2019年全國(guó)公安機(jī)關(guān)面向公安院校畢業(yè)生招警統(tǒng)一考試《申論》模擬試題給定資料資料1近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類(lèi)新型犯罪形態(tài)不斷涌現(xiàn)，給公安工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為一種新型犯罪形式，呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重侵害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。此類(lèi)犯罪往往借助現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施詐騙行為，犯罪手段多樣、隱蔽性強(qiáng)、覆蓋面廣，偵破難度較大。例如，一些詐騙分子利用虛假投資理財(cái)項(xiàng)目，以高額回報(bào)為誘餌，吸引受害人投入大量資金，待受害人投入資金后，便以各種理由拒絕提現(xiàn)，最終卷款潛逃。另一些詐騙分子則通過(guò)仿冒知名電商平臺(tái)客服電話(huà)，以商品退款為由，誘導(dǎo)受害人點(diǎn)擊鏈接或掃描二維碼，從而騙取受害人的銀行卡信息和驗(yàn)證碼，實(shí)施盜刷。公安院校作為培養(yǎng)公安專(zhuān)業(yè)人才的重要基地，承擔(dān)著為公安機(jī)關(guān)輸送高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化警力的重要使命。為了適應(yīng)新時(shí)代公安工作的需求，提高公安院校畢業(yè)生的實(shí)戰(zhàn)能力，全國(guó)公安機(jī)關(guān)面向公安院校畢業(yè)生招警統(tǒng)一考試應(yīng)運(yùn)而生。該考試旨在選拔出具備扎實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、過(guò)硬業(yè)務(wù)能力和良好職業(yè)素養(yǎng)的公安人才，充實(shí)到公安機(jī)關(guān)的各個(gè)崗位。在考試內(nèi)容方面，《申論》作為重要的考試科目之一，主要測(cè)查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力等。通過(guò)《申論》考試，可以全面了解考生對(duì)公安工作的認(rèn)識(shí)和理解，以及考生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。資料2某省公安機(jī)關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作中取得了顯著成效。為了有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，該省公安機(jī)關(guān)采取了一系列強(qiáng)有力的措施。首先，建立了一套完善的預(yù)警防范機(jī)制。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)案規(guī)律、作案手段等進(jìn)行深入研究和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的詐騙風(fēng)險(xiǎn)，并向群眾發(fā)出預(yù)警信息。同時(shí)，與通信運(yùn)營(yíng)商、金融機(jī)構(gòu)等建立了密切的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)可疑號(hào)碼、賬戶(hù)的監(jiān)測(cè)和管控，阻斷詐騙資金的流轉(zhuǎn)通道。其次，加強(qiáng)了對(duì)詐騙窩點(diǎn)的打擊力度。該省公安機(jī)關(guān)成立了專(zhuān)門(mén)的打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專(zhuān)案組，加強(qiáng)與其他地區(qū)公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)聯(lián)合偵查、統(tǒng)一行動(dòng)等方式，成功搗毀了多個(gè)詐騙窩點(diǎn)，抓獲了一批犯罪嫌疑人。此外，該省公安機(jī)關(guān)還注重加強(qiáng)宣傳教育工作，提高群眾的防范意識(shí)和能力。通過(guò)舉辦防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)、發(fā)布預(yù)警信息、開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座等方式，向群眾普及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的常見(jiàn)手段和防范方法，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高識(shí)騙防騙能力。資料3然而，在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。一方面，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的技術(shù)手段不斷升級(jí)，詐騙分子利用先進(jìn)的技術(shù)手段實(shí)施詐騙行為，給公安機(jī)關(guān)的偵查工作帶來(lái)了很大的難度。比如，一些詐騙分子采用虛擬撥號(hào)、代理服務(wù)器等技術(shù)手段，隱藏自己的真實(shí)身份和位置，使得公安機(jī)關(guān)難以追蹤和定位。另一方面，跨地區(qū)、跨境犯罪的情況日益增多。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪往往涉及多個(gè)地區(qū)甚至多個(gè)國(guó)家，犯罪分子在不同的地區(qū)和國(guó)家之間流竄作案，給公安機(jī)關(guān)的偵查和抓捕工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。此外，由于不同地區(qū)和國(guó)家的法律制度和司法協(xié)作機(jī)制存在差異，也增加了公安機(jī)關(guān)打擊跨地區(qū)、跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的難度。另外，公安機(jī)關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪過(guò)程中還面臨著警力不足、經(jīng)費(fèi)保障困難等問(wèn)題。隨著電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的不斷增多，公安機(jī)關(guān)的工作量日益增大，辦案警力相對(duì)不足的問(wèn)題日益突出。同時(shí)，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪需要大量的技術(shù)設(shè)備和資源支持，而一些地區(qū)公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障相對(duì)不足，影響了打擊工作的效果。資料4為了應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的挑戰(zhàn)，公安院校在人才培養(yǎng)方面也進(jìn)行了積極的探索和改革。一些公安院校開(kāi)設(shè)了專(zhuān)門(mén)的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙課程，將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的相關(guān)知識(shí)和技能納入教學(xué)內(nèi)容。在課程設(shè)置上，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，不僅教授學(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的基本概念、作案手段和法律法規(guī)等理論知識(shí)，還通過(guò)模擬案件分析、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力和應(yīng)急處理能力。此外，公安院校還加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的合作，建立了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生們可以在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地參與公安機(jī)關(guān)的實(shí)際辦案工作，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)與公安機(jī)關(guān)的密切合作，公安院校能夠及時(shí)了解公安工作的實(shí)際需求和動(dòng)態(tài)變化，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。除了專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，公安院校還注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)開(kāi)展思想政治教育、職業(yè)道德教育等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生的忠誠(chéng)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和責(zé)任感，使學(xué)生成為一名合格的公安人才。資料5某市政府為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，提高群眾的安全感和滿(mǎn)意度，提出了“科技興警”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略旨在充分利用現(xiàn)代科技手段，提升公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法效能。在“科技興警”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，該市公安機(jī)關(guān)加大了對(duì)科技創(chuàng)新的投入，建設(shè)了一批科技應(yīng)用項(xiàng)目。例如，建設(shè)了高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域和路段的全天候監(jiān)控；推廣使用了智能警務(wù)終端，民警可以通過(guò)無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)隨時(shí)隨地獲取信息、處理案件；打造了大數(shù)據(jù)研判平臺(tái)，通過(guò)對(duì)各類(lèi)公安數(shù)據(jù)的整合和分析，為打擊犯罪、維護(hù)治安提供了有力的支持。此外，該市公安機(jī)關(guān)還積極開(kāi)展與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作，共同研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新裝備。通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)的合作，公安機(jī)關(guān)能夠及時(shí)了解科技領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)和前沿技術(shù)，將其應(yīng)用到公安工作中。與企業(yè)的合作則為公安機(jī)關(guān)提供了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和解決方案，提高了公安機(jī)關(guān)的科技裝備水平?！翱萍寂d警”戰(zhàn)略的實(shí)施，取得了顯著的成效。該市的刑事案件發(fā)案率逐年下降，社會(huì)治安狀況得到了明顯改善。同時(shí)，群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度也不斷提高，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力得到了進(jìn)一步提升。資料6在公安工作中，群眾工作是一項(xiàng)非常重要的工作。密切聯(lián)系群眾，依靠群眾，是公安機(jī)關(guān)做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展和變化，公安工作中的群眾工作也面臨著一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一方面，群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提出了更高的要求。群眾不僅要求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事，還要求公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中充分保障群眾的合法權(quán)益。如果公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中存在不規(guī)范、不公正的行為，很容易引起群眾的不滿(mǎn)和質(zhì)疑。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)公安工作的影響越來(lái)越大。一些不實(shí)信息和謠言在網(wǎng)絡(luò)上傳播，容易引發(fā)社會(huì)公眾的誤解和恐慌，對(duì)公安機(jī)關(guān)的形象和聲譽(yù)造成負(fù)面影響。例如，一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假的公安執(zhí)法視頻，惡意歪曲事實(shí)，煽動(dòng)群眾的情緒。為了做好公安工作中的群眾工作，公安機(jī)關(guān)采取了一系列措施。例如，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高民警的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力；建立健全群眾投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理群眾的訴求和意見(jiàn)；加強(qiáng)與媒體的溝通和合作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。資料7在新時(shí)代，公安工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。公安機(jī)關(guān)不僅要維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，還要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為了更好地履行職責(zé)，公安機(jī)關(guān)需要不斷提升自身的綜合素質(zhì)和能力水平。在提升綜合素質(zhì)方面，公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了民警的教育培訓(xùn)工作。通過(guò)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練等方式，提高民警的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處理能力。同時(shí)，加強(qiáng)了思想政治教育，提高民警的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，公安機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。例如，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊的治安管理，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的安全保衛(wèi)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供保障。此外，公安機(jī)關(guān)還積極推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)改革，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，為群眾和企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)。作答要求第一題：歸納概括題根據(jù)給定資料，概括公安機(jī)關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過(guò)250字。第二題：綜合分析題結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓?duì)“科技興警”戰(zhàn)略的理解。（20分）要求：分析深入，條理清晰，不超過(guò)350字。第三題：提出對(duì)策題針對(duì)公安機(jī)關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的解決措施。（25分）要求：措施合理、可行，針對(duì)性強(qiáng)，不超過(guò)400字。第四題：申論寫(xiě)作題請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“新時(shí)代公安工作的使命與擔(dān)當(dāng)”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。（40分）要求：1.觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.結(jié)構(gòu)完整，思路清晰；4.語(yǔ)言流暢，書(shū)寫(xiě)工整；5.字?jǐn)?shù)10001200字。答案及解析第一題答案公安機(jī)關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作中面臨以下困難和挑戰(zhàn)：1.犯罪手段升級(jí)：詐騙分子利用虛擬撥號(hào)、代理服務(wù)器等先進(jìn)技術(shù)隱藏身份和位置，增加偵查追蹤和定位的難度。2.跨區(qū)域犯罪增多：涉及多地甚至多國(guó)，犯罪分子流竄作案，且不同地區(qū)法律制度和司法協(xié)作機(jī)制差異大，加大偵查和抓捕難度。3.警力及經(jīng)費(fèi)不足：案件增多使工作量增大，警力相對(duì)不足，同時(shí)打擊需技術(shù)設(shè)備和資源支持，部分地區(qū)經(jīng)費(fèi)保障不足影響效果。第一題解析本題需從給定資料中提煉出公安機(jī)關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)，可按照不同方面進(jìn)行概括梳理。資料3中明確提及相關(guān)信息，分點(diǎn)表述使其更有條理。第二題答案“科技興警”戰(zhàn)略是指充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力和執(zhí)法效能。其通過(guò)加大科技創(chuàng)新投入，建設(shè)如高清視頻監(jiān)控、智能警務(wù)終端、大數(shù)據(jù)研判平臺(tái)等科技應(yīng)用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控、信息便捷獲取及數(shù)據(jù)整合分析。同時(shí)，與科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，引入前沿技術(shù)和先進(jìn)裝備。該戰(zhàn)略成效顯著，能降低刑事案件發(fā)案率，改善社會(huì)治安，提升群眾滿(mǎn)意度和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，是適應(yīng)新時(shí)代公安工作需求的重要舉措。第二題解析本題要求對(duì)“科技興警”戰(zhàn)略進(jìn)行理解。首先明確其定義，接著從實(shí)施方式（加大投入建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)展合作）闡述，最后說(shuō)明成效，整體分析深入且條理清晰。第三題答案針對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪面臨的問(wèn)題，可采取以下措施：1.提升偵查技術(shù)能力：引入先進(jìn)偵查技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)詐騙分子隱藏身份和位置手段的研究，提高追蹤定位能力。2.加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作：建立健全跨地區(qū)、跨境司法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合辦案，形成打擊合力。3.保障警力和經(jīng)費(fèi)：合理調(diào)配警力，充實(shí)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙隊(duì)伍；爭(zhēng)取財(cái)政支持，確保經(jīng)費(fèi)用于技術(shù)設(shè)備購(gòu)置和人員培訓(xùn)。4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)：公安院校應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)新型犯罪的專(zhuān)業(yè)人才。第三題解析本題需針對(duì)資料3中提到的困難和挑戰(zhàn)提出解決措施，從提升技術(shù)、加強(qiáng)協(xié)作、保障資源和培養(yǎng)人才等方面入手，措施合理可行且針對(duì)性強(qiáng)。第四題答案勇?lián)姑?，鑄就新時(shí)代公安工作新輝煌在新時(shí)代的歷史方位下，公安工作肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大使命與擔(dān)當(dāng)。這不僅是黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，更是時(shí)代發(fā)展對(duì)公安事業(yè)提出的必然要求。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是新時(shí)代公安工作的首要使命。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各類(lèi)矛盾交織疊加，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪不斷涌現(xiàn)，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，必須充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。以打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為例，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極建立完善的預(yù)警防范機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的詐騙風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效措施加以防范。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)詐騙窩點(diǎn)的打擊力度，與其他地區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。只有這樣，才能為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。促進(jìn)社會(huì)公平正義是新時(shí)代公安工作的核心價(jià)值追求。公平正義是法治社會(huì)的基石，公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法力量，其執(zhí)法活動(dòng)直接關(guān)系到社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。在執(zhí)法過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。一方面，要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法制度和程序，確保每一起案件都能依法處理，經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)民警的教育培訓(xùn)，提高民警的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，使民警能夠準(zhǔn)確理解和運(yùn)用法律，做到不枉不縱。只有讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到公平正義，才能贏得人民群眾的信任和支持。保障人民安居樂(lè)業(yè)是新時(shí)代公安工作的根本目標(biāo)。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題的整治力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。同時(shí)，要積極推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)改革，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，為人民群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。例如，通過(guò)推廣使用智能警務(wù)終端，讓群眾可以隨時(shí)隨地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，減少群眾辦事的時(shí)間和成本。只有讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，才能真正實(shí)現(xiàn)保障人民安居樂(lè)業(yè)的根本目標(biāo)?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。新時(shí)代公安工作使命光榮、責(zé)任重大。廣大公安民警要以習(xí)近平新時(shí)