第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)煤礦瓦斯安全管理，有效預(yù)防和控制瓦斯事故，保障礦工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合我國煤礦實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有煤礦企業(yè)，包括國有煤礦、集體煤礦、私營煤礦等。第三條本制度的目的是建立健全煤礦瓦斯異常預(yù)警機(jī)制，提高煤礦瓦斯安全管理水平，確保煤礦安全生產(chǎn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立瓦斯異常預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條瓦斯異常預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織制定瓦斯異常預(yù)警管理制度，并監(jiān)督實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行；（三）組織瓦斯異常預(yù)警演練，提高應(yīng)急處置能力；（四）定期對(duì)瓦斯異常預(yù)警工作進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施；（五）對(duì)瓦斯異常預(yù)警工作中的違法行為進(jìn)行查處。第六條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立瓦斯異常預(yù)警管理辦公室，負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警日常管理工作。第七條瓦斯異常預(yù)警管理辦公室的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警信息的收集、整理和分析；（二）負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)；（三）負(fù)責(zé)發(fā)布瓦斯異常預(yù)警信息；（四）負(fù)責(zé)組織瓦斯異常預(yù)警演練；（五）負(fù)責(zé)對(duì)瓦斯異常預(yù)警工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。第三章瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)第八條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)，包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)等。第九條瓦斯異常預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：（一）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?、溫度、壓力等參?shù)；（二）對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸、存儲(chǔ)和分析；（三）對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)警和提示。第十條瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：（一）對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，識(shí)別瓦斯異常；（二）對(duì)瓦斯異常進(jìn)行預(yù)警，發(fā)出警報(bào)信號(hào)；（三）對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分類、分級(jí)處理。第十一條瓦斯異常預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：（一）根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（二）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行應(yīng)急處置；（三）對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行跟蹤、記錄和評(píng)估。第四章瓦斯異常預(yù)警信息管理第十二條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全瓦斯異常預(yù)警信息管理制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。第十三條瓦斯異常預(yù)警信息管理包括以下內(nèi)容：（一）瓦斯異常預(yù)警信息的收集、整理和分析；（二）瓦斯異常預(yù)警信息的發(fā)布、傳遞和接收；（三）瓦斯異常預(yù)警信息的存儲(chǔ)、歸檔和查詢。第十四條瓦斯異常預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，確保相關(guān)人員及時(shí)了解預(yù)警信息。第五章瓦斯異常預(yù)警演練第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)定期組織瓦斯異常預(yù)警演練，提高應(yīng)急處置能力。第十六條瓦斯異常預(yù)警演練包括以下內(nèi)容：（一）制定演練方案，明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、設(shè)備等；（二）組織演練，模擬瓦斯異常情況，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（三）對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。第六章瓦斯異常預(yù)警評(píng)估與改進(jìn)第十七條煤礦企業(yè)應(yīng)定期對(duì)瓦斯異常預(yù)警工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)。第十八條瓦斯異常預(yù)警評(píng)估內(nèi)容包括：（一）瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行情況；（二）瓦斯異常預(yù)警信息的收集、整理、分析、發(fā)布、傳遞、接收等情況；（三）瓦斯異常預(yù)警演練的組織、實(shí)施、評(píng)估等情況。第十九條煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，不斷完善瓦斯異常預(yù)警工作。第七章法律責(zé)任第二十條違反本制度，未建立健全瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以罰款。第二十一條違反本制度，未及時(shí)發(fā)布瓦斯異常預(yù)警信息的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。第二十二條違反本制度，未組織瓦斯異常預(yù)警演練的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。第二十三條違反本制度，未對(duì)瓦斯異常預(yù)警工作進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。第八章附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度由煤礦企業(yè)瓦斯異常預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)煤礦瓦斯安全管理，有效預(yù)防和控制瓦斯事故，保障礦工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合我國煤礦實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于所有從事煤礦生產(chǎn)的煤礦企業(yè)及其下屬礦井。第三條煤礦瓦斯異常預(yù)警管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）安全第一，以人為本；（三）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)；（四）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立瓦斯異常預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條瓦斯異常預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織制定瓦斯異常預(yù)警管理制度；（二）審查瓦斯異常預(yù)警方案；（三）組織協(xié)調(diào)各部門開展瓦斯異常預(yù)警工作；（四）監(jiān)督瓦斯異常預(yù)警措施的實(shí)施；（五）對(duì)瓦斯異常預(yù)警工作進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。第六條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立瓦斯監(jiān)測(cè)與預(yù)警中心，負(fù)責(zé)瓦斯異常監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息的收集、處理和發(fā)布。第七條瓦斯監(jiān)測(cè)與預(yù)警中心的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)；（二）收集、整理瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（三）分析瓦斯異常情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（四）對(duì)瓦斯異常預(yù)警工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；（五）提出瓦斯異常預(yù)警改進(jìn)措施。第八條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立瓦斯異常預(yù)警小組，負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警的具體實(shí)施。第九條瓦斯異常預(yù)警小組的主要職責(zé)：（一）制定瓦斯異常預(yù)警方案；（二）組織實(shí)施瓦斯異常預(yù)警措施；（三）開展瓦斯異常預(yù)警宣傳教育；（四）對(duì)瓦斯異常預(yù)警工作進(jìn)行記錄和總結(jié)；（五）及時(shí)上報(bào)瓦斯異常預(yù)警情況。第三章瓦斯異常監(jiān)測(cè)與預(yù)警第十條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)礦井瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、壓力等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。第十一條瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：（一）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、壓力等參數(shù)；（二）自動(dòng)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（三）報(bào)警功能，當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定值時(shí)，及時(shí)發(fā)出警報(bào)；（四）數(shù)據(jù)傳輸功能，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸至瓦斯監(jiān)測(cè)與預(yù)警中心。第十二條煤礦企業(yè)應(yīng)定期對(duì)瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。第十三條瓦斯監(jiān)測(cè)與預(yù)警中心應(yīng)實(shí)時(shí)分析瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)瓦斯異常情況進(jìn)行預(yù)警。第十四條瓦斯異常預(yù)警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）礦井名稱、地點(diǎn)；（二）瓦斯?jié)舛取L(fēng)速、壓力等參數(shù)；（三）預(yù)警等級(jí)；（四）預(yù)警措施；（五）預(yù)警時(shí)間。第十五條瓦斯異常預(yù)警信息發(fā)布渠道：（一）礦井廣播；（二）礦井通訊網(wǎng)絡(luò)；（三）現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志；（四）其他適宜方式。第四章瓦斯異常預(yù)警措施第十六條煤礦企業(yè)應(yīng)制定瓦斯異常預(yù)警措施，包括以下內(nèi)容：（一）通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整；（二）人員疏散；（三）設(shè)備停運(yùn)；（四）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)；（五）其他必要措施。第十七條瓦斯異常預(yù)警措施的實(shí)施：（一）瓦斯監(jiān)測(cè)與預(yù)警中心接到預(yù)警信息后，立即通知瓦斯異常預(yù)警小組；（二）瓦斯異常預(yù)警小組立即啟動(dòng)預(yù)警措施；（三）礦井廣播、通訊網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息；（四）現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志設(shè)置；（五）及時(shí)上報(bào)預(yù)警情況。第五章應(yīng)急處置第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)制定瓦斯異常應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序、職責(zé)和措施。第十九條瓦斯異常應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）礦井概況；（二）瓦斯異常應(yīng)急處置原則；（三）應(yīng)急處置程序；（四）應(yīng)急處置措施；（五）應(yīng)急處置人員職責(zé)；（六）應(yīng)急處置物資保障；（七）應(yīng)急處置演練。第二十條煤礦企業(yè)應(yīng)定期組織瓦斯異常應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力。第六章監(jiān)督檢查與考核第二十一條煤礦企業(yè)應(yīng)定期對(duì)瓦斯異常預(yù)警管理工作進(jìn)行檢查，確保制度落實(shí)到位。第二十二條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全瓦斯異常預(yù)警管理考核制度，對(duì)瓦斯異常預(yù)警工作進(jìn)行考核。第二十三條瓦斯異常預(yù)警管理考核內(nèi)容包括：（一）瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況；（二）瓦斯異常預(yù)警信息發(fā)布情況；（三）瓦斯異常預(yù)警措施實(shí)施情況；（四）瓦斯異常應(yīng)急處置情況；（五）瓦斯異常預(yù)警管理制度的執(zhí)行情況。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十四條對(duì)在瓦斯異常預(yù)警管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條對(duì)違反瓦斯異常預(yù)警管理制度的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。第八章附則第二十六條本制度由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)煤礦瓦斯管理，預(yù)防和減少瓦斯事故，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合我國煤礦實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事煤礦生產(chǎn)、建設(shè)、使用、管理等活動(dòng)的單位。第三條煤礦瓦斯異常預(yù)警管理應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，實(shí)行“監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置、反饋”的閉環(huán)管理。第四條煤礦瓦斯異常預(yù)警管理應(yīng)當(dāng)建立完善的組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保預(yù)警管理工作的有效實(shí)施。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條煤礦應(yīng)設(shè)立瓦斯異常預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。第六條瓦斯異常預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織制定瓦斯異常預(yù)警管理制度和措施；（二）審批瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方案；（三）監(jiān)督瓦斯異常預(yù)警管理工作的實(shí)施；（四）組織瓦斯異常預(yù)警管理培訓(xùn)和考核；（五）協(xié)調(diào)解決瓦斯異常預(yù)警管理工作中的重大問題。第七條煤礦應(yīng)設(shè)立瓦斯異常預(yù)警管理辦公室，負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警管理工作的具體實(shí)施。第八條瓦斯異常預(yù)警管理辦公室的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理；（二）負(fù)責(zé)瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、分析和處理；（三）負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警信息的發(fā)布和處置；（四）負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警管理工作的記錄和總結(jié)；（五）負(fù)責(zé)瓦斯異常預(yù)警管理工作的監(jiān)督檢查。第三章瓦斯監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)第九條煤礦應(yīng)配備先進(jìn)的瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)礦井瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。第十條瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：（一）具有高精度、高可靠性；（二）能夠?qū)崟r(shí)顯示瓦斯?jié)舛龋唬ㄈ┚哂袛?shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸和報(bào)警功能；（四）能夠與瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)對(duì)接。第十一條煤礦應(yīng)建立瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)瓦斯?jié)舛鹊膶?shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。第十二條瓦斯異常預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：（一）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?；（二）分析瓦斯?jié)舛茸兓厔?shì)；（三）發(fā)布瓦斯異常預(yù)警信息；（四）記錄瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（五）與其他安全監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接。第四章瓦斯異常預(yù)警信息發(fā)布與處置第十三條瓦斯異常預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時(shí)性：瓦斯異常預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布，確保預(yù)警信息的有效性；（二）準(zhǔn)確性：瓦斯異常預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤，避免誤導(dǎo)；（三）權(quán)威性：瓦斯異常預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)發(fā)布。第十四條瓦斯異常預(yù)警信息發(fā)布渠道：（一）礦井廣播系統(tǒng)；（二）手機(jī)短信；（三）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；（四）其他有效途徑。第十五條瓦斯異常預(yù)警信息處置應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）接到瓦斯異常預(yù)警信息后，礦井應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（二）組織相關(guān)人員對(duì)異常情況進(jìn)行調(diào)查分析，查明原因；（三）采取有效措施，消除瓦斯異常隱患；（四）對(duì)瓦斯異常原因進(jìn)行總結(jié)，完善預(yù)警管理制度。第五章預(yù)警管理培訓(xùn)與考核第十六條煤礦應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行瓦斯異常預(yù)警管理培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。第十七條瓦斯異常預(yù)警管理培訓(xùn)內(nèi)容：（一）瓦斯異常預(yù)警管理制度；（二）瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備操作；（三）瓦斯異常預(yù)警信息發(fā)布與處置；（四）應(yīng)急預(yù)案演練。第十八條煤礦應(yīng)建立健全瓦斯異常預(yù)警管理考核制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核。第十九條考核內(nèi)容：（一）瓦斯異常預(yù)警管理制度執(zhí)行情況；（二）瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備操作技能；（三）瓦斯異常預(yù)警信息發(fā)布與處置能力；（四）應(yīng)急預(yù)案演練參與情況。第六章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第二十條煤礦應(yīng)定期對(duì)瓦斯異常預(yù)警管理工作進(jìn)行檢查，確保預(yù)警管理制度的落實(shí)。第二十一條煤礦應(yīng)建立健全責(zé)任追究制