邊防哨所火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）編制目的邊防哨所作為國(guó)家邊境防御體系的重要組成部分，其安全穩(wěn)定直接關(guān)系到邊境地區(qū)的安全與穩(wěn)定。為有效預(yù)防和處置邊防哨所火災(zāi)事故，規(guī)范應(yīng)急救援工作流程，明確各部門及人員職責(zé)，最大限度減少火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和不良影響，保障邊防哨所正常執(zhí)勤秩序和官兵生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《軍隊(duì)單位消防安全管理規(guī)定》《公安邊防部隊(duì)滅火救援預(yù)案編制指南》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合邊防哨所實(shí)際情況編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于邊防哨所轄區(qū)內(nèi)所有建筑物、設(shè)施設(shè)備及周邊區(qū)域發(fā)生的火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作，包括但不限于營(yíng)房、武器庫(kù)、油料庫(kù)、炊事班、通信機(jī)房等重點(diǎn)部位的火災(zāi)。（四）工作原則預(yù)防為主，防消結(jié)合：定期開展消防安全檢查和隱患排查，加強(qiáng)日常消防管理和宣傳教育，提高官兵消防安全意識(shí)和自防自救能力，從源頭上減少火災(zāi)事故發(fā)生。統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮體系，實(shí)行哨所主官統(tǒng)一指揮，各部門、各崗位人員分級(jí)負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急救援工作有序開展?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：建立快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生火災(zāi)，立即啟動(dòng)預(yù)案，組織力量開展救援，同時(shí)加強(qiáng)與地方消防部門、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的協(xié)同配合。科學(xué)施救，安全第一：在救援過程中，堅(jiān)持科學(xué)施救原則，充分考慮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理調(diào)配救援力量和裝備，確保救援人員自身安全。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮部成立邊防哨所火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部，由哨所所長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，教導(dǎo)員擔(dān)任副總指揮，成員包括副所長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)等。指揮部設(shè)在哨所值班室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作，主要職責(zé)如下：研究制定火災(zāi)應(yīng)急救援方案和決策，下達(dá)救援指令。組織協(xié)調(diào)各部門、各救援力量開展救援工作。及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告火災(zāi)事故情況和救援進(jìn)展。負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作。（二）應(yīng)急救援小組根據(jù)火災(zāi)救援工作需要，設(shè)立以下應(yīng)急救援小組：滅火行動(dòng)組：由哨所戰(zhàn)斗班人員組成，組長(zhǎng)由戰(zhàn)斗班班長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，利用現(xiàn)有消防器材開展滅火工作，控制火勢(shì)蔓延。疏散引導(dǎo)組：由哨所后勤班人員組成，組長(zhǎng)由后勤班班長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是組織人員疏散，引導(dǎo)被困人員安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保疏散通道暢通。醫(yī)療救護(hù)組：由哨所衛(wèi)生員組成，組長(zhǎng)由衛(wèi)生員擔(dān)任。主要職責(zé)是對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，聯(lián)系地方醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)。通信聯(lián)絡(luò)組：由哨所通信員組成，組長(zhǎng)由通信員擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與指揮部及外部單位的通信聯(lián)絡(luò)，保障信息暢通。后勤保障組：由哨所炊事班人員組成，組長(zhǎng)由炊事班班長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是為救援人員提供后勤保障，包括物資供應(yīng)、飲食保障等。警戒保衛(wèi)組：由哨所巡邏班人員組成，組長(zhǎng)由巡邏班班長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。三、火災(zāi)預(yù)防措施（一）消防安全管理建立健全消防安全管理制度，明確各部門、各崗位消防安全職責(zé)，定期開展消防安全檢查和考核。加強(qiáng)對(duì)官兵的消防安全教育和培訓(xùn)，定期組織消防知識(shí)學(xué)習(xí)和滅火演練，提高官兵消防安全意識(shí)和自防自救能力。嚴(yán)格落實(shí)用火、用電、用油、用氣安全管理規(guī)定，禁止在營(yíng)房?jī)?nèi)違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電線等行為。定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保其完好有效。（二）重點(diǎn)部位防火措施營(yíng)房：定期檢查營(yíng)房電氣線路、取暖設(shè)備等，禁止在營(yíng)房?jī)?nèi)吸煙、使用明火。武器庫(kù)：嚴(yán)格執(zhí)行武器庫(kù)安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入武器庫(kù)，定期檢查消防設(shè)施和器材。油料庫(kù)：設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，嚴(yán)禁在油料庫(kù)周邊吸煙、使用明火，定期檢查油罐、輸油管道等設(shè)施，防止油料泄漏。炊事班：加強(qiáng)炊事設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，定期清理油煙管道，嚴(yán)禁在炊事班內(nèi)違規(guī)用火、用電。通信機(jī)房：配備專用消防器材，嚴(yán)禁在通信機(jī)房?jī)?nèi)吸煙、使用明火，定期檢查電氣設(shè)備和線路。四、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序（一）火災(zāi)報(bào)警任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打哨所內(nèi)部報(bào)警電話（如值班室電話），向值班人員報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況。值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告，并通知相關(guān)人員。（二）應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮部總指揮接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急救援指令，組織各應(yīng)急救援小組迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（三）應(yīng)急處置滅火行動(dòng)組：迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查明火情，利用現(xiàn)有消防器材開展滅火工作。如火災(zāi)較大，應(yīng)采取先控制后消滅的原則，設(shè)置水槍陣地，阻止火勢(shì)蔓延。疏散引導(dǎo)組：組織人員按照疏散路線有序撤離，疏散過程中應(yīng)注意提醒人員用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入有毒煙氣。醫(yī)療救護(hù)組：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等，必要時(shí)聯(lián)系地方醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。通信聯(lián)絡(luò)組：保持與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、指揮部及外部單位的通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳遞信息，確保指揮順暢。后勤保障組：為救援人員提供必要的物資和飲食保障，確保救援工作順利進(jìn)行。警戒保衛(wèi)組：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（四）擴(kuò)大應(yīng)急如火災(zāi)規(guī)模較大，哨所自身救援力量無(wú)法控制火勢(shì)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向上級(jí)部門報(bào)告，并請(qǐng)求地方消防部門、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位支援。同時(shí)，組織人員做好接應(yīng)支援力量的準(zhǔn)備工作。（五）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)火災(zāi)被撲滅，人員全部疏散，現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束，組織人員清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。五、后期處置（一）火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)組織人員對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)原因、損失情況、人員傷亡情況等，形成事故調(diào)查報(bào)告。（二）總結(jié)評(píng)估對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析預(yù)案執(zhí)行情況、救援措施有效性、存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）恢復(fù)重建根據(jù)火災(zāi)事故造成的損失情況，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織人員對(duì)受損建筑物、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或重建，盡快恢復(fù)哨所正常執(zhí)勤秩序。（四）信息發(fā)布按照上級(jí)部門要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向官兵和社會(huì)公眾發(fā)布火災(zāi)事故信息，避免謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、應(yīng)急保障措施（一）物資保障配備必要的消防器材和裝備，如滅火器、消防水帶、水槍、消防斧、消防鉤等，定期檢查和維護(hù)，確保其完好有效。儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，如急救藥品、擔(dān)架、手電筒、對(duì)講機(jī)等，確保應(yīng)急救援工作需要。（二）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立火災(zāi)應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于消防器材購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)等方面，確保應(yīng)急救援工作順利開展。（三）人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（四）通信保障配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)與指揮部及外部單位的通信聯(lián)絡(luò)暢通。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)定期組織官兵開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)報(bào)警方法、滅火器材使用方法、疏散逃生技能等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等。（二）演練定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練，每年至少開展2次綜合演練，每季度開展1次專項(xiàng)演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、滅火行動(dòng)、疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題和不足，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。八、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案由邊防哨所應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂，根