1一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況人力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”4416”□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造□首次申報項(xiàng)目目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報批項(xiàng)目□是：類試行）專項(xiàng)評價設(shè)置原則表，本項(xiàng)目專項(xiàng)評價設(shè)置情況判定如2表1-1本項(xiàng)目專項(xiàng)評價設(shè)置情況表專項(xiàng)評價設(shè)置原則本項(xiàng)目情況是否設(shè)置地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項(xiàng)目；人工湖、人工濕地：全水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等）；防洪除澇工程：包含水庫的項(xiàng)目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目本項(xiàng)目為太陽能光伏發(fā)電，不設(shè)置地表水專項(xiàng)評價。否地下水爐底石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目本項(xiàng)目為太陽能光伏發(fā)電，不設(shè)置地下水專項(xiàng)評價。否生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)；以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及否公路、鐵路、機(jī)場等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項(xiàng)目；城市道路（不含維護(hù)、不含支路、人行天橋、人行地道）：全部本項(xiàng)目為太陽能光伏發(fā)電，不設(shè)價。否環(huán)境風(fēng)險石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線危險化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項(xiàng)目為太陽能光伏發(fā)電，不設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項(xiàng)評價。否本項(xiàng)目新建1座220kV升壓站，應(yīng)按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸3變電》（HJ24-2020）對220kV升壓站進(jìn)行電磁環(huán)）；2、《甘孜藏族自治州丹巴縣國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035）；無一、與《甘孜藏族自治州國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年）四川省人民政府以《關(guān)于甘孜藏族自治州康定市等18個縣〔2024〕168號）批復(fù)了甘孜藏族自治空間總體規(guī)劃，原則同意康定市等18個縣（市）國土空間總體規(guī)《甘孜藏族自治州國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中提出“建設(shè)國家重要清潔能源基地，展現(xiàn)雙碳擔(dān)當(dāng)。積極探索清潔能源利用模式，強(qiáng)化清潔能源的基地化、規(guī)?；?、一體化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)綜合利用。在風(fēng)光資源開發(fā)方面協(xié)同‘水風(fēng)光9能源開發(fā)利用，在資源匯集處布局光伏、風(fēng)電清潔能源基地；結(jié)合水電開發(fā)，規(guī)劃金沙江、雅礱江沿線水風(fēng)光一體化基地”。本項(xiàng)目屬于光伏項(xiàng)目，位于甘孜州丹巴縣，位于大渡河流域，項(xiàng)目屬于大渡河長河壩水電站水光互補(bǔ)項(xiàng)目，符合《甘孜藏族自治州國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中“在風(fēng)光資源開發(fā)方面協(xié)同‘水風(fēng)光9能源開發(fā)利用，在資源因此，本項(xiàng)目與《甘孜藏族自治州國土空間總體規(guī)4二、與《丹巴縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》符合性分根據(jù)《丹巴縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中“2.1定位目標(biāo)”提出：“總體定位：國家重要生態(tài)功能區(qū)、嘉絨文化核心展示區(qū)、高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給地、川西全域旅游重要支點(diǎn)、大渡河上游清潔能源基地，保障巴底、巴旺水電站建設(shè)，構(gòu)建大渡河上游清潔能源基地。”本項(xiàng)目位于甘孜州丹巴縣，屬于光伏項(xiàng)目，位于大渡河流域，項(xiàng)目建設(shè)有利于加快建設(shè)大渡河上游清潔能源基地建設(shè)，本項(xiàng)目與《丹根據(jù)國家《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，在2030年非化億千瓦以上的基礎(chǔ)上，上述指標(biāo)均進(jìn)一步提高?？稍偕茉醇铀偬娲茉?，新型電力系統(tǒng)取得實(shí)質(zhì)性成效，可再生能源產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)“十四五”可再生能源發(fā)展主要目標(biāo)：錨定碳達(dá)峰、碳中和與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，按照2025年非化石能源消費(fèi)占比20%左右任務(wù)要求，大力推動可再生能源發(fā)電開發(fā)利用，積極擴(kuò)大可再生能源發(fā)電利——可再生能源總量目標(biāo)。2025年，可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右?！笆奈濉逼陂g，可再生能源在一次能源消——可再生能源發(fā)電目標(biāo)。2025年，可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬億千瓦時左右。“十四五”期間，可再生能源發(fā)電量增量在全——可再生能源電力消納目標(biāo)。2025年，全國可再生能源電力總5量消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到33%左右，可再生能源電力非水電消納責(zé)任權(quán)重——可再生能源非電利用目標(biāo)。2025年，地?zé)崮芄┡⑸镔|(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達(dá)到6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地一體化開發(fā)。依托西南水電基地統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地開發(fā)建設(shè)。做好主要流域周邊風(fēng)能、太陽能資源勘查，依托已建成水電、“十四五”期間新投產(chǎn)水電調(diào)節(jié)能力和水電外送通道，推進(jìn)“十四五”期間水風(fēng)光綜合基地統(tǒng)籌開發(fā)。針對前期和規(guī)劃水電項(xiàng)目，按照建設(shè)水風(fēng)光綜合基地為導(dǎo)向，統(tǒng)籌進(jìn)行水風(fēng)光綜合開發(fā)前期工作。統(tǒng)籌水電和新能源開發(fā)時序，做好風(fēng)電和光伏發(fā)電開發(fā)及電網(wǎng)接入，明確風(fēng)電和光伏發(fā)電消納市場，完善水風(fēng)光綜合基地的資源開發(fā)、市場交易和調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)川滇黔桂、藏東南水風(fēng)光綜合基地開發(fā)建設(shè)。川滇黔桂水風(fēng)光綜合基地：依托水電調(diào)節(jié)能力及外送通道，重點(diǎn)推進(jìn)金沙江上游川藏段（四川側(cè)）和川滇段、金沙江中下游、大渡河、雅礱江、烏江、紅水河等水風(fēng)光基地綜合開本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，位于甘孜州丹巴縣境內(nèi)，總裝機(jī)規(guī)模為25年年平均上網(wǎng)電量79119.60萬kWh，可有效替代一次能源的消因此，本項(xiàng)目的建設(shè)與國家《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會、四川省能源局關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的通知：我省可再生能源資源稟賦得天獨(dú)厚，全省太陽能資源技術(shù)可開發(fā)量達(dá)8500萬千瓦以上，主要集中在川西高原的阿壩州、甘孜州、涼山州和攀枝花市“三州一市”，6主要任務(wù)：加快推進(jìn)新能源開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)涼山州風(fēng)電基地和重點(diǎn)推進(jìn)“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè)，“十四五”期間新增投產(chǎn)裝機(jī)約1000萬千瓦，建成阿壩州、甘孜州、涼山州、攀枝花市光伏發(fā)電項(xiàng)目各約220萬千瓦、440萬千瓦、220萬千瓦、100萬千瓦，其重點(diǎn)項(xiàng)目：光伏發(fā)電。新增投產(chǎn)裝機(jī)約1000萬千瓦。推進(jìn)阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個基地，甘孜州北部、中部、南部3個基地，涼山州西部、南部、西北部、東部4個基地，攀枝花市洼落、本項(xiàng)目選址位于甘孜州丹巴縣境內(nèi)，為地面集中光伏電站，主要建設(shè)內(nèi)容包括光伏場區(qū)、場內(nèi)道路、220kV升壓站及集電線路。本項(xiàng)五、與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》（川府發(fā)〔2022〕8《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》中“第三章統(tǒng)籌推進(jìn)電源建設(shè)第二節(jié)加快發(fā)展新能源”提出：堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，屬再生能源開發(fā)利用、清潔能源開發(fā)利用項(xiàng)目，位于甘孜州丹巴縣境內(nèi)，屬于“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè)項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》的要求7本工程項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，屬再生能源開發(fā)利用、清潔能源開發(fā)利用項(xiàng)目，屬國家發(fā)展和改革委員會2023年第7號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中“五、新能源，2、可再生能源利用技術(shù)與應(yīng)用：太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、高效率低成本太陽能光伏發(fā)電技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制同時，本項(xiàng)目于2024年6月28日在全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺（四川）完成了備案，備案號：***，備案機(jī)關(guān)：四川省發(fā)展和改革委員會。2025年7月2日，完成該項(xiàng)目項(xiàng)目登記信息變更，明確配套本項(xiàng)目位于四川省甘孜藏族自治州丹巴縣巴底鎮(zhèn)境內(nèi)。項(xiàng)目總占地面積約779.2346hm2，其中臨時占地面積742.5324hm2，臨時占地采用長期租賃方式取得，長期租地期限為20年，期滿后續(xù)簽5年。永久占地面積36.7022hm2，包括升壓站、箱變基礎(chǔ)、塔基基礎(chǔ)、陣列區(qū)間根據(jù)丹巴縣自然資源局《關(guān)于核實(shí)甘孜丹巴巴底光伏發(fā)電項(xiàng)目敏感性因素排查的復(fù)函》（丹自然資函〔2024〕391號）核實(shí)，項(xiàng)目選根據(jù)丹巴縣林業(yè)和草原局《關(guān)于甘孜丹巴巴底光伏發(fā)電項(xiàng)目選址與我縣自然保護(hù)地、林地和草地位置關(guān)系的復(fù)函》（丹林草函〔2024〕182號），本項(xiàng)目選址范圍不涉及各級各類自然保護(hù)地范圍，不涉及林地范圍。本項(xiàng)目光伏陣列區(qū)涉及一般草原，光伏陣列區(qū)邊界距離基本草原較近處均優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，光伏陣列退讓50m，已確保項(xiàng)目光伏陣列區(qū)與基本草原最近距離不低于50m。項(xiàng)目已取得丹巴縣林業(yè)和草原局關(guān)于準(zhǔn)予大唐國際丹巴新能源發(fā)電有限公司臨時占用8本項(xiàng)目配套新建1座220kV升壓站，升壓站為永久占地，占地面積1.6728hm2。新建升壓站已取得《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見三、與《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見的通2021年6月13日，四川省發(fā)展和改革委員會、四川省能源局印發(fā)《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見》（川發(fā)改能圍繞實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持市場化配置資源，堅(jiān)持基地化、規(guī)模化、集約化開發(fā)，加快光伏、風(fēng)電資源開發(fā)，構(gòu)建綠色低碳、安全高效的能源體系，增強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障能力，更好發(fā)揮光伏和風(fēng)電在應(yīng)對氣候變化和能源轉(zhuǎn)型變革中的作用，推動能源高質(zhì)量發(fā)展。到2025年底建成光伏、風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)容量各1000萬千瓦以上；按照國家源網(wǎng)荷儲一體化和風(fēng)光水多能互補(bǔ)發(fā)展要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，市本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目額定容量500MW。項(xiàng)目建設(shè)有利于增強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障能力，更好發(fā)揮光伏在應(yīng)對氣候變化和能綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省“十四五”光伏1、與《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和20359年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出：“構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅(jiān)持集中式和分布式并舉，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風(fēng)電，加快西南水電基地建設(shè)，安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設(shè)，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右?！北卷?xiàng)目位于甘孜州丹巴縣境內(nèi)，為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，屬大力發(fā)展項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)有利于推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能綜上，項(xiàng)目建設(shè)與《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四2、與《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中的總體要求提出：“加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，署，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川開好局、起好步。”主要目標(biāo)：“生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。環(huán)境治理效果增強(qiáng)，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成，大氣、水體和土壤質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，長江、黃河上游生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢。到2025年能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到2.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。”《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中第三十二章完善現(xiàn)代能源網(wǎng)絡(luò)體系，“第二節(jié)有序推進(jìn)可再生能源開發(fā)科學(xué)有序開發(fā)水電，優(yōu)先建設(shè)季以上調(diào)節(jié)能力水庫電站，重點(diǎn)建設(shè)“三江”水電基地大中型水電站，推進(jìn)白鶴灘、蘇洼龍、兩河口、雙江口等大型水電站建成投產(chǎn)，加快建設(shè)拉哇、卡拉等水電站，開工建設(shè)旭龍、孟底溝、枕頭壩二級等水電站。重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏基地建設(shè)，加快金沙江流域、雅礱江流域等水風(fēng)光一體化基地建設(shè)，因地制宜開發(fā)利用農(nóng)村生物質(zhì)能。”本項(xiàng)目位于甘孜州丹巴縣境內(nèi)，為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，屬于重點(diǎn)推進(jìn)“三州一市”光伏基地建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目額定容量500MW，項(xiàng)目建成運(yùn)營后可替代部分一次能源的消費(fèi)，可有效減少二氧化硫、二氧化碳以及顆粒物的排放總量，對生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善具有積極的正效綜上，項(xiàng)目建設(shè)與《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)3、與《甘孜藏族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中“第十五章加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第二節(jié)促農(nóng)村低電壓及農(nóng)村老舊網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升農(nóng)牧區(qū)國家電網(wǎng)覆蓋率。加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和改造。優(yōu)化農(nóng)村能源供給結(jié)構(gòu)，因地制宜開發(fā)利用可再生能源，鼓勵發(fā)展和使用太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉?。”本?xiàng)目位于甘孜州丹巴縣境內(nèi)，為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，屬于鼓勵發(fā)展的太陽能清潔能源開發(fā)利用項(xiàng)目，可充分利用當(dāng)?shù)刎S富的太陽能資源發(fā)電，符合《甘孜藏族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，到202綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣年產(chǎn)量達(dá)到2300億立方米以上，發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到約30億千瓦。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%左右，電氣化水平持續(xù)提升，電能占終端用能比重達(dá)到30%左右。“十四五”時期是為力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，必須協(xié)同推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型與供給保障，加快能源系統(tǒng)調(diào)整以適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)先就地就近開發(fā)利用，加快負(fù)荷中心及周邊在風(fēng)能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的地區(qū)，有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，位于甘孜州丹巴縣境內(nèi)。項(xiàng)目規(guī)劃場址區(qū)的太陽能資源豐富，資源具備開發(fā)條件，符合有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)要求。并經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，規(guī)劃場址區(qū)場地崩塌、滑坡、泥石流等不良物理地質(zhì)現(xiàn)象不發(fā)育，水文地質(zhì)條件較簡單。總體上，場地工程地質(zhì)條件較好，適宜工程建設(shè)。本項(xiàng)目額定容量500MW，項(xiàng)目的建設(shè)可充分利用自然可再生能源、節(jié)約不可再生化石資源的目的，將大大減少對周圍環(huán)境的污染，對改善大氣環(huán)境有積極的作用，有利于提高非化石能源發(fā)電量比重，加快能源系統(tǒng)調(diào)整以國家發(fā)展和改革委員會于2007年8月發(fā)布的《可再生能源中長期風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步提高優(yōu)質(zhì)清項(xiàng)目，符合《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中針對太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)國家能源局于2021年4月發(fā)布的《2021年能源工作指導(dǎo)意見》中指出“我國將通過大力發(fā)展非化石能源，深入落實(shí)我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，高質(zhì)量發(fā)展可再生能源，大幅提高非化石能源消費(fèi)比重，控制化石能源消費(fèi)總量，著力提高利用效能，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)”。本項(xiàng)目為太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)石化能源，符合《2021年能源工作指導(dǎo)意見》中針對可再生能源發(fā)展國家能源局于2021年5月發(fā)布的《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能發(fā)新能〔2021〕25號）中明確指出“2021年，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11%左右，后續(xù)逐年提高，確保2025年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到20%左右……積極推動本?。▍^(qū)、市）風(fēng)電、光伏發(fā)3、與“中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做2021年9月22日，國務(wù)院在“關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見”中指出：“積極發(fā)展非化石能源。實(shí)太陽能就地就近開發(fā)利用。”本項(xiàng)目為太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，符合優(yōu)先推動太陽能就地就近開發(fā)利用要求，為可再生清潔能源，可減少碳2021年10月26日，國務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，指出：“大力發(fā)展新能源。全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應(yīng)用，創(chuàng)新“光伏+”模式，發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地……到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。”本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，采用“草光互補(bǔ)”模式，項(xiàng)目已編制草光互補(bǔ)模式植被保護(hù)修復(fù)方案并取得專家評審意見，符合《2030年根據(jù)《中共甘孜州委甘孜州人民政府關(guān)于全面推進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展的意見》（甘委發(fā)〔2023〕12號）：“（一）深度謀劃清潔能源體系規(guī)劃布局”指出“2.布局區(qū)域發(fā)展。布局規(guī)劃建設(shè)五大區(qū)域清潔能源基地，其中，以雅礱江中游為中心建設(shè)水電、光伏、抽蓄為主的中部基地，以鄉(xiāng)城、稻城、得榮縣為中心建設(shè)水電、光伏、風(fēng)電為主的南部基地，以金沙江為中心建設(shè)水電、光伏、抽蓄為主的西部基地，以雅礱江上游為中心建設(shè)水電、光伏、新型儲能的北部基地，以大渡河為中心建設(shè)水電、光伏、風(fēng)電為主的東部基地。研究謀劃石渠、色達(dá)等縣生態(tài)修復(fù)治理及清潔能源開發(fā)建設(shè)綜合利用”?！埃ǘ┘涌焱七M(jìn)水風(fēng)光一體化開發(fā)建設(shè)”指出“4.加快推進(jìn)光伏開發(fā)。加快建設(shè)兩河口、溪谷、斜卡、古瓦、去學(xué)水光互補(bǔ)項(xiàng)目，雅江縣紅星、道孚縣亞日和龔呂等光伏項(xiàng)目。積極推動理塘、鄉(xiāng)城、巴塘、白玉等縣超1000萬千瓦光伏項(xiàng)目。加快推進(jìn)甘孜州中部、南部地區(qū)新能源發(fā)展，深度挖掘甘孜州北部新能源開發(fā)潛力。力爭“十四五”期間光伏裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2000萬千瓦。”本項(xiàng)目位于甘孜州丹巴縣境內(nèi)，為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，屬于布局規(guī)劃建設(shè)的甘孜州東部清潔能源基地。本項(xiàng)目額定容量500MW，項(xiàng)目綜上，本項(xiàng)目與《中共甘孜州委甘孜州人民政府關(guān)于全面推進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展的意見》（甘委發(fā)〔20231、與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（川府發(fā)《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中提氣污染協(xié)同控制，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量”中第三節(jié)“深化面源污染治理?！敝刑岬揭訌?qiáng)揚(yáng)塵污染治理。完善文明施工和綠色施工管理工作制度，積極探索將建設(shè)工程施工工地?fù)P塵排污納入環(huán)境稅范圍?！笆⒋罅ν苿由鷳B(tài)價值轉(zhuǎn)化，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地”中第三節(jié)“推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色融合發(fā)展?！敝刑岬揭嵘鞘新暛h(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化夜間施工管理，嚴(yán)格夜間作業(yè)審核并向社會公開，鼓勵采用低噪聲施工設(shè)備和工藝。本項(xiàng)目施工期間采取灑水降塵、施工裸露地表采用密目防塵網(wǎng)遮蓋，加強(qiáng)施工管理；施工現(xiàn)場利用灑水降塵等方式進(jìn)行揚(yáng)塵治理。項(xiàng)2、與《甘孜藏族自治州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》根據(jù)甘孜藏族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)《甘孜藏族自治州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》的通知（甘府發(fā)〔2022〕11號）中“鞏固維護(hù)優(yōu)良空氣質(zhì)量，綜合整治城市揚(yáng)塵。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，建設(shè)工程施工現(xiàn)場必須全封閉設(shè)置圍擋墻，積極推進(jìn)文明施工和綠色施工，渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施。強(qiáng)化料場、建筑垃圾堆場、棄土場揚(yáng)塵管控，增設(shè)灑水降塵裝置及覆蓋措施，有效控制揚(yáng)塵污染”；“加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)入河排污口排查整治。深入排查、全面摸清工業(yè)廢水、生活污水以及所有直接、間接排放等各類排污口，建立入河排污口管理檔案?！北卷?xiàng)目施工期間采取灑水降塵、施工裸露地表采用密目防塵網(wǎng)遮蓋，加強(qiáng)施工管理等方式進(jìn)行揚(yáng)塵治理；施工廢水經(jīng)沉淀后回用，不外排；生活污水經(jīng)生態(tài)環(huán)保移動廁所處理后清運(yùn)至丹巴縣污水處理廠處理，不外排。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合《甘孜藏族自治州“十根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》的通知發(fā)改能源〔2005〕2517號，“二、太陽能25并網(wǎng)型太陽能光伏發(fā)電”用于為電網(wǎng)供電，包括建筑集成太陽能光伏發(fā)電本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃，本光伏電站建成后，項(xiàng)目升壓站通過輸電線路接入丹巴500kV變電站，接受省網(wǎng)和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，屬于“二、太陽能25并網(wǎng)型太陽能光伏發(fā)電”項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)充分利用區(qū)域太陽能資源，與《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目2、與《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通該文件指出：項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價值和文化標(biāo)識區(qū)域、天然林地、國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)（光伏發(fā)電項(xiàng)目輸出線路允許穿越國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)）等；涉及自然保護(hù)地的，還應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)地相關(guān)法規(guī)和政策要求。新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基理控制，節(jié)約集約用地，盡量避免對生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。光伏方陣用地涉及使用林地的，須采用林光互補(bǔ)模式，可使用年降水量400毫米以下區(qū)域的灌木林地以及其他區(qū)域覆蓋度低于50%的灌木林地，不得采伐林木、割灌及破壞原有植被，不得將喬木林地、竹林地等采伐改造為灌木林地后架設(shè)光伏板；光伏支架最低點(diǎn)應(yīng)高于灌木高度1米以上，每列光伏板南北方向應(yīng)合理設(shè)置凈間距，具體由各地結(jié)合實(shí)地確定，并采取有效水土保持措施，確保灌木覆蓋度等生長狀態(tài)不低于林光互補(bǔ)前水平。光伏方陣按規(guī)定使用灌木林地的，施工期間應(yīng)辦理臨時使用林地手續(xù)，運(yùn)營期間相關(guān)方簽訂協(xié)議，項(xiàng)目服務(wù)期滿后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林地原狀。光伏方陣用地涉及占用基本草原外草原的，地方林草主管部門應(yīng)科學(xué)評估本地區(qū)草原資源與生態(tài)狀況，合理確定項(xiàng)光伏發(fā)電項(xiàng)目配套設(shè)施用地，按建設(shè)用地進(jìn)行管理，依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。其中，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實(shí)占補(bǔ)平衡。符合光伏用地標(biāo)準(zhǔn)，位于方陣內(nèi)部和四周，直接配套光伏方陣的道路，可按農(nóng)村道路用地管理，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實(shí)進(jìn)出平根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及丹巴縣自然資源局核實(shí)，本項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)不涉及永久基本農(nóng)田、不涉及生態(tài)保護(hù)紅線；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及丹巴縣林業(yè)和草原局核實(shí)，本項(xiàng)目不涉及各級各類自然保護(hù)地、林地范圍及基本草原范圍，根據(jù)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》，自然保護(hù)地包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、海洋公園、濕地公園、冰川公園、草原公園、沙漠公園、草原風(fēng)景區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、野生植物原生境建光伏項(xiàng)目，不占用永久基本農(nóng)田、Ⅰ級保護(hù)林地，項(xiàng)目光伏陣列區(qū)占地不占用基本草原，光伏陣列區(qū)邊界距離基本草原較近處均優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，光伏陣列退讓50m，確保項(xiàng)目光伏陣列區(qū)與基本草原最近距根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及丹巴縣林業(yè)和草原局核實(shí)，本項(xiàng)目不涉及耕地、林地，通過集約用地控制占用面積，項(xiàng)目采用“草光互補(bǔ)”方式進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營。項(xiàng)目已編制草光互補(bǔ)模式植被保護(hù)修復(fù)方案并取得專家評審意見，項(xiàng)目占用草地已取得丹巴縣林業(yè)和草原局關(guān)于準(zhǔn)予大唐本項(xiàng)目配套的升壓站為永久占地，用地已取得《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》，用地面積1.6728hm2，用地性質(zhì)為農(nóng)用地，不涉本項(xiàng)目光伏陣列區(qū)涉及一般草原，光伏陣列區(qū)邊界距離基本草原較近處均優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確保項(xiàng)目光伏陣列區(qū)與基本草原最近距離不因此，本項(xiàng)目與《自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室國家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的4、與《四川省地面光伏電站規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》（川該意見指出：鼓勵采用采礦沉陷區(qū)、尾礦庫以及荒漠化、半荒漠化等未利用土地建設(shè)光伏電站。光伏電站及送出工程應(yīng)避開基本農(nóng)田、基本草原、草原公園、Ⅰ級保護(hù)林地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、天然林資源保護(hù)工程區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地、瀕危物種棲息地、候鳥棲息地、重要鳥類聚集區(qū)、軍事用地、文物保護(hù)區(qū)、宗教敏感區(qū)、民俗保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域。鼓勵開發(fā)企業(yè)利用流域梯級電站調(diào)節(jié)能力和送出能力開展風(fēng)光水清潔能源互補(bǔ)開發(fā)，打捆送出；鼓勵統(tǒng)籌當(dāng)?shù)赝恋乩锰攸c(diǎn)開展“光伏+”的開發(fā)方式，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)和綜合利用；應(yīng)選擇太陽能資源較好、有接入條件和送出容量的地區(qū)優(yōu)先開發(fā)，光伏電站多年平均年滿負(fù)荷利用小時數(shù)原則上不低于1300小時（光伏大棚除外）。應(yīng)根據(jù)建設(shè)方式和土地利用方式，盡量整齊美觀，節(jié)約土地，方便后期運(yùn)行維護(hù)，發(fā)揮綜合利用效益。支架基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)土地性質(zhì)、地質(zhì)條件、建設(shè)方式選擇，原則上有條件的地區(qū)都應(yīng)使用螺旋樁技術(shù)，無法使用螺旋樁技術(shù)的應(yīng)優(yōu)先使用微孔灌注樁技術(shù)，限制使用混凝土樁基礎(chǔ)技術(shù)，在環(huán)境敏感區(qū)，生態(tài)脆弱區(qū)禁止使用混凝土樁基礎(chǔ)技術(shù)，支架高度應(yīng)根據(jù)地表植被的生長成熟高度和光伏項(xiàng)目建設(shè)方案科學(xué)合理確定，原則上，非綜合利用項(xiàng)目太陽能板低端不低于0.8米，農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目太陽能板低端不低于1.5米，光伏大棚項(xiàng)目太陽能板低端不低于2.5米，受地形限制的，高度非達(dá)標(biāo)支架不得超過全部支架總量的10%。應(yīng)根據(jù)用地性質(zhì)、地質(zhì)條件選擇合適的集電線路方案，原則上植被較好地區(qū)應(yīng)采用架空線路架設(shè)，草地、林地、石漠化土地等生態(tài)敏感地區(qū)應(yīng)禁止使用直埋電纜敷設(shè)。盡量減少對植被的破壞，造成水土流失。土地利用應(yīng)嚴(yán)格按照自然資源部《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》及相關(guān)規(guī)定辦理。光伏電站禁止占用基本草地。光伏電站及送出工程占用草地手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格按照根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及丹巴縣自然資源局核實(shí)，本項(xiàng)目選址不涉及基本農(nóng)田，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及林業(yè)和草原局核實(shí)，本項(xiàng)目選址不涉及基本草原及各級各類自然保護(hù)地，部分集電線路塔基數(shù)據(jù)涉及占用Ⅱ級公益林，按照四川省現(xiàn)行林地征占用審核審批管理有關(guān)規(guī)定，原則上同意該項(xiàng)目集電線路塔基占用二級公益林。本項(xiàng)目光伏陣列區(qū)占地不占用基本草原，光伏陣列區(qū)邊界距離基本草原較近處均優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確保項(xiàng)目光伏陣列區(qū)與基本草原最近距離不低于50m。根據(jù)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的地質(zhì)公園、森林公園、海洋公園、濕地公園、冰川公園、草原公園、沙漠公園、草原風(fēng)景區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、野生植物原生境保護(hù)區(qū)（點(diǎn)）、自然保護(hù)小區(qū)、野生動物重要棲息地等。河長河壩水電站水光互補(bǔ)項(xiàng)目，符合風(fēng)光水清潔能源互補(bǔ)開發(fā)要求，項(xiàng)目采用“草光互補(bǔ)”模式，項(xiàng)目已編制草光互補(bǔ)模式植被保護(hù)修復(fù)方案并取得專家評審意見。本項(xiàng)目開發(fā)區(qū)域太陽能資源豐富，屬于四川省太陽能資源最豐富的地區(qū)，具備較大的開發(fā)價值。25年直流側(cè)平均年利用小時數(shù)為1438.15小時，25年交流側(cè)平均年利用小時數(shù)為1732.37小時，均大于1300小時。本項(xiàng)目光伏陣列區(qū)支架基礎(chǔ)采用靜壓型鋼樁和微孔灌注樁基礎(chǔ)，箱變基礎(chǔ)采用靜壓型鋼樁和引孔灌注樁。為充分體現(xiàn)“草光互補(bǔ)”原則，太陽能板底端距離地面最低高度2m。項(xiàng)目集電線路采用電纜橋架與架空線路相結(jié)合方式，不使用直埋電纜敷設(shè)，減少對植被破壞造成水土流失，箱變采用鋼結(jié)構(gòu)平臺形式，平臺基礎(chǔ)采用靜壓型鋼樁和引孔灌注樁，逆變器采用組串式逆變器，體積小、重量輕，擬采用直接安裝在支架立柱上的方式，不再另行單獨(dú)設(shè)置組串式逆變器支架基礎(chǔ)。項(xiàng)目配套的220kV升壓站用地已取得《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》，用地面積1.6728hm2，用地性質(zhì)為農(nóng)用地，符合《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》中“220kV升壓站用地指標(biāo)為18550m2的規(guī)定”。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及丹巴縣林業(yè)和草原局核實(shí)，本項(xiàng)目不占用基本草原，項(xiàng)目光伏陣列區(qū)涉及一般草原，光伏陣列區(qū)邊界距離基本草原較近處均優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確保項(xiàng)目光伏陣列區(qū)與基本草原最近距離不低于50m。項(xiàng)目已取得丹巴縣林業(yè)和草原局關(guān)于準(zhǔn)予大唐國際丹巴新能源發(fā)電有限公司臨時占用草原的行政許可決定。因此，本項(xiàng)目與《四川省地面光伏電站規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見（試生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是地球生命共同體的20血脈和根基，為人類提供了豐富多樣的生產(chǎn)生活必需品、健康安全的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特別致的景觀文化。中國是世界上生物多樣性最豐富的到2025年，持續(xù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域和國家戰(zhàn)略區(qū)域的本底調(diào)查與評估，構(gòu)建國家生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和相對穩(wěn)定的生物多樣性保護(hù)空間格局，以國家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國土面積的18%左右，森林覆蓋率提高到24.1%，草原綜合植被蓋度達(dá)到家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物物種數(shù)保護(hù)率達(dá)到77%，92%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型得到有效保護(hù)，長江水生生物完整性指數(shù)有所改善，生物遺傳資源收集保藏量保持在世界前列，初步形成生物多樣性可持續(xù)利用機(jī)制，基本建立生物多樣性保護(hù)相關(guān)政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體到2035年，生物多樣性保護(hù)政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體系全面完善，形成統(tǒng)一有序的全國生物多樣性保護(hù)空間格局，全國森林、草原、荒漠、河湖、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實(shí)現(xiàn)根本好提高到60%左右，以國家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國土面積的18%以上，典型生態(tài)系統(tǒng)、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物物種、瀕危野生動植物及其棲息地得到全面保護(hù)，長江水生生物完整性指數(shù)顯著改善，生物遺傳資源獲取與惠益分享、可持續(xù)利用機(jī)制全面建立，保護(hù)生物多樣性成為公民自覺行動，形成生物多樣性保護(hù)推動綠色發(fā)展和本項(xiàng)目選址紅線范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)地，也不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，本環(huán)評在施工期和運(yùn)營期提出了對應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，將生態(tài)影響降至最低。因此，本項(xiàng)目符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保21根據(jù)《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》“第四十五條國家支持在青藏高原因地制宜建設(shè)以風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、水風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電、光熱、地?zé)岬惹鍧嵞茉礊橹黧w的能源體系，加強(qiáng)清潔能源輸送通道建設(shè)，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型?！北?-2與《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》符合性分析類別序號“青藏高原生態(tài)保護(hù)法”相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合生態(tài)安全布局1青藏高原縣級以上地方人民政府組織編制本行政區(qū)域的國土空間規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家對青藏高原國土空間開發(fā)保護(hù)的有關(guān)要求，細(xì)化安排農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。涉及青藏高原國土空間利用的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及丹巴縣自然資源局核實(shí)，本項(xiàng)目不涉及基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅符合2國家加強(qiáng)對青藏高原森林、高寒草甸、草原、河流、湖泊、濕地、雪山冰川、高原凍土、荒漠、泉域等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，鞏固提升三江源（長江、黃河、瀾滄江發(fā)源地）草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)、若爾蓋草原濕地生態(tài)功能區(qū)、甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)、祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)、阿爾金草原荒漠化防治生態(tài)功能區(qū)、川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、藏東南高原邊緣森林生態(tài)功能區(qū)、藏西北羌塘高原荒漠生態(tài)功能區(qū)、珠穆朗瑪峰生物多樣性本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，在嚴(yán)格落實(shí)本報告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的情況下，項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境影響較符合22保護(hù)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能。3青藏高原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與青藏高原生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。國務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展生態(tài)旅游、特色文化、特色農(nóng)牧業(yè)、民族特色手工業(yè)等區(qū)域特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目，采用草光互補(bǔ)模式實(shí)現(xiàn)草地生態(tài)保護(hù)和太陽能利用。符合生態(tài)保護(hù)修復(fù)1禁止在青藏高原水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計(jì)民生需要建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理審批手續(xù)，嚴(yán)格控制擾動范本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，符合《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，項(xiàng)目已開展水土保持方案編制，項(xiàng)目開發(fā)過程中嚴(yán)格控制擾動范圍，減少因項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失。符合7、與《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)23表1-3與《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范使用草原有關(guān)工作的通知》（辦草字〔2023〕126號）符合性分析辦草字〔2023〕126號相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目禁止使用基本草原。使用基本草原以外的草原，省級林草主管部門應(yīng)科學(xué)評估本地區(qū)草原資源與生態(tài)狀況，合理確定光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的鼓勵區(qū)、限制區(qū)、禁止區(qū)，以及相應(yīng)建設(shè)模式和建設(shè)要求，統(tǒng)籌做好與自然資源、發(fā)展改革、能源等部門相關(guān)規(guī)劃的銜接，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，嚴(yán)格按照國土主體功能區(qū)劃管控要求開展建設(shè)，合理安排光伏發(fā)電項(xiàng)目新增用地規(guī)模、布局和開發(fā)時序。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及丹巴縣林業(yè)和草原局核實(shí)，本項(xiàng)目選址范圍不涉及基本草原，光伏陣列區(qū)邊界距離基本草原較近處均優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確保項(xiàng)目光伏陣列區(qū)與基本草原最近距離不低于50m；光伏陣列區(qū)占用草地已取得草地臨時占用手續(xù)，臨時征占時限為2年，項(xiàng)目完成施工后及時開展臨時植被恢復(fù)；本項(xiàng)目選址不涉及限制區(qū)、禁止區(qū)，項(xiàng)目采用“草光互補(bǔ)”模式建設(shè)。符合縣級林草主管部門要重點(diǎn)指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范相關(guān)作業(yè)施工。光伏方陣使用草原，不改變草原地表形態(tài)、不破壞草地原生植被，除樁基用地外，不硬化地面，鼓勵采用強(qiáng)度高、生態(tài)環(huán)保的螺旋架構(gòu)樁基；施工和檢修道路，應(yīng)盡可能利用現(xiàn)有草原防火道、牧道、鄉(xiāng)村道路等。光伏板方陣建設(shè)要考慮沙化退化鹽堿化草原植被生長光熱條件，以及草原生產(chǎn)經(jīng)營、草原防火和有害生物防治等作業(yè)需求實(shí)際，合理設(shè)定光伏板下沿架設(shè)最低高度。原則上，年降水量低于250毫米的區(qū)域，光伏板下沿高度不低于1米；年降水量250—400毫米的區(qū)域，光伏板下沿高度不低于2米。各地林草主本項(xiàng)目光伏方陣用地為一般草原，光伏支架基礎(chǔ)采用靜壓型鋼樁和微孔灌注樁基礎(chǔ)，不需做大規(guī)模的土地平整，除樁基用地外，不硬化地面；項(xiàng)目進(jìn)場道路依托區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的森林防火通道，該防火通道已納入《甘孜州丹巴縣森林防火總體規(guī)劃（2019-2025）》并已取得丹巴縣人民政府批復(fù)（丹府函〔2019〕214號），丹巴縣林業(yè)和草原局出具《關(guān)于準(zhǔn)予巴符合24管部門根據(jù)本地區(qū)草原資源、生態(tài)狀況和保護(hù)利用實(shí)際，結(jié)合上述要求予以科學(xué)指導(dǎo)。光伏發(fā)電項(xiàng)目使用草原鼓勵采用“草光互補(bǔ)”模式。用地單位要根據(jù)當(dāng)?shù)厮疅釛l件和植被狀況，科學(xué)編制光伏板下草原生態(tài)修復(fù)方案，確定光伏板下生態(tài)修復(fù)和管護(hù)措施。各級林草主管部門要加強(qiáng)對用地單位開展光伏板下生態(tài)修復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)，按照“以水定綠，采用鄉(xiāng)土草種，宜草則草，宜灌則灌，灌草結(jié)合”的方式開展生態(tài)修復(fù)，確保生態(tài)修復(fù)科學(xué)合理。探索鼓勵社會資本參與“草光互補(bǔ)”項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)，提升修復(fù)專業(yè)性和科學(xué)性，拓寬修復(fù)渠道。當(dāng)?shù)乜h級林草主管部門要科學(xué)認(rèn)定“草光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目，對不改變草原用途的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按原地類認(rèn)定，不需要辦理草原轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)。允許用地單位與土地權(quán)利人以租賃等方式獲得草原，雙方簽訂補(bǔ)償及租賃協(xié)議，報當(dāng)?shù)乜h級自然資源和林草主管部門備案。光伏發(fā)電項(xiàng)目配套設(shè)施用地，辦理建設(shè)項(xiàng)目使用草原底鎮(zhèn)人民政府使用草原的行政許可決定》（丹林地許（直）字〔2025〕03號）；本項(xiàng)目采用“草光互補(bǔ)”模式建設(shè)，“草光互補(bǔ)”充分考慮草原生產(chǎn)經(jīng)營、草原防火和有害生物防治等作業(yè)需求；丹巴縣年均降水量600毫米，大于400毫米，因此，光伏板下沿最低高度2m。符合符合本項(xiàng)目采用“草光互補(bǔ)”模式建設(shè)，已編制“草光互補(bǔ)模式植被保護(hù)修復(fù)方案”并取得專家評審意見。根據(jù)項(xiàng)目草光互補(bǔ)方案及植被恢復(fù)保護(hù)方案，項(xiàng)目臨時用地區(qū)域通過選用適宜本區(qū)域栽培的草種，采用多種草種混播、多年生和一年生搭配播種方式進(jìn)行植被恢復(fù)，建設(shè)單位應(yīng)在施工期和運(yùn)營期進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)人員和管護(hù)責(zé)任。本項(xiàng)目采用“草光互補(bǔ)”模式建設(shè)，已編制“草光互補(bǔ)植被保護(hù)修復(fù)方案”；建設(shè)單位已與丹巴縣巴底鎮(zhèn)牧業(yè)村村民委員會簽訂土地租賃合同；項(xiàng)目配套建設(shè)升壓站已取得《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見25審核手續(xù)，控制用地規(guī)模，節(jié)約集約用地。地方各級林草主管部門要協(xié)助自然資源、發(fā)展改革、能源等有關(guān)部門推動建立項(xiàng)目用地用草審查協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，對于符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求、納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的國家大型光伏基地建設(shè)范圍項(xiàng)目，加快審核進(jìn)度。書》，用地性質(zhì)為農(nóng)用地，不涉及占用草原；項(xiàng)目臨時占用草原已取得丹巴縣林業(yè)和草原局關(guān)于準(zhǔn)予大唐國際丹巴新能源發(fā)電有限公司臨時占用草原的行政許可決定。8、與《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》表1-4與《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（川自然資發(fā)〔2023〕1號）符合性分析川自然資發(fā)〔2023〕1號相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性嚴(yán)格限定對生態(tài)保護(hù)紅線功能不造成破壞的有限人為活動類型。生態(tài)保護(hù)紅線是國土空間規(guī)劃中的重要管控邊界，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動，活動類型原則上應(yīng)嚴(yán)格按照142號文執(zhí)行。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)地等特定區(qū)域，嚴(yán)格依照相關(guān)的法律法規(guī)和文件規(guī)定執(zhí)行，在用地報批前應(yīng)取得相應(yīng)主管部門的同意（意見）。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及丹巴縣自然資源局核實(shí)，本項(xiàng)目選址范圍不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。項(xiàng)目施工活動均在選址范圍內(nèi)進(jìn)行，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)人為活動，項(xiàng)目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線造成不利影符合規(guī)范有限人為活動認(rèn)定。對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動需要用地報批的，不因涉及生態(tài)保護(hù)紅線而改變其原有的用地審批層級。涉及需要辦理建設(shè)用地預(yù)審和規(guī)劃選址的，在出具規(guī)劃選址或?qū)彶橐庖姇r，縣級自然資源部門會同本級生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、行業(yè)主管部門形成一致意見；需報上級自然資源主管部門辦理預(yù)審與選址手續(xù)的，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及丹巴縣自然資源局核實(shí)，本項(xiàng)目選址范圍不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，項(xiàng)目西南側(cè)距離生態(tài)保護(hù)紅線最近約130m。項(xiàng)目施工期通過嚴(yán)格控制施工人員活動范圍，避免在靠符合26在初審意見中說明征求其他部門意見情況。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的，在報批前，縣級人民政府應(yīng)按照省政府同意的工作流程（見附件2），逐級報省政府出具生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)有限人為活動認(rèn)定意見，作為報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的依據(jù)。不涉及新增建設(shè)用地審批的，按原規(guī)定辦理。近生態(tài)保護(hù)紅線處設(shè)置施工臨時設(shè)施場地，優(yōu)化臨近生態(tài)保護(hù)紅線處施工工藝，施工結(jié)束后及時開展植被恢復(fù)等措施，不會對生態(tài)保護(hù)紅線造成影響。根據(jù)國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《草原征占用審核審批管理規(guī)范》的通知（林草規(guī)〔2020〕2號），第六條礦藏開采和工程建設(shè)確需征收、征用或者使用草原的，依照下列規(guī)定的權(quán)限辦理一）征收、征用或者使用草原超過七十公頃的，由國家林業(yè)和草原局審核二）征收、征用或者使用草原七十公頃及其以下的，由省級林業(yè)和草原主管部門審核。第七條工程建設(shè)、勘查、旅游等確需臨時區(qū)、直轄市確定的權(quán)限分級審批。臨時占用草原的期限不得超過二根據(jù)四川省自然資源廳，四川省林業(yè)和草原局四川省能源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》的通知（川自然資函〔2024〕114號）：三、規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目用地手續(xù)：對不改變土地用途，按原地類認(rèn)定的光伏方陣用地，允許光伏發(fā)電項(xiàng)目用地單位以租賃等方式取得......采用“林光互補(bǔ)”“草光互補(bǔ)”的光伏組件開工建設(shè)前應(yīng)辦理臨時使用林草地手續(xù)，目配套設(shè)施占用林草地按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目辦理林草地手續(xù)。本項(xiàng)目配套建設(shè)升壓站已取得《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》；項(xiàng)目光伏方陣用地已與丹巴縣巴底鎮(zhèn)牧業(yè)村村民委員會簽訂土地租賃合同。項(xiàng)目采用“草光互補(bǔ)”模式進(jìn)行開發(fā)，項(xiàng)目臨時占用草27丹巴縣林業(yè)和草原局關(guān)于準(zhǔn)予大唐國際丹巴新能源發(fā)電有限公司臨時因此，本項(xiàng)目符合《草原征占用審核審批管理規(guī)范》的通知（林“三區(qū)三線”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間以及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界紅線、永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)空間的劃定要落實(shí)最大程度保護(hù)生態(tài)安全、構(gòu)建生態(tài)屏障的要求；生態(tài)保護(hù)紅線圈定生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊或重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線。農(nóng)業(yè)空間包含耕地、基本農(nóng)田、園地、畜牧與漁業(yè)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)空間，以及農(nóng)村居民點(diǎn)等生活空間。永久基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間中高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的耕地，是維護(hù)國家糧食安全的基本用地空間。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃用地規(guī)模和國土開發(fā)強(qiáng)度控制要求，兼顧城鎮(zhèn)布局和功能優(yōu)化的彈性需要從嚴(yán)劃定。開發(fā)邊界內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量以土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)為準(zhǔn)，開發(fā)邊界外，原則上不再安排城市用地征轉(zhuǎn)和城市建設(shè)用地指根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及有關(guān)部門出具的文件，本項(xiàng)目選址位于丹巴縣巴底鎮(zhèn)，所在區(qū)域不涉及城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，也不涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線，項(xiàng)目選址合理。本項(xiàng)目占地范圍不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，西南側(cè)距離大雪山生物多樣性維護(hù)-水土保持生態(tài)保護(hù)紅線最近約根據(jù)《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-202028表1-5與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》符合性分析類別子項(xiàng)序號“HJ1113-2020”主要技術(shù)要求本項(xiàng)目情況符合性分基本規(guī)定/1輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，對可能產(chǎn)生的電磁、聲、生態(tài)、水、大氣等不利環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行防治，在確保滿足各項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上持續(xù)不斷改善環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目將對可能產(chǎn)生的電磁、噪聲、生態(tài)、水、大氣等不利環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行防治。符合2輸變電建設(shè)項(xiàng)目在開工建設(shè)前應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價。本項(xiàng)目正依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價工作，沒有未批先建。符合選址選線/1工程選址選線應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)境影響評價文件的要求。區(qū)域未開展規(guī)劃環(huán)評。/2輸變電建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，避讓自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實(shí)因自然條件等因素限制無法避讓自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對線路方案進(jìn)行唯一性論證，并采取無害化方式通過。本項(xiàng)目光伏場區(qū)及升壓站不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。符合3變電工程選址時，應(yīng)綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土等，以減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響。本項(xiàng)目升壓站選址時，已綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土等，減少了對生態(tài)環(huán)境的不利影符合29設(shè)計(jì)總體要求1輸電線路進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水源二級保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時，應(yīng)采取塔基定位避讓、減少進(jìn)入長度、控制導(dǎo)線高度等環(huán)境保護(hù)措施，減少對環(huán)境保護(hù)對象的不利影響。本項(xiàng)目集電線路不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水源二級保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。/2改建、擴(kuò)建輸變電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采取措施，治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。本項(xiàng)目為新建升壓站，不涉及原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。符合電磁環(huán)境保護(hù)1工程設(shè)計(jì)應(yīng)對產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場、直流合成電場等電磁環(huán)境影響因子進(jìn)行驗(yàn)算，采取相應(yīng)防護(hù)措施，確保電磁環(huán)境影響滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)本次評價預(yù)測結(jié)果可知，本項(xiàng)目升壓站產(chǎn)生的電磁環(huán)境影響能滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要符合2架空輸電線路經(jīng)過電磁環(huán)境敏感目標(biāo)時，應(yīng)采取避讓或增加導(dǎo)線對地高度等措施，減少電磁環(huán)境影響。本項(xiàng)目集電線路不涉及電磁環(huán)境敏感目標(biāo)。符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)1輸變電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)因地制宜合理選擇塔基基礎(chǔ)，在山丘區(qū)應(yīng)采用全方位長短腿與不等高基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，以減少土石方開挖。輸電線路無法避讓集中林區(qū)時，應(yīng)采取控制導(dǎo)線高度設(shè)計(jì)，以減少林木砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目集電線路采用電纜橋架與架空線路相結(jié)合，架空線路因地制宜選擇塔基基礎(chǔ)，采用全方位長短腿與不等高基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，以減少土石方開挖；輸電線路不穿越集中林區(qū)，施工期控制導(dǎo)線高度以減少林木砍伐。符合2輸變電建設(shè)項(xiàng)目臨時占地，應(yīng)因地制宜進(jìn)行土地功能恢復(fù)設(shè)計(jì)。本次評價要求施工期結(jié)束后進(jìn)行植被恢符合30施工總體要求1輸變電建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)落實(shí)設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評價文件及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)要求。設(shè)備采購和施工合同中應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)要求，環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工安裝質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)和技術(shù)協(xié)議書、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要已在報告中提出各項(xiàng)施工期污染物治理措施。符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)1輸變電建設(shè)項(xiàng)目施工期臨時用地應(yīng)永臨結(jié)合，優(yōu)先利用荒地、劣地。本項(xiàng)目施工期臨時用地位于永久占地范圍和租地范圍內(nèi)。符合2輸變電建設(shè)項(xiàng)目施工占用耕地、園地、林地和草地，應(yīng)做好表土剝離、分類存放和回填利用。已在報告中提出施工期表土剝離、分類存放和回填利用措施。符合3施工臨時道路應(yīng)盡可能利用機(jī)耕路、林區(qū)小路等現(xiàn)有道路，新建道路應(yīng)嚴(yán)格控制道路寬度，以減少臨時工程對生態(tài)環(huán)境的影響。本次評價已在報告中提出施工期生態(tài)保護(hù)措施。符合4施工現(xiàn)場使用帶油料的機(jī)械器具，應(yīng)采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止對土壤和水體造成污染。本次評價已在報告中提出措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止對土壤和水體造成污染。符合5施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，因地制宜進(jìn)行土地功能恢復(fù)。本次評價要求施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，進(jìn)行綠化符合水環(huán)境保護(hù)1在飲用水水源保護(hù)區(qū)和其他水體保護(hù)區(qū)內(nèi)或附近施工時，應(yīng)加強(qiáng)管理，做好污水防治措施，確保水環(huán)境不受影響。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)和其他水體保護(hù)區(qū)。符合312施工期間禁止向水體排放、傾倒垃圾、棄土、棄渣，禁止排放未經(jīng)處理的鉆漿等廢棄物。施工人員生活污水經(jīng)生態(tài)環(huán)保移動廁所處理后清運(yùn)至丹巴縣污水處理廠處理，不外排；施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理后全部回用，不外排；生活垃圾定期清運(yùn)至丹巴縣生活垃圾填埋場統(tǒng)一處置；建筑垃圾由施工單位負(fù)責(zé)分類清運(yùn)處理，能回收的回收，不能回收的運(yùn)至政府部門指定的建筑垃圾處理場處理。項(xiàng)符合大氣環(huán)境保護(hù)1施工過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場和物料運(yùn)輸?shù)墓芾恚谑┕すさ卦O(shè)置硬質(zhì)圍擋，保持道路清潔，管控料堆和渣土堆放，防治揚(yáng)塵污染。施工期采用鑿裂、鉆孔采用濕法作業(yè)，定期對施工場地適時灑水降塵，對臨時堆放的土方、沙粉、水泥、石灰等建筑材料采取防塵網(wǎng)或防塵布遮蓋堆料等措施。符合2施工過程中，對易起塵的臨時堆土、運(yùn)輸過程中的土石方等應(yīng)采用密閉式防塵布（網(wǎng)）進(jìn)行苫蓋，施工面集中且有條件的地方宜采取灑水降塵等有效措施，減少易造成大氣污染的施工作業(yè)。施工期采用鑿裂、鉆孔采用濕法作業(yè)，定期對施工場地適時灑水降塵，對臨時堆放的土方、沙粉、水泥、石灰等建筑材料采取防塵網(wǎng)或防塵布遮蓋堆料等措施。符合3施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋；暫時不能開工的建設(shè)用地超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。項(xiàng)目施工過程中，對裸露地面進(jìn)行覆蓋，控制揚(yáng)塵影響。符合324施工現(xiàn)場禁止將包裝物、可燃垃圾等固體廢棄物就地焚燒。生活垃圾定期清運(yùn)至丹巴縣生活垃圾填埋場統(tǒng)一處置；建筑垃圾由施工單位負(fù)責(zé)分類清運(yùn)處理，能回收的回收，不能回收的運(yùn)至政府部門指定的建筑垃圾處理場處理。項(xiàng)目無棄土。符合固體廢物處置1施工過程中產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)分類集中收集，并按國家和地方有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行清運(yùn)處置，施工完成后及時做好跡地清理工作。生活垃圾定期清運(yùn)至丹巴縣生活垃圾填埋場統(tǒng)一處置；建筑垃圾由施工單位負(fù)責(zé)分類清運(yùn)處理，能回收的回收，不能回收的運(yùn)至政府部門指定的建筑垃圾處理場處理。項(xiàng)目無棄土。符合2021年12月8日，四川省人民政府發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)支持綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（川府發(fā)〔2021〕36號）。“一資源環(huán)境政策二）加大用地計(jì)劃指標(biāo)保障力度，對符合條件的項(xiàng)目優(yōu)先納入省重點(diǎn)項(xiàng)目名單管理，其中單獨(dú)選址的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保，計(jì)劃指標(biāo)不足的，年底視全省計(jì)劃指標(biāo)結(jié)余情況統(tǒng)籌調(diào)劑并給予重點(diǎn)支持。加大風(fēng)電、光伏新能源項(xiàng)目土地政相關(guān)政策規(guī)定不征收耕地占用稅、草原植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)”。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，選址位于甘孜州丹巴縣境內(nèi)。項(xiàng)目不新33建進(jìn)場道路工程，進(jìn)場道路依托工程區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的森林防火通道，該防火通道已納入《甘孜州丹巴縣森林防火總體規(guī)劃（2019-2025）》并已取得丹巴縣人民政府批復(fù)（丹府函〔2019〕214號），丹巴縣林業(yè)和草原局出具《關(guān)于準(zhǔn)予巴底鎮(zhèn)人民政府使用草原的行政許可決定》（丹林地許（直）字〔2025〕03號）。因此，本項(xiàng)目符合《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)支持綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政2024年6月5日，四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室發(fā)布了《四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果（2023年版）的通知》（川環(huán)函〔2024〕409號），本項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果中的生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線以及生態(tài)環(huán)境管控單元和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單根據(jù)甘孜州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室《關(guān)于公布甘孜州生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果（2023年版）的通知》（甘環(huán)委辦發(fā)〔2024〕4號），用不同顏色標(biāo)明了全州和各縣（市）區(qū)內(nèi)管控情況，全州共劃定綜合環(huán)境管控單元60個，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元。其中，優(yōu)先保護(hù)單元21個，重點(diǎn)管控單元21個，一般管控單元18個。將全州行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三類環(huán)境管控單元，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、資源利用管控要求，構(gòu)建尺度合34表1-6甘孜州環(huán)境管控分區(qū)表類別具體包括內(nèi)容優(yōu)先保護(hù)單元劃分優(yōu)先保護(hù)單元21個，占全州國土面積的76.97%，主要為以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、優(yōu)先保護(hù)岸線等。應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，確保生態(tài)功能不降低。重點(diǎn)管控單元劃分重點(diǎn)管控單元21個，占全州國土面積的0.16%，主要為涉及水、大氣、土壤、自然資源等環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域。其中，城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元18個，包括18個縣（市）中心城區(qū)；工業(yè)重點(diǎn)管控單元3個，包括康瀘產(chǎn)業(yè)集中區(qū)—康定片區(qū)、康瀘產(chǎn)業(yè)集中區(qū)—瀘定片區(qū)、甘孜州康南特色農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)。應(yīng)針對性的加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，針對縣（市）生態(tài)環(huán)境問題和園區(qū)特點(diǎn)，提出環(huán)境管控要求。一般管控單元劃分一般管控單元18個，占全州國土面積的22.87%，主要為除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元以外的其他區(qū)域。執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活污染治理，以及礦產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)旅游、農(nóng)牧業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)分類管控。35圖1-1甘孜州環(huán)境管控單元分布圖本項(xiàng)目屬于“光伏發(fā)電項(xiàng)目”，由于本項(xiàng)目占地面積較大，因此，本次選取選址紅線上有代表性的點(diǎn)位查詢，點(diǎn)位坐標(biāo)見下表所表1-7甘孜州環(huán)境管控單元清單查詢點(diǎn)點(diǎn)位名稱經(jīng)度緯度光伏電站選址紅線西側(cè)拐點(diǎn)12#光伏電站選址紅線西側(cè)拐點(diǎn)23#光伏電站選址紅線北側(cè)拐點(diǎn)14#光伏電站選址紅線北側(cè)拐點(diǎn)25#光伏電站選址紅線北側(cè)拐點(diǎn)36#光伏電站選址紅線東側(cè)拐點(diǎn)17#光伏電站選址紅線東側(cè)拐點(diǎn)2光伏電站選址紅線東側(cè)拐點(diǎn)39#光伏電站選址紅線南側(cè)拐點(diǎn)1光伏電站選址紅線南側(cè)拐點(diǎn)2光伏電站選址紅線南側(cè)拐點(diǎn)336圖1-2項(xiàng)目選址紅線與管控單元相對位置及核查點(diǎn)位圖圖1-3項(xiàng)目選址紅線與管控單元及生態(tài)保護(hù)紅線相對位置及核查點(diǎn)位圖圖1-4生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（1#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）圖1-5生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（2#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）圖1-6生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（3#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）圖1-7生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（4#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）圖1-8生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（5#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）圖1-9生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（6#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）圖1-10生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（7#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）圖1-11生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（8#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）37圖1-12生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（9#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）圖1-13生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（10#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）圖1-14生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性查詢結(jié)果（11#查詢點(diǎn)，2025年5月5日）表1-8管控單元查詢結(jié)果序號管控單元編碼管控單元名稱所屬所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類1YS5133231130009生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)（一般生態(tài)空間）9甘孜藏族州丹巴縣生態(tài)空間分區(qū)生態(tài)空間分區(qū)一般生態(tài)空間2YS5133233210001大渡河-丹巴縣-聶呷鄉(xiāng)佛爺巖-控制單元甘孜藏族州丹巴縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)3YS5133233310001丹巴縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)甘孜藏族州丹巴縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)384ZH51332310001四川黨嶺自然保護(hù)區(qū)、四川莫斯卡自然保護(hù)區(qū)、四川墨爾多山自然保護(hù)區(qū)、墨爾多山風(fēng)景名勝區(qū)、四川省丹巴大渡河源森林公園、四川省牦牛谷森林公園、大馬溝甲設(shè)水源地、格椏溝格椏水源地、生態(tài)功能重要區(qū)（生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)）、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持重要區(qū)甘孜藏族州丹巴縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護(hù)單元5YS5133233210001大渡河-丹巴縣-聶呷鄉(xiāng)佛爺巖-控制單元甘孜藏族州丹巴縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)6YS5133233310001丹巴縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)甘孜藏族州丹巴縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)7ZH51332330001丹巴縣一般管控單元甘孜藏族州丹巴縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元本項(xiàng)目涉及的環(huán)境綜合管控單元包括一般管控單元（丹巴縣一般管控單元，單元編碼：ZH51332330001）及優(yōu)先保護(hù)單元（四川黨嶺自然保護(hù)區(qū)、四川莫斯卡自然保護(hù)區(qū)、四川墨爾多山自然保護(hù)區(qū)、墨爾多山風(fēng)景名勝區(qū)、四川省丹巴大渡河源森林公園、四川省牦牛谷森林公園、大馬溝甲設(shè)水源地、格椏溝格椏水源地、生態(tài)功能重要區(qū)39（生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)）、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持重要區(qū)，單元編碼：ZH51332310001）。其中，項(xiàng)目涉及的優(yōu)先保護(hù)單元（ZH51332310001）為一般生態(tài)空間，保護(hù)對象為：生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持重要區(qū)。水土保持功能及生物多樣性保護(hù)重要區(qū)內(nèi)禁止開發(fā)建設(shè)活動要求為1）禁止毀林、毀草開墾。（2）禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。（3）禁止過度放牧。（4）禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，不涉及以上開墾種植農(nóng)作物、放牧、取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動，不屬于保護(hù)單元內(nèi)禁止開發(fā)建設(shè)活動。該優(yōu)先保護(hù)單元內(nèi)其余保護(hù)對象包括：四川黨嶺自然保護(hù)區(qū)、四川莫斯卡自然保護(hù)區(qū)、四川墨爾多山自然保護(hù)區(qū)、墨爾多山風(fēng)景名勝區(qū)、四川省丹巴大渡河源森林公園、四川省牦牛谷森林公園、大馬溝甲設(shè)水源地、2024年10月15日，國家林草局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于全國自然保護(hù)地整合優(yōu)化調(diào)整情況的公示》，文中顯示已經(jīng)形成《全國自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》。根據(jù)核實(shí)，四川黨嶺自然保護(hù)區(qū)調(diào)整前面積48401.03hm2，調(diào)出總面積89.02hm2，四川黨嶺自然保護(hù)區(qū)位于本項(xiàng)目西南側(cè)，與本項(xiàng)目最近距離約28.5km；四川莫斯卡自然保護(hù)區(qū)調(diào)整前面積13899.13hm2，調(diào)出總面積106.99hm2，四川莫斯卡自然保護(hù)區(qū)位于本項(xiàng)目西北側(cè)，與本項(xiàng)目最近距離約8.6km；四川墨爾多山自然保護(hù)區(qū)調(diào)整前面積56609.77hm2，調(diào)入面積20.70hm2，調(diào)出總面山風(fēng)景名勝區(qū)位于本項(xiàng)目東南側(cè)，與本項(xiàng)目最近距離約9.1km；四川省丹巴大渡河源森林公園調(diào)整前面積5822.70hm2，調(diào)入面積0hm2，調(diào)出總面積0hm2，四川省丹巴大渡河源森林公園位于本項(xiàng)目南側(cè)，與本項(xiàng)目最近距離約36.8km；四川省牦牛谷森林公園調(diào)整前面積401005.97hm2，調(diào)入面積0hm2，調(diào)出總公園位于本項(xiàng)目南側(cè)，與本項(xiàng)目最近距離約60.2km；大馬溝甲設(shè)水源地位于本項(xiàng)目南側(cè)，與本項(xiàng)目最近距離約40.95km；格椏溝格椏水源地位于本項(xiàng)目西側(cè)，與本項(xiàng)目最近距離約32.35km。綜上所述，本項(xiàng)目不涉及優(yōu)先管控單元中的生態(tài)敏感區(qū)，項(xiàng)目涉及的優(yōu)先管控單元圖1-15項(xiàng)目與重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域關(guān)系圖本項(xiàng)目與四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相關(guān)要求的符合性41其他符合性分析表1-9項(xiàng)目與“甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入清單”符合性分析一覽表“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性”的具體要求項(xiàng)目對應(yīng)情況介紹符合性分類別對應(yīng)管控要求甘孜州一般管控單元普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動要求1、生態(tài)保護(hù)紅線：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)[2022]142號）中規(guī)定的十類對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。2、自然保護(hù)地及飲用水水源地和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)——2.1自然保護(hù)區(qū)1）禁止在緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。（2）嚴(yán)禁開設(shè)與保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。（3）禁止進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外）。（4）核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或景觀的生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（5）內(nèi)部未分區(qū)的，依照條例有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。2.2風(fēng)景名勝區(qū)1）禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等活動。（2）禁止修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施，或其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。（3）禁止違反規(guī)劃在區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物，已經(jīng)建設(shè)的按照規(guī)劃逐步遷出。（4）在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項(xiàng)目、設(shè)施。（5）在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi)，不得建設(shè)旅館、招待所、休療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設(shè)施，已經(jīng)建設(shè)的按照根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及丹巴縣自然資源局、丹巴縣林業(yè)和草原局、甘孜州丹巴生態(tài)環(huán)境局、丹巴縣水利局、丹巴縣民族宗教事務(wù)局、丹巴縣文化廣播電視和旅游局、丹巴縣人民武裝部出具的相關(guān)文件，本項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田、未壓覆重要礦產(chǎn)資源、不涉及地災(zāi)隱患點(diǎn)、不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、不涉及軍事設(shè)施、不涉及林地、基本草原、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝符合42規(guī)劃逐步遷出。（6）重要景點(diǎn)上除必需的保護(hù)設(shè)施外，不得興建其他工程設(shè)施。（7）禁止任何單位和個人在區(qū)內(nèi)從事開山采石、圍湖造田、開荒等活動；禁止超過風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客。2.3森林公園：1、禁止擅自在國家級森林自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場、風(fēng)力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。2、禁止違規(guī)侵占國家級森林自然公園，排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。3、國家級森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。4、國家級森林自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：（1）自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。（2）符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。（3）符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。（4）法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。2.4地質(zhì)公園:（1）禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對保護(hù)對象有損害的活動。（2）未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。（3）禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。2.5世界自然遺產(chǎn)地：（1）禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施。（2）禁止開山、采石、墾荒、開礦、取土等破壞地表、地貌的活動。（3）禁止修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設(shè)施。（4）禁止設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。（5）禁止在核心保護(hù)區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。（6）禁止在緩沖區(qū)未經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)行政主管部門審核進(jìn)行建設(shè)。（7）禁止其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性的行為。2.6飲用水水源地：（1）禁止設(shè)置排污口。（2）禁止在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。（3）禁止在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)。故本項(xiàng)目不涉及禁止開發(fā)建設(shè)活動要求中生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地及飲用水水源地和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田；同時，確定本項(xiàng)目涉及一般生態(tài)空間，為生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)。根據(jù)生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求，本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，不涉及毀林、毀草開墾，在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，過度放牧，在崩塌、滑坡危險區(qū)43泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。（4）禁止在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。（5）禁止在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。2.7水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)1）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍河（湖）造田、造地工程。（2）禁止新建排污口。（3）四川省境內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)行全年禁漁。（4）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈、垂釣、挖砂采石以及其他可能對保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。3、基本農(nóng)田1）禁止在區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。（2）禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。4、水土保持功能及生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、水土流失敏感區(qū)1）禁止毀林、毀草開墾。（2）禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。（3）禁止過度放牧。（4）禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。5、大熊貓國家公園：大熊貓國家公園按照管理目標(biāo)、用途及管控強(qiáng)度劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)，納入生態(tài)保護(hù)紅線管理，實(shí)行差別化用途管制，具體范圍由大熊貓國家公園總體規(guī)劃界定。核心保護(hù)區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外原則上禁止人為活動。一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)活動。6、禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫磷石膏庫。7、四川大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)：禁止在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施以下行為：1、建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施；2、在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。綜上所述，本項(xiàng)目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動。44區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開山、采石、墾荒、開礦、取土等破壞地表、地貌的活動；3、在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設(shè)施；4、在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)；5、在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；6、在世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)未經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)行政主管部門審核進(jìn)行建設(shè)；7、其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性的行為。符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求1、自然保護(hù)地及飲用水水源地和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)——2.1自然保護(hù)區(qū)1）因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的，應(yīng)先向管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計(jì)劃，并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)，其中進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。（2）因教學(xué)科研目的需要進(jìn)入緩沖區(qū)從事非破壞性科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動的，應(yīng)先向管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計(jì)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。（3）在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動，由管理機(jī)構(gòu)編制方案，方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。（4）在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（5）必須符合自然保滬區(qū)總體規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃控制旅游容量。2.2風(fēng)景名勝區(qū)1）在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目選址方案應(yīng)報省政府建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。（2）在風(fēng)景名勝區(qū)中設(shè)置、張貼商業(yè)廣告，舉辦大型游樂等活動，從事改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動以及其他影響生態(tài)和景觀的活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核后依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。（3）區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃，并與景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽，進(jìn)行建設(shè)活動的建設(shè)單位、施工單位應(yīng)制定污染防治和水土保持方案并采取有效措施，保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。2.3水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)1）在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。（2）區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建本項(xiàng)目為光伏電站建設(shè)工程，項(xiàng)目選址不涉及自然保護(hù)地及飲用水水源地和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，不涉及基本農(nóng)田，不涉及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。根據(jù)生物多