某辦公室2025年度工作總結(jié)報告區(qū)國防動員辦公室在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實上級關(guān)于國防動員和人民防空工作的各項決策部署，以深化“強基鑄盾·傾情為民”黨建品牌建設(shè)為核心抓手，將黨建工作與業(yè)務(wù)難題破解深度融合，聚焦早期人防工程安全隱患這一突出問題，扎實開展排查、評估與處置工作，有效筑牢了城市安全防線，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全?，F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)報告如下。一、年度工作基本情況與主要成效2025年是區(qū)國動辦全面推進早期人防工程安全隱患系統(tǒng)性治理的關(guān)鍵之年。面對區(qū)內(nèi)早期人防工程數(shù)量多、分布廣、權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜、結(jié)構(gòu)狀況多樣等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，區(qū)國動辦始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將此項工作作為年度核心任務(wù)與重大民生工程，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、凝聚多方合力，取得了顯著成效。（一）強化政治引領(lǐng)與理論武裝，奠定堅實思想基礎(chǔ)為確保處置工作始終沿著正確方向推進，區(qū)國動辦黨組將理論學(xué)習與業(yè)務(wù)培訓(xùn)擺在首要位置，筑牢全體干部職工的思想根基。本年度，黨組組織黨員干部和業(yè)務(wù)骨干系統(tǒng)學(xué)習了《中華人民共和國人民防空法》《早期人防工程評估鑒定與處置導(dǎo)則》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，確保各項工作于法有據(jù)、于規(guī)可依。通過集中學(xué)習與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，全體人員對早期人防工程的歷史遺留性、現(xiàn)實危害性以及處置工作的重要性、緊迫性有了更為深刻的認識。為提升專業(yè)能力，區(qū)國動辦及時組織召開了早期人防工程安全隱患處置工作部署會，邀請業(yè)內(nèi)專家對各街道業(yè)務(wù)負責同志、權(quán)屬單位代表及一線工作人員進行現(xiàn)場培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋工程結(jié)構(gòu)評估、安全風險識別、常見病害處置技術(shù)等方面，推動了理論學(xué)習與業(yè)務(wù)知識的同頻共振。通過常態(tài)化的學(xué)習培訓(xùn)，不僅提升了相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)和實操能力，更在全區(qū)范圍內(nèi)營造了高度重視、積極參與的良好氛圍，為后續(xù)工作的規(guī)范有序開展奠定了堅實的理論與思想基礎(chǔ)。（二）創(chuàng)新工作機制與攻堅模式，破解堵點難點問題針對X區(qū)早期人防工程點多面廣、支線狀況復(fù)雜的特點，區(qū)國動辦黨總支充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨員攻堅行動破解工作中的堵點與難點。黨總支書記作為第一責任人，在統(tǒng)籌謀劃、跨部門協(xié)調(diào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中率先垂范、靠前指揮。本年度，通過深入細致的摸底排查，區(qū)國動辦對全區(qū)現(xiàn)存的63處早期人防工程逐一登記造冊，建立了“一工程一臺賬、一點位一對策”的精細化管理檔案。該臺賬詳細記錄了每處工程的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、地理位置、當前狀況、權(quán)屬信息及安全風險等級，為后續(xù)的分類施策提供了精準依據(jù)。為打破部門壁壘，形成治理合力，區(qū)國動辦牽頭組織了十余次跨部門專題協(xié)調(diào)會，邀請區(qū)住建、規(guī)劃、城管、公安、消防以及相關(guān)街道、權(quán)屬企業(yè)單位共同參與。會議明確了各方的目標任務(wù)、職責分工和工作要求，有效解決了因項目交叉施工、管線遷移、居民溝通等產(chǎn)生的協(xié)同難題。同時，創(chuàng)新性地將組織生活會的研討環(huán)節(jié)從會議室延伸至處置工作現(xiàn)場，組織黨員先鋒隊、巡查人員和專業(yè)處置隊伍，圍繞具體工程的疑難雜癥開展“現(xiàn)場會診”，集思廣益，重點攻關(guān)。這一模式成功解決了X里支線工程勘探受阻、X復(fù)興門橋干線封堵作業(yè)與地面交通協(xié)調(diào)等一系列棘手問題，使黨建工作真正轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務(wù)難題、提升工作效率的“紅色引擎”。（三）聚焦核心任務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新，提升處置工作質(zhì)效在具體處置工作中，區(qū)國動辦堅持科學(xué)嚴謹、分類施策的原則，積極引入新技術(shù)、新方法，確保治理效果。面對早期人防工程普遍存在的結(jié)構(gòu)老化、材料劣化、地下水滲漏等技術(shù)難題，區(qū)國動辦委托專業(yè)第三方機構(gòu)，依據(jù)國家及行業(yè)技術(shù)標準，對所有工程進行了全面的測繪檢測和安全評估。評估結(jié)果為后續(xù)采取回填封堵、加固改造或拆除提升等不同處置方案提供了科學(xué)支撐。在處置策略上，采取“回填一批、加固一批、提升改造一批”的分類治理思路。對于結(jié)構(gòu)損壞嚴重、失去使用價值且存在重大安全隱患的工程，果斷實施了回填封堵。例如，在X新躍里和光明里社區(qū)，部分早期人防工程的氣孔長期暴露在外，不僅存在孩童墜落的安全風險，也影響了社區(qū)的整體環(huán)境。區(qū)國動辦通過周密的技術(shù)論證，在確保地下結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的前提下，對坑道進行了科學(xué)封堵，并徹底拆除了地面氣孔，從根本上消除了安全隱患。在回填過程中，采用了高流動性、自密實的灌漿材料，確保了回填的密實度與工程的長期穩(wěn)定性，有效防止了地面沉降等次生災(zāi)害。對于結(jié)構(gòu)尚可、具備利用價值的工程，則探索進行加固與功能提升。通過引入建筑信息模型（BIM）、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等智能化技術(shù)，對部分保留工程建立了遠程監(jiān)控和動態(tài)預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)了對工程結(jié)構(gòu)沉降、裂縫、滲漏等狀態(tài)的實時監(jiān)測，提升了安全管理的智能化水平和預(yù)見性。截至目前，在2025年度專項預(yù)算資金的支持下，X區(qū)已順利完成23處早期人防工程隱患點的處置工作，并全部通過了現(xiàn)場竣工驗收。整個過程實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故，工程質(zhì)量全部達標，處置進度符合年度計劃要求。（四）踐行服務(wù)宗旨與民生導(dǎo)向，彰顯處置工作成果區(qū)國動辦黨建品牌創(chuàng)建的核心要義是“傾情為民”，這一理念深深植根于業(yè)務(wù)實踐之中。辦黨組成員堅持深入基層、深入一線，在工程處置的每個階段都主動開展調(diào)研走訪，面對面傾聽群眾的呼聲與訴求，力求將隱患處置工程打造成為民心工程、德政工程。處置工作的成果不僅體現(xiàn)在安全屏障的加固，更體現(xiàn)在對社區(qū)環(huán)境品質(zhì)和居民生活質(zhì)量的切實提升上。位于X西樓后街至圍堤道段的干線工程，原先地面設(shè)施老舊破損，影響了街區(qū)風貌。通過回填治理，區(qū)國動辦不僅消除了地下隱患，更結(jié)合社區(qū)更新計劃，協(xié)同相關(guān)部門對地面空間進行了重新規(guī)劃與美化，助力形成了獨具特色的X前程里文化街景，極大地提升了社區(qū)的文化品位和居民的生活品質(zhì)。在X復(fù)興門橋附近，一處早期人防工程的坑道及地面附屬設(shè)施占用了本就緊張的公共空間。通過精準的封堵作業(yè)和氣孔拆除，成功釋放了寶貴的土地資源，拓寬了道路與公共活動區(qū)域，有效緩解了該老舊小區(qū)的交通擁堵和停車難問題，獲得了周邊居民的一致好評。X新躍里與光明里支線工程的處置，同樣取得了良好的社會效益。地面氣孔的拆除不僅消除了安全隱患，平整后的場地經(jīng)過綠化補植，改善了社區(qū)的微環(huán)境，為居民提供了更加安全、整潔、美觀的居住空間。這些看得見、摸得著的積極變化，將品牌承諾轉(zhuǎn)化為一件件溫暖人心的民生實事，讓人民群眾在城市安全水平提升中有了實實在在的獲得感、幸福感、安全感。二、存在的問題與不足在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到工作中仍然存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，部分工程的權(quán)屬關(guān)系依然復(fù)雜。少數(shù)早期人防工程因歷史變遷，涉及多家改制企業(yè)或產(chǎn)權(quán)不明晰的單位，導(dǎo)致在明確責任主體、協(xié)調(diào)處置資金分攤等方面存在一定困難，影響了個別項目的推進效率。其次，后續(xù)長效管理機制有待進一步健全。已完成處置的工程，特別是進行加固改造、保留使用的工程，其日常巡查、維護保養(yǎng)的責任落實和監(jiān)督考核機制仍需進一步細化和完善，以防止新的安全隱患產(chǎn)生。最后，專業(yè)技術(shù)力量仍需加強。隨著新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，以及對工程處置精細化、智能化要求的不斷提高，區(qū)國動辦現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干在某些前沿技術(shù)領(lǐng)域的知識儲備和應(yīng)用能力尚有提升空間，需要持續(xù)加強專業(yè)培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)。三、下一步工作打算針對當前工作中存在的問題和不足，結(jié)合上級工作要求與X區(qū)發(fā)展實際，區(qū)國動辦對下一階段的工作進行了初步規(guī)劃，將繼續(xù)以高度的責任感和使命感，推動早期人防工程安全隱患處置工作向縱深發(fā)展。第一，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)，攻堅克難。繼續(xù)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，聚焦剩余未處置工程中的“硬骨頭”，特別是針對權(quán)屬復(fù)雜的難點項目，建立由辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項攻堅小組，加大溝通協(xié)調(diào)力度，力爭在2026年上半年徹底解決歷史遺留的權(quán)屬爭議問題，為全面完成處置任務(wù)掃清障礙。第二，健全長效監(jiān)管機制，鞏固成果。將工作重心由“集中處置”逐步轉(zhuǎn)向“常態(tài)化監(jiān)管”，研究制定《X區(qū)人防工程日常維護管理辦法》，明確已處置工程的管護主體、職責清單、巡查標準和考核辦法。積極探索運用數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)對重點工程的動態(tài)監(jiān)測與智慧預(yù)警，確保隱患“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，切實鞏固來之不易的治理成果。第三，加強隊伍能力建設(shè)，提升水平。計劃與高等院校、專業(yè)科研機構(gòu)建立合作關(guān)系，定期組織業(yè)務(wù)骨干參加人防工程新技術(shù)、新材料、新工藝的專題培訓(xùn)，不斷提