GB/T18916.26-2017取水定額

第26部分

：純堿(2026年)深度解析目錄純堿產(chǎn)業(yè)節(jié)水剛需下,GB/T18916.26-2017如何成為行業(yè)用水“導(dǎo)航儀”?專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)核心價值范圍與術(shù)語精準(zhǔn)界定:哪些純堿企業(yè)需對標(biāo)?關(guān)鍵概念為何是理解標(biāo)準(zhǔn)的“第一道門檻”?定額計算有章可循:從取水量統(tǒng)計到指標(biāo)核算,GB/T18916.26-2017如何確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠?標(biāo)桿企業(yè)實(shí)踐啟示:GB/T18916.26-2017如何助力企業(yè)降本增效?節(jié)水改造的成功路徑分享標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的常見疑點(diǎn)破解:定額超標(biāo)如何整改?特殊工況下的取水豁免情形有哪些?追溯標(biāo)準(zhǔn)誕生脈絡(luò):純堿工業(yè)用水亂象催生規(guī)范,GB/T18916.26-2017編制背景與歷程深度剖析取水定額核心指標(biāo)解密:不同生產(chǎn)工藝定額差異何在?指標(biāo)制定背后的科學(xué)依據(jù)與行業(yè)考量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的“最后一公里”:企業(yè)如何建立節(jié)水體系?計量

監(jiān)測與管理的全流程落地指南未來趨勢下的標(biāo)準(zhǔn)延伸:“雙碳”

目標(biāo)疊加水資源約束,GB/T18916.26-2017將迎來哪些修訂方向?跨領(lǐng)域協(xié)同價值凸顯:GB/T18916.26-2017與環(huán)保

能耗標(biāo)準(zhǔn)如何聯(lián)動?推動純堿產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)堿產(chǎn)業(yè)節(jié)水剛需下，GB/T18916.26-2017如何成為行業(yè)用水“導(dǎo)航儀”？專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)核心價值純堿產(chǎn)業(yè)水資源困境：高耗水與短缺矛盾催生標(biāo)準(zhǔn)剛需1純堿作為基礎(chǔ)化工原料，生產(chǎn)過程耗水量巨大。我國純堿主產(chǎn)區(qū)多分布在北方缺水地區(qū)，部分企業(yè)單位產(chǎn)品取水量遠(yuǎn)超國際先進(jìn)水平，既加劇水資源緊張，又推高生產(chǎn)成本。GB/T18916.26-2017的出臺，正是破解這一矛盾的關(guān)鍵舉措，為行業(yè)用水劃定“紅線”。2（二）標(biāo)準(zhǔn)的“導(dǎo)航儀”作用：從用水無序到精準(zhǔn)管控的轉(zhuǎn)變01該標(biāo)準(zhǔn)明確了純堿生產(chǎn)的取水定額指標(biāo)計算方法及管理要求，使企業(yè)用水有標(biāo)可依。通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，改變以往不同地區(qū)不同企業(yè)用水考核混亂的局面，引導(dǎo)企業(yè)從“粗放用水”向“精準(zhǔn)節(jié)水”轉(zhuǎn)型，同時為監(jiān)管部門提供明確的執(zhí)法依據(jù)。02（三）專家視角：標(biāo)準(zhǔn)的多重價值遠(yuǎn)超節(jié)水本身從行業(yè)發(fā)展看，標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)升級生產(chǎn)工藝引入節(jié)水技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從資源利用角度，其助力提升水資源利用效率，緩解區(qū)域用水壓力。從企業(yè)效益層面，節(jié)水直接降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重效益。追溯標(biāo)準(zhǔn)誕生脈絡(luò)：純堿工業(yè)用水亂象催生規(guī)范，GB/T18916.26-2017編制背景與歷程深度剖析編制背景：水資源約束與行業(yè)亂象的雙重驅(qū)動2010年后，我國水資源短缺問題日益突出，化工行業(yè)被列為節(jié)水重點(diǎn)領(lǐng)域。彼時純堿工業(yè)存在用水定額不統(tǒng)一先進(jìn)與落后企業(yè)差距大部分企業(yè)偷排浪費(fèi)等問題。為落實(shí)國家節(jié)水政策，規(guī)范行業(yè)用水，制定專項(xiàng)取水定額標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。12（二）編制歷程：歷經(jīng)調(diào)研論證與完善的嚴(yán)謹(jǐn)過程標(biāo)準(zhǔn)編制工作于2014年啟動，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭，聯(lián)合純堿行業(yè)協(xié)會重點(diǎn)企業(yè)及科研院所組成工作組。通過實(shí)地調(diào)研全國20余家不同規(guī)模工藝的純堿企業(yè)，收集千余組用水?dāng)?shù)據(jù)，經(jīng)多輪專家論證征求意見，于2017年正式發(fā)布實(shí)施。（三）編制原則：兼顧科學(xué)性先進(jìn)性與可行性的平衡01編制過程中遵循三大原則：一是科學(xué)性，基于大量實(shí)測數(shù)據(jù)，結(jié)合生產(chǎn)工藝原理制定指標(biāo)；二是先進(jìn)性，參考國際先進(jìn)水平，引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)步；三是可行性，充分考慮不同地區(qū)企業(yè)差異，設(shè)置合理定額區(qū)間，確保標(biāo)準(zhǔn)可落地執(zhí)行。02范圍與術(shù)語精準(zhǔn)界定：哪些純堿企業(yè)需對標(biāo)？關(guān)鍵概念為何是理解標(biāo)準(zhǔn)的“第一道門檻”？標(biāo)準(zhǔn)適用范圍：明確對標(biāo)主體與覆蓋場景本標(biāo)準(zhǔn)適用于以氨堿法聯(lián)堿法天然堿法生產(chǎn)純堿的企業(yè)，涵蓋生產(chǎn)全過程的取水量管控，包括生產(chǎn)用水輔助用水及附屬用水。不適用于純堿深加工產(chǎn)品生產(chǎn)及企業(yè)非生產(chǎn)性用水，避免范圍模糊導(dǎo)致執(zhí)行偏差。0102（二）核心術(shù)語解讀：厘清“取水量”“定額”等關(guān)鍵概念標(biāo)準(zhǔn)界定了“取水量”“單位產(chǎn)品取水定額”等核心術(shù)語。“取水量”指企業(yè)從各種水源提取的水量，含自來水地下水地表水等；“單位產(chǎn)品取水定額”指生產(chǎn)單位質(zhì)量純堿所消耗的取水量，以立方米/噸為單位，是考核核心指標(biāo)。（三）術(shù)語界定的重要性：避免歧義確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一致性關(guān)鍵術(shù)語的精準(zhǔn)界定是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的基礎(chǔ)。若對“取水量”統(tǒng)計范圍理解偏差，可能導(dǎo)致企業(yè)少報或多報數(shù)據(jù)；對“定額”概念模糊，會影響考核與監(jiān)管的公正性。明確術(shù)語內(nèi)涵與外延，可確保企業(yè)監(jiān)管部門等各方對標(biāo)準(zhǔn)的理解一致。取水定額核心指標(biāo)解密：不同生產(chǎn)工藝定額差異何在？指標(biāo)制定背后的科學(xué)依據(jù)與行業(yè)考量分工藝定額指標(biāo)：氨堿法聯(lián)堿法天然堿法各有“標(biāo)尺”標(biāo)準(zhǔn)按生產(chǎn)工藝劃分定額：氨堿法企業(yè)，新建企業(yè)定額≤10.0m3/t，現(xiàn)有企業(yè)≤12.0m3/t；聯(lián)堿法新建≤5.0m3/t，現(xiàn)有≤6.0m3/t；天然堿法新建≤3.0m3/t，現(xiàn)有≤4.0m3/t。差異源于各工藝用水環(huán)節(jié)與效率的不同。12指標(biāo)基于全國企業(yè)實(shí)測數(shù)據(jù)，氨堿法因蒸氨洗鹽等環(huán)節(jié)耗水多，定額偏高；聯(lián)堿法實(shí)現(xiàn)水鹽循環(huán)利用，耗水降低；天然堿法以開采天然堿礦為原料，加工環(huán)節(jié)簡單，耗水最低。同時參考國際先進(jìn)企業(yè)指標(biāo)，確保國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。（二）指標(biāo)制定依據(jù)：數(shù)據(jù)支撐與工藝特性的深度結(jié)合010201標(biāo)準(zhǔn)對新建與現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置不同定額，是考慮到現(xiàn)有企業(yè)改造需時間與成本，給予過渡空間；新建企業(yè)則需直接采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，避免新上項(xiàng)目延續(xù)落后用水模式。這種層級設(shè)計既兼顧現(xiàn)實(shí)，又推動行業(yè)整體節(jié)水水平提升。02（三）定額指標(biāo)的層級設(shè)計：區(qū)分新建與現(xiàn)有企業(yè)的考量01定額計算有章可循：從取水量統(tǒng)計到指標(biāo)核算，GB/T18916.26-2017如何確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠？取水量統(tǒng)計范圍：明確“應(yīng)計”與“不計”的邊界統(tǒng)計范圍包括生產(chǎn)系統(tǒng)用水（如反應(yīng)洗滌冷卻）輔助系統(tǒng)用水（如化驗(yàn)設(shè)備清洗）附屬系統(tǒng)用水（如廠區(qū)綠化員工生活）。不計入企業(yè)外供水量循環(huán)冷卻系統(tǒng)補(bǔ)水量外的循環(huán)水量及雨水利用量，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。12（二）核心計算公式：單位產(chǎn)品取水定額的核算方法定額計算公式為：單位產(chǎn)品取水定額=報告期內(nèi)總?cè)∷?報告期內(nèi)純堿合格產(chǎn)品產(chǎn)量。公式中，總?cè)∷恳杂嬃繑?shù)據(jù)為準(zhǔn)，產(chǎn)量按國家標(biāo)準(zhǔn)核算合格品量，排除不合格品。同時明確報告期一般為一年，確保數(shù)據(jù)具有可比性。12標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)建立取水量臺賬，配備合格計量器具并定期校驗(yàn)。取水量數(shù)據(jù)需經(jīng)企業(yè)內(nèi)部審核與第三方驗(yàn)證，監(jiān)管部門可隨機(jī)抽查。對數(shù)據(jù)異常情況，需提供書面說明，通過全流程管控，避免數(shù)據(jù)造假或誤算。02（三）數(shù)據(jù)核查要求：多重措施保障核算結(jié)果真實(shí)可信01標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的“最后一公里”：企業(yè)如何建立節(jié)水體系？計量監(jiān)測與管理的全流程落地指南計量體系建設(shè)：安裝規(guī)范計量器具是基礎(chǔ)前提企業(yè)需在各取水點(diǎn)用水環(huán)節(jié)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計量儀表，實(shí)現(xiàn)取水量實(shí)時計量。一級取水點(diǎn)（如水源入口）計量器具精度不低于1.0級，二級用水點(diǎn)精度不低于2.5級。計量數(shù)據(jù)需接入企業(yè)能源管理系統(tǒng)，便于實(shí)時監(jiān)控。（二）用水監(jiān)測與分析：通過數(shù)據(jù)挖掘發(fā)現(xiàn)節(jié)水潛力建立用水監(jiān)測制度，定期統(tǒng)計各環(huán)節(jié)取水量，對比定額指標(biāo)分析偏差原因。針對耗水大戶環(huán)節(jié)（如氨堿法的蒸氨工序），開展專項(xiàng)監(jiān)測。通過趨勢分析橫向?qū)Ρ龋R別節(jié)水薄弱點(diǎn)，為技術(shù)改造提供依據(jù)。（三）用水管理制度：從制度層面保障標(biāo)準(zhǔn)長效執(zhí)行01企業(yè)需制定節(jié)水管理制度，明確各部門用水責(zé)任，將節(jié)水指標(biāo)納入績效考核。建立節(jié)水獎懲機(jī)制，對超額用水行為追責(zé)，對節(jié)水成效顯著的班組或個人獎勵。定期開展節(jié)水培訓(xùn)，提升員工節(jié)水意識與操作水平。02標(biāo)桿企業(yè)實(shí)踐啟示：GB/T18916.26-2017如何助力企業(yè)降本增效？節(jié)水改造的成功路徑分享氨堿法標(biāo)桿：某化工企業(yè)通過工藝優(yōu)化實(shí)現(xiàn)節(jié)水達(dá)標(biāo)某大型氨堿法企業(yè)曾超定額用水，對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)后，改造蒸氨塔節(jié)水裝置，采用高效換熱器減少冷卻水消耗，配套建設(shè)中水回用系統(tǒng)。改造后單位產(chǎn)品取水量從13.2m3/t降至9.8m3/t，年節(jié)水120萬m3,降低水費(fèi)成本480萬元。（二）聯(lián)堿法標(biāo)桿：循環(huán)水系統(tǒng)升級帶來的節(jié)水紅利01某聯(lián)堿法企業(yè)聚焦循環(huán)水系統(tǒng)，更換高效冷卻塔填料，采用智能水質(zhì)穩(wěn)定劑，提高循環(huán)水濃縮倍數(shù)從3倍升至5倍。同時優(yōu)化鹽水精制工藝，減少洗滌用水量。改造后取水定額從5.8m3/t降至4.2m3/t，年節(jié)約水資源成本320萬元。02（三）共性經(jīng)驗(yàn)：標(biāo)桿企業(yè)的節(jié)水改造“三步法”標(biāo)桿企業(yè)均遵循“診斷-改造-運(yùn)維”三步法：先對照標(biāo)準(zhǔn)開展用水診斷，定位耗水痛點(diǎn)；再結(jié)合自身工藝，采用工藝優(yōu)化設(shè)備升級中水回用等技術(shù)改造；最后建立長效運(yùn)維機(jī)制，確保節(jié)水效果持續(xù)穩(wěn)定，為行業(yè)提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。未來趨勢下的標(biāo)準(zhǔn)延伸：“雙碳”目標(biāo)疊加水資源約束，GB/T18916.26-2017將迎來哪些修訂方向？未來標(biāo)準(zhǔn)修訂將強(qiáng)化節(jié)水與減碳的關(guān)聯(lián)，把碳排放指標(biāo)納入節(jié)水評估體系。例如，推廣節(jié)水同時減少能耗的技術(shù)，在定額指標(biāo)中隱含碳減排考量。同時，明確節(jié)水改造帶來的碳減排核算方法，實(shí)現(xiàn)“一水雙控”向“水碳雙控”延伸?！半p碳”目標(biāo)下的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同：節(jié)水與減碳的融合修訂方向010201（二）水資源剛性約束下：定額指標(biāo)將進(jìn)一步收緊隨著我國水資源管控趨嚴(yán)，結(jié)合行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)定額指標(biāo)有望進(jìn)一步降低。預(yù)計新建氨堿法企業(yè)定額或降至9.0m3/t以下，聯(lián)堿法降至4.5m3/t以下。同時，將針對缺水地區(qū)設(shè)置更嚴(yán)格的區(qū)域差異化指標(biāo)，強(qiáng)化因地制宜管控。12（三）智能化升級：融入數(shù)字化監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容未來修訂將新增智能化計量與監(jiān)測要求，鼓勵企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)取水量實(shí)時在線監(jiān)測與自動核算。明確智能計量器具的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)上傳要求，提升監(jiān)管效率，同時為企業(yè)精準(zhǔn)節(jié)水提供數(shù)字化支撐。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的常見疑點(diǎn)破解：定額超標(biāo)如何整改？特殊工況下的取水豁免情形有哪些？定額超標(biāo)處理：從原因分析到整改落地的解決方案企業(yè)超標(biāo)后，首先需排查原因：若為設(shè)備老化，應(yīng)及時更換高效節(jié)水設(shè)備；若為工藝落后，需開展工藝優(yōu)化改造；若為管理疏漏，需完善用水管理制度。監(jiān)管部門將給予3-6個月整改期，整改后仍不達(dá)標(biāo)者，將面臨限產(chǎn)罰款等處罰。0102以下情形可申請豁免：一是因原料成分異常（如天然堿礦品位過低）導(dǎo)致耗水增加；二是突發(fā)設(shè)備故障需應(yīng)急用水；三是承擔(dān)國家重大試驗(yàn)項(xiàng)目的臨時用水。企業(yè)需提交書面申請及證明材料，經(jīng)行業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)后，可暫免考核。（二）特殊工況豁免：明確可申請豁免的情形與流程0102（三）區(qū)域差異應(yīng)對：缺水地區(qū)與豐水地區(qū)的執(zhí)行差異標(biāo)準(zhǔn)允許缺水地區(qū)在國家定額基礎(chǔ)上上浮5%-10%制定地方標(biāo)準(zhǔn)，但需報國家相關(guān)部門備案。豐水地區(qū)則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額，鼓勵制定更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需關(guān)注所在地具體執(zhí)行要求，避免因區(qū)域差異導(dǎo)致違規(guī)?？珙I(lǐng)域協(xié)同價值凸顯：GB/T18916.26-2017與環(huán)保能耗標(biāo)準(zhǔn)如何聯(lián)動？推動純堿產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動：節(jié)水與減排的協(xié)同增效該標(biāo)準(zhǔn)與《純堿工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)動，節(jié)水可減少生產(chǎn)廢水排放量，降低污染物排放總量。例如，企業(yè)通過中水回用，既減少取水量，又減少廢水外排。監(jiān)管中，將取水定額執(zhí)行情況與環(huán)保達(dá)標(biāo)考核掛鉤，形成“節(jié)水-減排”協(xié)同管控。（二）與能耗標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動：構(gòu)建“水-能”