1T/GXDSL286—2025勞務(wù)人員健康安全管理規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了勞務(wù)人員健康安全管理的術(shù)語和定義、管理體系要求、招聘與入職健康管理、作業(yè)過程健康安全保障、應(yīng)急處置、健康安全培訓(xùn)、檔案管理、評價與改進等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類用人單位（包括勞務(wù)分包單位、用工單位）對勞務(wù)人員的健康安全管理活動，覆蓋建筑施工、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸?shù)雀餍袠I(yè)勞務(wù)用工場景，也可作為相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)、第三方評價機構(gòu)開展監(jiān)督檢查和評價工作的依據(jù)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系要求GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1勞務(wù)人員指通過勞務(wù)派遣、勞務(wù)分包、靈活用工等方式為用人單位提供勞務(wù)服務(wù)，與用人單位存在勞務(wù)用工關(guān)系（非勞動關(guān)系）的人員，包括臨時性、輔助性、替代性崗位從業(yè)人員及其他勞務(wù)用工人員。3.2健康安全管理指用人單位為保障勞務(wù)人員在勞務(wù)提供過程中的身體健康、生命安全，預(yù)防和控制職業(yè)危害、生產(chǎn)安全事故所開展的各項管理活動，包括健康監(jiān)測、安全防護、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置等。3.3職業(yè)健康監(jiān)護指為及時發(fā)現(xiàn)勞務(wù)人員職業(yè)健康異常，依據(jù)國家職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范，開展的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查及健康檔案管理等活動。2T/GXDSL286—20253.4高風(fēng)險作業(yè)指存在高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、火災(zāi)爆炸等重大安全風(fēng)險的作業(yè)，包括高空作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等。4管理體系要求4.1組織與職責(zé)4.1.1用人單位應(yīng)明確勞務(wù)人員健康安全管理的歸口部門，配備專職或兼職健康安全管理人員，人數(shù)應(yīng)滿足：勞務(wù)人員規(guī)模100人以下不少于1人；100-500人不少于2人；500人以上不少于3人，且每增加500人增配1人。4.1.2用人單位主要負責(zé)人是勞務(wù)人員健康安全管理第一責(zé)任人，對健康安全管理工作全面負責(zé)；勞務(wù)用工管理部門、作業(yè)部門、后勤保障部門等應(yīng)明確各自健康安全職責(zé)，形成全員參與的管理機制。4.1.3勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)簽訂健康安全管理協(xié)議，明確雙方職責(zé)，勞務(wù)派遣單位負責(zé)勞務(wù)人員上崗前基礎(chǔ)健康篩查和健康安全告知，用工單位負責(zé)作業(yè)過程中的健康安全保障和日常管理。4.2管理制度用人單位應(yīng)建立健全以下健康安全管理制度，并確保有效執(zhí)行：勞務(wù)人員健康檔案管理制度；職業(yè)健康監(jiān)護管理制度；作業(yè)場所健康安全風(fēng)險管控制度；安全防護用品配備與使用管理制度；高風(fēng)險作業(yè)許可管理制度；應(yīng)急處置與救援管理制度；健康安全培訓(xùn)管理制度；健康安全檢查與隱患排查治理制度；健康安全事故報告與調(diào)查處理制度。4.3資源保障4.3.1用人單位應(yīng)保障健康安全管理經(jīng)費投入，每年投入金額不低于勞務(wù)人員年度工資總額的1.5%，用于健康檢查、安全防護用品、培訓(xùn)、應(yīng)急裝備、隱患治理等工作。4.3.2配備必要的健康安全設(shè)施設(shè)備，包括急救箱、洗眼器、應(yīng)急照明、通風(fēng)除塵設(shè)備、安全防護用具等，急救箱應(yīng)每季度檢查1次，確保藥品齊全、在有效期內(nèi)。4.3.3聘請或委托專業(yè)職業(yè)健康服務(wù)機構(gòu)、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，提供健康檢查、職業(yè)病診斷、風(fēng)險評估、技術(shù)咨詢等服務(wù)。T/GXDSL286—202535招聘與入職健康管理5.1健康篩查5.1.1勞務(wù)派遣單位在招聘勞務(wù)人員時，應(yīng)開展基礎(chǔ)健康篩查，篩查項目包括血常規(guī)、肝功能、血壓、心肺功能等，不得招用患有不宜從事相應(yīng)崗位作業(yè)疾病的人員（如患有心臟病、癲癇、重癥高血壓等疾病者不得從事高空作業(yè)）。5.1.2用工單位在勞務(wù)人員入職時，應(yīng)核實健康篩查結(jié)果，對高風(fēng)險崗位勞務(wù)人員（如接觸粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)的崗位），應(yīng)組織開展上崗前職業(yè)健康檢查，檢查項目符合GBZ188的要求，檢查結(jié)果合格方可安排上崗。5.2健康安全告知5.2.1用人單位應(yīng)在勞務(wù)人員入職時，以書面形式告知其所在崗位的職業(yè)危害因素、健康安全風(fēng)險、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、健康安全權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，簽訂告知書并存檔。5.2.2告知書應(yīng)明確職業(yè)危害因素名稱、接觸限值（符合GBZ2.1、GBZ2.2要求）、防護措施等關(guān)鍵信息，采用通俗易懂的語言，避免專業(yè)術(shù)語過于晦澀。5.3入職培訓(xùn)5.3.1勞務(wù)人員入職培訓(xùn)應(yīng)包含健康安全內(nèi)容，培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時，高風(fēng)險崗位培訓(xùn)時間不少于5.3.2培訓(xùn)內(nèi)容包括健康安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、職業(yè)危害防護知識、應(yīng)急處置方法、安全防護用品使用方法等，培訓(xùn)后應(yīng)進行考核，考核合格方可上崗作業(yè)。6作業(yè)過程健康安全保障6.1作業(yè)場所管理6.1.1作業(yè)場所應(yīng)符合GBZ1的要求，作業(yè)環(huán)境中的有害因素濃度（強度）不得超過GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定的接觸限值，用人單位應(yīng)每半年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行1次檢測，高風(fēng)險作業(yè)場所每季度檢測1次，檢測結(jié)果向勞務(wù)人員公示。6.1.2作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志（符合GB2894要求），包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等，在高風(fēng)險作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置隔離防護設(shè)施和警示標(biāo)識。6.1.3合理安排作業(yè)時間，避免疲勞作業(yè)，每日連續(xù)作業(yè)時間不超過8小時，每周至少休息1天，高溫、低溫、高海拔等特殊環(huán)境下作業(yè)，應(yīng)縮短連續(xù)作業(yè)時間，適當(dāng)增加休息頻次。T/GXDSL286—202546.2安全防護6.2.1用人單位應(yīng)根據(jù)崗位風(fēng)險特點，為勞務(wù)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用品，包括安全帽、安全帶、防護口罩、防護手套、防護鞋等，配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足：高空作業(yè)崗位100%配備安全帽、安全帶；接觸粉塵崗位100%配備防塵口罩；接觸有害氣體崗位100%配備防毒面具/防護口罩；機械操作崗位100%配備防護手套、防護鞋。6.2.2安全防護用品應(yīng)定期更換，安全帽使用期限不超過3年，安全帶使用期限不超過5年，防護口罩、手套等易耗品應(yīng)根據(jù)使用情況及時更換，確保防護效果。6.2.3用人單位應(yīng)監(jiān)督勞務(wù)人員正確佩戴和使用安全防護用品，對未按規(guī)定使用的人員進行批評教育和整改，屢教不改者可按管理制度處理。6.3職業(yè)健康監(jiān)護6.3.1用人單位應(yīng)按GBZ188的要求，組織勞務(wù)人員開展職業(yè)健康監(jiān)護：上崗前健康檢查覆蓋率100%；在崗期間健康檢查，低風(fēng)險崗位每2年1次，中風(fēng)險崗位每年1次，高風(fēng)險崗位每6個月1次；離崗時健康檢查覆蓋率100%（勞務(wù)合同終止或解除時）。6.3.2建立勞務(wù)人員健康檔案，檔案內(nèi)容包括健康檢查報告、職業(yè)史、接觸史、健康異常記錄等，檔案保存期限不少于勞務(wù)人員離崗后5年。6.3.3對健康檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病患者，應(yīng)立即調(diào)離原崗位，安排適當(dāng)工作，并及時送醫(yī)診斷治療，同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報告。6.4高風(fēng)險作業(yè)管理6.4.1高風(fēng)險作業(yè)實行許可制度，作業(yè)前應(yīng)辦理作業(yè)許可證，明確作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)時間、作業(yè)范圍、安全措施等，許可證未經(jīng)審批不得開展作業(yè)。6.4.2高風(fēng)險作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)人員進行專項安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，配備專職監(jiān)護人員，監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，同時配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。6.4.3有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，作業(yè)過程中應(yīng)持續(xù)檢測氧含量、有毒有害氣體濃度，氧含量應(yīng)保持在19.5%-23.5%之間，有毒有害氣體濃度不得超過GBZ2.1規(guī)定的接觸限值。7應(yīng)急處置7.1應(yīng)急預(yù)案用人單位應(yīng)制定勞務(wù)人員健康安全應(yīng)急預(yù)案，包括職業(yè)中毒、中暑、高處墜落、觸電、火災(zāi)爆炸等突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、應(yīng)急聯(lián)系方式等內(nèi)容，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每2年修訂1次，或根據(jù)實際情況及時修訂。T/GXDSL286—202557.2應(yīng)急準(zhǔn)備7.2.1配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備，包括急救箱、擔(dān)架、應(yīng)急車輛、滅火器、防毒面具、洗消設(shè)備等，應(yīng)急救援器材應(yīng)存放在便于取用的位置，定期檢查維護，確保完好有效。7.2.2建立應(yīng)急救援隊伍，或與就近的醫(yī)療機構(gòu)、應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確救援響應(yīng)時間（原則上不超過30分鐘）和救援流程。7.3應(yīng)急處置與報告7.3.1發(fā)生健康安全突發(fā)事件時，用人單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救受傷人員，控制事態(tài)擴大，同時采取必要的防護措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。7.3.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故或疑似職業(yè)病事件時，應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康行政部門報告，報告時間不得超過1小時，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。7.3.3應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時開展事故調(diào)查，分析事故原因，明確責(zé)任，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。8健康安全培訓(xùn)8.1培訓(xùn)要求8.1.1用人單位應(yīng)建立勞務(wù)人員健康安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果等信息，培訓(xùn)檔案保存期限不少于3年。8.1.2勞務(wù)人員每年接受健康安全培訓(xùn)的時間不少于4學(xué)時，高風(fēng)險崗位不少于8學(xué)時，新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員應(yīng)重新接受培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。8.2培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合崗位實際需求，包括：健康安全法律法規(guī)、規(guī)章制度；職業(yè)危害識別與防護知識；安全操作規(guī)程與技能；安全防護用品使用方法；應(yīng)急處置與自救互救技能；典型事故案例分析。8.3培訓(xùn)方式采用線上與線下相結(jié)合、理論與實操相結(jié)合的培訓(xùn)方式，可通過集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、T/GXDSL286—20256應(yīng)急演練等形式開展，確保培訓(xùn)效果。每年至少組織1次應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、觸電急救、中暑處置等常見場景。9檔案管理9.1檔案內(nèi)容用人單位應(yīng)建立健全以下勞務(wù)人員健康安全檔案：勞務(wù)人員基本信息檔案（包括姓名、性別、年齡、身份證號、聯(lián)系方式、勞務(wù)合同期限等）；健康檔案（包括健康檢查報告、健康異常記錄、職業(yè)病診斷證明等）；培訓(xùn)檔案（包括培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等）；安全防護用品發(fā)放記錄；高風(fēng)險作業(yè)許可檔案；應(yīng)急處置與事故報告檔案；健康安全檢查與隱患治理檔案。9.2檔案管理要求9.2.1檔案應(yīng)實行電子化與紙質(zhì)化雙重管理，電子化檔案應(yīng)建立備份機制，防止數(shù)據(jù)丟失；紙質(zhì)檔案應(yīng)分類存放，明確保管責(zé)任人，采取防潮、防火、防盜等防護措施。9.2.2檔案查閱應(yīng)履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁擅自查閱、復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容，保護勞務(wù)人員隱私。9.2.3檔案保存期限：健康檔案不少于勞務(wù)人員離崗后5年，其他檔案不少于3年。10評價與改進10.1評價機制用人單位應(yīng)建立健康安全管理評價機制，每年度開展1次全面評價，評價內(nèi)容包括：管理制度執(zhí)行情況；健康安全目標(biāo)完成情況；作業(yè)場所風(fēng)險管控情況；職業(yè)健康監(jiān)護開展情況；培訓(xùn)效果；應(yīng)急準(zhǔn)備與處置能力；隱患排查治理情況；勞務(wù)人員滿意度（滿意度調(diào)