廣東省創(chuàng)立食品安全示范都市原則及評(píng)價(jià)細(xì)則（修訂版）

創(chuàng)立原則

一級(jí)指核查對(duì)象'核查方式、核查材料及評(píng)價(jià)細(xì)則分值

二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)

標(biāo)

?核查對(duì)象：地級(jí)以上市政府。

L近三年未發(fā)生重大食品安全?核查方式：由省食品藥物監(jiān)管部門(mén)核算。

（一）食品安全事事故，未發(fā)生引起國(guó)內(nèi)外廣泛?核查材料：近三年考核成果和暫品安全事件處置成果等有關(guān)材料。

—

收、事件（否決項(xiàng)）關(guān)注、導(dǎo)致嚴(yán)重不良社會(huì)影響?評(píng)價(jià)細(xì)則：近三年未發(fā)生重大食品安全事故［按《國(guó)家食品安全事故

的食品安全事件。應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)務(wù)院公報(bào)2c23年第30號(hào)）界定］或引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注、導(dǎo)

致嚴(yán)重不良社會(huì)影響的食品安全事件。

?調(diào)查對(duì)象：當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

一、食

?調(diào)查方式：第三方機(jī)構(gòu)按《食品安全滿意度調(diào)查工作指甫》開(kāi)展調(diào)

品安全2.當(dāng)?shù)厝罕娛称钒踩傮w滿意

（二）群眾食品安查。

狀況持度達(dá)70$,對(duì)創(chuàng)立工作的知曉率

全滿意度等達(dá)標(biāo)?核查材料：第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查匯報(bào)。—

續(xù)良好達(dá)75也對(duì)創(chuàng)立工作的支持率達(dá)

（否決項(xiàng)）?評(píng)價(jià)細(xì)則：未到達(dá)如下條件之一的，不予通過(guò)：（1）當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)食

（3分）85%?

品安全總體滿意度應(yīng)力70%；（2）對(duì)創(chuàng)立工作的知曉率少75%：（3）對(duì)創(chuàng)立工

作的支持率285九

?核查對(duì)象：地級(jí)以上市各食品安全覽管有關(guān)部門(mén)。

3.食品檢查量到達(dá)每年4份/千

?核查方式：材料核查。

（三）食品檢查量人。其中，重要針時(shí)農(nóng)藥等藥

?核查材料：各有關(guān)部門(mén)財(cái)政預(yù)算、決算及監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)盥測(cè)、?！?/p>

達(dá)標(biāo)（否決項(xiàng)）殘留的食品檢查量不低于每年

題監(jiān)督抽檢等檢查工作文獻(xiàn)、方案、分圻匯報(bào)等有關(guān)材料V

2份/千人。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：未到達(dá)如下條件之一的，不予通過(guò)：（1）食品檢查量到

達(dá)每年4伶/千人（不含迅速檢測(cè)）；（2）針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢查量至

少分別到達(dá)年年2份/千人（不含迅速檢測(cè)）（記錄人數(shù)按常住人口廿算）。

?核查對(duì)象：地級(jí)以上市各食品安全拈管部門(mén)。

隨機(jī)抽查一區(qū)一縣（沒(méi)有縣抽查兩個(gè)區(qū)）的食品安全監(jiān)管機(jī)相。

?核查方式：《食品安全法》和《食品藥物監(jiān)管總局辦公廳有關(guān)印發(fā)食

4.依法應(yīng)查辦的食品安全違法品安全抽檢監(jiān)測(cè)不合格（同題）食品核查處置工作督辦措施（試牛）的告知》

（四）查辦率、核案件查辦率到達(dá)10旅，監(jiān)督抽（食藥監(jiān)辦食監(jiān)三（2023）157號(hào)）、&食品藥物監(jiān)管總局有關(guān)印發(fā)食品藥物

查處置完畢率及檢不合格產(chǎn)品核查攵:置完畢率行政懲罰案件信息公開(kāi)實(shí)行細(xì)則（試行〉日勺告知》（食藥監(jiān)稽（2023）166號(hào)）

—

信息公開(kāi)率“三到達(dá)100%,應(yīng)公開(kāi)的監(jiān)督執(zhí)法、等日勺有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查。

軍”達(dá)標(biāo)（否決項(xiàng)）行政懲罰信息公開(kāi)率到達(dá)?核查材料：近兩年舉報(bào)投訴、監(jiān)督檢查及上級(jí)交辦的案件線索記錄,

100%。辦結(jié)案件卷宗、不合格產(chǎn)品核查處置文書(shū)，監(jiān)督執(zhí)法及行政懲罰的公開(kāi)信息。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：未到達(dá)如下條件之一的，不予通過(guò)：（1）依法應(yīng)查辦的

食品安全違法案件查辦率100%；（2）監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品核查處置完畢率

100%；（3）應(yīng)公開(kāi)的監(jiān)督執(zhí)法、行政懲罰信息公開(kāi)率100$。

?核查對(duì)象：地級(jí)以上市黨委和人民政府。

?核查方式：材料核查。

5.出臺(tái)弁實(shí)行貫徹食品安全黨

?核查材料：食品安全黨政同責(zé)的文獻(xiàn)。

政同責(zé)規(guī)定的有關(guān)文獻(xiàn)。—

（五）黨政同責(zé)貫?評(píng)價(jià)細(xì)則：創(chuàng)立都市黨委和人民政府應(yīng)出臺(tái)食品安全黨政同責(zé)規(guī)定

徹到位，食品安全文獻(xiàn)，未出臺(tái)的，不予通過(guò)；黨政同責(zé)中有關(guān)規(guī)定有1項(xiàng)未貫徹或未到達(dá)的,

克管事權(quán)劃分明不予通過(guò)。

%（否決項(xiàng)）?核查對(duì)象：她級(jí)以上市食安委組員單位。

6.地區(qū)、部門(mén)食品安全監(jiān)管事

?核查方式：材料核查、經(jīng)典問(wèn)題查驗(yàn)。

權(quán)劃分明確，不存在交叉反復(fù)—

?核杳材料：市、具監(jiān)管事權(quán)劃分等方面的有關(guān)文獻(xiàn)材料，

或海洞盲區(qū)。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：有如下?tīng)顩r之一的，不予通過(guò)：＜1）無(wú)有關(guān)文獻(xiàn)材料的;

（2）食品安全監(jiān)管事權(quán)劃分不明確的；（3）隨機(jī)抽取經(jīng)典問(wèn)題：5個(gè)）進(jìn)行

核置，地區(qū)、部門(mén)食品安全監(jiān)管事權(quán)存在交叉反復(fù)或漏洞盲區(qū)的。

?核查對(duì)象：地級(jí)以上市政府。

?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查。

（六）征集、處理、?核查材料：有關(guān)文獻(xiàn)、報(bào)紙、電視錄像、網(wǎng)絡(luò)痕跡、會(huì)議紀(jì)要、意

7.枳極征集群眾關(guān)懷的食品安

反饋群眾關(guān)懷的見(jiàn)匯總及處理反饋記錄等材料。

全問(wèn)題，并且有效矢理、及時(shí)3

食品安全問(wèn)題（關(guān)?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）未通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)或座淡會(huì)等形式積極征求

反饋，讓群眾滿意。

鍵項(xiàng)，3分）群眾關(guān)懷的食品安全問(wèn)題的，扣1分；（2）僅通過(guò)上述的1種形式征集食品

安全問(wèn)題的，扣1分；（3）征集的食品安全問(wèn)題，未及時(shí)處理、反饃或群眾

不滿意的，扣1分;

二、黨?核查對(duì)象：地級(jí)以上市黨委或政府。

政同責(zé)?核查方式：材料核查。

貫徹到8.定期專題研究食品安全工?核查材料：近兩年會(huì)議紀(jì)要、工作或調(diào)研匯報(bào)、工作方案等有關(guān)材

位（15作，完善“雙安雙創(chuàng)”工作機(jī)料。

分）制，處理當(dāng)?shù)厝罕娖毡殛P(guān)懷的?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）每年至少召開(kāi)1次食安委全體會(huì)議，達(dá)不到的，扣13.5

食品安全突出問(wèn)題。分；（2）每年至少2次專題研究食品安全工作，少一次扣0.5分；（3）市級(jí)

（七）黨委政府高

黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)每年至少1次帶隊(duì)檢查食品安全工作或調(diào)研，未到達(dá)的，扣

度重視（關(guān)鍵項(xiàng),

1分；（4）未按國(guó)家及省創(chuàng)立工作方案完苕“雙安雙創(chuàng)”工作機(jī)制的，扣0.5

6分）

分。

?核杳對(duì)象：地級(jí)以上市及縣兩級(jí)黨委和政府。

9.將食品安全納入黨委政府年

?核查方式：材料核查。

度綜合目的考核（所占權(quán)重不

?核查材料：市及縣兩級(jí)黨委政府年度綜合目的考核方案、措施或考1

低于3%）?

核成果等有關(guān)材料C

?評(píng)價(jià)細(xì)則：＜1）食品安全未納入黨委政府年度綜合目日勺考核時(shí)，扣

安全職責(zé)不清晰的，扣0.2分。

2.實(shí)行綜合執(zhí)法地區(qū)（1）未帶食品安全也管作為首要職責(zé)的，扣0.5

分；（2〉未提出并實(shí)行體現(xiàn)將食品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)的詳細(xì)措施的，扣

0.5分；（3）食品安全監(jiān)管有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不能滿足實(shí)際工作需要的，扣0.4

分；（3）食安委（食安辦）的綜合協(xié)調(diào)、覽督指導(dǎo)、督查考核等制度不健全

的，扣0.3分；（4）食安委各組員單位食品安全職責(zé)不清晰的，扣0.3分。

?核查對(duì)象：各級(jí)政府。

抽查一區(qū)一縣（沒(méi)有縣日勺檢查兩個(gè)區(qū)）下轄各2個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）食品安

全監(jiān)管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)。

13.要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街迨）食品安

?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查。

全監(jiān)管體制，加強(qiáng)能力建設(shè)，

?核查材料：建立監(jiān)管體制、監(jiān)管制度等文獻(xiàn)，責(zé)任書(shū)、在崗人員名

保證事有人做、責(zé)有人負(fù)。基1

目名冊(cè)、任命文獻(xiàn)、培訓(xùn)記錄、考核記錄、社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)材料。

層協(xié)管員隊(duì)伍健全，培訓(xùn),考

?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或區(qū)域設(shè)置食品安全監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)，

核及酬勞保障制度完善。

但非獨(dú)立設(shè)置的，扣0.3分；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未完全建立食品安全協(xié)管員

（信息員）隊(duì)伍，或培訓(xùn)、考核及酬勞保障有關(guān)制度不健全的，扣0.5分;

（3）食品安全協(xié)管員（信息員）職責(zé)不明確日勺，扣0.2分。

?核查對(duì)象：各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)或機(jī)構(gòu)。

抽查一區(qū)一縣（沒(méi)有曇的檢查兩個(gè)區(qū)）日勺食品安全監(jiān)管部門(mén)及下轄各2

14.市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的食品安全監(jiān)管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)。

（九）貫徹“四有食品安全監(jiān)管崗位諛置合理、

?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查。

兩責(zé)”（關(guān)鍵項(xiàng)，4權(quán)責(zé)劃分明晰，監(jiān)管人員數(shù)量0.8

?核查材料：在崗人員名目名冊(cè)、崗位職責(zé)、任用文獻(xiàn)等勾關(guān)材料

分）可以滿足監(jiān)管工作實(shí)際需要。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）監(jiān)管崗位設(shè)置應(yīng)完全覆蓋各食品安全領(lǐng)域，未到達(dá)

的，扣0.3分；（2）未制定崗位職責(zé)手冊(cè)等有關(guān)文獻(xiàn)材料的，扣：）.1分；（3）

市、縣（區(qū)〉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全改管人數(shù)（含農(nóng)業(yè)、食品有關(guān)產(chǎn)品監(jiān)

管人員、公安食品犯罪偵查隊(duì)伍人員等所有從事食品安全監(jiān)管人員）到達(dá)3

人/萬(wàn)常住人口的，不扣分：到通2.5-3人/萬(wàn)常住人口的，扣01分；到這

2-2.5人/萬(wàn)常住人口口勺，扣0.2分；達(dá)不到2人/萬(wàn)常住人口的，扣0.4分。

?核查對(duì)象：各級(jí)食品藥物監(jiān)管部門(mén)。

15.食品藥物監(jiān)管系統(tǒng)人員定抽查一區(qū)一縣（沒(méi)有縣日勺檢查兩個(gè)區(qū)）食品藥物監(jiān)管部門(mén)。

期接受法律法規(guī)原則規(guī)范、監(jiān)?核查方式：材料核查。

管執(zhí)法等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與?核查材料：培訓(xùn)資料、記錄等有關(guān)材料。0.5

培訓(xùn)率、人均培訓(xùn)時(shí)間到達(dá)規(guī)?評(píng)價(jià)細(xì)則：食品藥物監(jiān)管系統(tǒng)人員培訓(xùn)率（參與各類教育培訓(xùn)的人

定規(guī)定。數(shù)量占到崗人數(shù)的比例）未到達(dá)80%以上的，扣0.3分；人均培訓(xùn)時(shí)間未到

達(dá)60課時(shí)以上的，扣0.2分。

?核查對(duì)象：縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

抽查一區(qū)一縣（沒(méi)有縣的檢查兩個(gè)區(qū)）下矮各2個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的食品

安全網(wǎng)格。

16.縣、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)所有科?核查方式：按照《廣東省食品藥物監(jiān)督管理局有關(guān)全面開(kāi)展食品藥

學(xué)劃定食品安全網(wǎng)格，合理配物網(wǎng)格化監(jiān)管工作的實(shí)行意見(jiàn)》（粵食藥監(jiān)辦科（2023）266號(hào)）進(jìn)行材將與

置監(jiān)管壞管力量，建立健全工現(xiàn)場(chǎng)核查。0.4

作制度，有效消除冬類風(fēng)險(xiǎn)隱?核查材料：縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格數(shù)量、覆蓋區(qū)域、工作制度，

患。網(wǎng)格管理員名單名冊(cè)、任用文獻(xiàn)等有關(guān)材料。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域內(nèi)未所有實(shí)行食品

安全網(wǎng)格化監(jiān)管的，扣0.2分；（2）食品安全負(fù)責(zé)人和目的任務(wù)不清晰明確

時(shí),扣0.2分。

17.各級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍的辦公業(yè)務(wù)?核查對(duì)象：各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)及機(jī)構(gòu)。

用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝名.柚杏一區(qū)一縣（沒(méi)有縣的除杏兩個(gè)區(qū)）及其下轄各2個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的0.6

設(shè)施配置到達(dá)對(duì)應(yīng)建設(shè)原則規(guī)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

定。?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查。

?核查初料：根據(jù)呼食藥監(jiān)辦財(cái)（2023）364號(hào)文規(guī)定,查看市、縣

（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管機(jī)構(gòu)資產(chǎn)登記等有關(guān)材料。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：＜1）滿足省食品藥物監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法基本裝備配置原

則中必配規(guī)定的，不扣分；有1項(xiàng)未到達(dá)的，扣0.1分，最高扣J.3分；（2）

執(zhí)法車輛配置到達(dá)3-5名執(zhí)法人員/輛的，不扣分；到達(dá)6-8名執(zhí)法人員/

輛日勺，扣0」分；未到達(dá)￡名執(zhí)法人員/輛.扣0.3分。

?核查對(duì)象：地級(jí)以上市檢查檢測(cè)機(jī)播。

?核杳方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查及檢查檢測(cè)能力考核。

?核查材料：資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)及能力資質(zhì)附表、儀器設(shè)備清單、檢查人

18.市級(jí)食品安全檢查檢測(cè)機(jī)

員名冊(cè)及上崗證、操作規(guī)程等內(nèi)控文獻(xiàn)及食品安全突發(fā)事件檢查工作頸案等

構(gòu)到達(dá)對(duì)應(yīng)建設(shè)原財(cái)及能力規(guī)0.6

有關(guān)材料。

定.

?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）應(yīng)具有有關(guān)檢查資質(zhì)，并獲得CMA（中國(guó)計(jì)量認(rèn)證）

認(rèn)證，未到達(dá)的，扣0.4分；（2）應(yīng)具有常見(jiàn)食品安全突發(fā)事件檢直能力的,

未到達(dá)的，扣0.2分。

?核查對(duì)象：縣（區(qū)）級(jí)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查及檢查檢測(cè)能力考核。

?核查材料：資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)及能力資質(zhì)附表、儀器設(shè)備清單、檢查人

19.縣級(jí)食品安全檢查檢測(cè)機(jī)員名冊(cè)及上崗證、操作規(guī)程等內(nèi)控文獻(xiàn)及食品安全突發(fā)事件檢查工作于頁(yè)案等

構(gòu)到達(dá)對(duì)應(yīng)建設(shè)原則及能力規(guī)有關(guān)材料。0.6

定。?評(píng)價(jià)細(xì)則：

1.對(duì)設(shè)縣（區(qū)）的地級(jí)以上市：（1）縣（區(qū)）級(jí)應(yīng)建立有承擔(dān)食品安

全檢測(cè)機(jī)構(gòu)（縣級(jí)檢查機(jī)杓可以是覆蓋幾種縣的區(qū)域性檢查中心），并獲得

CMA（中國(guó)計(jì)量認(rèn)證）認(rèn)證，未到達(dá)的，不得分；（2）縣（區(qū)）級(jí)建有食品

安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但對(duì)常見(jiàn)食品微生物、農(nóng)獸藥殘留等指標(biāo)缺乏檢查能力的，

扣0.3分；（3）應(yīng)具有常見(jiàn)食品安全突發(fā)事件檢查能力的，不具再的，扣0.3

分。

2.對(duì)不設(shè)縣（區(qū)）的地級(jí)以上市：鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)設(shè)置食品快檢中心，能完畢食

品常見(jiàn)快檢項(xiàng)目，抽查3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)快檢中心，每1個(gè)鎮(zhèn)未到達(dá)規(guī)定的，扣0.2

分，直至扣完0.6分。

?核查對(duì)象：地級(jí)以上市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查及檢查檢測(cè)能力考核。

?核查材料：資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)及能力資質(zhì)附表、儀器設(shè)備清單、檢查人

20.市級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)

員名冊(cè)及上崗證、操作規(guī)程等內(nèi)控文獻(xiàn)。

構(gòu)設(shè)備配置到達(dá)對(duì)應(yīng)建設(shè)原則0.5

?評(píng)價(jià)細(xì)則：對(duì)照《國(guó)家發(fā)展改革委衛(wèi)生部有關(guān)印發(fā)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)

及能力規(guī)定。

監(jiān)測(cè)能力（設(shè)備配置）建設(shè)方案〉日勺告知》（發(fā)改社會(huì)（2023）422號(hào)）規(guī)定，

<1）設(shè)備克置達(dá)標(biāo)率到達(dá)95%以上，不扣分；（2）低于95%但高于90%的，

扣0.2分；（3）低于90%的,不得分。

?核查對(duì)象：各級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)。

抽查抽查一區(qū)一縣（段有縣的檢查四個(gè)區(qū)）的政府和財(cái)政部門(mén)。

?核查方式：材料核查。

21.將食品安全工作納入本級(jí)

（十）食品安全工?核查材料：段府工作匯報(bào)或“十三五規(guī)劃”，以及市、縣（區(qū)）財(cái)政

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，食

作納入規(guī)劃、保障預(yù)算、決算等有關(guān)材料。

品安全規(guī)劃作為政疥專題規(guī)劃2

經(jīng)費(fèi)（基本項(xiàng)，2?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）近三年均將食品安全工作列入?yún)R報(bào)或規(guī)劃，未到達(dá)

出臺(tái)。食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入

分）的,扣1分。（2）食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，未到達(dá)的，扣0.5分;

本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

<3）工作經(jīng)黠應(yīng)到達(dá)開(kāi)展食品安全平常監(jiān)督檢查、抽樣檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、

專題整改、行政執(zhí)法等實(shí)際工作需要時(shí)，未到達(dá)的，扣0.3分；（4）未以正

式文獻(xiàn)建立食品安全投入保障機(jī)制的，扣0.2分。

?核查對(duì)象：各級(jí)農(nóng)業(yè)（海洋漁業(yè)）部門(mén)、食品藥物監(jiān)管部門(mén)及食用

衣產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、捎售企業(yè)。

抽查一區(qū)一縣（沒(méi)有縣的檢查兩個(gè)區(qū)）的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管有關(guān)部門(mén)和食

品藥物監(jiān)管部門(mén)及下轄各2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植、養(yǎng)殖和銷售企業(yè)各1家。

?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查。

?核查材料：監(jiān)管銜接文獻(xiàn)、工作計(jì)劃、種植養(yǎng)殖過(guò)程安全生產(chǎn)控制

22.食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖到達(dá)制度、農(nóng)用投入品的管理和使用制度、產(chǎn)品的檢查檢測(cè)記錄、休藥期的規(guī)定

《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核及記錄、保障食品安全的體系文獻(xiàn)等有關(guān)材料。

措施》的有關(guān)規(guī)定，建立起有?評(píng)價(jià)細(xì)則：監(jiān)管部門(mén)：（1）農(nóng)業(yè)部門(mén)和食品藥物監(jiān)督管理部門(mén)建立

三、食效的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)兔準(zhǔn)出和市產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及銜接機(jī)制，未到達(dá)的，扣0.4分。食用農(nóng)產(chǎn)品生1.6

品安全場(chǎng)準(zhǔn)入制度及銜接機(jī)制，種植、產(chǎn)銷售企業(yè)：（1〉企業(yè)違規(guī)使用農(nóng)藥、飼料、添加劑、抗生素、獸藥等投入

（十一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

源頭治養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用農(nóng)業(yè)投入品日勺，扣0.4分；（2）有如下任何一種狀泥的，扣0.4分：（a）未貫徹農(nóng)業(yè)

量安仝得到保障

理有效品等行為得到有效治理。投入品購(gòu)置索證索呆、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度的；（b）執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼

（關(guān)鍵項(xiàng)，3分）

（16料添加劑有關(guān)規(guī)定、農(nóng)獸藥休藥期（安全間隔期）等規(guī)定，未執(zhí)行的；＜3）

分）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)地證明、

自檢合格證、標(biāo)識(shí)銷售等制度，向購(gòu)貨方提供符合食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出的有

關(guān)證明，未到達(dá)時(shí)，扣0.2分；（4）農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查臉

記錄、銷售等制度，查聆留存農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文獻(xiàn),

未到達(dá)的，扣0.2分。

?核查對(duì)象：各級(jí)農(nóng)業(yè)（海洋漁業(yè)）部門(mén)及農(nóng)善藥經(jīng)營(yíng)店C

抽查一區(qū)一縣（沒(méi)有縣日勺檢查兩個(gè)區(qū)）的農(nóng)業(yè)（海洋漁業(yè)）部門(mén)及其下

23.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。轄一區(qū)一縣各2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)獸藥經(jīng)營(yíng)店各2家。0.7

?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查。

?核查材料：監(jiān)管制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及監(jiān)管名目等有關(guān)討料。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）貢徹100%高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)置制度，未到

的，扣0.3分；（2）殛立獸藥市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，未到的，扣03分；（3）

建立等藥、飼料和飼料添加劑主體監(jiān)管名目，未到達(dá)的，扣0.1分。

?核查對(duì)象：地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門(mén)。

?核杳方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查。

24.行政區(qū)域內(nèi)80的“菜籃

?核查材料：“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣的名單、數(shù)量及國(guó)家或省級(jí)農(nóng)產(chǎn)

子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣創(chuàng)立成為國(guó)家0.2

品質(zhì)量安全縣名單、數(shù)量等有關(guān)文獻(xiàn)材料。

或省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣創(chuàng)立成為國(guó)家或省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

全縣比例低于80%的，扣02分。

?核查對(duì)象：各級(jí)農(nóng)業(yè)（海洋漁業(yè)）部門(mén)。

?核查方式：材料核查。

?核查材料：工作制度、服務(wù)體系文獻(xiàn)、認(rèn)證工作記錄、認(rèn)定面積及

25.加強(qiáng)“三品一標(biāo)''認(rèn)證工作，監(jiān)測(cè)成果等有關(guān)材料。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，培?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）未建立“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有0.5

育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）工作機(jī)制、未開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作的，

扣0.3分；（2）“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的

比率低于60%的，扣0.1分；（3）“三品一標(biāo)”獲證產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率低于98%

的，扣0.1分。

26.摸清耕地土堞污染的面積、?核查對(duì)象：各級(jí)環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)部門(mén)。

分布及其為糧食和其他食用農(nóng)?核杳方式：材料核查。

（十二）推進(jìn)耕地

產(chǎn)品質(zhì)量的影響，于展耕地土?核查材料：耕地土填摸查工作計(jì)劃、“土十條”方案、土壤環(huán)境質(zhì)量

污染源頭治理（關(guān)1.5

康環(huán)境質(zhì)量類別劃分，建立土分類清單等有關(guān)材料。

健項(xiàng)，4分）

境環(huán)境后號(hào)類別分類清單.?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）啟動(dòng)耕地土壤污染狀況.（面枳、分布）律杏.并制

定進(jìn)度安排，未到達(dá)的，扣0.5分；（2）未公布市級(jí)“土十條”方案的，扣

0.4分；（3）未開(kāi)展有關(guān)土壤污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響的監(jiān)測(cè)檢測(cè)的，扣0.3

分；（4）未開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，建立土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類活

單日勺，扣0.3分。

?核查對(duì)象：各級(jí)農(nóng)業(yè)及環(huán)境保護(hù)部門(mén)。

抽查一區(qū)一縣（沒(méi)有檢查兩個(gè)區(qū)）下轄各2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)

各2個(gè)。

27.制定實(shí)行受污染耕地安全

?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查。

運(yùn)用方案。污染嚴(yán)重耕地嚴(yán)禁1.2

?核查材料：受污染耕地的安全運(yùn)用方案等有關(guān)材料。

種植食用農(nóng)產(chǎn)品。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）污染嚴(yán)重耕地（高于GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量原則

規(guī)定的第三級(jí)值的土壤）和植食用農(nóng)產(chǎn)品的，扣0.8分。（2）未制定實(shí)行受

污染耕地安全運(yùn)用方案的，扣0.4分。

?核查對(duì)象：各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。

抽查一區(qū)一縣（沒(méi)有縣的檢查兩個(gè)區(qū)）日勺環(huán)境保護(hù)部門(mén)。

28.貫徹大氣,、水、二堞污染防?核杳方式：現(xiàn)場(chǎng)核查。

治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、?核查材料：土地修曳規(guī)劃作方案、執(zhí)法文書(shū)、監(jiān)管匯報(bào)第有關(guān)材料。

1.3

企業(yè)B勺環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）制定大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)工作方案并推進(jìn)

實(shí)行，缺乏任一方案的，扣0.4分；（2）未編制土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃的,

扣0.3分；（3）未開(kāi)展?jié)不|(zhì)監(jiān)測(cè)日勺，扣0.2分；（4）對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企

業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)執(zhí)法少于短年2次的，扣0.4分。

29.嚴(yán)把糧食收購(gòu)、貯存、運(yùn)量?核杳對(duì)象：各級(jí)糧食部門(mén)及糧暫經(jīng)營(yíng)企業(yè)和運(yùn)送企業(yè)。

（十三）加強(qiáng)赧食

關(guān)。對(duì)于不符合食品安全國(guó)標(biāo)一區(qū)一縣（沒(méi)有縣的檢查兩個(gè)區(qū)）下轄各2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和運(yùn)

質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與

的糧食,經(jīng)營(yíng)者不得違規(guī)收購(gòu)、送企業(yè)各1家。0.8

克管（關(guān)鍵項(xiàng)，3

的存和笛隹.運(yùn)送者不得違期?核杳方式：材料核香、現(xiàn)場(chǎng)核杏C

分）

運(yùn)送。?核查材料：根食收購(gòu)、貯存、運(yùn)送和經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量，糧食收購(gòu)、忙

存、運(yùn)送等管理制度，糧食檢查、收購(gòu)、貯存、運(yùn)送記錄，糧食運(yùn)送許可證

明等有關(guān)文獻(xiàn)用料。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）糧食經(jīng)營(yíng)者和運(yùn)送者未獲得有關(guān)許可或資格的，扣

0.3分；（2）有如下?tīng)钚种坏模?.3分：（a）糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)未建立收購(gòu)

查驗(yàn)記錄制度的；（b）未提供購(gòu)進(jìn)糧食的產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、檢查合格

證明文獻(xiàn)的；（c）銷售不符合食品安全國(guó)標(biāo)的糧食；（3）有如下?tīng)顩r之一的,

扣0.2分：（a）糧食運(yùn)送企業(yè)運(yùn)送不符合食品安全國(guó)標(biāo)日勺糧食的；（b）未產(chǎn)

格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)送的技術(shù)規(guī)范的；（c）使用被污染的運(yùn)送工具或者包裝材

料運(yùn)送糧食，或混運(yùn)其他物品B勺。

?核查對(duì)象：各級(jí)糧食、財(cái)政等部門(mén)。

抽查一區(qū)一縣（沒(méi)有縣的檢查兩個(gè)區(qū)）下轄各2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)

中心各1家。

30.充足配置糧食烘干服務(wù)設(shè)?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、暗訪。

施，防止霉變引起啊食品安全?核查材料：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心疼設(shè)方案、財(cái)政預(yù)算及配置糧食烘干

0.7

問(wèn)題。服務(wù)設(shè)施的單位清單和設(shè)施數(shù)量清單等有關(guān)材料。

?評(píng)價(jià)細(xì)則：（1）產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心未配置糧食烘干設(shè)備

的，扣0.3分；（2）未制定和實(shí)行糧食拱干服務(wù)設(shè)施建設(shè)方案口勺，扣0.2分;

（3）農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作財(cái)政未有建設(shè)糧食烘干服務(wù)設(shè)施或購(gòu)置糧食烘干

設(shè)備資金頸算的，扣0.2分。

?核查對(duì)象：各級(jí)糧食部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。

一區(qū)一縣（沒(méi)有縣的檢查兩個(gè)區(qū)）下轄各2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日勺糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)各1

31.推進(jìn)建立重金展等超標(biāo)糧

家。1.5

食處置長(zhǎng)期有效機(jī)制。

?核查方式：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、案例查也。