中石化受限作業(yè)安全安全管理規(guī)定57特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限作業(yè)安全安全管理規(guī)定》說明：增加了受限空間作業(yè)前“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則要求；明確了“涉及無氧作業(yè)的執(zhí)行《中國石化無氧作業(yè)安全管理規(guī)定》”。特殊作業(yè)分級建議開票人審批人會簽受限空間作業(yè)/基層安全人員或工藝人員基層單位負責人/58特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》說明：提出基層安全人員或工藝人員作為開票人的原則性要求，指定了審批人。新制度條款原制度條款2.2進入受限空間作業(yè)前，開票人應組織相關專業(yè)人員對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全交底。2.3由承包商進行的受限空間作業(yè)，基層單位必須向施工單位進行現(xiàn)場檢查交底，基層單位有關專業(yè)技術人員會同施工單位的現(xiàn)場負責人及有關專業(yè)技術人員、監(jiān)護人，對需進入作業(yè)的設備、設施進行現(xiàn)場檢查，對進受限空間作業(yè)內容、可能存在的風險以及施工作業(yè)環(huán)境進行交底，結合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關安全措施逐條確認，并將補充措施確認后填入相應欄內。2.4基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人對受限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督，施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人。2.3作業(yè)人員職責2.3.1作業(yè)前應認真查看許可證內容，充分了解作業(yè)的內容、地點（位號）、時間和要求，熟知作業(yè)中的安全風險和風險防控措施。2.3.22.3.3服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，禁止攜帶作業(yè)工器具以外的物品進入受限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責，應立即停止作業(yè)。2.3.4在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)異常情況或感到不適應、呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場，嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。2.5作業(yè)人員職責2.5.1作業(yè)前應認真查看許可證內容，充分了解作業(yè)的內容、地點（位號）、時間和要求，熟知作業(yè)中的危害因素和安全措施。2.5.2作業(yè)人員在安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況下有權拒絕作業(yè)，并向上級報告。2.5.3服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責，應立即停止作業(yè)。2.5.4在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)異常情況或感到不適應、呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場，嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。59特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》說明：1.明確了由開票人進行安全交底（7項特殊作業(yè)均明確由開票人交底）。2.沿用了原制度作業(yè)人員職責。新制度條款原制度條款2.4作業(yè)監(jiān)護人職責2.4.1掌握急救知識。2.4.2核查相關作業(yè)人員的有效資格證書。2.4.3檢查作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業(yè)要求。2.4.4在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前，負責對風險防控措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)措施不落實或不完善時，有權中止作業(yè)。2.4.5檢查與受限空間相連接的閥門、管線隔離情況，以及受限空間內可燃氣體、有毒氣體檢測分析結果，確保作業(yè)環(huán)境符合要求。2.4.6應對進出受限空間的人員及其攜帶的工器具種類、數(shù)量進行登記，作業(yè)完畢后再次清點,防止遺漏.2.4.7應在受限空間外實行全程監(jiān)護，作業(yè)期間不得離開作業(yè)現(xiàn)場或從事與監(jiān)護無關的工作，嚴禁在無有效防護措施的情況下探入受限空間。2.5作業(yè)監(jiān)護人職責2.4.1作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識。2.4.2作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前，負責對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或不完善時，有權拒絕作業(yè)。2.4.3作業(yè)監(jiān)護人應清點出入受限空間的作業(yè)人數(shù)，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時，應及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施。2.4.4作業(yè)監(jiān)護人必須實行全過程監(jiān)護，作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)期間，不得離開作業(yè)現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。3.2.12進入受限空間作業(yè)，作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。2.5作業(yè)完畢后，基層單位與施工單位現(xiàn)場負責人在許可證完工驗收欄中簽字確認。2.6進入受限空間作業(yè)完畢后，生產(chǎn)單位與施工單位現(xiàn)場負責人在許可證完工驗收欄中簽字確認。60特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》說明：結合新國標要求，增加受限空間作業(yè)監(jiān)護人檢查作業(yè)人員資格證書、個體防護裝備、能量隔離、環(huán)境分析結果等職責，并明確在受限空間外全程監(jiān)護的要求。61特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》

說明：1.2.安全風險分析中增加了識別低溫、高壓等危害因素。采樣分析的要求中刪除了分析結果報出后，樣品至少保留4小時的要求，為基層減負。新制度條款原制度條款3.1安全風險分析作業(yè)前，生產(chǎn)基層單位應會同施工單位針對作業(yè)內容開展JSA，分析受限空間內是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、低溫、高壓、負壓等危害因素，制定相應風險防控措施，并將風險和防控措施記錄在作業(yè)許可證中。3管理內容及要求3.1進入受限空間作業(yè)前，作業(yè)申請單位應會同施工單位針對作業(yè)內容，開展JSA分析，分析受限空間內是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害因素，制定相應作業(yè)程序、安全防范和應急措施。制訂的安全措施在許可證中應進行落實確認。3.2作業(yè)過程管控3.2.1采樣分析3.2.1.1作業(yè)前30分鐘內，應根據(jù)受限空間設備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量分析，分析合格后方可進入。作業(yè)中斷時間超過60分鐘時，應重新進行分析。分析儀器應在校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。檢測人員進入或探入受限空間檢測時應佩戴符合規(guī)定的個體防護裝備。3.2.8作業(yè)前30min內，應根據(jù)受限空間設備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量分析，分析合格后方可進入。分析結果報出后，樣品至少保留4小時。作業(yè)中斷時間超過60min時，應重新進行分析。分析儀器應在校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測人員對受限空間監(jiān)測時應采取有效的個體防護措施。新制度條款原制度條款3.2.1.2中、右）各部位取樣分析，保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格，當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時，其被測濃度應不大于0.5%（體積分數(shù)）；當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應不大于0.2%（體積分數(shù)）；氧含量為19.5%～21％（V/V），在富氧環(huán)境下應不大于23.5%；有毒有害物質允許濃度應符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分：化學有害因素》（GBZ2.1）的規(guī)定。3.2.9取樣分析應有代表性、全面性。受限空間容積較大時，應對上、中、下各部位取樣分析，保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格（當可燃氣體爆炸下限大于4%時，其被測濃度不大于0.5%為合格；爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%為合格；氧含量19.5%～23.5％為合格），有毒有害物質不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高容許”濃度”指標（H2S最高允許濃度不得大于10mg／m）;受限空間內溫度宜在常溫左右。監(jiān)測結果如有1項不合格，應立即停止作業(yè)。3.2.1.3作業(yè)時，作業(yè)現(xiàn)場應配置便攜式或移動式氣體檢測報警儀，連續(xù)檢測受限空間內可燃氣體、有毒氣體及氧氣濃度；發(fā)現(xiàn)氣體濃度超限報警，應立即停止作業(yè)、撤離人員；對現(xiàn)場進行處理，重新檢測合格后方可恢復作業(yè)。3.2.10作業(yè)人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體報警儀，作業(yè)中應定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結果有明顯變化，則應加大監(jiān)測頻率。對可能釋放有害物質的受限空間，應連續(xù)監(jiān)測，情況異常時應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場進行處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。62特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》說明：1.采樣分析中，增加爆炸下限等于4%時的管控要求；將氧含量分析的合格范圍由19.5%～23.5％調整為19.5%～21

％（V/V），在富氧環(huán)境下應不大于23.5%，與新國標保持一致；明確有毒有害物質允許濃度應符合《工作場所有

害因素職業(yè)接觸限值第一部分：化學有害因素》（GBZ2.1）的規(guī)定。2.明確任何受限空間作業(yè)均應連續(xù)檢測可燃氣體、有毒氣體及氧氣濃度。新制度條款原制度條款3.2.2風險防控措施3.2.2.1制定的應急預案或風險防控措施，應包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號，現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應熟知應急預案內容，在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具（包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等）和滅火器材。出入口內外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。3.2.2制定安全應急預案或安全措施，其內容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號，現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應熟知應急預案內容，在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具（包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等）和滅火器材。出入口內外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。3.2.2.2當作業(yè)期間發(fā)生異常變化時，應立即停止作業(yè)，作業(yè)人員撤出現(xiàn)場，在入口處設置警告牌，并采取措施防止誤入。經(jīng)處理并達到安全作業(yè)條件后，需重新辦理許可證方可進入。3.2.3當受限空間狀況改變時，作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場，并在入口處應設置警告牌，嚴禁入內，并采取措施防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。3.2.18作業(yè)期間發(fā)生異常變化，應立即停止作業(yè)，經(jīng)處理并達到安全作業(yè)條件后，需重新辦理作業(yè)許可證，方可繼續(xù)作業(yè)。63特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》說明：強調了應急情況下的處置要求。作業(yè)現(xiàn)場應配備救生設施和滅火器材等，并保持受限空間出入口通暢。當作業(yè)期間發(fā)生異常變化時，應立即停止作業(yè)，作業(yè)人員撤出現(xiàn)場，在入口處設置警告牌，并采取措施防止誤入。經(jīng)處理并達到安全作業(yè)條件后，需重新辦理許可證方可進入。64特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》

說明：

1.增加了能量隔離有關要求。強調嚴禁采用水封或關閉閥門替代盲板作為隔斷措施，對作業(yè)設

備上的電器電源，應采取可靠的斷電措施，電源開關處應上鎖掛牌。與新國標保持一致。

2.在原制度嚴禁向受限空間內充入氧氣的要求上，增加不得充入富氧空氣（氧含量大于23.5%

）的要求；增加了在忌氧環(huán)境中作業(yè)，通風前應對作業(yè)環(huán)境中與氧發(fā)生化學反應的物料進行卸放、置換或清洗的要求。新制度條款原制度條款3.2.2.3在進入受限空間作業(yè)前，應做好如下工作：（1）做好工藝處理工作，將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格。（2）與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道，應采用插入盲板或拆除一段管道的方式進行隔離，盲板處應掛標識牌，嚴禁采用水封或關閉閥門代替盲板作為隔斷措施。（3）與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密封堵。（4）對作業(yè)設備上的電器電源，應采取可靠的斷電措施，電源開關處應上鎖掛牌。3.2.4在進入受限空間作業(yè)前，應切實做好工藝處理工作，將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格；對所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門加盲板隔離，不得以關閉閥門代替安裝盲板。盲板處應掛標識牌。3.2.2.4為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要，可打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風，必要時采取強制通風。管道送風前應對管道內介質和風源進行分析確認，不得向受限空間充入純氧氣或富氧空氣。在忌氧環(huán)境中作業(yè)，通風前應對作業(yè)環(huán)境中與氧發(fā)生化學反應的物料進行卸放、置換或清洗。3.2.5為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風，必要時采取強制通風，管道送風前應對風源進行分析確認，嚴禁向內充氧氣。進入受限空間內的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應輪換作業(yè)或休息。新制度條款原制度條款3.2.2.5進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器（爐、塔、釜、罐等）和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于12V需使用電動工具或照明電壓大于12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱（板）嚴禁帶入容器內使用。作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的，應使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈，行燈變壓器不得放在容器內或容器上；使用防爆工具，嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其他非防爆器材。3.2.7進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器（爐、塔、釜、罐等）和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于12V。潮濕環(huán)境作業(yè)時，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。需使用電動工具或照明電壓大于12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱（板）嚴禁帶入容器內使用。作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的，應使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈，行燈變壓器不得放在容器內或容器上；作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具，嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其他非防爆器材。3.2.2.6進入帶有攪拌器等轉動部件的受限空間，應在停機后切斷電源，摘除保險，并按照能量隔離的要求在開關上掛牌上鎖，必要時派專人監(jiān)護。3.2.6對帶有攪拌器等轉動部件的設備，應在停機后切斷電源，摘除保險或掛接地線，并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，必要時派專人監(jiān)護。65特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》說明：強調了進入帶有攪拌器等轉動部件的受限空間作業(yè)前，應在停機后切斷電源，摘除保險，并按照能量隔離的要求在開關上掛牌上鎖。新制度條款原制度條款3.2.2.7涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應持續(xù)監(jiān)測分析并采取強制通風措施。3.2.2.8對盛裝過產(chǎn)生自聚物的設備容器，作業(yè)前應進行工藝處理，采取蒸煮、置換等方法，并作聚合物加熱等試驗。3.2.11對盛裝過產(chǎn)生自聚物的設備容器，作業(yè)前應進行工藝處理，采取蒸煮、置換等方法，并作聚合物加熱等試驗。3.2.2.9進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員；作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。3.2.12進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。66特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》說明：1.增加了受限空間內涂刷具有揮發(fā)性溶劑涂料時，應持續(xù)監(jiān)測分析并采取強制通風措施的要求（將原用火作業(yè)制度中第3.3.15.2內容挪至受限空間作業(yè)制度中）。2.增加了受限空間作業(yè)不得拋擲材料、工器具等物品的要求，與新國標保持一致。新制度條款原制度條款3.2.2.10進入受限空間作業(yè)人員應正確穿戴相應的個體防護裝備，應采取如下防護措施：（1）受限空間安全條件達不到本制度3.2.1.2要求的，作業(yè)全過程應佩戴滿足《呼吸防護用品的選擇、使用和維護》（GB/T18664）要求的隔絕式呼吸防護裝備，并正確拴帶救生繩；在有毒、缺氧環(huán)境下不得摘下防護面具；使用供風式面具時，必須安排專人監(jiān)護供風設備。（2）進入可能存在易燃易爆的受限空間，應穿阻燃防靜電工作服及工作鞋，使用防爆工具。（3）存在酸堿等腐蝕性介質的受限空間，應穿戴防酸堿防護服、防護鞋、防護手套等防腐蝕裝備。（4）電焊作業(yè)，應穿絕緣鞋。（5）有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。（6）有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應在滿足《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577）要求的條件下，配戴防塵口罩、眼罩等防塵護具。（7）高溫的受限空間，進入時應穿戴高溫防護用品，必要時采取通風、隔熱等防護措施。（8）低溫的受限空間，進入時應穿戴低溫防護用品，必要時采取供暖措施。（9）在受限空間內從事清污作業(yè)，應始終佩戴隔絕式呼吸防護裝備，并正確拴帶救生繩。3.2.13在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器，必要時應拴帶救生繩等。使用供風式面具時，必須安排專人監(jiān)護供風設備。67特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》說明：增加了涉及易燃易爆、酸堿、噪聲、粉塵、高溫、低溫、清污等不同類型的受限空間作業(yè)個體防護措施的要求，與新國標保持一致。特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》

說明：增加了當受限空間動火作業(yè)時，嚴禁安排涂刷等其他可能產(chǎn)生有毒有害、可燃物質作業(yè)的要求。發(fā)生人員中毒、窒息的緊急情況時，將搶救人員必須佩戴隔離式防護面具修改為必須佩帶正壓式呼吸防護裝備和救生繩進入受限空間。（長管呼吸器等隔離式防護面具不利于在大型塔器等受限空間實施搶救時使用）

68新制度條款原制度條款3.2.2.11受限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。當受限空間動火作業(yè)時，嚴禁安排涂刷等其他可能產(chǎn)生有毒有害、可燃物質的作業(yè)。3.2.14進入受限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。3.2.2.12發(fā)生人員中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須正確佩戴正壓式呼吸防護裝備和救生繩進入受限空間，嚴禁無防護救援，并至少有1人在受限空間外部負責聯(lián)絡工作。3.2.15發(fā)生人員中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入受限空間，嚴禁無防護救援，并至少有1人在受限外部負責聯(lián)絡工作。特殊作業(yè)安全管理規(guī)定—《中國石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》

說明：增加了“接入受限空間的電線、電纜、通氣管應在進口處進行保護或加強絕緣，且應盡量避免與人員出入使用同一出入口”的要求。增加了涉及“難度大、勞動強度大、時間長、高溫的受限空間作業(yè)，應采取輪換作業(yè)方式”等要求。推廣使用受限空間智能監(jiān)控系統(tǒng)，并明確應具備視頻監(jiān)控、氣體監(jiān)測及報警等功能。新制度條款原制度條款3.2.2.13接入受限空間的電線、電纜、通氣管應在進口處進行保護或加強絕緣，且應盡量避免與人員出入使用同一出入口。3.2.2.14氣體分析合格之前或作業(yè)停工期間，所有打開的人孔必須要用人孔封閉器進行封閉并掛嚴禁進入警示牌，不得擅自進入。3.2.17所有打開的人孔分析合格之前及非作業(yè)期間必須要用人孔封閉器進行封閉并掛嚴禁進入警示牌，嚴禁私自進入。3.2.2.15作業(yè)結束后，應對受限空間進行全面檢查，清點人數(shù)和工具