方式1.6關(guān)檢融合下對(duì)報(bào)檢相關(guān)事項(xiàng)的管理THANK

YOU報(bào)檢實(shí)務(wù)報(bào)檢的基本知識(shí)出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理2.12.2出入境檢疫處理單位和人員

《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)2.32.4第2章出入境檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)第2章出入境檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)【學(xué)習(xí)目標(biāo)】知識(shí)目標(biāo)：1.理解報(bào)檢的基本規(guī)定；2.了解自理報(bào)檢單位、代理報(bào)檢單位的基本規(guī)定；3.了解出入境檢驗(yàn)檢疫處理單位和人員的基本規(guī)定；4.掌握《法檢目錄》的規(guī)定。第2章出入境檢驗(yàn)檢疫概述【學(xué)習(xí)目標(biāo)】能力目標(biāo)：1.能夠理解報(bào)檢的基本規(guī)定；2.能夠知曉出入境檢驗(yàn)檢疫處理方法；3.能夠看懂《法檢目錄》。2.1報(bào)檢的基本知識(shí)

是指有關(guān)當(dāng)事人根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)外貿(mào)易合同的約定或證明履約的需要，向海關(guān)申請(qǐng)檢驗(yàn)、檢疫、鑒定，以獲準(zhǔn)出入境或取得銷(xiāo)售使用的合法憑證及某種公證證明所必須履行的法定程序和手續(xù)。概念2.1報(bào)檢的基本知識(shí)

(1)法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的；(2)輸入國(guó)家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗(yàn)檢疫出具的證書(shū)方準(zhǔn)入境的；(3)有關(guān)國(guó)際條約或與我國(guó)有協(xié)議/協(xié)定，規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的；(4)對(duì)外貿(mào)易合同約定須憑檢海關(guān)簽發(fā)的證書(shū)進(jìn)行交接、結(jié)算的；(5)申請(qǐng)簽發(fā)一般原產(chǎn)地證明書(shū)、普惠制原產(chǎn)地證明書(shū)的。范圍2.1報(bào)檢的基本知識(shí)

報(bào)檢資格報(bào)檢方式報(bào)檢單位辦理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)備案，并由該企業(yè)在海關(guān)備案的報(bào)檢人員辦理報(bào)檢手續(xù)。代理報(bào)檢的，須向海關(guān)提供委托書(shū)，委托書(shū)由委托人按海關(guān)規(guī)定的格式填寫(xiě)可以通過(guò)“單一窗口”（包括通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”接入“單一窗口”）報(bào)關(guān)報(bào)檢合一界面向海關(guān)一次申報(bào)；檢驗(yàn)檢疫單證電子化（提供單證電子化信息，無(wú)需在申報(bào)時(shí)提交紙質(zhì)單證；上傳單證掃描件格式應(yīng)符合海關(guān)要求，并按規(guī)定保存相關(guān)紙質(zhì)單證；有需要時(shí)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提交相關(guān)紙質(zhì)單證）2.1報(bào)檢的基本知識(shí)

報(bào)檢人準(zhǔn)備單證數(shù)據(jù)錄入遞交單證（報(bào)檢）繳納費(fèi)用聯(lián)系配合檢驗(yàn)檢疫簽領(lǐng)單證海關(guān)受理申報(bào)計(jì)收費(fèi)抽樣/采樣檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生除害處理（檢疫處理）簽證與放行報(bào)檢程序

報(bào)檢企業(yè)：

是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法在海關(guān)登記備案或注冊(cè)登記從事出入境運(yùn)輸工具、貨物、物品報(bào)檢業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人、組織或個(gè)人。2.2出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理自理報(bào)檢企業(yè)代理報(bào)檢企業(yè)按企業(yè)性質(zhì)分自理報(bào)檢單位

概念：

是指向海關(guān)辦理本企業(yè)報(bào)檢業(yè)務(wù)的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人。出口貨物的生產(chǎn)、加工單位辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的，按照有關(guān)自理報(bào)檢企業(yè)的規(guī)定管理。2.2出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理自理報(bào)檢單位

報(bào)檢范圍：

（1）具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)內(nèi)企業(yè)；（2）進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人；（3）出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)；（4）出口貨物運(yùn)輸包裝及出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè)；（5）中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)；（6）國(guó)外（境外）企業(yè)、商社駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)；（7）出入境動(dòng)物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位；（8）出入境動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸單位；（9）對(duì)出入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位；（10）從事集裝箱的儲(chǔ)存場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)場(chǎng)（庫(kù)）清洗、衛(wèi)生除害處理、報(bào)檢的單位；（11）有出入境交換業(yè)務(wù)的科研單位：（12）其他報(bào)檢單位。代理報(bào)檢單位

概念：是指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托人）委托，為委托人向海關(guān)辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)。報(bào)檢員概念：是指負(fù)責(zé)向海關(guān)辦理所在企業(yè)報(bào)檢業(yè)務(wù)的人員。報(bào)檢企業(yè)對(duì)其報(bào)檢人員的報(bào)檢行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.2出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理代理報(bào)檢單位

資格：

（1）申請(qǐng)單位應(yīng)取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。（2）申請(qǐng)單位注冊(cè)資金應(yīng)在人民幣150萬(wàn)元以上。（3）申請(qǐng)單位應(yīng)具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及符合開(kāi)展代理報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的條件和設(shè)施。（4）申請(qǐng)單位應(yīng)有健全的代理報(bào)檢管理制度。（5）申請(qǐng)單位應(yīng)擁有不少于10名經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)考試合格并取得報(bào)檢員資格證的人員，并與每個(gè)報(bào)檢員簽有合法的勞動(dòng)合同，為每個(gè)報(bào)檢員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。（6）申請(qǐng)單位應(yīng)提交聲明符合《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》有關(guān)條款。（7）申請(qǐng)單位還須符合海關(guān)規(guī)定的其他條件。

備案管理：

報(bào)檢企業(yè)辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)備案，備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(1)報(bào)檢企業(yè)備案表；(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(3)報(bào)檢人員備案表及報(bào)檢人員的身份證復(fù)印件；(4)企業(yè)的公章印模，(5)使用報(bào)檢專(zhuān)用章的，應(yīng)當(dāng)提交報(bào)檢專(zhuān)用章印模；(6)出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。2.2出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理

報(bào)檢業(yè)務(wù)：

報(bào)檢企業(yè)可以向海關(guān)辦理下列報(bào)檢業(yè)務(wù)：

(1)辦理報(bào)檢手續(xù)；(2)繳納出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)；(3)聯(lián)系和配合海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；(4)領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫證單。2.2出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理

監(jiān)督管理（監(jiān)督檢查、備案變更、信用管理等）法律責(zé)任

（詳見(jiàn)教材）

2.2出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理2.3出入境檢疫處理單位和人員

出入境檢疫處理出入境檢疫處理單位是指利用生物、物理、化學(xué)的方法，對(duì)出入境貨物、交通工具、集裝箱及其他檢疫對(duì)象采取的消除疫情疫病風(fēng)險(xiǎn)或者潛在危害，防止人類(lèi)傳染病傳播、動(dòng)植物病蟲(chóng)害傳入傳出的措施。是指經(jīng)直屬海關(guān)核準(zhǔn)從事出入境檢疫處理工作的單位。出入境檢疫處理人員是指經(jīng)直屬海關(guān)核準(zhǔn)，在檢疫處理單位從事出入境檢疫處理工作的人員。海關(guān)總署主管全國(guó)檢疫處理單位和人員管理工作。主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)檢疫處理單位和人員的日常監(jiān)督管理。

出入境檢疫處理按照實(shí)施方式和技術(shù)要求，分為：A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)、F類(lèi)和G類(lèi)。2.3出入境檢疫處理單位和人員

2.3出入境檢疫處理單位和人員（1）A類(lèi)，熏蒸（出入境船舶熏蒸、疫麥及其他大宗貨物熏蒸）；（2）B類(lèi)，熏蒸(A類(lèi)熏蒸除外)；（3）C類(lèi)，消毒處理（熏蒸方式除外）；（4）D類(lèi)，藥物及器械除蟲(chóng)滅鼠（熏蒸方式除外）；（5）E類(lèi)，熱處理；（6）F類(lèi)，輻照處理；（7）G類(lèi)，除上述類(lèi)別外，采用冷處理、微波處理、除污處理等方式實(shí)施的出入境檢疫處理。其他規(guī)定

檢疫處理單位和人員可以申請(qǐng)從事一類(lèi)或者多類(lèi)出入境檢疫處理工作。海關(guān)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或者輸入國(guó)家（地區(qū)）要求，對(duì)需要實(shí)施檢疫處理的對(duì)象，向貨主或者其代理人簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)。貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢疫處理單位實(shí)施檢疫處理。

2.3出入境檢疫處理單位和人員（1）具有獨(dú)立法人資格；（2）具有滿(mǎn)足條件的辦公場(chǎng)所；（3）申請(qǐng)從事的檢疫處理類(lèi)別需要使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，其從業(yè)人員及危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；（4）使用的出入境檢疫處理器械、藥劑以及計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；（5）必要的出入境檢疫處理安全防護(hù)裝備、急救藥品和設(shè)施；（6）建立有效的質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià)、安全保障以及突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等管理制度；（7）建立完整的出入境檢疫處理業(yè)務(wù)檔案、技術(shù)培訓(xùn)檔案和職工職業(yè)健康檔案管理制度；（8）配備經(jīng)直屬海關(guān)核準(zhǔn)的檢疫處理人員；配備專(zhuān)職或者兼職安全員，法律法規(guī)有規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。申請(qǐng)從事出入境檢疫處理工作的單位：

2.3出入境檢疫處理單位和人員從事A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)、F類(lèi)、G類(lèi)處理工作的條件，除應(yīng)當(dāng)具備申請(qǐng)從事出入境檢疫處理工作的單位基本條件以外，還應(yīng)當(dāng)符合其他特殊的條件（詳見(jiàn)教材）申請(qǐng)從事出入境檢疫處理工作的單位：

2.3出入境檢疫處理單位和人員(1)出入境檢疫處理單位核準(zhǔn)申請(qǐng)表；(2)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并同時(shí)交驗(yàn)原件；(3)申請(qǐng)單位所在地地方政府對(duì)檢疫處理單位實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生安全許可的，提交職業(yè)衛(wèi)生安全許可證復(fù)印件并同時(shí)交驗(yàn)原件：(4)申請(qǐng)單位章程、質(zhì)量管理體系、安全保障體系、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、檢疫處理操作規(guī)范等文件材料；(5)申請(qǐng)單位所屬檢疫處理人員“檢疫處理人員從業(yè)資格證”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)從業(yè)證）的復(fù)印件并同時(shí)交驗(yàn)原件。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)并提交下列材料：

2.3出入境檢疫處理單位和人員年滿(mǎn)十八周歲，身體健康，具有完全民事行為能力，具備檢疫處理基本知識(shí)，掌握檢疫處理操作技能的人員，可以參加檢疫處理人員從業(yè)資格考試。檢疫處理人員：檢疫處理人員資格分為兩類(lèi)，即熏蒸處理類(lèi)(A類(lèi)、B類(lèi)，和其他類(lèi)（c類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)、F類(lèi)、G類(lèi)）。海關(guān)總署負(fù)責(zé)制定考試大綱，直屬海關(guān)負(fù)責(zé)考試的組織實(shí)施工作。每年至少一次，可適當(dāng)增加

2.3出入境檢疫處理單位和人員檢疫處理人員從業(yè)資格考試內(nèi)容包括：檢疫處理人員：(1)基礎(chǔ)知識(shí)包括：法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。(2)操作技能包括：藥品、儀器、設(shè)備的操作運(yùn)用，出入境檢疫處理現(xiàn)場(chǎng)操作、安全防護(hù)、應(yīng)急處理等。通過(guò)檢疫處理人員從業(yè)資格考試的人員，由直屬海關(guān)頒發(fā)從業(yè)證。從業(yè)證有效期為3年，有效期內(nèi)全國(guó)通用。檢疫處理人員需要延續(xù)從業(yè)證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前向頒發(fā)從業(yè)證的直屬海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

監(jiān)督管理（監(jiān)督檢查、備案變更、信用管理等）法律責(zé)任

（詳見(jiàn)教材）

2.3出入境檢疫處理單位和人員1.檢疫處理單位應(yīng)當(dāng)建立檢疫處理業(yè)務(wù)檔案，真實(shí)記錄檢疫處理業(yè)務(wù)。檢疫處理單位應(yīng)每月1月底前向所在地直屬海關(guān)提交上一年度檢疫處理情況工作報(bào)告；2.檢疫處理單位核準(zhǔn)證書(shū)有效期為6年，需要延續(xù)核準(zhǔn)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前申請(qǐng)延續(xù)。3.檢疫處理單位核準(zhǔn)證書(shū)或從業(yè)證哪些情況下需申請(qǐng)變更，哪些情況下撤銷(xiāo)等。法檢目錄概念：2.4《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)《海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》簡(jiǎn)稱(chēng)《法檢目錄》，又稱(chēng)《法檢商品目錄》。所謂“法檢”，是進(jìn)出口商品必須依照法律進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，即“法定檢驗(yàn)檢疫”的簡(jiǎn)化稱(chēng)謂?！斗z目錄》的作用是明確列入目錄的進(jìn)出口商品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。列入《目錄》原則2.4《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)出口與人身安全、健康密切相關(guān)的商品大宗傳統(tǒng)商品質(zhì)量長(zhǎng)期不穩(wěn)定，國(guó)外反映強(qiáng)烈的商品需要在國(guó)際市場(chǎng)上打開(kāi)銷(xiāo)路的新產(chǎn)品進(jìn)口有關(guān)國(guó)計(jì)民生的商品重要的原材料經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的商品與人畜安全有關(guān)的商品《法檢目錄》的基本結(jié)構(gòu)：2.4《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)由商品編碼、商品名稱(chēng)及備注、計(jì)量單位、海關(guān)監(jiān)管條件和檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別五部分組成。其中，商品編碼、商品名稱(chēng)及備注和計(jì)量單位是以《海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》為基礎(chǔ)編制而成。《法檢目錄》的基本結(jié)構(gòu)：2.4《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)（1）商品編碼

《法檢目錄》中涉及的具體商品編碼，均與《海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》中的商品編碼相一致。（2）商品名稱(chēng)及備注

《法檢目錄》中中文商品名稱(chēng)與備注的來(lái)源也是《海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》。

商品名稱(chēng)指進(jìn)出口貨物規(guī)范的中文商品名稱(chēng)，是對(duì)商品編碼的較為具體和精練的語(yǔ)言解釋;

備注則包括規(guī)格型號(hào)等必要的說(shuō)明事項(xiàng)。商品名稱(chēng)與商品編碼的法律效力不同，應(yīng)注意進(jìn)出口通關(guān)管理都是以商品編碼為準(zhǔn)的。《法檢目錄》的基本結(jié)構(gòu)：2.4《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)（3）計(jì)量單位

計(jì)量單位是指用以衡量包括商品在內(nèi)的各種物數(shù)量大小或多少的尺度。

我國(guó)的法定計(jì)量單位是國(guó)際單位制。在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中，法定計(jì)量單位以《中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》中的計(jì)量單位為準(zhǔn)。

《法檢目錄》的基本結(jié)構(gòu)：2.4《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)（4）海關(guān)監(jiān)管條件《法檢目錄》中海關(guān)監(jiān)管條件設(shè)置了三種類(lèi)別,類(lèi)別代碼及其含義分別是：

A：表示對(duì)應(yīng)商品須實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫；B：表示對(duì)應(yīng)商品須實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫；D:表示對(duì)應(yīng)商品海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合監(jiān)管?！斗z目錄》的基本結(jié)構(gòu)：2.4《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)（5）檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別代碼表示海關(guān)對(duì)《法檢目錄》中的商品實(shí)施何種檢驗(yàn)檢疫操作?！皺z驗(yàn)檢疫類(lèi)別”項(xiàng)下的代碼分別表示：《目錄》中商品檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別代碼表2.4《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)條件代碼分類(lèi)“海關(guān)監(jiān)管條件下”項(xiàng)下A實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫B實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫D海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合監(jiān)管“檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別”項(xiàng)下M進(jìn)口商品檢驗(yàn)N出口商品檢驗(yàn)P進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品Q(chēng)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品R進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)S出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)L民用商品入境驗(yàn)證V入境國(guó)境衛(wèi)生檢疫W出境國(guó)境衛(wèi)生檢疫《目錄》中商品檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別代碼表2.4《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)以“粧米糙米（配額內(nèi)'為例，其對(duì)應(yīng)的商品編碼為1006201001。海關(guān)監(jiān)管條件為“A/B”（表示該商品在入境和出境時(shí)均須實(shí)施檢驗(yàn)檢疫）；檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別為“M.P.R/Q.S”（表示該商品進(jìn)境時(shí)應(yīng)實(shí)施商品檢驗(yàn)、植物產(chǎn)品檢疫和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)，出口時(shí)應(yīng)實(shí)施植物產(chǎn)品檢疫和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)）補(bǔ)充：2.4《法檢目錄》的有關(guān)知識(shí)外貿(mào)企業(yè)可通過(guò)以下三種方式獲得商品是否需要檢驗(yàn)檢疫：（1）登錄海關(guān)總署網(wǎng)站“信息服務(wù)”欄目查詢(xún)；（2）《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》中查看商品對(duì)應(yīng)的監(jiān)管條件；（3）向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)咨詢(xún)。出入境檢驗(yàn)檢疫主管機(jī)構(gòu)（2018年4月，出入境檢驗(yàn)檢疫職能由國(guó)家質(zhì)檢總局劃入海關(guān)總署）每年會(huì)根據(jù)需要，對(duì)《法檢目錄》進(jìn)行調(diào)整,詳見(jiàn)海關(guān)總署網(wǎng)站公告情況。THANK

YOU報(bào)檢實(shí)務(wù)出入境檢驗(yàn)檢疫的工作環(huán)節(jié)出境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定

3.13.2入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定

重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)3.33.4第3章出入境檢驗(yàn)檢疫的流程3.5鑒定業(yè)務(wù)、免檢商品的報(bào)檢第3章出入境檢驗(yàn)檢疫的流程【學(xué)習(xí)目標(biāo)】知識(shí)目標(biāo)：1.了解出入境報(bào)檢工作環(huán)節(jié)；2.掌握出入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定；3.掌握重新報(bào)檢、報(bào)檢更改與報(bào)檢復(fù)驗(yàn)；4.了解免檢商品。能力目標(biāo)：1.能夠完成出入境貨物報(bào)檢工作。3.1出入境檢驗(yàn)檢疫的工作環(huán)節(jié)報(bào)檢/申報(bào)計(jì)/收費(fèi)抽/采樣檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生除害處理（檢疫處理）簽證與放行一般的報(bào)檢程序1.報(bào)檢/申報(bào)時(shí)海關(guān)需要審核的要點(diǎn)：是申請(qǐng)人按照法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定向海關(guān)申報(bào)檢驗(yàn)檢疫工作的手續(xù)按海關(guān)有關(guān)規(guī)定和要求提交有關(guān)資料報(bào)檢人提交的材料不齊全或不符合有關(guān)規(guī)定的，海關(guān)不予受理報(bào)檢。索賠或出證是否超過(guò)有效期2.計(jì)/收費(fèi)是海關(guān)對(duì)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)費(fèi)并收費(fèi)按照《出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法》的規(guī)定計(jì)費(fèi)并收費(fèi)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程需要記住的知識(shí)點(diǎn):

3.抽樣/采樣檢驗(yàn)檢疫人員需到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)須檢驗(yàn)檢疫并出具結(jié)果的出入境貨物進(jìn)行抽樣抽取的樣品需要進(jìn)行一定的加工后才能進(jìn)行檢驗(yàn)，這個(gè)加工過(guò)程成為制樣樣品及制備的小樣經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后需重新封識(shí)，超過(guò)樣品保存期后銷(xiāo)毀檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程需要記住的知識(shí)點(diǎn):

4.檢驗(yàn)檢疫：檢驗(yàn)檢疫方法：感官、物理、化學(xué)、微生物等。判定所檢對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)：各項(xiàng)指標(biāo)是否符合有關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或合同及買(mǎi)方所在官方機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。檢驗(yàn)檢疫的方式：全數(shù)檢驗(yàn)、抽樣檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、登記備案、符合性驗(yàn)證、符合性評(píng)估、合格保證、免予檢驗(yàn)等。檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程需要記住的知識(shí)點(diǎn):

5.衛(wèi)生除害處理：按照《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)對(duì)有關(guān)出入境貨物、動(dòng)植物、運(yùn)輸工具和交通工具等實(shí)施衛(wèi)生除害處理。6.簽證與放行需記住各種不同情況下檢驗(yàn)檢疫簽發(fā)的單證出境貨物，檢驗(yàn)檢疫合格，海關(guān)簽發(fā)“出境貨物通關(guān)單”，不合格簽發(fā)“出境貨物不合格通知單”；入境貨物，受理報(bào)檢并進(jìn)行必要的衛(wèi)生除害處理或檢驗(yàn)檢疫后簽發(fā)入境貨物通關(guān)單，驗(yàn)放后檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)“入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明”，不合格的，簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)，供有關(guān)方面對(duì)外索賠。檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程需要記住的知識(shí)點(diǎn):

3.2出境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定報(bào)檢時(shí)限（1）出境貨物最遲應(yīng)在出口報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢，對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長(zhǎng)的貨物，應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。（2）需隔離檢疫的出境動(dòng)物在出境前60天預(yù)報(bào)，隔離前7天報(bào)檢。（3）出境觀賞動(dòng)物應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物出境前30天到出境口岸海關(guān)報(bào)檢。3.2出境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定報(bào)檢地點(diǎn)（1）法定檢驗(yàn)檢疫貨物，除活動(dòng)物需由口岸海關(guān)檢驗(yàn)檢疫外，原則上應(yīng)實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫，在產(chǎn)地海關(guān)報(bào)檢。（2）法律法規(guī)允許在市場(chǎng)采購(gòu)的貨物應(yīng)向采購(gòu)地的海關(guān)辦理報(bào)檢手續(xù)。（3）異地報(bào)關(guān)的貨物，在報(bào)關(guān)地海關(guān)辦理?yè)Q證報(bào)檢。實(shí)施出口直通放行制度的貨物除外。3.2出境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定報(bào)檢所需單據(jù)1.出境貨物報(bào)檢時(shí)，應(yīng)提交外貿(mào)合同或銷(xiāo)售確認(rèn)書(shū)或訂單、信用證、有關(guān)函電、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)出具的廠檢結(jié)果單原件、海關(guān)簽發(fā)的“出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”等必要單據(jù)。3.2出境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定報(bào)檢所需單據(jù)2.按照檢驗(yàn)檢疫的要求，提供相關(guān)其他特殊的證單：①凡實(shí)施質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)或需經(jīng)審批的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明。②生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者檢驗(yàn)結(jié)果單和數(shù)(重)量明細(xì)單或磅碼單。③憑樣成交的，應(yīng)提供經(jīng)雙方確認(rèn)的樣品。④出境危險(xiǎn)貨物，必須提供“出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”正本和“出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單”正本。⑤有運(yùn)輸包裝與食品直接接觸的食品包裝,還應(yīng)提供海關(guān)簽發(fā)的“出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”。⑥出境特殊物品的，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)提供有關(guān)的審批文件。⑦預(yù)檢報(bào)檢的，應(yīng)提供生產(chǎn)企業(yè)與出口企業(yè)簽訂的貿(mào)易合同，報(bào)檢貨物放行時(shí),應(yīng)提供海關(guān)簽發(fā)的表明“預(yù)檢”字樣的“出境貨物換證憑單”正本。⑧一般報(bào)檢出境貨物在報(bào)關(guān)地海關(guān)辦理?yè)Q證報(bào)檢時(shí),應(yīng)提供產(chǎn)地海關(guān)簽發(fā)的標(biāo)明“一般報(bào)檢”的“出境貨物換證憑單”或“換證憑條”。⑨開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫工作要求提供的其他特殊證單。貨物一般報(bào)檢須是經(jīng)常出口的、非易燃易爆的、非易腐爛變質(zhì)的商品。出境貨物預(yù)檢報(bào)檢是指貨主或者其代理人持有關(guān)單證向產(chǎn)地海關(guān)申請(qǐng)對(duì)暫時(shí)還不能出口的貨物預(yù)先實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。出境換證報(bào)檢是指經(jīng)產(chǎn)地海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合格的法定檢驗(yàn)檢疫出境貨物的貨主或其代理人，持產(chǎn)地海關(guān)簽發(fā)的《出境貨物換證憑單》或“換證憑條”向報(bào)關(guān)地海關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》的報(bào)檢。出境貨物換證報(bào)檢

出境貨物預(yù)檢報(bào)檢出境一般報(bào)檢是指法定檢驗(yàn)檢疫出境貨物的貨主或其代理人，持有關(guān)單證向產(chǎn)地海關(guān)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫以取得出境放行證明及其他單證的報(bào)檢。出境貨物報(bào)檢的分類(lèi)（根據(jù)受理報(bào)檢的海關(guān)的地點(diǎn)以及出具的檢驗(yàn)檢疫憑證的不同）3.2出境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定出境貨物檢驗(yàn)檢疫的工作程序報(bào)檢人（貨主/代理人）出境貨物報(bào)檢檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（出境口岸）(1)(2)(3)⑷海關(guān)（出境口岸）受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)對(duì)出境貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫簽發(fā)出境貨物通關(guān)單辦理通關(guān)手續(xù)⑸3.2出境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定先報(bào)檢，后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，再通關(guān)3.3入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定報(bào)檢時(shí)限（1）輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的，應(yīng)在入境前30天報(bào)檢。（2）輸入其他動(dòng)物的，應(yīng)在入境前15天報(bào)檢。（3）輸入植物、種子、其他繁殖材料的，應(yīng)在入境前7天報(bào)檢。（4）入境貨物需對(duì)外索賠出證的，應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸、指定的或到達(dá)地的海關(guān)報(bào)檢。（5）對(duì)入境的一般貨物或運(yùn)輸工具及人員，應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸、指定的或到達(dá)地的海關(guān)辦理報(bào)檢或申報(bào)。3.3入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定報(bào)檢地點(diǎn)（1）審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)的，在規(guī)定地點(diǎn)報(bào)檢。（2）大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品及在卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、數(shù)/重量短缺的商品，必須在卸貨口岸海關(guān)報(bào)檢（3）成套設(shè)備、機(jī)電儀器產(chǎn)品以及在口岸開(kāi)件后難以恢復(fù)包裝的商品，在收貨人所在地海關(guān)。3.3入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定報(bào)檢地點(diǎn)（4）輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，應(yīng)向入境口岸海關(guān)報(bào)檢，并由口岸海關(guān)實(shí)施檢疫。（5）其他入境貨物，應(yīng)在入境前或入境時(shí)向報(bào)關(guān)地海關(guān)報(bào)檢。（6）入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸海關(guān)申報(bào)。3.3入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定報(bào)檢所需單據(jù)1.入境貨物報(bào)檢時(shí)，應(yīng)提交進(jìn)口貿(mào)易合同、商業(yè)發(fā)票、提(運(yùn))單和裝箱單等基本單證。2.檢驗(yàn)檢疫有特殊要求的或有特殊規(guī)定的商品，還應(yīng)按要求提供如下相關(guān)文件：3.3入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定報(bào)檢所需單據(jù)(1)凡實(shí)施認(rèn)證制度、衛(wèi)生注冊(cè)或其他需審批審核的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明。(2)申請(qǐng)品質(zhì)檢驗(yàn)的，應(yīng)提供國(guó)外品質(zhì)證書(shū)或質(zhì)量擔(dān)保證書(shū)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料;憑樣品成交的，須加附成交樣品；以品級(jí)或公量計(jì)價(jià)結(jié)算的，應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)重量鑒定。(3)報(bào)檢入境廢物時(shí)，應(yīng)提供國(guó)家環(huán)保部門(mén)簽發(fā)的“進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)”和經(jīng)主管海關(guān)或其他認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書(shū)等。(4)申請(qǐng)殘損鑒定的，應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)單證。(5)申請(qǐng)(重)數(shù)量鑒定的，應(yīng)提供重量明細(xì)單、理貨清單等。.........異地施檢報(bào)檢

貨物一般報(bào)檢是指已在口岸完成進(jìn)境流向報(bào)檢，貨物到達(dá)目的地后，該批進(jìn)境貨物的貨主或其代理人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向目的地海關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。指法定入境檢驗(yàn)檢疫貨物的收貨人或其代理人持有關(guān)單證在卸貨口岸向口岸海關(guān)報(bào)檢，獲取《入境貨物通關(guān)單》并通關(guān)后，由進(jìn)境口岸海關(guān)進(jìn)行必要的檢疫處理，貨物調(diào)往目的地后，再由目的地海關(guān)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。進(jìn)境貨物流向報(bào)檢

目的地施檢報(bào)檢指法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人，持有關(guān)單證向卸貨口岸海關(guān)申請(qǐng)取得《入境貨物通關(guān)單》，并對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。入境貨物報(bào)檢的分類(lèi)3.3入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定進(jìn)口貨物境內(nèi)目的地與進(jìn)口口岸（進(jìn)口報(bào)關(guān)地）不在同一直屬海關(guān)轄區(qū)范圍為提高進(jìn)出口貨物通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)提速、減負(fù)、增效、嚴(yán)密監(jiān)管，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，海關(guān)對(duì)符合條件進(jìn)口貨物實(shí)施進(jìn)口直通放行管理方式。

即符合條件的進(jìn)口貨物，口岸海關(guān)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，貨物直運(yùn)至目的地，由目的地海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的放行方式。3.直通放行報(bào)檢

入境貨物報(bào)檢的分類(lèi)3.3入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定案例3.3入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定2019年10月初，沈陽(yáng)某企業(yè)海運(yùn)進(jìn)口貨物，從大連進(jìn)境。貨物到達(dá)大連港口后，收貨人于10月5日向大連海關(guān)申請(qǐng)入境流向報(bào)檢，大連海關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具及外包裝進(jìn)行必要的檢疫處理，簽發(fā)“入境貨物通關(guān)單”，10月8日收貨人向大連海關(guān)報(bào)關(guān)，通關(guān)后貨物運(yùn)往沈陽(yáng)。10月11日貨物到沈陽(yáng)后，收貨人持“入境貨物調(diào)離通知單”向沈陽(yáng)海關(guān)申請(qǐng)對(duì)貨物異地施檢報(bào)檢，獲得“入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明”，貨物準(zhǔn)予銷(xiāo)售、使用。至此，入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作全部完成。

報(bào)檢人貨主/代理人檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)卸貨口岸/達(dá)到站海關(guān)入境口岸報(bào)檢提供有關(guān)單證資料受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)用簽發(fā)入境貨物通關(guān)單辦理通關(guān)手續(xù)（憑入境通關(guān)單）施檢并簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證明（入境貨物檢驗(yàn)檢疫合格）3.3入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定入境貨物檢驗(yàn)檢疫的工作程序先報(bào)檢，后通關(guān)，再檢驗(yàn)檢疫3.4重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)重新報(bào)檢范圍（1）超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期限的。（2）變更輸入國(guó)家或地區(qū)，并有不同檢驗(yàn)檢疫要求的；如果要求相同，貨物已經(jīng)實(shí)施了檢驗(yàn)檢疫的，不需要重新報(bào)檢；如果要求相同貨物，沒(méi)有實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的，需要重新報(bào)檢。（3）改換包裝或重新拼裝的。（4）已撤銷(xiāo)報(bào)檢的。（5）其他不符合更改條件，需要重新報(bào)檢的。出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)有效期從簽證之日起，活水產(chǎn)品、冰鮮水產(chǎn)品為二天，冰凍水產(chǎn)品為六個(gè)月，干凍、單凍水產(chǎn)品為四個(gè)月，干制、腌制水產(chǎn)品為六個(gè)月，超過(guò)檢驗(yàn)有效期的需重新報(bào)驗(yàn)，且只限一次。3.4重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)重新報(bào)檢要求（1）按規(guī)定提交有關(guān)函電等證明單據(jù)。（2）交還原發(fā)的證書(shū)或證單，不能交還的按有關(guān)規(guī)定辦理（登報(bào)聲明作廢）。3.4重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢1.更改報(bào)檢：已報(bào)檢貨物，由于某種原因，可向受理報(bào)檢的海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)審核可更改。2.更改報(bào)檢范圍：如已報(bào)檢的出入境貨物，海關(guān)尚未實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或雖已實(shí)施檢驗(yàn)檢疫但尚未出具證單的；檢驗(yàn)檢疫證單發(fā)出后，報(bào)檢人需要更改、補(bǔ)充內(nèi)容或重新簽發(fā)的。3.不能更改情形：品名、數(shù)(重)量、包裝、發(fā)貨人、收貨人等重要項(xiàng)目更改后與合同、信用證不符的，或者更改后與輸入國(guó)法律法規(guī)規(guī)定不符的；未施檢的，品名更改后與原報(bào)檢不是同一商品的；超過(guò)有效期的檢驗(yàn)檢疫證單。3.4重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢4.辦理更改報(bào)檢要提供的單據(jù)(1)填寫(xiě)更改申請(qǐng)單，說(shuō)明更改的事項(xiàng)和理由。(2)提供有關(guān)函電等證明文件，交還原發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單(一般要求交回原證，沒(méi)有原證的，則需要在報(bào)紙上申明作廢)(3)變更合同或信用證的，須提供新的合同或信用證。（4）更改檢驗(yàn)檢疫證單的，應(yīng)交還原發(fā)證單(含正副本)3.4重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢5.撤銷(xiāo)報(bào)檢(1)報(bào)檢人向海關(guān)因故撤銷(xiāo)的，可提出申請(qǐng)，并書(shū)面說(shuō)明理由。(2)報(bào)檢后30天內(nèi)未聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜的，作自動(dòng)撤銷(xiāo)報(bào)檢處理。（3）辦理撤銷(xiāo)應(yīng)填寫(xiě)更改申請(qǐng)單，說(shuō)明撤銷(xiāo)理由，提供有關(guān)證明材料3.4重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)報(bào)檢復(fù)驗(yàn)報(bào)檢人對(duì)主管海關(guān)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以向做出檢驗(yàn)結(jié)果的主管海關(guān)或其上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，也可以向海關(guān)總署申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。同一海關(guān)對(duì)同一檢驗(yàn)結(jié)果只進(jìn)行一次復(fù)驗(yàn)。報(bào)檢人對(duì)復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟3.4重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)報(bào)檢復(fù)驗(yàn)1.工作程序(1)報(bào)檢人提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)；(2)海關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的予以受理；(3)海關(guān)組織實(shí)施復(fù)驗(yàn)；(4)實(shí)施復(fù)驗(yàn)的海關(guān)做出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。3.4重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)報(bào)檢復(fù)驗(yàn)2.工作時(shí)限受理復(fù)驗(yàn)的海關(guān)應(yīng)當(dāng)收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。技術(shù)復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。3.4重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)報(bào)檢復(fù)驗(yàn)3.申請(qǐng)時(shí)限和條件(1)報(bào)檢人申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)應(yīng)該在初次檢驗(yàn)結(jié)果出來(lái)以后的15日之內(nèi)提出；(2)報(bào)檢人申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)保持和原報(bào)檢商品的質(zhì)量、重量、數(shù)量符合原報(bào)檢時(shí)的狀態(tài)，并保留其包裝、封識(shí)、標(biāo)志。4.申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)（填寫(xiě)“復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表”、原報(bào)檢所提供的證單和資料、原檢驗(yàn)的海關(guān)出具的證單）5.復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)的受理6.復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)的費(fèi)用3.4重新報(bào)檢、更改與撤銷(xiāo)報(bào)檢、報(bào)檢復(fù)驗(yàn)報(bào)檢復(fù)驗(yàn)復(fù)驗(yàn)流程3.5鑒定業(yè)務(wù)、免檢商品的報(bào)檢鑒定業(yè)務(wù)的報(bào)檢外商投資資產(chǎn)價(jià)值鑒定；殘損鑒定；數(shù)量/重量檢驗(yàn)鑒定。3.5鑒定業(yè)務(wù)、免檢商品的報(bào)檢鑒定業(yè)務(wù)的報(bào)檢1.外商投資資產(chǎn)價(jià)值鑒定：外商投資企業(yè)及各種對(duì)外補(bǔ)償貿(mào)易方式中，境外(包括港、澳、臺(tái)地區(qū))投資者以實(shí)物作價(jià)投資的,或外商投資企業(yè)委托國(guó)外投資者用投資資金從境外購(gòu)買(mǎi)的財(cái)產(chǎn)。外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定的內(nèi)容包括外商投資財(cái)產(chǎn)的品種、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)值和損失鑒定。3.5鑒定業(yè)務(wù)、免檢商品的報(bào)檢鑒定業(yè)務(wù)的報(bào)檢2.殘損鑒定：進(jìn)口商品發(fā)現(xiàn)貨損貨差、錯(cuò)發(fā)貨等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)殘損鑒定。海關(guān)憑進(jìn)口商品的發(fā)貨人、收貨人、保險(xiǎn)人、承運(yùn)人的申請(qǐng)和國(guó)內(nèi)外仲裁、司法、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托,辦理艙口檢視、殘損鑒定、監(jiān)視卸載、海損鑒定、驗(yàn)殘等進(jìn)口商品殘損鑒定工作。3.數(shù)量/重量檢驗(yàn)鑒定3.5鑒定業(yè)務(wù)、免檢商品的報(bào)檢法定商品的免檢是海關(guān)總署通過(guò)對(duì)其生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量體系的考核，對(duì)列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄內(nèi)的進(jìn)出口商品(部分商品除外)，由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)總署審核批準(zhǔn),可以免予檢驗(yàn)的特別準(zhǔn)許。免檢商品的報(bào)檢適用范圍；管理機(jī)構(gòu)；企業(yè)申請(qǐng)免檢商品的條件；申請(qǐng)程序；監(jiān)督管理。3.5鑒定業(yè)務(wù)、免檢商品的報(bào)檢免檢商品的適用范圍和管理機(jī)構(gòu)適用范圍:列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出口商品。但有些進(jìn)出口商品除外：食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品;危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)品包裝;品質(zhì)波動(dòng)大或者散裝運(yùn)輸?shù)纳唐?需出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)或者依據(jù)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計(jì)價(jià)結(jié)匯的商品。管理機(jī)構(gòu):海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出口商品免驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)免驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的考核、審查批準(zhǔn)和監(jiān)督管理。各地海關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)申請(qǐng)免驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的初審和監(jiān)督管理。3.5鑒定業(yè)務(wù)、免檢商品的報(bào)檢企業(yè)申請(qǐng)免檢商品的條件；(1)申請(qǐng)免驗(yàn)的進(jìn)出口商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期穩(wěn)定，在國(guó)際市場(chǎng)上有良好的質(zhì)量信譽(yù)，無(wú)屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，海關(guān)檢驗(yàn)合格率連續(xù)3年達(dá)百分之百。(2)申請(qǐng)人申請(qǐng)免驗(yàn)的商品應(yīng)當(dāng)有自己的品牌，在相關(guān)國(guó)家或者地區(qū)同行業(yè)中，產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品質(zhì)量處于領(lǐng)先地位。(3)申請(qǐng)免驗(yàn)的進(jìn)出口商品，其生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)符合ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)或者與申請(qǐng)免驗(yàn)商品特點(diǎn)相應(yīng)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，并獲得權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。(4)為滿(mǎn)足工作需要和保證產(chǎn)品質(zhì)量，申請(qǐng)免驗(yàn)的進(jìn)出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一定的檢測(cè)能力。(5)申請(qǐng)免驗(yàn)的進(jìn)出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查條件》的要求。3.5鑒定業(yè)務(wù)、免檢商品的報(bào)檢申請(qǐng)程序和監(jiān)督管理申請(qǐng)程序：申請(qǐng)進(jìn)口商品免驗(yàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提出。申請(qǐng)出口商品免驗(yàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向所在地直屬海關(guān)提出，經(jīng)所在地直屬海關(guān)初審合格后，方可向海關(guān)總署提出正式申請(qǐng)。其他詳細(xì)內(nèi)容參考教材。有效期和監(jiān)督管理：(1)免驗(yàn)證書(shū)有效期為3年。期滿(mǎn)要求續(xù)延的，免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)3個(gè)月前，向海關(guān)總署提出免驗(yàn)續(xù)延申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)總署組織復(fù)核合格后，重新頒發(fā)免驗(yàn)證書(shū)；（2）免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，向海關(guān)提交上年度免驗(yàn)商品進(jìn)出口情況報(bào)告，其內(nèi)容包括上年度進(jìn)出口情況、質(zhì)量情況、質(zhì)量管理情況等。3.5鑒定業(yè)務(wù)、免檢商品的報(bào)檢章節(jié)總結(jié)THANK

YOU報(bào)檢實(shí)務(wù)出入境檢驗(yàn)檢疫證單種類(lèi)出入境檢驗(yàn)檢疫證單的用途

4.14.2出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)

原產(chǎn)地證書(shū)4.34.4第4章出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、封識(shí)、標(biāo)志與直通放行4.5進(jìn)出口商品的封識(shí)、標(biāo)志與直通放行第4章出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、封識(shí)、標(biāo)志與直通放行【學(xué)習(xí)目標(biāo)】知識(shí)目標(biāo)：1.了解檢驗(yàn)檢疫證單的種類(lèi)和用途；2.了解出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)；3.掌握原產(chǎn)地證書(shū)的含義；4.了解進(jìn)出口商品的封識(shí)、標(biāo)志與直通放行。第4章出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、封識(shí)、標(biāo)志與直通放行【學(xué)習(xí)目標(biāo)】能力目標(biāo)：1.掌握各類(lèi)檢驗(yàn)檢疫證單的用途；2.掌握原產(chǎn)地證書(shū)的運(yùn)用。4.1出入境檢驗(yàn)檢疫證單的種類(lèi)證書(shū)類(lèi)憑單類(lèi)監(jiān)管類(lèi)證書(shū)類(lèi)1.出境貨物檢驗(yàn)檢疫類(lèi)2.出境貨物衛(wèi)生類(lèi)3.出境獸醫(yī)類(lèi)4.出境動(dòng)物檢疫類(lèi)5.植物檢疫類(lèi)6.運(yùn)輸工具檢疫類(lèi)7.檢疫處理類(lèi)8.國(guó)際旅行健康類(lèi)9.入境貨物檢驗(yàn)檢疫類(lèi)10.空白證書(shū)申請(qǐng)單類(lèi)、通關(guān)類(lèi)、結(jié)果類(lèi)、通知類(lèi)、憑證類(lèi)憑單類(lèi)監(jiān)管類(lèi)1.動(dòng)植物檢疫審批類(lèi)2.口岸衛(wèi)生監(jiān)督類(lèi)3.衛(wèi)生檢疫類(lèi)4.食品監(jiān)管類(lèi)5．檢驗(yàn)監(jiān)管類(lèi)1.檢驗(yàn)檢疫證單是出入境貨物通關(guān)的重要憑證；2.檢驗(yàn)檢疫證單是海關(guān)征收和減免關(guān)稅的有效憑證；3.檢驗(yàn)檢疫證單是履行交接、結(jié)算及進(jìn)口國(guó)準(zhǔn)入的有效證件；4.檢驗(yàn)檢疫證單是議付貨款的有效證件；5.檢驗(yàn)檢疫證單是明確責(zé)任的有效證件6.檢驗(yàn)檢疫證單是辦理索賠、仲裁及訴訟的有效證件7.檢驗(yàn)檢疫證單是辦理驗(yàn)資的有效證明文件

4.2出入境檢驗(yàn)檢疫證單的用途4.3出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序

出入境檢驗(yàn)檢疫證書(shū)的簽發(fā)程序包括原始記錄、擬制證稿、審核證稿、證書(shū)復(fù)審、制證、校對(duì)、簽署和蓋章、發(fā)證歸檔等環(huán)節(jié)。

其中，原始記錄、擬制證稿、審核證稿在施檢部門(mén)完成，其他環(huán)節(jié)在檢務(wù)部門(mén)完成。海關(guān)簽發(fā)的證書(shū)一般以驗(yàn)訖日起作為簽發(fā)日期。原始記錄擬制證稿審核證稿證單復(fù)審證單繕制校對(duì)簽字蓋章發(fā)證歸檔施檢部門(mén)簽證部門(mén)4.3出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單的補(bǔ)充、更改和重發(fā)1.補(bǔ)充證書(shū)：報(bào)檢人需要補(bǔ)充證書(shū)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)辦理申請(qǐng)手續(xù)，填寫(xiě)“更改申請(qǐng)單”，并出具書(shū)面證明材料，說(shuō)明要求補(bǔ)充的理由，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)核準(zhǔn)后據(jù)實(shí)簽發(fā)補(bǔ)充證書(shū)。補(bǔ)充證書(shū)與原證書(shū)同時(shí)使用時(shí)有效。簽發(fā)補(bǔ)充證書(shū)(SUPPLEMENT)，在原編號(hào)前加“S”，并在證書(shū)上加注“本證書(shū)/單系XXX日簽發(fā)的XXX號(hào)證書(shū)/單的補(bǔ)充”，簽發(fā)日期為補(bǔ)充證書(shū)的實(shí)際簽發(fā)日期。4.3出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單的補(bǔ)充、更改和重發(fā)2.更改證書(shū)：報(bào)檢人申請(qǐng)更改證書(shū)時(shí)，應(yīng)將原證書(shū)退回（含副本），填寫(xiě)“更改申請(qǐng)單”，書(shū)面說(shuō)明更改原因及要求，并附有關(guān)函電等證明單據(jù)，經(jīng)檢務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn)后，予以辦理。品名、數(shù)（重）量、包裝、發(fā)貨人、收貨人等重要項(xiàng)目更改后與合同、信用證不符的，或者更改后與輸入國(guó)法律法規(guī)規(guī)定不符的，均不能更改。超過(guò)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)有效期的，不予更改。4.3出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單的補(bǔ)充、更改和重發(fā)對(duì)更改的證書(shū)，能夠退回原證書(shū)的，簽發(fā)日期為原證簽發(fā)日期；不能退回原證書(shū)的，更改后的證書(shū)(REVISION)在原證編號(hào)前加“R”，并在證書(shū)上加注“本證書(shū)/單系XXX日簽發(fā)的XXX號(hào)證書(shū)/單的更正，原發(fā)XXX號(hào)證書(shū)/單作廢”，簽發(fā)日期為更改證單的實(shí)際簽發(fā)日期。4.3出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單的補(bǔ)充、更改和重發(fā)3.重發(fā)證書(shū)：申請(qǐng)人在領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫證書(shū)后，因故遺失或損壞，應(yīng)提供經(jīng)法人代表簽字、加蓋公章的書(shū)面說(shuō)明，并在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的報(bào)紙上聲明作廢。經(jīng)原發(fā)證的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方能重新補(bǔ)發(fā)證書(shū)。簽發(fā)重發(fā)證書(shū)(DUPLICATE)，能夠退回原證書(shū)的，簽發(fā)日期為原證簽發(fā)日期；不能退回原證書(shū)的，在原證編號(hào)前加“D”，并在證書(shū)上加注“本證書(shū)/單系XXX日簽發(fā)的XXX號(hào)證書(shū)/單的重本，原發(fā)XXX號(hào)證書(shū)/單作廢”，簽發(fā)日期為重發(fā)證書(shū)的實(shí)際簽發(fā)日期。4.3出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)出入境檢驗(yàn)檢疫證單的文字、文本和有效期1.證書(shū)文字：（1）檢驗(yàn)檢疫證書(shū)使用海關(guān)總署制定或批準(zhǔn)的格式，分別使用英文、中文、中英文合壁簽發(fā)。（2）報(bào)檢人有特殊要求使用其他語(yǔ)種簽證的，應(yīng)由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后予以簽發(fā)。（3）入境貨物索賠的證書(shū)使用中英文合壁簽發(fā)，根據(jù)需要也可使用中文簽發(fā)。4.3出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)出入境檢驗(yàn)檢疫證單的文字、文本和有效期2.文本：（1）一般情況下，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只簽發(fā)一份正本。（2）特殊情況下，合同或信用證要求兩份或兩份以上正本，且難以更改合同或信用證的，經(jīng)審批同意，可以簽發(fā)，但應(yīng)在第二份證書(shū)正本上注明“本證書(shū)是XXX號(hào)證書(shū)正本的重本”。（3）證書(shū)的數(shù)量、重量欄目中數(shù)字前應(yīng)加限制符“**”；證書(shū)的證明內(nèi)容編制結(jié)束后，應(yīng)在下一行中間位置打上結(jié)束符“*******”。4.3出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)出入境檢驗(yàn)檢疫證單的文字、文本和有效期3.簽證日期和有效期：（1）—檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證單一般以驗(yàn)訖日期作為簽發(fā)日期。（2）出境貨物的出運(yùn)期限及有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單的有效期：①一般貨物為60天；②植物和植物產(chǎn)品為21天，北方冬季可適當(dāng)延長(zhǎng)至35天；③鮮活類(lèi)貨物為14天；④交通工具衛(wèi)生證書(shū)用于船舶的有效期為12個(gè)月，用于飛機(jī)列車(chē)的有效期為6個(gè)月，除鼠/免于除鼠證書(shū)為6個(gè)月；⑥國(guó)際旅行健康證明書(shū)有效期為12個(gè)月，預(yù)防接種證書(shū)的有效時(shí)限參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)換證憑單以標(biāo)明的檢驗(yàn)檢疫有效期為準(zhǔn)；⑥信用證要求裝運(yùn)港裝船時(shí)檢驗(yàn)，簽發(fā)證單日期為提單日期蘭天內(nèi)簽發(fā)（含提單日）。4.4原產(chǎn)地證書(shū)概念是出口商應(yīng)進(jìn)口商要求而提供的、由公證機(jī)構(gòu)或政府或出口商出具的證明貨物原產(chǎn)地或制造地的一種證明文件。原產(chǎn)地證書(shū)是貿(mào)易關(guān)系人交接貨物、結(jié)算貨款、索賠理賠、進(jìn)口國(guó)通關(guān)驗(yàn)收、征收關(guān)稅的有效憑證，它還是出口國(guó)享受配額待遇、進(jìn)口國(guó)對(duì)不同出口國(guó)實(shí)行不同貿(mào)易政策的憑證。4.4原產(chǎn)地證書(shū)分類(lèi)根據(jù)簽發(fā)者不同根據(jù)證書(shū)的應(yīng)用范圍不同（1）商檢機(jī)構(gòu)出具的原產(chǎn)地證書(shū)（2）商會(huì)出具的產(chǎn)地證書(shū)（3）制造商或出口商出具的產(chǎn)地證書(shū)（1）普惠制原產(chǎn)地證書(shū)（2）一般原產(chǎn)地證書(shū)（3）區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)國(guó)家原產(chǎn)地證書(shū)（4）專(zhuān)用原產(chǎn)地證書(shū)4.4原產(chǎn)地證書(shū)作用1.確定稅率待遇的主要依據(jù)；2.進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)；3.實(shí)施進(jìn)口數(shù)量控制、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等外貿(mào)管理措施的依據(jù)；4.控制從特定國(guó)家進(jìn)口貨物，確定準(zhǔn)予放行與否的依據(jù)；5.證明商品內(nèi)在品質(zhì)或結(jié)匯的依據(jù)。4.5進(jìn)出口商品的封識(shí)、標(biāo)志與直通放行進(jìn)出口商品封識(shí)管理1.封識(shí)概念：是指海關(guān)在出入境檢驗(yàn)檢疫工作中實(shí)施具有強(qiáng)制性和約束力的封存和控制措施而使用的專(zhuān)用標(biāo)識(shí)。海關(guān)總署負(fù)責(zé)封識(shí)的制定、發(fā)放和監(jiān)督管理工作。主管海關(guān)負(fù)責(zé)封識(shí)加施和封識(shí)使用的監(jiān)督管理。4.5進(jìn)出口商品的封識(shí)、標(biāo)志與直通放行進(jìn)出口商品封識(shí)管理2.封識(shí)的制定：封識(shí)的種類(lèi)、式樣、規(guī)格由海關(guān)總署統(tǒng)一規(guī)定。封識(shí)的種類(lèi)包括：封條封識(shí)、卡扣封識(shí)、印章封識(shí)，主管海關(guān)如需使用其他封識(shí)，必須報(bào)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。封識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)有各直屬海關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)字樣。4.5進(jìn)出口商品的封識(shí)、標(biāo)志與直通放行進(jìn)出口商品封識(shí)管理3.封識(shí)的使用和管理：4.封識(shí)的加施5.封識(shí)的啟封4.5進(jìn)出口商品的封識(shí)、標(biāo)志與直通放行出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志管理1.標(biāo)志概念：是指海關(guān)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)國(guó)際條約、雙邊協(xié)定，加施在經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的檢驗(yàn)檢疫物上的證明性標(biāo)記。海關(guān)總署負(fù)責(zé)標(biāo)志的制定、發(fā)放和監(jiān)督管理工作。主管海關(guān)負(fù)責(zé)標(biāo)志加施和標(biāo)志使用的監(jiān)督管理。入境貨物應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)志而未加施標(biāo)志的，不準(zhǔn)銷(xiāo)售、使用；出境貨物應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)志而未加施標(biāo)志的，不準(zhǔn)出境。4.5進(jìn)出口商品的封識(shí)、標(biāo)志與直通放行出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志管理2.標(biāo)志的制定：標(biāo)志的樣式、規(guī)格由海關(guān)總署規(guī)定。標(biāo)志式樣為圓形，正面文字為“中國(guó)海關(guān)”，背面加注九位數(shù)碼流水號(hào)。標(biāo)志規(guī)格分為直徑10毫米、20毫米、30毫米、50毫米四種。特殊情況使用的標(biāo)志樣式，由海關(guān)總署另行確定。標(biāo)志由海關(guān)總署指定的專(zhuān)業(yè)標(biāo)志制作單位按規(guī)定要求制作。海關(guān)總署授權(quán)國(guó)際檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心）負(fù)責(zé)標(biāo)志的監(jiān)制、保管、分發(fā)、登記等工作。3.標(biāo)志的使用4.標(biāo)志的監(jiān)督管理直通放行的規(guī)定與要求直通放行的概念：是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)符合規(guī)定條件的進(jìn)出口貨物實(shí)施便捷高效的檢驗(yàn)檢疫放行方式，包括進(jìn)口直通放行和出口直通放行。4.5進(jìn)出口商品的封識(shí)、標(biāo)志與直通放行進(jìn)口直通放行：是指對(duì)符合條件的進(jìn)口貨物，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，貨物直運(yùn)至目的地，由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的放行方式。出口直通放行：是指對(duì)符合條件的出口貨物，經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格后，企業(yè)可憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)單在報(bào)關(guān)地海關(guān)直接辦理通關(guān)手續(xù)的放行方式。4.5進(jìn)出口商品的封識(shí)、標(biāo)志與直通放行直通放行的規(guī)定與要求淘汰機(jī)制：（1）企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變化，不再具備直通放行有關(guān)規(guī)定條件的；（2）出口直通放行的貨物因質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生退貨、理賠，造成惡劣影響的；（3）直通放行后擅自損毀封識(shí)、調(diào)換貨物、更改批次或改換包裝的；（4）直通放行貨物經(jīng)口岸查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有貨證不符的；（5）企業(yè)有其他違法違規(guī)行為，受到違規(guī)處理或行政處罰的。停止直通放行的企業(yè)1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)直通放行。4.5進(jìn)出口商品的封識(shí)、標(biāo)志與直通放行THANK

YOU第五章

報(bào)關(guān)單版式及填制規(guī)范介紹新報(bào)關(guān)單版式：進(jìn)口總體變化特點(diǎn)：1、豎版橫版2、表體商品項(xiàng)由8項(xiàng)調(diào)整為6項(xiàng)3、由套打改為普通打印4、空間利用率加大，部分欄目展示的空間擴(kuò)大關(guān)務(wù)小二公眾號(hào)內(nèi)回復(fù)“報(bào)關(guān)單”，可獲取報(bào)關(guān)單填寫(xiě)范本新報(bào)關(guān)單版式：出口新增欄目境外收發(fā)貨人

境外收貨人通常指簽訂并執(zhí)行出口貿(mào)易合同中的買(mǎi)方或合同指定的收貨人，境外發(fā)貨人通常指簽訂并執(zhí)行進(jìn)口貿(mào)易合同中的賣(mài)方。名稱(chēng)編碼+一般為英文名檢驗(yàn)檢疫要求填報(bào)其他外文名AEO互認(rèn)，報(bào)AEO編碼非AEO互認(rèn)，免填報(bào)特殊情況下無(wú)境外收發(fā)貨人的，名稱(chēng)及編碼填報(bào)“NO”新增欄目貨物存放地點(diǎn)

指貨物進(jìn)境后存放的場(chǎng)所或地點(diǎn)，包括海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、分撥倉(cāng)庫(kù)、定點(diǎn)加工廠、隔離檢疫場(chǎng)、企業(yè)自有倉(cāng)庫(kù)等。啟運(yùn)港

填報(bào)進(jìn)口貨物在運(yùn)抵我國(guó)關(guān)境前的第一個(gè)境外裝運(yùn)港。自報(bào)自繳

進(jìn)出口企業(yè)、單位采用“自主申報(bào)、自行繳稅”（自報(bào)自繳）模式向海關(guān)申報(bào)時(shí)，填報(bào)“是”；反之則填報(bào)“否”。新增欄目入境口岸/出境口岸

入境口岸離境口岸正常出入境貨物自跨境運(yùn)輸工具卸離的第一個(gè)境內(nèi)口岸名稱(chēng)與代碼跨境運(yùn)輸工具離境的第一個(gè)境內(nèi)口岸名稱(chēng)與代碼多式聯(lián)運(yùn)跨境最終卸離的境內(nèi)口岸最初離境的境內(nèi)口岸過(guò)境貨物進(jìn)入境內(nèi)的第一個(gè)口岸名稱(chēng)與代碼離境的第一個(gè)口岸名稱(chēng)與代碼從海關(guān)特殊區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所跨境海關(guān)特殊區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所名稱(chēng)與代碼無(wú)實(shí)際進(jìn)出境貨物所在地的城市名稱(chēng)及代碼修改欄目名稱(chēng)三、“收發(fā)貨人”改為“境內(nèi)收發(fā)貨人”四、“進(jìn)口口岸/出口口岸”改為“進(jìn)境關(guān)別/出境關(guān)別”二十一、“裝貨港/指運(yùn)港”改為“經(jīng)停港/指運(yùn)港”三十一、“隨附單證”改為“隨附單證及編號(hào)”

修改填報(bào)要求一、預(yù)錄入編號(hào)

一是刪除“預(yù)錄入編號(hào)規(guī)則由接受申報(bào)的海關(guān)決定”的表述，改為“由系統(tǒng)自動(dòng)生成”。二是新增賦號(hào)規(guī)則與編號(hào)構(gòu)成的表述。二、海關(guān)編號(hào)

增加“由系統(tǒng)自動(dòng)生成”的表述。七、備案號(hào)

一是根據(jù)實(shí)際情況將“減、免稅備案審批”的表述修改為“減、免稅審核確認(rèn)”；二是補(bǔ)充了“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所保稅賬冊(cè)”填報(bào)要求；三是對(duì)“加工貿(mào)易設(shè)備之間結(jié)轉(zhuǎn)的填報(bào)要求下補(bǔ)充了“使用賬冊(cè)管理的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)減免稅設(shè)備之間的結(jié)轉(zhuǎn)”的適用情形。

修改填制要求三、境內(nèi)收發(fā)貨人

編碼填報(bào)變化：一是將由“選填18位法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或10位海關(guān)注冊(cè)編碼任一項(xiàng)”改為“編碼填報(bào)18位法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。二是明確“沒(méi)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的，填報(bào)其在海關(guān)的備案編碼”。特殊情況填報(bào)要求變化：一是刪除“使用海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》、電子賬冊(cè)及其分冊(cè)管理的貨物，收發(fā)貨人應(yīng)與《加工貿(mào)易手冊(cè)》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)一致”的表述；二是新增涉特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口貨物填報(bào)要求的表述。修改填報(bào)要求九、運(yùn)輸方式

進(jìn)出境旅客隨身攜帶貨物的運(yùn)輸方式由“按旅客實(shí)際進(jìn)出境方式所對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸方式填報(bào)”改為填報(bào)‘旅客攜帶’（代碼L）”；增加“以固定設(shè)施（包括輸油、輸水管道和輸電網(wǎng)等）運(yùn)輸貨物的，填報(bào)‘固定設(shè)施運(yùn)輸’（代碼G）”。修改填制要求十、運(yùn)輸工具名稱(chēng)及航次號(hào)

根據(jù)海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)改革推進(jìn)的實(shí)際情況，將適用的第一類(lèi)報(bào)關(guān)單由“直接在進(jìn)出境地或采用區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)模式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的報(bào)關(guān)單”改為“直接在進(jìn)出境地或采用全國(guó)通關(guān)一體化通關(guān)模式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的報(bào)關(guān)單”。十五、征免性質(zhì)

刪除3款，其中加工貿(mào)易特殊情況填報(bào)要求2款：分別為“保稅工廠經(jīng)營(yíng)的加工貿(mào)易”和“外商投資企業(yè)為加工內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品而進(jìn)口的料件，屬非保稅加工的”。另1款為“我國(guó)駐外使領(lǐng)館工作人員、外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)及人員、非居民常駐人員、政府間協(xié)議規(guī)定等應(yīng)稅（消費(fèi)稅）進(jìn)口自用小汽車(chē)，并且單臺(tái)完稅價(jià)格130萬(wàn)元及以上的，本欄目填報(bào)“特案”。修改填制要求十三、消費(fèi)使用單位/生產(chǎn)銷(xiāo)售單位一是刪除“使用《加工貿(mào)易手冊(cè)》管理的貨物，消費(fèi)使用單位/生產(chǎn)銷(xiāo)售單位應(yīng)與《加工貿(mào)易手冊(cè)》的‘加工企業(yè)’一致

”的表述；二是增加涉海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物報(bào)關(guān)單的填報(bào)要求；三是修改了編碼的填報(bào)要求。由原按照是否在海關(guān)注冊(cè)登記適用不同填報(bào)要求改為按照是否有18位法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼確定具體填報(bào)要求；四是增加“消費(fèi)使用單位/生產(chǎn)銷(xiāo)售單位”為自然人情形下的填報(bào)要求。十四、監(jiān)管方式刪除加工貿(mào)易的特殊情況填報(bào)要求4項(xiàng)修改填制要求二十三、包裝種類(lèi)

由“填報(bào)實(shí)際外包裝種類(lèi)”改為“填報(bào)所有包裝材料”?！鞍b材料”包括“運(yùn)輸包裝和其他包裝”，其中，“運(yùn)輸包裝”指提運(yùn)單所列貨物件數(shù)單位對(duì)應(yīng)的包裝，“其他包裝”包括貨物的各類(lèi)包裝，以及植物性鋪墊材料等。三十三、項(xiàng)號(hào)

一是將“項(xiàng)號(hào)第二行”統(tǒng)稱(chēng)為“備案序號(hào)”。四十九、申報(bào)單位

一是調(diào)整了編碼的填報(bào)要求。二是調(diào)整了此欄目關(guān)于報(bào)關(guān)人員信息的具體填報(bào)要求。修改填制要求三十二、標(biāo)記嘜碼及備注一是增加“無(wú)標(biāo)記嘜碼的填報(bào)N/M”；

二是增加“保稅間流轉(zhuǎn)貨物”填報(bào)“關(guān)聯(lián)備案”和“關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單”的要求；

三是修改“暫時(shí)進(jìn)出貨物”（2600）和“展覽品”（2700）的填報(bào)要求；四是刪除“預(yù)歸類(lèi)”和“預(yù)審價(jià)”的填報(bào)要求，明確“預(yù)裁定決定”的填報(bào)要求；

五是增加“已經(jīng)在進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)時(shí)完成檢驗(yàn)的貨物在出區(qū)入境申報(bào)時(shí)”、“進(jìn)口直接退運(yùn)的貨物”、“企業(yè)提供ATA單證冊(cè)的貨物”、“不含動(dòng)物源性低風(fēng)險(xiǎn)生物制品”、“貨物自境外進(jìn)入境內(nèi)特殊監(jiān)管區(qū)或者保稅倉(cāng)庫(kù)的”、“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境內(nèi)區(qū)外之間采用分送集報(bào)方式進(jìn)出的”等11種對(duì)應(yīng)具體填報(bào)規(guī)則的情況。

六是將集裝箱信息填報(bào)要求納入本欄目，并調(diào)整集裝箱具體填報(bào)要求：刪除“集裝箱自重”，調(diào)整了“集裝箱規(guī)格”的參數(shù)，新增“集裝箱商品項(xiàng)號(hào)關(guān)系”（單個(gè)集裝箱對(duì)應(yīng)的商品項(xiàng)號(hào)，