建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（生態(tài)影響類(lèi)-公示本）項(xiàng)目名稱(chēng)：甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制I 附件2：立項(xiàng)備案文件（備案號(hào)：川投資備【2407-510000-04-01-758042】）；附件8：新龍縣水利局《關(guān)于核查新龍縣色戈20萬(wàn)千瓦項(xiàng)目用地是否涉及移民附件9：新龍縣文化廣播電視和旅游局《關(guān)于新龍縣色戈20萬(wàn)千瓦項(xiàng)目用地是附件11新龍縣林業(yè)和草原局準(zhǔn)予甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目臨時(shí)使用草原附件12：新龍縣林業(yè)和草原局準(zhǔn)予甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目升壓站用地附件13：《甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目征占用草原生態(tài)影響評(píng)價(jià)與植被恢附件14：《甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目草光互補(bǔ)生態(tài)修復(fù)方案》專(zhuān)家評(píng)審1建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2407-510000-04-01-758042建設(shè)單位聯(lián)系人建設(shè)地點(diǎn)四川省甘孜州新龍縣拉日馬鎮(zhèn)地理坐標(biāo)場(chǎng)址中心坐標(biāo)：東經(jīng)***°**′**.***”，北緯***°**′**.***”建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別41-90陸上風(fēng)力發(fā)電；太陽(yáng)能發(fā)電（不含居民家用光伏發(fā)電）用地面積（m2）/長(zhǎng)度（km）3919014建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門(mén)（選填）四川省發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）川投資備【2407-510000-04-01-758042】FGQB-1402號(hào)總投資（萬(wàn)元）環(huán)保投資（萬(wàn)元）環(huán)保投資占施工工期是否開(kāi)工建設(shè)?否專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類(lèi)）（試行）》，本項(xiàng)目無(wú)需設(shè)置地表水、地下水、生態(tài)、大氣、噪聲、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目涉及升壓站建設(shè)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）附錄B的要求，設(shè)置電磁環(huán)境影響專(zhuān)題評(píng)價(jià)。表1-1本項(xiàng)目地表水、生態(tài)等專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置要求符合性分析編制指南要求本項(xiàng)目符合性是否設(shè)置該專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)類(lèi)別涉及項(xiàng)目類(lèi)別地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項(xiàng)目；人工湖、人工濕地：全部；水庫(kù)：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等）；防洪除澇工程：包含水庫(kù)的項(xiàng)目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，無(wú)需設(shè)置地表水專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。2屬污染的項(xiàng)目地下水陸地石油和天然氣開(kāi)采：全部；地下水（含礦泉水）開(kāi)采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，因此無(wú)須設(shè)置地下水專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)核實(shí)，本項(xiàng)目不涉及國(guó)家公區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等環(huán)境敏感區(qū)，無(wú)須設(shè)置生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)。大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，無(wú)需設(shè)置大氣專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項(xiàng)目；城市道路（不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，無(wú)須設(shè)置噪聲專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開(kāi)采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，無(wú)須設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含1座220kV升壓站工程，存在電磁環(huán)境影響，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）“B2.1”設(shè)置專(zhuān)題評(píng)價(jià)，需設(shè)置電磁環(huán)境影響專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。因此，本項(xiàng)目設(shè)置《甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目電磁環(huán)境影響專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)》。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱(chēng)：四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）規(guī)劃內(nèi)容二）提升風(fēng)光等新能源補(bǔ)充功能。堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快建設(shè)“三州一市”光伏發(fā)電基地，……。……。到2025年，全省光伏發(fā)電、風(fēng)電裝機(jī)分別新增2004萬(wàn)千瓦、473萬(wàn)千瓦，分別達(dá)2200萬(wàn)千瓦、1000萬(wàn)千瓦以上。光伏發(fā)電重點(diǎn)項(xiàng)目：重點(diǎn)建設(shè)阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個(gè)基地，甘孜州北部、中部、南部3個(gè)基地，涼山州西部、南部、西北部、東部4個(gè)基地，攀枝花市洼落、新九、仁和、米易4個(gè)片區(qū)等集中式光伏發(fā)電基地。本項(xiàng)目已列入《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025）》，保障四川省十四五3電力需求。該初步實(shí)施方案四川省發(fā)改委以《關(guān)于甘孜州2022—2024年光伏發(fā)電項(xiàng)目法人優(yōu)選建議及實(shí)施方案有關(guān)意見(jiàn)的函》（川發(fā)改能源函〔2022〕439號(hào)文）同意該初步實(shí)施方案?！缎慢埧h國(guó)土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年）“第5.2工業(yè)布局”提出：“因地制宜實(shí)施太陽(yáng)能：采取“牧光互補(bǔ)““光伏+草地沙化治理”生態(tài)旅游”等模式，在拉日馬、銀多、大蓋、通宵建設(shè)光伏發(fā)電基地；本項(xiàng)目位于拉日馬鎮(zhèn)，因此與規(guī)劃相符。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú)其他符合性分析（一）與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，屬可再生能源開(kāi)發(fā)利用類(lèi)，為清潔能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中第一類(lèi)鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目中第五條新能源“2.可再生能源利用技術(shù)與應(yīng)用：太陽(yáng)能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、高效率低成本太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)集成技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，逆變控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造，太陽(yáng)能建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造，高效太陽(yáng)能熱水器及熱水工程，太陽(yáng)能中高溫利用技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造，海洋能、地?zé)崮芾眉夹g(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造，可再生能源供暖技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2021年第40號(hào)令《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》提出的四川省新增鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)中“51.風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)”，符合西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。（二）項(xiàng)目規(guī)劃符合性分析（1）與能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的符合性分析根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)氣象局、國(guó)家林業(yè)和草原局、關(guān)于印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改能源〔2021〕1445號(hào)）中明確提出“大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開(kāi)發(fā)：在風(fēng)能和太陽(yáng)能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)規(guī)?；_(kāi)發(fā)條件的地區(qū)，著力提升新能源就地消納和外送能力，重點(diǎn)建設(shè)新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、黃河下游新能源基地和海上風(fēng)電基地集群。”本項(xiàng)目為太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，符合《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的通知》中針對(duì)光伏發(fā)電基地化開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求。國(guó)家能源局于2024年3月18日發(fā)布的《2024年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出“大4力推進(jìn)非化石能源高質(zhì)量發(fā)展：鞏固擴(kuò)大風(fēng)電光伏良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。穩(wěn)步推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，有序推動(dòng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。統(tǒng)籌優(yōu)化海上風(fēng)電布局，推動(dòng)海上風(fēng)電基地建設(shè)，穩(wěn)妥有序推動(dòng)海上風(fēng)電向深水遠(yuǎn)岸發(fā)展。做好全國(guó)光熱發(fā)電規(guī)劃布局，持續(xù)推動(dòng)光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展。因地制宜加快推動(dòng)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)，在條件具備地區(qū)組織實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”。開(kāi)展全國(guó)風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電資源普查試點(diǎn)工作。”本項(xiàng)目為太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，符合《2024年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中針對(duì)可再生能源發(fā)展的要求。綜上所述，本項(xiàng)目利用區(qū)域太陽(yáng)能資源建設(shè)光伏電站，符合我國(guó)能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（2）與“中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)”符合性分析2021年9月22日，國(guó)務(wù)院在“關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)”中指出：“積極發(fā)展非化石能源。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能……優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能就地就近開(kāi)發(fā)利用?！北竟こ虨樘?yáng)能資源開(kāi)發(fā)，為可再生清潔能源，可減少碳排放，具有較好的環(huán)保效益。因此，本工程的建設(shè)符合“中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)”的相關(guān)要求。（3）與“國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知”符合性分析2021年10月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，指出：“大力發(fā)展新能源。全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和特色應(yīng)用，創(chuàng)新“光伏+”模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局……積極發(fā)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電，推動(dòng)建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地……到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。”本工程為太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)，符合《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》的相關(guān)要求。（4）與區(qū)域總體規(guī)劃符合性分析根據(jù)《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出“……重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏基地建設(shè)，加快金沙江流域、雅礱江流域等水風(fēng)光一體化基地建設(shè)，因地制宜開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村生物質(zhì)能?！薄陡首尾刈遄灾沃輫?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出“……搶抓國(guó)家推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和機(jī)遇，加快金沙江、雅礱5江、大渡河流域大中型電站梯級(jí)開(kāi)發(fā)，積極推動(dòng)沿線光伏電站建設(shè)和風(fēng)能開(kāi)發(fā)，全力打造世界級(jí)的水風(fēng)光互補(bǔ)可再生能源基地。……連片推進(jìn)康南、康北太陽(yáng)能光伏基地建設(shè)，積極推動(dòng)風(fēng)電開(kāi)發(fā)，科學(xué)開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源。到2025年，清潔能源新增裝機(jī)800萬(wàn)千瓦時(shí)，建成裝機(jī)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上。”可見(jiàn)，本項(xiàng)目建設(shè)符合四川省、甘孜州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體發(fā)展規(guī)劃要（5）與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》相符性分析根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（川府發(fā)〔2022〕8號(hào)）基本原則：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，確保清潔能源成為能源消費(fèi)增量的主體。推動(dòng)清潔替代，推進(jìn)能源資源綜合利用，改變粗放能源消費(fèi)方式，有序有力有效推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。發(fā)展目標(biāo)：能源保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)。2025年，能源綜合生產(chǎn)能力約2.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全省電力總裝機(jī)1.5億千瓦左右，其中水電裝機(jī)容量1.05億千瓦左右，火電裝機(jī)2300萬(wàn)千瓦左右（包括煤電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電等），風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到1000萬(wàn)千瓦、1200萬(wàn)千瓦。天然氣產(chǎn)能產(chǎn)量穩(wěn)步提升。清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，清潔能源裝機(jī)占比88%左右。非化石能源消費(fèi)比重42%左右，天然氣消費(fèi)比重19%左右，完成國(guó)家下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)任務(wù)，電能占終端能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高。煤炭消費(fèi)比重進(jìn)一步降低，煤炭消費(fèi)量率先達(dá)峰。展望2035年，能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，綠色生產(chǎn)方式得到廣泛推行，基本建成現(xiàn)代能源體系。能源科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平不斷提升，能源系統(tǒng)更加靈活高效，現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系更加成熟完善。終端電氣化水平大幅提升，清潔能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降，為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)電源建設(shè)：加快發(fā)展新能源堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開(kāi)發(fā)基地，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和盆周山區(qū)風(fēng)電開(kāi)發(fā)。開(kāi)展實(shí)證實(shí)驗(yàn)光伏發(fā)電基地、光伏儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?，在川西等高溫地?zé)豳Y源豐富地區(qū)規(guī)劃建設(shè)地?zé)崮芾檬痉俄?xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施。按照專(zhuān)欄1：電源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，光伏發(fā)電推進(jìn)攀枝花市洼落、新九、仁和、米易4個(gè)片區(qū)，阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個(gè)基地，甘孜州北部、中部、南部3個(gè)基地，涼山州西部、南部、西北部、東部4個(gè)基地等“三6州一市”大型光伏發(fā)電基地建設(shè)。本項(xiàng)目位于甘孜州中部的光伏發(fā)電基地，因此項(xiàng)目符合《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》。項(xiàng)目已列入《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025）》，保障四川省十四五電力需求。（6）與《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省能源局關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)若干指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（川發(fā)改能源規(guī)〔2021〕181號(hào)）》的相符性分析該指導(dǎo)意見(jiàn)中明確指出“圍繞實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源，堅(jiān)持基地化、規(guī)?；⒓s化開(kāi)發(fā)，加快光伏、風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)，構(gòu)建綠色低碳、安全高效的能源體系，增強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障能力，更好發(fā)揮光伏和風(fēng)電在應(yīng)對(duì)氣候變化和能源轉(zhuǎn)型變革中的作用，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展”；“通過(guò)光伏、風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)等）發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興等，形成“1+N”開(kāi)發(fā)模式”。本項(xiàng)目屬于光伏資源開(kāi)發(fā)，建成后將帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“1+N”開(kāi)發(fā)模式，符合《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)若干指導(dǎo)意見(jiàn)》。（7）與《中共甘孜州委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的相符性分析……二、實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)安全屏障。8.推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。轉(zhuǎn)變資源利用方式，建立水資源剛性約束機(jī)制，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)水平，推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，提升資源綜合利用水平。推進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化、無(wú)害化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建廢舊物循環(huán)利用體系，加快園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度，推廣應(yīng)用節(jié)能型建筑材料、節(jié)能環(huán)保公共交通工具和適宜高原環(huán)境的光熱、光電、風(fēng)能、地?zé)岬燃夹g(shù)。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電符合《甘孜州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求。（8）與《關(guān)于全面推進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》甘委發(fā)〔2023〕12號(hào)）的相符性分析根據(jù)中共甘孜州委、甘孜州人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（甘委發(fā)〔2023〕12號(hào)），意見(jiàn)中明確“全面推進(jìn)系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)“新能源+儲(chǔ)能”設(shè)施，對(duì)新增光伏、風(fēng)電發(fā)電項(xiàng)目，原則上按照裝7機(jī)容量不低于10%、儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上配置新型儲(chǔ)能設(shè)施，為電源頂峰提供備份。有序開(kāi)發(fā)實(shí)施新龍、色達(dá)縣“新能源＋新型儲(chǔ)能”重點(diǎn)項(xiàng)目。探索壓縮空氣儲(chǔ)能、全釩液流電池電化學(xué)儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能技術(shù)多元化應(yīng)用。利用鋰輝石礦富集地優(yōu)勢(shì)和飛地園區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索延長(zhǎng)電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈條，形成就地就近電力消納?！北卷?xiàng)目為甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目，屬于“新能源＋新型儲(chǔ)能”重點(diǎn)項(xiàng)目，與《關(guān)于全面推進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》甘委發(fā)〔2023〕12號(hào)）相符。（三）項(xiàng)目用地符合性及項(xiàng)目建設(shè)與“三區(qū)三線”符合性分析1、項(xiàng)目用地與《自然資源部辦公廳國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室國(guó)家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）要求符合性分析該通知要求，光伏發(fā)電項(xiàng)目用地包括光伏方陣用地（含光伏面板、采用直埋電纜敷設(shè)方式的集電線路等用地）和配套設(shè)施用地（含變電站及運(yùn)行管理中心、集電線路、場(chǎng)內(nèi)外道路等用地，具體依據(jù)《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》的分類(lèi)），根據(jù)用地性質(zhì)實(shí)行分類(lèi)管理。項(xiàng)目與之符合性分析如下表：表1-2項(xiàng)目用地與自然資辦發(fā)〔2023〕12號(hào)要求符合性分析用地類(lèi)別文件要求本項(xiàng)目符合性（一）光伏方陣用地光伏方陣用地不得占用耕地，占用其他農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際合理控制，節(jié)約集約用地，盡量避免對(duì)生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。不占用耕地符合光伏方陣用地涉及使用林地的，須采用林光互補(bǔ)模式，可使用年降水量400毫米以下區(qū)域的灌木林地以及其他區(qū)域覆蓋度低于50%的灌木林地，不得采伐林木、割灌及破壞原有植被，不得將喬木林地、竹林地等采伐改造為灌木林地后架設(shè)光伏板；不涉及使用林地符合光伏支架最低點(diǎn)應(yīng)高于灌木高度1米以上，每列光伏板南北方向應(yīng)合理設(shè)置凈間距，具體由各地結(jié)合實(shí)地確定，并采取有效水土保持措施，確保灌木覆蓋度等生長(zhǎng)狀態(tài)不低于林光互補(bǔ)前水平。不涉及使用林地符合光伏方陣按規(guī)定使用灌木林地的，施工期間應(yīng)辦理臨時(shí)使用林地手續(xù)，運(yùn)營(yíng)期間相關(guān)方簽訂協(xié)議，項(xiàng)目服務(wù)期滿(mǎn)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林地原狀。不涉及使用林地符合8光伏方陣用地涉及占用基本草原外草原的，地方林草主管部門(mén)應(yīng)科學(xué)評(píng)估本地區(qū)草原資源與生態(tài)域、建設(shè)模式與建設(shè)要求。鼓勵(lì)采用“草光互補(bǔ)”模式。本項(xiàng)目采用“草光互補(bǔ)”模式，臨時(shí)用地均為一般草地，不涉及占用基本草原符合光伏方陣用地不得改變地表形態(tài)，以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查及后續(xù)開(kāi)展的年度國(guó)土變更調(diào)查成果為底版，依法依規(guī)進(jìn)行管理。實(shí)行用地備案，不需按非農(nóng)建設(shè)用地審批。本項(xiàng)目光伏方陣用地不改變地表形態(tài)，光伏陣列區(qū)臨時(shí)占用草地，不涉及占用耕地，新龍縣林業(yè)和草原局為本項(xiàng)目出具了準(zhǔn)予甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目臨時(shí)使用草原行政許可同意書(shū)符合（二）配套設(shè)施用地管理。光伏發(fā)電項(xiàng)目配套設(shè)施用地，按建設(shè)用地進(jìn)行管理，依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。其中，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實(shí)占補(bǔ)平衡。符合光伏用地標(biāo)準(zhǔn)，位于方陣內(nèi)部和四周，直接配套光伏方陣的道路，可按農(nóng)村道路用地管理，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實(shí)進(jìn)出平衡。其他道路按建設(shè)用地管理。根據(jù)上述分析，本項(xiàng)目用地符合《自然資源部辦公廳國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室國(guó)家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）要求。2、項(xiàng)目建設(shè)與“三區(qū)三線”符合性分析本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于甘孜州新龍縣拉日馬鎮(zhèn)，根據(jù)新龍縣自然資源和規(guī)劃局出具的《關(guān)于新龍縣色戈20萬(wàn)千瓦項(xiàng)目用地是否占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、違法用地、壓覆礦產(chǎn)、地災(zāi)災(zāi)害的復(fù)函》（新自然資規(guī)函〔2024〕1號(hào)，詳見(jiàn)附件10），結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目不涉及占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等。9圖1-1項(xiàng)目與生態(tài)紅線位置示意圖（四）項(xiàng)目建設(shè)與“分區(qū)管控”符合性分析2024年6月5日，四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室發(fā)布了《四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果（2023年版）的通知》（川環(huán)函〔2024〕409號(hào)），本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果中的生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線以及生態(tài)環(huán)境管控單元和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性分析如下。本項(xiàng)目首先需明確環(huán)境管控單元，然后再進(jìn)行生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析。（1）環(huán)境管控單元根據(jù)《甘孜州生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果（2023年版）》《甘孜州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（甘環(huán)委辦發(fā)〔2024〕4號(hào)），用不同顏色標(biāo)明了全州和各縣（市）區(qū)內(nèi)管控情況，全州共劃定綜合環(huán)境管控單元60個(gè)，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元。其中，優(yōu)先保護(hù)單元21個(gè)，重點(diǎn)管控單元21個(gè)，一般管控單元18個(gè)。將全州行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三類(lèi)環(huán)境管控單元，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、資源利用管控要求，構(gòu)建尺度合理、層次清晰的環(huán)境分區(qū)管控體系。劃分依據(jù)見(jiàn)下表。表1-3甘孜州環(huán)境管控分區(qū)表類(lèi)別具體內(nèi)容優(yōu)先保護(hù)單元?jiǎng)澐謨?yōu)先保護(hù)單元21個(gè)，占全州國(guó)土面積的76.97%，主要為以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、優(yōu)先保護(hù)岸線等。應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，確保生態(tài)功能不降低。重點(diǎn)管控單元?jiǎng)澐种攸c(diǎn)管控單元21個(gè)，占全州國(guó)土面積的0.16%，主要為涉及水、大氣、土壤、自然資源等環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域。其中，城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元18個(gè)，包括18個(gè)縣（市）中心城區(qū)；工業(yè)重點(diǎn)管控單元，包括康瀘產(chǎn)業(yè)集中區(qū)—康定片區(qū)、康瀘產(chǎn)業(yè)集中區(qū)—瀘定片區(qū)、甘孜州康南特色農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)。應(yīng)針對(duì)性地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，針對(duì)縣（市）生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和園區(qū)特點(diǎn)，提出環(huán)境管控要求。一般管控單元?jiǎng)澐忠话愎芸貑卧?8個(gè)，占全州國(guó)土面積的22.87%，主要為除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元以外的其他區(qū)域。執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活污染治理，以及礦產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)旅游、農(nóng)牧業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)分類(lèi)管控。根據(jù)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析”，本項(xiàng)目屬于“光伏發(fā)電項(xiàng)目”，廠址中心坐標(biāo)為東經(jīng)100°31′34.13”，北緯30°30′37.71”，由于本項(xiàng)目占地面積較大，本次查詢(xún)選取有代表性的點(diǎn)位，根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳“分區(qū)管控”符合性分析系統(tǒng)識(shí)別結(jié)果（網(wǎng)址：hhttps：///tftb/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/s×ydctf×/inde×.html?areaCode=510000000000），其與相關(guān)分析如下。升壓站位置查詢(xún)結(jié)果：圖1-2升壓站與管控單元相對(duì)位置圖光伏場(chǎng)區(qū)中心位置查詢(xún)結(jié)果：圖1-2光伏場(chǎng)區(qū)中心與管控單元相對(duì)位置圖光伏場(chǎng)區(qū)西北側(cè)位置查詢(xún)結(jié)果：圖1-3光伏場(chǎng)區(qū)西北側(cè)與管控單元相對(duì)位置圖光伏場(chǎng)區(qū)東北側(cè)位置查詢(xún)結(jié)果：圖1-4光伏場(chǎng)區(qū)東北側(cè)與管控單元相對(duì)位置圖光伏場(chǎng)區(qū)東側(cè)位置查詢(xún)結(jié)果：圖1-5光伏場(chǎng)區(qū)東側(cè)與管控單元相對(duì)位置圖光伏場(chǎng)區(qū)西南側(cè)位置查詢(xún)結(jié)果：圖1-6光伏場(chǎng)區(qū)西南側(cè)與管控單元相對(duì)位置圖根據(jù)上圖可知，項(xiàng)目涉及的管控單元共三個(gè)，具體如下：表1-4本項(xiàng)目涉及環(huán)境管控單元表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱(chēng)所屬市所屬準(zhǔn)入清單類(lèi)管控類(lèi)型YS5133293210001雅礱江干流-九龍縣、康定市、理塘縣、雅江縣、新龍縣-雅江縣城上游-控制單元甘孜藏族新龍縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5133293310001新龍縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)甘孜藏族新龍縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)ZH51332930001新龍縣一般管控單元甘孜藏族新龍縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目位于甘孜藏族自治州新龍縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元（管控單元名稱(chēng)：新龍縣一般管控單元，管控單元編號(hào)：ZH51332930001）。根據(jù)識(shí)別結(jié)果，項(xiàng)目位于新龍縣境內(nèi)，其與管控單元要求符合性分析如下。其他符合性分析表1-5本項(xiàng)目與環(huán)境綜合管控單元一般管控單元符合性分析一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱(chēng)管控類(lèi)別單元特性管控要求本項(xiàng)目情況符合性分析ZH51332630001新龍縣一般管控單元空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求（1）光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地，以及覆蓋度高于50%的灌木林地（4）其他執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求其他空間布局約束要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目光伏電站的電池組件陣列的建設(shè)已避開(kāi)林地，其主要占地類(lèi)型為占用一般草地，符合相關(guān)要求符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求新增源等量或倍量替代執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求（1）新龍縣屬半農(nóng)半牧區(qū)，行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋率2021年底達(dá)90%，2022年底全覆蓋；2022年底再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋60%以上行政村。（2）散養(yǎng)密集區(qū)須實(shí)行畜禽糞便污水分戶(hù)收集、集中處理利（3）其他執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，不屬于生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)、再生資源回收和散養(yǎng)密集區(qū)符合其他污染物排放管控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類(lèi)農(nóng)用地管控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求安全利用類(lèi)農(nóng)用地管控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求污染地塊管控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施符合區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求落實(shí)。符合資源開(kāi)發(fā)效率要求水資源利用效率要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求地下水開(kāi)采要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求能源利用效率要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求其他資源利用效率要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，主要利用光能發(fā)電，其資源利用符合甘孜州資源開(kāi)發(fā)利用要求。符合YS5133293210001雅礱江干流-九龍縣、康定市、理塘縣、雅江縣、新龍縣-雅江縣城上游-控空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不再新建、改擴(kuò)建開(kāi)采規(guī)模在50萬(wàn)噸/年以下的磷礦，不再新建露天磷礦限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目不屬于禁止和限制開(kāi)發(fā)和建設(shè)的項(xiàng)目，符合相關(guān)要求符合污染物排放城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)符合制單元管控1、持續(xù)推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治，落實(shí)“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求，加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管，避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理，穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂(lè)”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中抗菌藥物使用管控。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖治理，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放；實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施；推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)畜禽糞污分類(lèi)處置，根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平；設(shè)有污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。4、推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”，逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求目，產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)期生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理后用于草地灌溉環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控符合20守住環(huán)境安全底線。落實(shí)“一河一策一圖”風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)方案，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理水平。按照企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求落實(shí)。資源開(kāi)發(fā)效率要求強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水；推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。//YS5133293310001新龍縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）：二級(jí)本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，主要污染物排放為生活污水、廚房油煙、噪聲、工頻電磁場(chǎng)。其排放滿(mǎn)足相應(yīng)管控要求根據(jù)以上分析，項(xiàng)目涉及一般管控單元，項(xiàng)目與“三線一單”普適性清單管控要求見(jiàn)下表所示。表1-6項(xiàng)目與甘孜州“分區(qū)管控”普適性清單管控要求環(huán)境管控單元名稱(chēng)類(lèi)別清單編制要求負(fù)面清單準(zhǔn)入要求符合性新龍縣一般管控單元空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求（1）禁止在長(zhǎng)江干支流雅礱江、金沙江、大渡河岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。（2）禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)；禁止非法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。（3）禁止在長(zhǎng)江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。（4）重點(diǎn)行業(yè)禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求——礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)：①禁止在法律法規(guī)明確規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)；禁止非法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。②禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和雅礱江、金沙江、大渡河岸線一公里范圍內(nèi)新建尾礦庫(kù)。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。——清潔能源①風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、施工和檢修道路、升壓站、集電線路等，禁止占用天然喬木林地、一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林地和二級(jí)國(guó)家級(jí)公益林中的本項(xiàng)目為光伏發(fā)電，屬生態(tài)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，不占用有林地、疏林地、未成林造林地，不占用永久基本農(nóng)田、基本草原。光伏電站在河道、湖泊、水庫(kù)內(nèi)建設(shè)。不屬于空間布局約束中的內(nèi)21有林地。②光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地，以及覆蓋度高于50%的灌木林地。——農(nóng)牧業(yè)①除國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目外，任何單位、組織或個(gè)人不得擅自改變基本草原用途。②禁止向草原排放有毒、有害的廢水、廢氣、廢渣等。（5）禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)。（6）新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原。光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫(kù)內(nèi)建設(shè)。（7）結(jié)合甘孜州主體功能區(qū)定位，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》中禁止條款執(zhí)行。（8）城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外不得進(jìn)行城鎮(zhèn)集中建設(shè)，不得規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不得規(guī)劃城鎮(zhèn)居住用地。限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1.嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地；堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)全部耕地按限制開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理，對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理。2.嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。3.一般管控單元中涉及的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等法定保護(hù)地，嚴(yán)格按照國(guó)家及地方法律法規(guī)、管理辦法等相關(guān)要求管控。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，在符合規(guī)劃和相關(guān)保護(hù)要求的前提下，應(yīng)實(shí)施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施。4.重點(diǎn)行業(yè)限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求——礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)：①礦區(qū)必須滿(mǎn)足國(guó)家、四川省和甘孜州礦產(chǎn)資源規(guī)劃中開(kāi)采區(qū)相應(yīng)準(zhǔn)入條件，開(kāi)采規(guī)模和服務(wù)年限須符合各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定。②礦區(qū)企業(yè)嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地。③大中型礦山須達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)小型礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展。④開(kāi)展尾礦庫(kù)土壤監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估；嚴(yán)把新（改、擴(kuò)）建尾礦庫(kù)立項(xiàng)、用地、環(huán)保、安全準(zhǔn)入關(guān)；每年進(jìn)行一次尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；盡量降低尾礦庫(kù)內(nèi)水位，確保主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；嚴(yán)格落實(shí)“一庫(kù)一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求?！糜危孩俑黝?lèi)景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃開(kāi)展建設(shè)和環(huán)保管理，主要旅游接待服務(wù)設(shè)施本項(xiàng)目主要臨時(shí)占用甘孜州新龍縣拉日馬鎮(zhèn)色戈村草地387.2463公頃（折合5808.6945畝）用于甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電站建設(shè)，不占用耕地，已取得新龍縣林業(yè)和草原局出具的《準(zhǔn)予甘孜新龍色戈一期光伏發(fā)電項(xiàng)目臨時(shí)使用草原行政許可同意書(shū)》（新林草許準(zhǔn)〔2024〕2號(hào)）22污水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%；生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%；風(fēng)景區(qū)水體不得新建排污口；餐飲服務(wù)氣體排放須采取油煙凈化處理，滿(mǎn)足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）相關(guān)要求，以貢嘎山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為例，在旅游峰值每年7-8月份，次峰值5-6、9-10月份時(shí)景區(qū)污水排放不得高于2025年4200床位標(biāo)準(zhǔn)。②甘孜新區(qū)位于瀘定縣燕子溝鎮(zhèn)，是康瀘新一體化三大核心之一，以文化旅游為主要發(fā)展方向。區(qū)域污水排放不得高于2025年城鄉(xiāng)常住人口2萬(wàn)人、旅游總?cè)藬?shù)（含海螺溝）500萬(wàn)人次/年標(biāo)準(zhǔn)；2025年城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率80%，城鎮(zhèn)污水集中處理率50%?！卮蠼煌ǎ孩俅ú罔F路棄土（渣）場(chǎng)須符合水保、環(huán)保要求，不得影響建筑物安全。②涉及河道，應(yīng)符合治導(dǎo)規(guī)劃及防洪行洪的規(guī)定，不得在河道、湖泊管理范圍內(nèi)設(shè)置棄土（渣）場(chǎng)；不宜布設(shè)在流量較大的溝道，否則應(yīng)進(jìn)行防洪論證。③各類(lèi)臨時(shí)用地嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，禁止隨意占?jí)汉推茐牡孛?、植被，完工后及時(shí)進(jìn)行跡地清理、整治和植被恢復(fù)。④修建動(dòng)物防護(hù)柵欄。⑤進(jìn)行全封閉聲屏障施工?！r(nóng)牧業(yè)：①在不改變草原所有權(quán)性質(zhì)、用途的基礎(chǔ)上，草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以按照自愿、有償原則依法流轉(zhuǎn)。②草原植被蓋度50%以下嚴(yán)重退化、海拔4500米以上生態(tài)脆弱的天然草原實(shí)行禁牧，最短時(shí)限2年。③草原植被蓋度50%-70%中度退化、植被蓋度70%-80%輕度退化的草場(chǎng)實(shí)行休牧，最短時(shí)限1年。④每畝年產(chǎn)草量干物質(zhì)超過(guò)60公斤和植被蓋度達(dá)到80%的草原實(shí)行劃區(qū)輪牧。⑤在草原上從事礦藏開(kāi)采、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)等占用草原的，須交納草原植被恢復(fù)費(fèi)。⑥征用或占用草原2年以上的，應(yīng)對(duì)草原承包經(jīng)營(yíng)者給予補(bǔ)償，人工草地按征占用前3年平均產(chǎn)值的4-10倍，天然草原按征占用前3年平均產(chǎn)值的8-15倍，圍欄割草地按征占用前3年平均產(chǎn)值的10-15倍補(bǔ)償。⑦臨時(shí)占用草原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：修建工程便道、挖砂石、取泥土的，按所占用草原前3年平均產(chǎn)值的5-10倍補(bǔ)償；開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按所占用草原前3年平均產(chǎn)值的3-5倍補(bǔ)償。5.大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)1）堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評(píng)，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。（2）提升高耗能項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，能耗、物耗要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解23鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能。6.大氣弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)：強(qiáng)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制，對(duì)能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)不合格或淘汰類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，依法予以關(guān)閉淘汰，推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。對(duì)長(zhǎng)江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)就地改造異地遷建、關(guān)閉退出。開(kāi)展差別化環(huán)境管理，對(duì)能耗、物耗、污染物排放等指標(biāo)提出最嚴(yán)格管控要求，倒逼競(jìng)爭(zhēng)乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。7.水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)1）穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB512626-2019）要求。（2）深入推進(jìn)化肥減量增效。鼓勵(lì)以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染，農(nóng)企合作推進(jìn)測(cè)土配方施肥。8.（1）光伏項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照自然資源部辦公廳國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室國(guó)家能源局綜合司關(guān)于《支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）執(zhí)行。（2）在湖泊周邊、水庫(kù)庫(kù)汊建設(shè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的，要科學(xué)論證，嚴(yán)格管控，不得布設(shè)在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)需求的區(qū)域。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求（1）一般生態(tài)空間中涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等法定保護(hù)地，現(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉。（2）全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。（3）按照相關(guān)規(guī)劃和要求，清理整頓非法采砂、非法碼頭，全面清除不合規(guī)碼頭。根據(jù)新龍縣林業(yè)和草原局出具的《關(guān)于申請(qǐng)核查新龍縣色戈20萬(wàn)千瓦項(xiàng)目用地是否涉及林地、自然保護(hù)區(qū)、基本草原等敏感性因素的函》的復(fù)函（新林草函〔2024〕190號(hào)）文件可知，本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等法定保護(hù)地。其他空（1）園區(qū)外企業(yè)：位于一般管控單元內(nèi)的園區(qū)外工業(yè)企業(yè)，須堅(jiān)持“政府主本項(xiàng)目為生態(tài)建設(shè)類(lèi)，不屬24間布局約束要求導(dǎo)、企業(yè)主體、并聯(lián)審查”原則，由對(duì)應(yīng)各縣（市）政府實(shí)施監(jiān)督并確定需要整改的企業(yè)名單，上了名單的企業(yè)應(yīng)提出整改承諾和方案，整改完成后由縣（市）政府銷(xiāo)號(hào)并納入日常環(huán)境監(jiān)管。對(duì)經(jīng)整改治理后仍不能符合現(xiàn)行環(huán)保要求的，縣（市）政府應(yīng)責(zé)令關(guān)?；虼_定退出時(shí)限。（2）加快小水電清理整頓，加強(qiáng)流域生態(tài)修復(fù)。（3）按照省、州現(xiàn)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃執(zhí)行。于工業(yè)企業(yè)污染物排放管控允許排放量要求/本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無(wú)生產(chǎn)廢氣、生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池、一體化污水處理設(shè)施收集預(yù)處理后，用于澆灌場(chǎng)區(qū)綠地、化糞池定期清掏，不外排?，F(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造（1）在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域，廢水執(zhí)行重金屬污染物排放特別限值。（2）因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水處理執(zhí)行《四川省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2626-2019）。（3）新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。（4）磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級(jí)改造，污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。（5）水泥行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。其他污染物排放管控要求（1）礦業(yè)：①加強(qiáng)礦山采選廢水的處理和綜合利用工作，選礦廢水全部綜合利用，不外排，采礦廢水應(yīng)盡量回用。②在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域，廢水執(zhí)行重金屬污染物排放特別限值。③嚴(yán)控引入有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)（不使用礦石的產(chǎn)業(yè)鏈下游精加工產(chǎn)品制造除外相關(guān)企業(yè)須滿(mǎn)足污染物排放管控和治理要求。（2）建筑業(yè)：①磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級(jí)改造，污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。②水泥行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。（3）農(nóng)牧業(yè)：①合理化畜禽養(yǎng)殖布局，推進(jìn)畜禽糞污無(wú)害化、資源化綜合處置利用。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套25率達(dá)到100%。②新、改擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。③散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶(hù)收集、集中處理利用。（4）污水及垃圾：①基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到50%。②因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村生活污水處理執(zhí)行《四川省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2626-2019）。③到2023年底，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋率2021年底達(dá)90%，2022年底全覆蓋；2022年底再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋60%以上行政村。（5）屠宰項(xiàng)目必須配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。（6）新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和尾礦庫(kù)實(shí)際情況，配套建設(shè)防滲、滲濾液收集、廢水處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急等污染防治設(shè)施。（7）尾礦庫(kù)配套的滲濾液收集池、回水池、環(huán)境應(yīng)急事故池等設(shè)施的防滲要求應(yīng)當(dāng)不低于該尾礦庫(kù)的防滲要求，并設(shè)置防漫流設(shè)施。尾礦庫(kù)上游、下游和可能出現(xiàn)污染擴(kuò)散的尾礦庫(kù)周邊區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井。（8）尾礦水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先返回選礦工藝使用；向環(huán)境排放的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得與尾礦庫(kù)外的雨水混合排放，并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置污染物排放口，設(shè)立標(biāo)志，依法安裝流量計(jì)和視頻監(jiān)控；（9）非金屬礦、有色金屬、黃金等行業(yè)采礦嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的綠色礦山建設(shè)要求執(zhí)行。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控要求/本項(xiàng)目已制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，滿(mǎn)足準(zhǔn)入清單環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求（1）工業(yè)企業(yè)退出用地，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)估、修復(fù)，滿(mǎn)足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。（2）加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。（3）嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦26（渣）等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。（4）嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。（5）定期對(duì)單元內(nèi)尾礦庫(kù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)巡查，建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善各尾礦庫(kù)滲濾液收集、處理、回用系統(tǒng)，杜絕事故排放；尾礦庫(kù)閉礦后因地制宜進(jìn)行植被恢復(fù)和綜合利用。（6）禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水；向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（7）礦業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：①在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域，廢水執(zhí)行重金屬污染物排放特別限值。②嚴(yán)格執(zhí)行閉礦后環(huán)保措施，進(jìn)行礦區(qū)廢棄土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境破壞區(qū)域恢復(fù)治理。資源開(kāi)發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度控制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式、加快推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水；實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)水降損，全面推進(jìn)城市節(jié)水、大幅降低供水管網(wǎng)漏損、強(qiáng)化公共用水管理、嚴(yán)控高耗水服務(wù)用水。本項(xiàng)目不涉及地下水開(kāi)采，所消耗能源為電能，屬于清潔能源。地下水開(kāi)采要求/能源利用總量及效率要求（1）推進(jìn)清潔能源的推廣使用，全面推進(jìn)散煤清潔化整治；禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐及其他燃煤設(shè)施。（2）礦業(yè)能源利用效率要求：①礦區(qū)大氣污染物和廢水排放率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物處置率等指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320-2018）等各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)保護(hù)要求。②礦區(qū)礦產(chǎn)資源總回收率、共伴生礦產(chǎn)綜合利用率等指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320-2018）等各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)保護(hù)要求。綜上所述，本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，本項(xiàng)目區(qū)域不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，項(xiàng)目建設(shè)滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量底線要求，符合甘孜藏族自治州環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的問(wèn)題。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”管控要求。27其他符合性分析（五）與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見(jiàn)》的符合性分析2021年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見(jiàn)》，要求：牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替和地帶性分布規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力，避免人類(lèi)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)度干預(yù)，對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)、生物物種和生物遺傳資源實(shí)施有效保護(hù)，保障生態(tài)安全。（八）推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)完整性、自然地理單元連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可持續(xù)性，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)。項(xiàng)目占地涉及草地（不屬于基本草原），不占用自然保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田、基本草原等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，不占用林地，不涉及重要珍稀生物的棲息地和繁殖地，不涉及野生保護(hù)動(dòng)植物及古樹(shù)名木。評(píng)價(jià)要求嚴(yán)格控制施工范圍；檢修及進(jìn)場(chǎng)道路鋪設(shè)碎石鋪蓋，防水土流失、防治草場(chǎng)退化、沙化。項(xiàng)目建設(shè)符合意見(jiàn)相關(guān)要求。（六）與《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》的符合性分析本項(xiàng)目位于四川省甘孜州新龍縣拉日馬鎮(zhèn)，根據(jù)四川省生態(tài)功能區(qū)劃圖（附圖9），項(xiàng)目屬于Ⅲ川西高山高原亞熱帶—溫帶—寒溫帶生態(tài)區(qū)的Ⅲ3大雪山—沙魯里山云杉冷杉林—高山草甸生態(tài)亞區(qū)，Ⅲ3-2雅礱江中游林牧業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)。該區(qū)的主要生態(tài)功能是林牧產(chǎn)品提供功能，土壤保持功能，生物多樣性保護(hù)功能，水源涵養(yǎng)功能。該區(qū)土壤侵蝕微度敏感（土壤侵蝕圖詳見(jiàn)附圖13），野生動(dòng)物生境高度敏感，沙漠化中度敏感。區(qū)域生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向?yàn)楸Ｗo(hù)森林和草原植被，保護(hù)生物多樣性；鞏固天然林保護(hù)和退耕還林成果。防治山地災(zāi)害和水土流失?？茖W(xué)發(fā)展林牧業(yè)，合理開(kāi)發(fā)水力資源，禁止建設(shè)污染強(qiáng)度大的工業(yè)企業(yè)。本項(xiàng)目屬于光伏建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容主要是光伏陣列、升壓站、場(chǎng)內(nèi)道路等工程的建設(shè)，將不可避免地破壞地表。項(xiàng)目占地涉及一般草地，不占用自然保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田、基本草原等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，不占用林地，不涉及重要珍稀生物的棲息地和繁殖地，不涉及野生保護(hù)動(dòng)植物及古樹(shù)名木。評(píng)價(jià)要求嚴(yán)格控制施工范圍；檢修及進(jìn)場(chǎng)道路鋪設(shè)碎石鋪蓋，防治水土流失、防治草場(chǎng)退化、沙化。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中通過(guò)采取有針對(duì)性地防治、恢復(fù)等生態(tài)治理措施，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的環(huán)境影響控制，不會(huì)破壞區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。（七）與《甘孜藏族自治州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》的符合性28根據(jù)《甘孜藏族自治州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》：四、推薦綠色低碳循環(huán)發(fā)展（一）固碳控排提升碳匯能力：連片推進(jìn)康南、康北太陽(yáng)能光伏基地建設(shè)……初步建成水風(fēng)光一體化可再生能源基地?！?025年，清潔能源新增裝機(jī)800萬(wàn)千瓦，建成裝機(jī)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合《甘孜藏族自治州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》要求。（八）與《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》符合性分析根據(jù)《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》：第四十五條國(guó)家支持在青藏高原因地制宜建設(shè)以風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、水風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電、光熱、地?zé)岬惹鍧嵞茉礊橹黧w的能源體系，加強(qiáng)清潔能源輸送通道建設(shè)，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。本項(xiàng)目屬于光伏發(fā)電項(xiàng)目，采用草光互補(bǔ)，屬于以清潔能源為主體的能源體系，符合《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》要求。（九）與《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》符合性分析本項(xiàng)目符合《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》中相關(guān)要求。分析詳見(jiàn)下表：表1-7與《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》符合性分析相關(guān)條款具體要求本項(xiàng)目情況符合性第七條禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項(xiàng)目不涉及符合第八條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及風(fēng)景名勝區(qū)符合第九條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)符合第十條飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事對(duì)水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)。符合29第十一條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。符合第十二條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及在岸線和河段范圍內(nèi)施工、運(yùn)營(yíng)符合第二十四條禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)符合第二十六條禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。不屬于該類(lèi)項(xiàng)目符合（十）與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）合理性分析根據(jù)《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020項(xiàng)目選址選線建設(shè)應(yīng)符合以下要求：表1-8與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）符合性《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況符合性輸變電建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)前應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)；輸變電建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作本項(xiàng)目未開(kāi)工，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，建成后開(kāi)展驗(yàn)收工作符合工程選址選線應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求本項(xiàng)目升壓站為光伏電場(chǎng)配套的升壓站，未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，不涉及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求符合輸變電建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，避讓自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實(shí)因自然條件等因素限制無(wú)法避讓自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應(yīng)在滿(mǎn)足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對(duì)線路方案進(jìn)行唯一性論證，并采取無(wú)害化方式通過(guò)。項(xiàng)目升壓站選址位于光伏發(fā)電場(chǎng)內(nèi)部，其選址不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、無(wú)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。符合變電工程在選址時(shí)應(yīng)按終期規(guī)模綜合考慮進(jìn)岀線走廊規(guī)劃，避免進(jìn)岀線進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。項(xiàng)目升壓站選址位于光伏發(fā)電場(chǎng)內(nèi)部，并且按照終期規(guī)模建成，配套送出線路正處于規(guī)劃階段，不屬于本次評(píng)價(jià)范圍。符合戶(hù)外變電工程及規(guī)劃架空進(jìn)岀線選址選線時(shí)，應(yīng)關(guān)注以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研行政辦公等為主要功能的區(qū)域，采取綜合措施，減少電磁和聲環(huán)境影響本項(xiàng)目升壓站選址附近無(wú)居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研行政辦公等為主要功能的區(qū)域。符合同一走廊內(nèi)的多回輸電線路，宜采取同塔多回架設(shè)、并行架設(shè)等形式，減少新開(kāi)辟走本項(xiàng)目不涉及送出線路工程符合30廊，優(yōu)化線路走廊間距，降低環(huán)境影響原則上避免在0類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)建設(shè)變電工程。本項(xiàng)目不涉及0類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)符合變電工程選址時(shí)，應(yīng)綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。本項(xiàng)目變電站選址位于光伏電場(chǎng)內(nèi)部，盡可能地減少了土地占用面積，且選址主要為一般草地，無(wú)林木砍伐，且棄土棄渣合理規(guī)劃，較少了棄土棄渣等造成的生態(tài)影響。符合輸電線路宜避讓集中林區(qū)，以減少林木砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目不涉及送出線路工程符合進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的輸電線路，應(yīng)按照HJ19的要求開(kāi)展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查，避讓保護(hù)對(duì)象的集中分布區(qū)。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)。符合由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目選址符合《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）。（十一）與四川省能源局關(guān)于印發(fā)《四川省地面光伏電站規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的通知（川能源〔2016〕3號(hào)）合理性分析表1-9與川能源〔2016〕3號(hào)符合性川能源〔2016〕3號(hào)要求項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況符合性二、科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃（一）規(guī)劃選址。鼓勵(lì)利用采礦沉陷區(qū)。尾礦庫(kù)以及荒漠化、半荒漠化等未利用土地建設(shè)光伏電站。光伏電站及送出工程避開(kāi)基本農(nóng)田，基本草原、草原公園、I級(jí)保護(hù)林地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園。天然林資源保護(hù)工程區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，重要濕地。瀕危物種棲息地、候鳥(niǎo)棲息地、重要鳥(niǎo)類(lèi)聚集區(qū)、軍事用地、文物保護(hù)區(qū)、宗教敏感區(qū)、民俗保護(hù)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域。在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)規(guī)劃建設(shè)光伏電站，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境影響專(zhuān)題研究，在取得同意開(kāi)發(fā)結(jié)論后再規(guī)?；_(kāi)發(fā)確保光伏開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響可控。項(xiàng)目選址不涉及基本農(nóng)田、基本草原、草原公園、I級(jí)保護(hù)林地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、天然林資源保護(hù)工程區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，重要濕地、瀕危物種棲息地、候鳥(niǎo)棲息地、重要鳥(niǎo)類(lèi)聚集區(qū)、軍事用地、文物保護(hù)區(qū)、宗教敏感區(qū)、民俗保護(hù)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域等符合三、精心編制建設(shè)方案三）總體設(shè)計(jì)要求。光伏電站應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)條件開(kāi)展項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，以集約節(jié)約用地為原則，光伏場(chǎng)宜依地勢(shì)而建，原則上不使用大于25度的坡地，盡量減少土石方開(kāi)挖，減少工程擾動(dòng)，減少對(duì)原有植被的破壞，減少雨水集中沖刷，防止水土流失；場(chǎng)內(nèi)升壓站（或開(kāi)關(guān)站），運(yùn)行管理用房等設(shè)施建設(shè)，盡量做到挖填平衡，減少棄土棄渣；加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)汛期防洪和地質(zhì)災(zāi)害防治，干早地區(qū)應(yīng)注重場(chǎng)內(nèi)雨水收集和利用。光伏電站建設(shè)方案應(yīng)包括土地綜合利用方式及商業(yè)本項(xiàng)目選址地貌單元為山地屬于高原地貌形態(tài)，光伏場(chǎng)址坡度為5°~15°左右，局部地方坡度接近25°,光伏場(chǎng)不開(kāi)挖土石方，個(gè)別坡度較大區(qū)域一是進(jìn)一步優(yōu)化布置方案、二是該區(qū)域光伏板低處邊沿下側(cè)放置棕櫚墊以防雨水沖刷。主要整塊場(chǎng)地所在山體地勢(shì)呈上緩下陡，相對(duì)地形較穩(wěn)定，地表植被主要為草地，本項(xiàng)目挖填符合31模式。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝新設(shè)備、新材料平衡。（五）方陣布置應(yīng)根據(jù)建設(shè)方式和土地利用方式，盡量整齊美觀，節(jié)約土地，方便后期運(yùn)行維護(hù)，發(fā)揮綜合利用效益。支架基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)土地性質(zhì)、地質(zhì)條件，建設(shè)方式選擇，原則上有條件的地區(qū)都應(yīng)使用螺旋樁技術(shù)，無(wú)法使用螺旋樁技術(shù)的應(yīng)優(yōu)先使用微孔灌注樁技術(shù)，限制使用混凝土樁基礎(chǔ)技術(shù)，在環(huán)境敏感區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)禁止使用混凝土樁基礎(chǔ)技術(shù)，支架高度應(yīng)根據(jù)地表植被的生長(zhǎng)成熟高度和光伏項(xiàng)目建設(shè)方案科學(xué)合理確定，原則上非綜合利用項(xiàng)目太陽(yáng)能板低端不低于0.8米，農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目太陽(yáng)能板低端不低于1.5米，光伏大棚項(xiàng)目太陽(yáng)能板低端不低于2.5米，受地形限制的，高度非達(dá)標(biāo)支架不得超過(guò)全部支架總量的10%本工程光伏陣列區(qū)固定式支架基礎(chǔ)擬采用微孔灌注樁的形式，平單軸及柔性平單軸支架采用PHC靜壓管樁基礎(chǔ)或圓管鋼樁，光伏組件距離地面最低點(diǎn)距離定為2米。符合（六）集電線路及設(shè)備。應(yīng)根據(jù)用地性質(zhì)、地質(zhì)條件選擇合適的集電線路方案，原則上植被較好地區(qū)應(yīng)采用架空線路架設(shè)，草地、林地、石漠化土地等生態(tài)敏感地區(qū)應(yīng)禁止使用直埋電纜敷設(shè)，盡量減少對(duì)植被的破壞，造成水土流失。利用草地或耕地建設(shè)光伏電站的，原則上箱變、集中式逆變器禁止使用混凝土基礎(chǔ)本項(xiàng)目35kV電纜采用架空線路架設(shè)，以減少對(duì)植被的破壞。箱變基礎(chǔ)采用靜壓樁基礎(chǔ)+鋼平臺(tái)結(jié)構(gòu)，逆變器體積小、重量輕，采用橫擔(dān)、抱箍固定在支架立柱上。符合四、嚴(yán)格建設(shè)用地管理（一）節(jié)約集約用地。光伏開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循節(jié)約優(yōu)先的原則，在綜合考慮太陽(yáng)能資源、場(chǎng)址、環(huán)境等建設(shè)條件的同時(shí)，應(yīng)盡量利用未利用地、不占或少占農(nóng)用地。土地利用應(yīng)嚴(yán)格按照自然資源部《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》及相關(guān)規(guī)定辦理（二）耕地占用。光伏電站禁止占用基本農(nóng)田，除基于農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的光伏綜合利用項(xiàng)目外，盡量不占或少占耕地。禁止占用耕地建設(shè)純光伏電站。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，其用地手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格按照《土地管理法》及國(guó)土部門(mén)相關(guān)規(guī)定辦理（三）林地占用。光伏電站及送出工程占用林地應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)和草原局《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問(wèn)題的通知》（林資發(fā)〔2015〕153號(hào)）和《關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（林資發(fā)〔2016〕62號(hào)）規(guī)定，避開(kāi)1級(jí)保護(hù)林地，不占用或者少占用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地，電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未本項(xiàng)目光伏陣列主要占用草地，不涉及喬木林地、竹林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地等高質(zhì)量林地。本項(xiàng)目光伏列陣不涉及占用基本草原。項(xiàng)目光伏陣列及場(chǎng)內(nèi)道路臨時(shí)占用草原許可已取得。項(xiàng)目升壓站土地預(yù)審文件已取得。符合32成林造林地、采伐跡地、火燒跡地和覆蓋度大于50%的灌木林地。其占用林地應(yīng)嚴(yán)格按照《森林法》及國(guó)家林業(yè)和草原局《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（第35號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定辦理。（四）草地占用。光伏電站禁止占用基本草地。光伏電站及送出工程占用草地手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格按照《草原法》及農(nóng)業(yè)部門(mén)相關(guān)規(guī)定辦理33地理位置本項(xiàng)目場(chǎng)址位于四川省甘孜藏族自治州新龍縣拉日馬鎮(zhèn)色戈村境內(nèi)，場(chǎng)址中心經(jīng)緯度坐標(biāo)北緯31°0'58.85"，東經(jīng)100°31'34.13"，海拔高程4110m～4280m。場(chǎng)址處于河谷，坡度較緩，地類(lèi)為草地，通過(guò)現(xiàn)有鄉(xiāng)道可達(dá)，可利用面積約5.7km2。場(chǎng)址距離新龍縣直線距離約22km，公路交通約80km，距離道孚縣直線距離57km，公路交通約120km，交通便利。本項(xiàng)目地理位置見(jiàn)附圖1。項(xiàng)目環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：光伏陣列區(qū)、集電線路、場(chǎng)內(nèi)道路（包括進(jìn)站道路和光伏場(chǎng)區(qū)道路）、升壓站（含儲(chǔ)能區(qū)、生活區(qū)）、牧草工程等。其中送出線路另行立項(xiàng)評(píng)價(jià)，不在本次評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，場(chǎng)外道路（省道至光伏場(chǎng)區(qū)道路）路面為瀝青路面，寬度約4.5m-6.5m，路面寬度滿(mǎn)足要求，部分彎道考慮后續(xù)加寬，加寬部分另行環(huán)評(píng)手續(xù)，不在本次評(píng)價(jià)范圍。項(xiàng)目場(chǎng)址范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表2-1。升壓站拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表2-2。項(xiàng)目光伏陣列區(qū)租賃用地拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)附表。表2-1項(xiàng)目場(chǎng)址范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)拐點(diǎn)名稱(chēng)Y拐點(diǎn)名稱(chēng)YP13434346357558.8P1013433279358980.5P23434346357558.8P1023433149358821.8P33434453357485.6P1033433037358806P43434473357473.4P1043433016358660P53434507357445.1P1053433109358584.5P63434592357434.6P1063433244358507.7P73434592357434.6P1073433278358488.5P83434959357942.5P1083433319358502.7P93435009358010.8P1093433396358670.4P103434961358086.8P1103433433358898.6P113434863358242.4P1113433622358921P123434856358304.4P1123433822359084.6P133434789358304P1133433822359245.9P143434773358579.9P1143433767359264.5P153434710358781.4P1153433774359488.5P163434666358833P1163433888359490.6P173434661359097.1P1173433882359338.9P183434723359146.3P1183433903359268.7P193434730359349.1P1193433962359270.5P203434717359701.2P1203433973359225.6P213434729359885.8P1213434027359193.9P223434759360343.1P1223433993359039.3P233434453360321.6P1233433976358982.8P243434184360367.7P1243433937358875P253433893360304.8P1253433913358857.3P263433895360259.1P1263433763358792P273433670360236P1273433640358787.7P283433637360297.9P1283433602358718.834P293433439360282.3P1293433602358662.5P303433364360243.7P1303433612358635.4P313433291360116.1P1313433665358523.5P323433153360143P1323433662358397.6P333433110360127P1333433740358346.5P343433049360159.8P1343433814358410.7P353433069360244P1353433837358399.8P363432689360325.6P1363433839358327.6P373432644360328.6P1373433787358240.9P383432663360269.5P1383433824358175.7P393432666360239.2P1393433908358170.5P403432666360226.7P1403433953358372.5P413432591360213.1P1413433979358603.8P423432588360192.7P1423434023358690.5P433432451360210.2P1433434035358788.8P443432435360226.8P1443434086358791P453432405360216.6P1453434111358785.3P463432591360215.4P1463434110358853.7P4734325883601516P1473434087358308.6P483432451360156.7P1483433952358090.2P493432435360079.4P1493433911358069P503432405360003.8P1503433880358063.2P513432355360020.5P1513433849358065.3P523432346360002.8P1523433792358077.9P533432301360003P1533433785358075.8P543432270360041P1543433814358040.8P553432254360115.1P1553433857358021.3P563432254360164.2P1563433944357959.8P573432102360170P1573433965357938.9P583431896360221P1583434065357839.1P593431896360221P1593434117357823P603431867360230.1P1603434137357955P613431816360244.9P1613434206358122.3P623431790360239.9P1623434242358265.9P633431798360199.6P1633434265358456.5P643431827360196.8P1643434289358590.2P653431839360170.7P1653434299358624.9P663431846360143.5P1663434322358729.1P673431827360093.1P1673434346358838P683431836360065.4P1683434421358883.3P693431854360029.1P1693434423358623P703431892359980.2P1703434442358576.7P713431920359959.6P1713434448358549.9P723431943359927.8P1723434431358519.6P733432013359860.3P1733434411358479.6P743432051359829P1743434362358435.2P753432150359688.1P1753434366358390.3P763432371359625.7P1763434372358352.5P773432412359631.8P1773434350358304.6P783432419359814.7P1783434350358254.9P793432560359871.2P1793434374358221.4P803432608359973.2P1803434410358199.3P813432689359993.9P181343441635817135P823432807359986.5P1823434372358129.1P833432823359489.2P1833434362358091.2P843432996359435.2P1843434319358089.8P853433143359449.3P1853434309358072.2P863433118359370.8P1863434310358048.9P873433029359260.2P1873434329358032.9P883432862359109.4P1883434331358020.7P893432839359099.3P1893434319357992.4P903432828358982.7P1903434318357958P913432837358951.1P1913434317357952.2P923432870358923.3P1923434287357943.4P933432972358921P1933434284357919.7P943432972358980.2P1943434304357890.8P953433043358985.5P1953434290357809.4P963433080358923.1P1963434250357782.7P973433117358905.8P1973434186357743.8P983433188359005.5P1983434170357734.8P993433196359066.2P1993434346357558.8P1003433259359061.9P2003434346357558.8表2-2項(xiàng)目升壓站用地拐點(diǎn)坐標(biāo)序號(hào)XY13433944.390358619.7